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工伤/生育/失业保险
精彩专题推荐2008年,十一届全国人民代表大会第一次会议,全国人大代表、广东省农民工胡小燕提交了 《优化农民工就业环境的建议》议案,就养老保险异地转续难的问题倾诉了农民工的心声。
  2009年,十一届全国人民代表大会第二次会议,全国人大代表、重庆市农民工康厚明提交了有关农民工社会保障的相关建议,同样呼吁消除农民工跨省流动形成的 “退保”痼疾。  2010年,伴随着 《城镇企业职工养老保险关系转移接续暂行办法》的实施,社会保险跨省转移接续的坚冰终于松动。 “两会”期间,全国人大代表们对社会保险 “全国漫游”的问题进行了热议。
  破势――养老保险先试
  作为我国最大的流动群体利益代言人之一的康厚明代表,对于养老保险能够跨省转移显得格外激动: “不少农民工向我反映,现在无论我们农民工流动到哪个地方,各地的养老保险关系都能够有效接续起来,而且办理手续非常方便快捷,这真是令人振奋。”
  全国人大代表、安徽省委政法委常务副书记、省维稳办主任朱勇把养老保险新政归纳为 “权利的回归”。他指出,现在实施全国统一的养老保险转移接续制度,是广大劳动者财产权与社会保障权利的应有回归。当然,这也是国家对农民工 “老有所养”的一种特殊的承诺。
  来自劳务输出大省的全国人大代表、湖南省人社厅党组书记赵湘平,更关注社保关系转移接续对劳动力流动的积极作用。 “湖南省拥有丰富的劳动力资源,每年向珠三角、长三角等经济发达地区输送大量的劳动力。《暂行办法》为加速劳动力有序流动、人才合理优化配置扫清了障碍,为有规模有组织的跨省劳务输出提供了更便利的条件。”
  截至目前,全国各地的养老保险关系转移接续工作进行得平稳顺利。赵湘平代表向记者介绍,湖南省主动与广东、江苏、上海等劳务输入地的养老保险经办机构协调,只要是满足转入转出条件的,绝对按政策规定办理,不设置任何障碍。 “运行两个月来,我们平稳渡过了参保人员办理转续手续的春节、元旦高峰期,省内外参保人员反映良好。”
  起势――医疗保险后行
  经过养老保险的先行探路以后,今年7月1日, 《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续暂行办法》将正式实施,不少全国人大代表也把目光投向了医疗保险关系的转移接续。
  全国人大代表、广东莱达实业公司自动化所所长徐源远建议,要出台医疗保险关系转移、衔接、异地看病的切实可行方案,建立跨地区、跨省份的基本医疗保险关系转移结算办法,形成全国统一的医疗信息网;推广参保人员就医 “一卡通”,实现医保经办机构与定点医疗机构直接结算。
  全国人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司党委书记、董事长、总经理沈长富,则关注制度的 “空白地带”――异地居住老年人医保的转移接续。 “老年人在异地求医的需求越来越大,但手续繁复,办理不方便。因此,我建议参照 《流动就业人员基本医疗保险关系转移接续暂行办法》,尽快出台 《老年人医疗保险关系转移接续办法》,解决老年人异地医保的问题。”
  蓄势――全国统筹待发
  郑功成代表不遗余力地呼吁尽早实现养老保险的 “全国统筹”。他告诉记者,在没有全国统筹下的转移,政府需要投入很大的人力物力,管理成本很高,而且不利于社保基金。 “我一直在建议和呼吁,今年就应当开展基本养老保险全国统筹的调研工作,明年进行深入论证,2012年,也就是在这一届政府的任期内实现基本养老保险的全国统筹。这是非常紧迫的一件事情。今年我带到这次人大会上的建议案也是有关于加快养老保险全国统筹速度的。”
  在郑功成的眼里,全国统筹的实现指日可待。他向记者透露: “在我主持的中国社会保障发展战略研究中,我们已经在研究职工基本养老保险全国统筹的初步方案了,可以给政府提供一些参考。”
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第二届全国“人口、就业与社会保障”学术研讨会
第二届全国&人口、就业与社会保障&学术研讨会于日在北京会议中心隆重召开。此次会议由首都经济贸易大学、中国人口学会、中国劳动学会共同主办,首都经济贸易大学劳动经济学院、人口经济研究所承办。会议主旨在于就人口学、劳动科学及其他相关领域近期出现的热点、焦点理论问题进行全国性的学术讨论。
出席本次会议的有首都经济贸易大学、中国人口学会、中国劳动学会三个主办单位的主要领导,有来自国家卫生和计划生育委员会流动人口服务管理司、发展规划与信息司、国家人力资源与社会保障部劳动关系司等政府部门的领导,有来自中国人民大学、南开大学、复旦大学、北京大学、西安交通大学、中央民族大学、西南财经大学、南京大学、武汉大学、吉林大学、福建师范大学、华南农业大学、中国社会科学院、全国妇联妇女研究所、北京市社会科学院、上海社会科学院、山东工商学院、中国劳动关系学院等多达58所高等院校和科研机构的近200位专家学者、研究生,以及《人民日报》、《中国人口报》、《人口研究》、《中国劳动》、《中国少数民族人口》等国内著名报刊、杂志领导和代表。
大会开幕式由中国劳动学会副会长、首都经济贸易大学学术委员会副主任杨河清教授主持,中国劳动学会华福周会长、中国人口学会常务副会长翟振武教授、国家卫生和计划生育委员会王谦司长、首都经济贸易大学校长王稼琼教授分别为大会致辞,表达对&第二届全国&人口、就业与社会保障&学术研讨会&成功举办的祝福和期待。
大会主题发言分为上下半场,分别由中国人口学会常务副会长、中国人民大学翟振武教授和中国劳动学会常务副会长、中国劳动保障科学研究院院长田小宝研究员主持,人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所莫荣研究员、南开大学人口与发展研究所李建民教授、国家发展与改革委员会社会发展研究所杨宜勇研究员、复旦大学人口研究所王桂新教授、中国人民大学段成荣教授、中国社会科学院郑真真研究员、西安思源学院段兴民教授、国家卫生和计划生育委员会王谦司长、全国妇联妇女研究所谭琳教授以及首都经济贸易大学童玉芬教授做了精彩发言。
大会专题论坛由三大论题构成,分别是&人口与发展&专题论坛、&人口老龄化与社会保障&专题论坛、&就业与人力资源开发&专题论坛,本次学术研讨会共收到全国各地高等院校、科研院所专家学者、研究生提交的80余篇参会论文及摘要。三个专题论坛共有十位专家主持、十一位专家点评、四十余位学者进行了精彩的专题发言。
会议于6月8日下午闭幕。闭幕式由首都经济贸易大学劳动经济学院副院长、人口经济研究所所长童玉芬教授主持,首都经济贸易大学劳动经济学院副院长冯喜良教授作大会总结,对这次大会召开的深远意义,以及本次会议特点和所取得的成果进行了全面阐述,并代表承办单位对所有与会者再次表达了诚挚的谢意。
第二届全国&人口、就业与社会保障&学术研讨会主席台
从左到右:杨河清、杨宜勇、田小宝、王稼琼、华福周、翟振武、王谦、莫荣、李建民
中国劳动学会华福周会长为大会致辞
首都经济贸易大学校长王稼琼教授为大会致辞
第二届全国&人口、就业与社会保障&学术研讨会主会场

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