医疗服务业迎来政策春风 民营资本获最佳投资机会
　　位于上海浦兴社区荷泽路上的上海开元骨科医院进入“全医保”，这家医院由此成为浦东新区第一家门诊、住院都可刷医保卡的民营专科医院。资料图
　　12月3 日晚，国务院出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（以下简称《意见》），对中国的民营医疗服务业构成重大利好。 自此，民营企业将有望与国有企业处于一个平等竞争的地位。而一些已经提前布局医疗服务领域的民营企业，在政策的推动下，无疑将加快发展步伐。
　　⊙记者 宦璐 编辑 王晓华
　　在等待多年之后，民营医疗机构终于迎来政策的春风。
　　作为健康管理类民营医疗机构的“龙头老大”，近几年来，慈铭体检的市场份额增速在35%至42%之间。“2010年，我们的客户人数达到180万，与去年同比增速超50%。” 慈铭健康体检的品牌管理总监郭征向记者表示。同时，更令他兴奋的是，12月3 日晚，国务院出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（以下简称《意见》），对中国的民营医疗服务业构成重大利好。他表示，“民营企业与国有企业将处于一个平等竞争的地位。”
　　“该政策的出台，说明了一点：医疗服务业拐点已现，民营资本迎来最佳投资时机。”南方一位券商研究员周先生这样向上海证券报表示。
　　早在11月初，嗅觉灵敏的华尔街投资机构高盛集团突然拜访了中国领先的民营医疗投资企业博生集团的北京总部。据介绍，11月4日，高盛投资集团（Goldman Sachs）银行部董事总经理和全球医疗行业组主管Robert King博士等一行五人到访博生集团。高盛集团表示，非常看好博生当前的经营情况和未来的发展前景，双方将开展合作，促成博生集团的国际化运作。
　　民营医疗企业已经获得越来越多关注的目光。而一些已经提前布局医疗服务领域的民营企业，获得的人才、市场资源也相对更多，在政策的引导下，无疑将加快发展的步伐。据知情人士透露，博生集团投资的深圳妇儿医院，目前正在进行IPO上市的各项准备工作。
　　政策两大关键词
　　“我们尤其期待能被纳入医保范围。虽然政策中有提及，但仍需要各地政府的落实。”对于11月刚刚进入上海市场的普瑞眼科医院集团市场部副总监陈晓阳来说，能否被纳入医保，这才是最迫在眉睫的事。他对上海证券报表示，他们对《意见》非常欢迎，但要看到实际产生的效果，还需要一段“消化”时间。
　　据爱尔眼科(300015,股吧)上海分公司的相关人士介绍，上海爱尔目前还是白内障单病种医保，正在申请进入全面医保。
　　在11月20日上海普瑞(002399,股吧)眼科医院开业当天，仅预约手术的挂号就达43个。“不是要炫耀我们的开门红，而是想说明，目前连最挑剔的上海消费者都已经接受了民营医疗机构，跟大医院比起来，民营医疗机构的认知度和接受度都在显著提高。同时，在政策的护航下，民营机构将会少走许多弯路。”
　　事实上，发展民营医疗机构已经成为各地的重点部署工作内容之一。据深圳市卫生局江捍平主任近日表示，卫生部门已经在“十二五”期间为民营医院发展预留了空间，已经有了民营医院布局规划思路，并争取在明年出台支持社会资本参与卫生事业发展的扶持政策。与此同时，上海也正在做社会资本进入医疗机构的调研，具体的实施细则还在讨论过程中。
　　业内专家在对《意见》进行解读时，“一视同仁”和“门槛放宽”成为两大关键词。
　　“一视同仁”是指社会资本举办的非营利性医疗机构，将和公立医院具有同样的待遇。国家医疗体制改革小组特聘专家、北京大学光华管理学院卫生经济与管理系主任刘国恩向记者表示，此次文件通过四项举措真正支持民间资本开办医院。
　　门槛的降低，也是该政策的点睛之笔。《意见》明确表示要简化并规范外资办医的审批程序。中外合资、合作医疗机构的设立由省级卫生部门和商务部门审批。刘国恩表示，过去包括独资、合资都是由卫生部集中审批，效率缓慢，这次《意见》把三者审批权限进行了根本性改变，下放到各省。分散了审批压力，提高了审批效率。
　　该政策的出台，也是深化我国现行医改的重要一笔，将对我国医疗系统的效率提升大有裨益。
　　事实上，从现行的医改政策来看，我国政府将吸取英美医疗体系的教训，对我国医疗体系统筹规划，在不失公益性的前提下，提高我国医疗系统的效率，降低我国公民的医疗负担。引入外资以及民营资本举办医疗机构增加了我国医疗系统的竞争程度，增加了资金来源，对于提高医疗机构的效率具有非常大的促进作用，也将会极大地促进外资以及民营资本举办医疗机构在我国的发展，形成多元办医格局。
