大连：开发商盖楼要先建幼儿园
　　沈春家原来住在泡崖子，后来听说这里要新开一家幼儿园，而且是教育局办的，就决定买房子住过来，把孩子入园的事解决了。她说：“我们买了100平方米的房子，每平方米1.1万元，去年秋天搬过来的。 ”
　　政府划拨用地开发商负责建园
　　开发商在开发楼盘时要按照相关规定配套建设幼儿园，然后由政府接收办园，大连市的这项创新之举令人瞩目。
　　姚伟介绍说，今年大连市政府计划接收已建成的27所小区配套幼儿园，并把这件事纳入了政府民生实事之中。 “通过小区配套幼儿园接收工程，可新增幼儿园学位5000个，对缓解城区居民子女入园难、入园贵问题无疑会起到积极的作用。 ”
　　2009年，大连市政府办公厅转发了市教育局等部门《关于进一步规范城区住宅小区配套幼儿园建设管理和使用意见的通知》。文件规定：新建小区配套幼儿园作为公共教育资源，要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。小区配套幼儿园的建设用地一律按划拨方式供应。开发建设单位要将建成后的小区配套幼儿园无偿交付当地教育行政部门，后者在接收后负责举办公办幼儿园，优先满足所在小区居民子女的入园需求。
　　2010年大连市政府又下发了 《大连市房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法的通知》。其中强调：分期建设的住宅小区项目，可以实行分期竣工验收、分期交付使用，但必须保证按照规划设计要求对应予配建的公共服务设施先期设计、先期施工、先期验收、先期交付使用，其中包括幼儿园、社区管理用房、物业用房等。
　　姚伟介绍说，教育部门正在依法、有序地推进小区配套幼儿园接收工作，目前已有2所接收幼儿园开园，今年秋季还会有一批新的接收幼儿园开园。
　　据记者调查，大连市已经成立了由市规划局、市国土资源局、市建委、市政府督查室等部门组成的小区配套幼儿园回收工作小组，来具体协调和推进回收工作。同时，大连市政府还决定，按照每平方米800元的标准为小区配套幼儿园下拨装修和开办费补贴。
（责任编辑：邓宇）
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新建小区内配建幼儿园开发商能办理产权证吗
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幼儿园有盈也有亏 开发商办园意愿低
(来源：南方都市报 )
　　广州一些公办知名幼儿园隐性赞助费高。
　　广州爆发的这十多年，其实也是人口急剧膨胀的时段。随着社区入住人口增加，80后生育高峰来袭，众多楼盘原规划的幼儿园远远不能满足居民子女入学需求。而公立幼儿园的新增数量缓慢也无法缓解入学需求，广州市教育局网站显示，截止2010年，全市仅有106家市一级幼儿园，64家省一级幼儿园。
　　教育资源稀缺的背后，是无限商机。但记者发现，开发商很少自办幼儿园，能移交政府更是希望撒手不理。幼儿园经营到底是一种怎样的生意经？
　　广州开发商少办幼儿园
　　“其实不一定都是盈利的，也有亏本的”。某知名民办教育集团的下属的幼儿园负责人李先生告诉记者，是否盈利只能看学校定位是否准确，业主入住率高不高，所采用的教育方法是否被业主所接受。有的开发商自办学校一般出于两个目的，一是利用学校赚钱，认为学校也会带来可观收入；二是利用好的学校把楼盘带火，这从一些郊区大盘引入知名学习机构中可见一斑。
　　据不完全了解，目前在广州市自办幼儿园的开发商相对比较少，较为出名的有番禺祈福新的旗下幼儿园，白云万科蓝山的幼儿园；广州和番禺的颐和山庄也自办了幼儿园。而绝大多数楼盘的开发商都没有自己办幼儿园，只是有的将商铺租给民办幼儿园办园，从中收取一定的租金获利。
　　“前几年场地租金一般三至五万元/月，去年起升至六万元/月”。番禺洛溪新城某幼儿园赵校长告诉记者，番禺不少社区幼儿园的场地租金也不断在涨，“你说学生的学费怎么能不跟着涨呢？”
　　赵校长亦表示，在番禺一带少见开发商自办幼儿园，大多是开发商出租场地引进幼儿园，后续的事都交由教育机构管理。
　　有开发商称办园志在楼盘