　　机遇与挑战并存
　　新的政策危机与机遇并存，这是民营医疗机构对《意见》的一大共识。一位不愿署名的市场分析人士称，“目前的医疗政策下，对大资本进入民营医疗市场是个契机，小资本在医疗行业会越来越难，因此会有一个洗牌和兼并的过程出现；同时对解决看病贵看病难的问题，短期内不会有变化，也许10年后会有个好的局面出现。”
　　而在政策拐点背景下，更好的投资机会又在哪里？
　　在招商和腾创投公司合伙人金晨表示，他们对温州的一家治疗精神病的医院进行了多次的调查走访。“是不错的投资对象。随着一些私人牙医等小诊所的治疗水平、技术水准的提高，也值得进行投资。”他更看好一些民营的医院管理公司，相对安全，且赢利性也已经得到验证。
　　而联想投资公司高级副总裁周宏斌则向上海证券报透露，他们对民营医疗机构一直以来就很看好，“对医疗机构的审批从某种程度上说，比医药公司的上市要相对容易一些。”2010年以来，他投资的一个项目就是高端连锁医疗企业，其业务模式是外包一些综合性大医院的诊断服务。模式比较新，业务增长性也非常好。
　　据上海证券报记者调查，前几年，各方反映民营医院的难点很多，主要集中在税收、医保定点、吸引人才、财政补助四大方面，现在已经逐步好转。在中央和地方政策的推动下，问题虽不能马上解决，但大环境好了很多，部分地区税收政策已有所好转，爱尔、马应龙(600993,股吧)、通策、道培医院均有医保定点，部分医院还申请到了政府补贴。
　　“目前是投资专科连锁医院的最佳时机。”券商研究员周先生这样对记者表示。他认为，投资医疗服务是控制力和扩张力的平衡，企业走向连锁化或集团化扩张可通过规模效应给予投资者最大回报。医疗服务生命周期曲线中蛰伏期较长，成长期先发优势明显，若在企业达到可复制阶段前夕（临界点）投资将享有可观的回报。因此，他建议的投资线路图是：专科连锁―高端医疗―大型综合性医院―健康管理业务。
　　位于上海浦兴社区荷泽路上的上海开元骨科医院进入“全医保”，这家医院由此成为浦东新区第一家门诊、住院都可刷医保卡的民营专科医院。资料图
　　12月3 日晚，国务院出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（以下简称《意见》），对中国的民营医疗服务业构成重大利好。 自此，民营企业将有望与国有企业处于一个平等竞争的地位。而一些已经提前布局医疗服务领域的民营企业，在政策的推动下，无疑将加快发展步伐。
　　⊙记者 宦璐 编辑 王晓华
　　在等待多年之后，民营医疗机构终于迎来政策的春风。
　　作为健康管理类民营医疗机构的“龙头老大”，近几年来，慈铭体检的市场份额增速在35%至42%之间。“2010年，我们的客户人数达到180万，与去年同比增速超50%。” 慈铭健康体检的品牌管理总监郭征向记者表示。同时，更令他兴奋的是，12月3 日晚，国务院出台《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（以下简称《意见》），对中国的民营医疗服务业构成重大利好。他表示，“民营企业与国有企业将处于一个平等竞争的地位。”
　　“该政策的出台，说明了一点：医疗服务业拐点已现，民营资本迎来最佳投资时机。”南方一位券商研究员周先生这样向上海证券报表示。
　　早在11月初，嗅觉灵敏的华尔街投资机构高盛集团突然拜访了中国领先的民营医疗投资企业博生集团的北京总部。据介绍，11月4日，高盛投资集团（Goldman Sachs）银行部董事总经理和全球医疗行业组主管Robert King博士等一行五人到访博生集团。高盛集团表示，非常看好博生当前的经营情况和未来的发展前景，双方将开展合作，促成博生集团的国际化运作。
　　民营医疗企业已经获得越来越多关注的目光。而一些已经提前布局医疗服务领域的民营企业，获得的人才、市场资源也相对更多，在政策的引导下，无疑将加快发展的步伐。据知情人士透露，博生集团投资的深圳妇儿医院，目前正在进行IPO上市的各项准备工作。
　　政策两大关键词
　　“我们尤其期待能被纳入医保范围。虽然政策中有提及，但仍需要各地政府的落实。”对于11月刚刚进入上海市场的普瑞眼科医院集团市场部副总监陈晓阳来说，能否被纳入医保，这才是最迫在眉睫的事。他对上海证券报表示，他们对《意见》非常欢迎，但要看到实际产生的效果，还需要一段“消化”时间。
　　据爱尔眼科上海分公司的相关人士介绍，上海爱尔目前还是白内障单病种医保，正在申请进入全面医保。
　　在11月20日上海普瑞眼科医院开业当天，仅预约手术的挂号就达43个。“不是要炫耀我们的开门红，而是想说明，目前连最挑剔的上海消费者都已经接受了民营医疗机构，跟大医院比起来，民营医疗机构的认知度和接受度都在显著提高。同时，在政策的护航下，民营机构将会少走许多弯路。”
　　事实上，发展民营医疗机构已经成为各地的重点部署工作内容之一。据深圳市卫生局江捍平主任近日表示，卫生部门已经在“十二五”期间为民营医院发展预留了空间，已经有了民营医院布局规划思路，并争取在明年出台支持社会资本参与卫生事业发展的扶持政策。与此同时，上海也正在做社会资本进入医疗机构的调研，具体的实施细则还在讨论过程中。
　　业内专家在对《意见》进行解读时，“一视同仁”和“门槛放宽”成为两大关键词。
　　“一视同仁”是指社会资本举办的非营利性医疗机构，将和公立医院具有同样的待遇。国家医疗体制改革小组特聘专家、北京大学光华管理学院卫生经济与管理系主任刘国恩向记者表示，此次文件通过四项举措真正支持民间资本开办医院。
　　门槛的降低，也是该政策的点睛之笔。《意见》明确表示要简化并规范外资办医的审批程序。中外合资、合作医疗机构的设立由省级卫生部门和商务部门审批。刘国恩表示，过去包括独资、合资都是由卫生部集中审批，效率缓慢，这次《意见》把三者审批权限进行了根本性改变，下放到各省。分散了审批压力，提高了审批效率。
　　该政策的出台，也是深化我国现行医改的重要一笔，将对我国医疗系统的效率提升大有裨益。
　　事实上，从现行的医改政策来看，我国政府将吸取英美医疗体系的教训，对我国医疗体系统筹规划，在不失公益性的前提下，提高我国医疗系统的效率，降低我国公民的医疗负担。引入外资以及民营资本举办医疗机构增加了我国医疗系统的竞争程度，增加了资金来源，对于提高医疗机构的效率具有非常大的促进作用，也将会极大地促进外资以及民营资本举办医疗机构在我国的发展，形成多元办医格局。
　　机遇与挑战并存
　　新的政策危机与机遇并存，这是民营医疗机构对《意见》的一大共识。一位不愿署名的市场分析人士称，“目前的医疗政策下，对大资本进入民营医疗市场是个契机，小资本在医疗行业会越来越难，因此会有一个洗牌和兼并的过程出现；同时对解决看病贵看病难的问题，短期内不会有变化，也许10年后会有个好的局面出现。”
　　而在政策拐点背景下，更好的投资机会又在哪里？
　　在招商和腾创投公司合伙人金晨表示，他们对温州的一家治疗精神病的医院进行了多次的调查走访。“是不错的投资对象。随着一些私人牙医等小诊所的治疗水平、技术水准的提高，也值得进行投资。”他更看好一些民营的医院管理公司，相对安全，且赢利性也已经得到验证。
　　而联想投资公司高级副总裁周宏斌则向上海证券报透露，他们对民营医疗机构一直以来就很看好，“对医疗机构的审批从某种程度上说，比医药公司的上市要相对容易一些。”2010年以来，他投资的一个项目就是高端连锁医疗企业，其业务模式是外包一些综合性大医院的诊断服务。模式比较新，业务增长性也非常好。
　　据上海证券报记者调查，前几年，各方反映民营医院的难点很多，主要集中在税收、医保定点、吸引人才、财政补助四大方面，现在已经逐步好转。在中央和地方政策的推动下，问题虽不能马上解决，但大环境好了很多，部分地区税收政策已有所好转，爱尔、马应龙、通策、道培医院均有医保定点，部分医院还申请到了政府补贴。
　　“目前是投资专科连锁医院的最佳时机。”券商研究员周先生这样对记者表示。他认为，投资医疗服务是控制力和扩张力的平衡，企业走向连锁化或集团化扩张可通过规模效应给予投资者最大回报。医疗服务生命周期曲线中蛰伏期较长，成长期先发优势明显，若在企业达到可复制阶段前夕（临界点）投资将享有可观的回报。因此，他建议的投资线路图是：专科连锁―高端医疗―大型综合性医院―健康管理业务。　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。
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银河证券衍生品部总经理联讯证券首席策略分析师大同证券研究所所长信达证券策略分析师联讯证券上海营业部策略分