　　据了解，颐和地产有着专门的教育机构，由颐和集团专门投资、经营。“我们办教育不在乎赚钱，而是为了把教育事业做好，服务业主，更多是为了楼盘本身”。颐和地产相关负责人表示，幼儿园是否赚钱得看入住率，此外如果学校办得好，还吸引了非小区业主入读，那这样就会有盈利，达到双赢。至于盈利多少，该负责人没有透露。
　　尽管深知自家楼盘幼儿园学位短缺，其间也有利可图，但海珠区某开发商认为“没必要也去办幼儿园”。“我们要开发楼盘，本身也不擅长教育，总不能把整个产业链的钱都赚了吧？”。
　　企办幼儿园：不收赞助费难维持运营
　　对于幼儿园详细的收支情况，园长们却不太愿意透露。白云区某省一级幼儿园园长老毅告诉记者，关于公办幼儿园不准收赞助费的规定，似乎还没有正式的红头文件下发。
　　“我们是已经听说有这个规定将出台，据说这份文件停留在省里，省里还要进一步研究，我们幼儿园跟市里其他幼儿园一样对这个规定现在还处在观望的状态，没有真正实施。”老毅说，按照此幼儿园以往做法，需交赞助费的新生一般在当年5月已经全部交纳，今年也不例外，现在没有文件说要求退还，所以一切还是按之前的规定进行。
　　“拿我们幼儿园来说，企业职工子女由原先的200多元保育费变成1000多，这个涨幅有点大，他们肯定会有意见。而我们园方作为企办幼儿园是没有政府拔款的，单靠保育费和企业内部的资助，能否保持幼儿园的正常运营都成问题。”
　　民办幼儿园：保育费年年涨都难赚钱
　　谢园长在番禺教师新村一个小区里办了一个小幼儿园，随着近些年物价的不断上涨，保育费也水涨船高。“2010年保育费是500元/月，去年涨到了600元/月，今年涨到了约700元/月。虽然老是涨价，但是幼儿园还是很难赚钱。”
　　谢园长告诉记者，现在她办的这个只有5个班的小幼儿园，支出主要分三大块，每年的场地租金就要50万左右，员工工资福利等也要约50万，另外水电费等日常开支要30万。“而收入方面，一年大约可以收到10个月的保育费、差不多150个学生，算起来一年保育费收入约为100万，加上其他的一些收入，才能勉强持平，我做一个园长赚的钱基本和打工差不多。”谢园长说，其实现在要涨保育费，家长都挺理解的，物价水平确实在递增。
　　谢园长说，其实这些年来政府对民办幼儿园也是有资助的，可惜真正落到头上的已经太少了，而且一些本来收费贵的学校，资助反而多，收费便宜的反而少了。
　　(作者：邱永芬 林广 黄集昊)
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未配套建设、被挪用转租 导致小区幼儿园既少又贵
仓山拟限期强制开发商办幼儿园
版次： A32
-- 政经 --
已被关闭的城门蜜尔学园是一所无证幼儿园
&&　本报讯（记者&孙韬&钟巧花&齐榕/文&林朝阳/图）&&&&公立幼儿园太少，私立幼儿园是既少又贵，这是目前福州一个不争的事实。业内人士指出，少的一个重要原因，是因为不少开发商未按规定配套建设小区幼儿园，或是将幼儿园场所挪作他用，贵是因为现在幼儿园租金高、设备投入大。　　本报连续对《福州仓山关停160余所无证幼儿园》追踪报道，引起广泛关注，昨日报道农民工子女入托难的问题后，很多市民致电本报表示，入托难的主要原因就是私立幼儿园又贵又少。　　家住福州琴湖社区浮村小区的林女士，家里有个“猪宝宝”。因为所在小区没有幼儿园，年初，她到离家不远的一个幼儿园给儿子报名，预定上9月的娃娃班，结果6月份时被通知说没有名额了。更令林女士气愤的是，那些一个月收费1000元以上的有名气幼儿园，居然个个爆满。据介绍，2008年出生的“猪宝宝”非常集中，目前他们面临入托难问题。　　连日来，记者采访福州教育业界人士，他们不约而同地说，目前公立园的数量太少了，包括民办幼儿园在内的数量远远无法满足市场的需求。同时，民办幼儿园的收费普遍偏高也是一个饱受争议的事实。　　据了解，早在上世纪90年代，就有相关文件规定“所有开发的新小区，每6000人的区域都要配建一所幼儿园”。“但是政策的出台和开发商的执行有产生一些矛盾，开发商为了自身利益，有的根本没有配建幼儿园，有的有规划没有配建，有的配建了但没有交给政府来举办，直接通过招标出租给私人来开办幼儿园，这就造成现有的规范性的配套幼儿园收费普遍比较高的情况。”