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文章相关信息
股票/基金&
感谢您的参与!　查看[]&鼓励民间投资政策要点
·鼓励进入垄断行业：进一步拓宽民间投资的领域和范围，给予信贷支持和用地保障等多种方式。
·参与国企改制重组：通过参股、控股、资产收购等多种方式。
·减少行政审批：放开市场准入，清理和修改不利于民间投资发展的法规政策。
&中央鼓励民间投资政策回顾
·非公经济36条 ：2005年2月出台，新中国成立以来首部以促进非公有制经济发展为主题的中央政府文件，因文件内容共36条，这份文件通常被简称为“非公36条”。 []
·国29条：2009年9月出台，这是继“非公36条”后又一条促进中小企业发展的重大政策，是对“非公36条”的补充和完善。[]
鼓励引导民资一揽子政策部委分工（部分）
抓紧研究制定铁路体制改革方案
先由铁道部提出改革方案，发改委同中央编办、铁道部、交通运输部、财政部提出意见报国务院
积极支持铁路企业加快股改上市，拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径
铁道部、证监会、发改委
鼓励民间资本参与电力建设
能源局、发改委、财政部、水利部、国土部、电监会、国资委
鼓励民间资本参与石油天然气建设
能源局、发改委、国土部、国资委
鼓励民间资本参与电信建设
工信部、发改委、国资委、商务部
进一步深化市政公用事业体制改革
住建部、发改委、财政部
鼓励民间资本参与政策性住房建设
住建部、发改委
允许民间资本兴办金融机构
银监会、央行、发改委、财政部、税务总局、工信部、证监会、保监会
鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制重组
国资委、人保部、银监会
鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见发布 民资准入门槛放开
☉一、进一步拓宽民间投资的领域和范围
☉四、鼓励民间资本进入社会事业领域
☉七、鼓励民间资本进入国防科技工业领域
☉十、鼓励和引导民企积极参与国际竞争
☉二、基础产业和基础设施领域
☉五、鼓励民间资本进入金融服务领域
☉八、鼓励民资重组联合和参与国企改革
☉十一、为民间投资创造良好环境
☉三、鼓励进公用事业和政策住房建设领域
☉六、鼓励民间资本进入商贸流通领域
☉九、推动民企加强自主创新和转型升级
☉十二、加强对民资服务、指导和规范管理
新旧36条不同点
☉新36条范围更小 针对民间投资
☉新36条突出执行性和操作性 细化到二级科目领域
☉投资方式不同 不仅是鼓励两个字
民间资本发展现状：障碍重重
☉民营油企：发展举步维艰
☉民营钢铁：生存空间似乎越来越小
☉民营航空：不是破产就是被并购
☉民营煤企：世间再无煤老板？
新视角搜狐经济学人月度论坛——改革下一步
核心议题：破除体制垄断 以市场化促进公平竞争
·主持：周汉华 社科院法学所宪法行政法研究室
李曙光 中国政法大学研究生院常务副院长
李子旸 铅笔经济研究社理事《市场的力量》作者
毛寿龙 人民大学公共政策研究院执行副院长
夏业良 经济学家、北京大学经济学院教授
余　晖 社科院工业经济研究所研究员
国务院鼓励民资进入交通电信能源 影响个股一览　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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国务院鼓励民资最新报道
国务院鼓励民资各方评论陈竺呼吁民资外资参与卫生产业 评：有待政策进一步落实
09:47&&来源：中国广播网&
　　【导读】卫生部部长陈竺在2012夏季达沃斯论坛上表示，欢迎民营资本和外资企业参与卫生相关产业。9月13日9点，经济之声评论：民资、外资进入卫生相关产业有待政策进一步落实。
　　中广网北京9月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，2012夏季达沃斯论坛今天进入最后一天。今天，论坛将围绕"为社会创新融资"、"亚洲主要经济体的前景"、"新兴市场的企业如何增强风险抵御力"等话题展开讨论。
　　昨天下午举行的"未来经济中可持续的卫生体系"分论坛引起了媒体的高度关注。卫生部部长陈竺在论坛上说，目前，中国的卫生总费用占GDP的比重只有5.1%。陈竺呼吁民族资本参与到医疗服务市场中来。他说，中国的经济环境是开放的，中国的卫生产业政策更是开放的，中国卫生行业主管部门欢迎民营资本和外资企业参与卫生相关产业发展。要给非公立医疗机构留出足够的发展空间，鼓励社会力量，以及境外投资者开办医疗机构。
　　中国的卫生总费用占GDP的比重只有5.1%。而从国际上看，2010年低收入国家卫生总费用占GDP的平均比重是6.2%，高收入国这一比重平均8.1%，金砖国家中，巴西和印度这一比重分别是9%和8.9%。经济之声特约评论员、国务院深化医药卫生体制改革专家委员会委员胡善联认为，这是因为最早期世界卫生组织提出来，发展中国家卫生总费用占GDP的比例希望能够达到5%左右，现在这个比例是随着国家GDP总量是相对有关的，比较发达的国家一般讲高收入发达国家最高可以达到10%-17%左右，所以这里我们希望能够进一步提高我们卫生总费用占GDP的比例，这样的话使得融资方面也好，患者的享受方面也好，都可以得到更好的照顾，但是一般卫生总量的发展速度超过GDP。
　　陈竺在论坛上提到，中国卫生行业主管部门欢迎民营资本和外资企业参与卫生相关产业发展。而且，卫生部最近印发的《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划，促进非公立医疗机构发展的通知》也明确提出要鼓励社会力量，以及境外投资者举办医疗机构。
　　胡善联认为，从以前情况来讲，民营资本进入一个是数量比例比较高，但是都是很小很分散缺乏竞争力，所以在门诊占的比例以及床位数占的比例，住院患者的比例都是比较低的。另外一个原因就是民营资本以前因为是比较小的进入，所以医疗行为不够规范，诚信度也比较差，再加上我们在政策方面没有把营利性医院和非营利性医院很好的分开，所以在价格上，财税上以及医保的政策上都没有得到很好的落实，这是主要目前民营企业所面临的问题。
　　最近，北京市出台了18条，关于进一步鼓励跟引导社会资本举办医疗机构的若干的政策。各地制定相关的政策就可以鼓励多元化的投入、投资，同时在政策方面得到一定的放开。
　　陈竺部长提到了卫生与经济发展的关系。他说，医疗保健行业除了保护劳动力，从而间接促进经济发展外，还直接参与和贡献于经济发展。发达国家人力资本对经济发展的贡献高达70%以上，中国目前大约在35%左右。
版权说明:&转载须经版权人授权并注明来源。联系电话：010-
编辑：李韵哲|||||||||||
最新播报：
鼓励民资加快进入医疗领域——发改委谈放开民营医院医疗服务价格等一揽子政策措施
新华网北京４月９日电题：鼓励民资加快进入医疗领域——发改委谈放开民营医院医疗服务价格等一揽子政策措施
新华社记者江国成、付敏
国家发展和改革委员会、卫生计生委、人力资源社会保障部９日联合公布《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，出台放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医的政策措施。为什么要出台这些政策？这些举措能起到缓解看病难，改善老百姓看病就医条件的作用吗？记者就此采访了发展改革委有关负责人。
放开价格有四大考虑
这位负责人说，当前，我国医疗服务领域供求矛盾特别是多层次医疗服务需求与供给之间矛盾较为突出。受各种因素影响，非公立医疗机构（俗称“民营医院”）在医疗卫生领域发展缓慢，规模偏小，服务数量在整个医疗服务市场中的比重较低（１０％左右）。２０１３年国务院出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确要求放开非公立医疗机构的医疗服务价格，促进多元化办医。为此，发展改革委会同卫生计生委、人社部制定了上述放开非公立医疗机构医疗服务价格等政策措施。
这项措施对于鼓励社会资本进入医疗卫生领域，促进健康服务业发展具有四方面的积极作用：充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，扩大医疗服务供给，推动多元化办医格局的形成，有助于缓解当前群众看病难的矛盾；随着群众生活水平和健康意识的提高，对医疗服务的需求呈现多层次、多样化趋势，放开民营医院医疗服务价格，有助于提供更多个性化和特色服务，满足不同层次的医疗需求；民资更多进入医疗卫生领域后，政府可以腾出更多资源投入基本医疗服务，更好地保障社会公平；民营医院加速发展，有利于促进医疗市场的竞争，推动公立医疗机构深化改革，进一步提高服务质量与效率。