业内人士告诉记者。　　该人士还给记者算了一笔账，现在小区配套幼儿园收费很高。为什么高？因为开发商将场所出租给私人承办，租金无形中就摊给学生家长，根据近期调查的情况看，配套幼儿园每平方米价格月租为5-20元，那么一个月单单平摊在学生家长身上的租金，高的就达200-300元，此外还有装修、设备、师资、运营成本、伙食费等等投入，综合起来学费若低于500元，该幼儿园就无法正常运营。　　“所以造成现有的幼儿园资源，只能满足部分家长的需求，对于低收入阶层、来榕打工的族群来说，往往消费不起，”该人士说。　　福州市仓山区教育局相关负责人介绍，教育局针对如下三种类型：有规划配建幼儿园但闲置的（如福湾保障房）、有规划未配建的、有规划有配建但被挪用作为办公楼、店面等的，函告这些开发商要限期配建、限期开办。限期内未能开办的，将通过市政府、规划局等相应部门对这些开发商采取相应的措施，强制他们及时配建、开办幼儿园。
第A32版：政经&&
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幼儿园闲置有原因
配套费难落实 开发商想租高价
　　本报记者任磊磊见习记者张晓鹏
　　对于幼儿园闲置的原因，记者多次试图采访开发商、物 业公司以及负责小区配套建设的部门，但是都没有从正面了解到相关信息。而通过对教育部门及业内人士的采访，记者了解到，一些配套设施闲置与城市基础配套建设费有关，还有的是开发商想把小区幼儿园作为“摇钱树”，对外高价租售。
　　房子闲置与配套费有关
　　据四季景园小区的河马石物业管理有限公司一名不愿透露姓名的工作人员介绍，对于他们小区闲置的幼儿园，他们曾多次和开发商联系，但得到的答复总是模棱两可。至今开发商也没有和他们办理幼儿园相关移交手续，他们也不清楚原因。四季景园小区开发商星洲世源开发置业有限公司一名刘姓工作人员告诉记者，由于劲松三路前期未曾开通，导致区内管网接不上，涉及到市政规划方面的问题，很复杂，相关手续就没法办。但是，目前小区内的幼儿园开园已经在规划之中了，预计今年“十一”左右会对市民开放，并让市民耐心等待。
　　据业内人士介绍，作为划拨地的幼儿园，开发商迟迟不移交，可能是因为配套费没有落实。而有的幼儿园产权归属开发商，他们为了租售高价，所以宁可将幼儿园闲置，也不愿意低价租售，因此可能造成了有的幼儿园建成后，一直没有启用的原因。
　　记者在调查中发现，市内四区的情况不尽相同，市南区几乎没有这样闲置的幼儿园。市南区教育部门工作人员告诉记者，市南区的配套幼儿园非常抢手，往往是有的幼儿园还在规划审批的时候，就会有经营者打来电话咨询。有时某个新建小区的规划幼儿园还没有建设，经营者就开始争抢。
　　幼儿园不启用监管难
　　一位常年负责教体局托幼办工作的工作人员告诉记者，小区配套幼儿园的建设有的是政府划拨地，有的是政府出让地。一般划拨地的幼儿园是政府批给开发商代为建设的配套项目，房子建好后，开发商应当把幼儿园产权移交给当地的教育部门，由教体局进行管理，政府会免征相应的配套费。如果配套费不落实，开发商自然也不愿意将经营权移交给教育部门。出让地则是开发商自己购买的土地，产权是开发商的，开发商可以自己把房子出租或者销售，当然不能随便改变建筑物的用途，还应当用作教学使用。
　　对于上述的四块地，橡六花园和新岭花园的配套设施是政府划拨地，福安小区和四季景园两处则是出让土地。而该工作人员表示，教体局只负责已经开办的幼儿园的管理，对于未经启用的教学设施，教体局也只能敦促开发商尽快使用，却并没有执法的权利。而按照目前的法规，也没有比较规范的管理办法。
　　记者从建管部门了解到，目前，市内四区青岛市城市基础配套建设费收费标准为275元/平方米。对于新建住宅小区规划红线范围内，属于配套费投资建设的托幼园所、公厕、中小学校等公共配套设施工程，免征配套费。
　　据青岛市教体局基建办工作人员介绍，现在政府对义务教育的投入比较大，这些学校一般都是公办的，而幼儿园公办的比较少，政府在这方面的投入也比较少。
电话：010-
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