在民营医院看病可以报销吗？
这位负责人说：医疗保险对非公立医疗机构执行与公立医疗机构相同的支付政策。凡是符合医保定点相关规定的非公立医疗机构，各地都会将其纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，执行与公立医疗机构相同的支付政策，不得区别对待，保证群众在医保定点的非公立医疗机构看病就医费用能够及时报销。
放开价格后会出现集中涨价情况吗？
这位负责人说，目前，我国非公立医疗机构提供服务的市场占有率较低，在与公立医疗机构竞争中仍处于弱势地位。放开非公立医疗机构价格后，由于在基本医疗服务上与公立医疗机构存在竞争，其基本医疗服务的价格会与公立医疗机构基本衔接，不会出现集中涨价局面。医疗保险也将发挥费用控制作用，保证基本医疗服务价格水平基本平稳，不增加患者负担。
四措施加强监管规范医疗价格
这位负责人说，为便于群众辨识和监督，各地今年６月底将集中公布仍由政府定价的公立医疗机构名录，名录之外所有医疗机构都是非公立医疗机构，服务价格实行市场调节。
放开价格水平的同时，政府将加强监管，既要通过价格杠杆促进非公立医疗机构发展，也要通过制定规则规范其价格行为，防止滥用定价权，保护患者合法权益。
为此，各地将制定医疗机构服务价格行为规范，并要求非公立医疗机构建立健全内部价格管理制度，合理约束价格行为；非公立医疗机构要严格执行明码标价和医药费用明细清单制度，通过多种方式向患者公示，保持公开透明，自觉接受社会监督；政府将加强对医疗机构的行为监管，严控不合理处方及诊疗行为，维护患者合法权益，不断提高服务质量和效率；加强价格监督检查。畅通１２３５８价格投诉举报渠道，方便社会各界监督。
这位负责人说，对医疗机构的价格违法行为，价格主管部门将及时调查并依法严肃查处。
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[根据2014年6月发稿情况排名]
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[根据2014年6月原创与特约记者发稿情况排名 ]
电话：57177
栖霞地税优惠政策鼓励民营资本投资医疗养老行业
　来源：龙虎网　 15:37:45
【龙虎网报道】（记者 李明珺）医疗、养老这类公共服务行业过去往往被视为是政府投资主导的领域。然而近年来，一些优秀的民营企业以其灵活创新的经营方式涉足其中并获得了市场的广泛认可。
据了解，坐落于南京市迈皋桥长营村的南京新颐和老年康复护理中心（新颐和康复医院）是一家集养老、康复、临床医疗与整体护理为一体的康虎中心和康复专科医院，该医院于2011年成立，并于当年分别取得了医疗执业许可证、社会福利机构设备批准许可证。医院负责人介绍：“我们单位以医疗、康复为特色，与南京市数家三甲医院合作，主要收治身患重病长期卧床、生活无法自理临终关怀的患者，为他们提供24小时全天候的医疗护理和生活照料。”目前，该医院共有300多个床位，康复与临床执业医师及护理队伍50余人，年接待病人超过4000人。
为支持民营资本投入医疗、养老这类公共服务领域，国家出台了针对性的税收优惠政策。南京市栖霞地方税务局第三税务所负责医疗、养老行业，其工作人员介绍：“根据我国营业税暂行条例及相关政策的规定，医院、诊所和其他医疗机构提供的医疗服务免征营业税；对政府部门和企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性养老服务机构，其自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。”
新颐和老年康复中心负责人说：“我国已逐步进入到老龄化时代，现有公共医疗、养老等服务机构已经无法满足社会需求，对于民营企业来说，这就意味着有很大的创业投资空间。2013年，我们医院营业额达到了1800万，而国家政策为我们减免各类税款60万元，这样给力的政策对我们民企创业更是莫大的鼓舞！”
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作者：李明珺 编辑：耿婷婷