造价与管理
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随着我国经济的不断发展，综合国力的不断提高，国家加大了各方面的投入，基本建设投入的增大，要求各级建设单位适应时代的变化，充分、合理、有效利用资金，使其发挥最大的经济效益。这就要求建设单位（甲方）及其现场代表不断适应新形势发展、变化的需要，了解、掌握、遵守国家的法律、法规、基本建设法规程序及与之相关的规范、要求。这样才能避免经济损失的发生，杜绝质量事故的出现。&甲方管理人员的管理水平对工程的投资、质量、进度起着较大的影响作用。施工质量是施工管理的核心，贯穿于工程的全过程，必须抓住每一个细小的环节，才能确保工程的整体质量成本进度实现预期目标。&2、加强工程项目的质量管理&2.1 加强工程项目设计过程的管理&设计是工程建设的灵魂，是施的依据，设计质量的高低是工程建设质量好坏的基础，抓工程建设质是首先要把好设计质量关。&设计过程中甲方应当做好以下的作：&（1）组织设计招投标功作，通过对设计办案的比选，进行优化。从设计源头上保证既实现造价的低廉，又保证设计质量的高标准。&（2）认真配合设计进行查勘，提供各种基础资料。力争初步设汁中的项日、内容、概算等做到合理。&（3）初步设计出台，组织力量对初步设计进行研究、分析、提出意见，并进行总、平衡，完善设计方案，提高方案的实用性及降低投资成本。&（4）要加强对施工图设计的审查、设计施工交底等工作。&2.2 加强工程项目施工过程的管理&施企业的选择，对于工程质量有着至关重要的作用。随着改革开放和市场经济的发展，建筑业的竞争越来越激烈，这对甲方来讲非常有利，可运用市场的竞争机制，严格执行招、投标的制度，遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，择优选用施工企业，让施工技术水平高、管理能力强、工程质量好、经济效益和社会信誉高的施工企业来承建。[1]&（1）对有关单位的资质审查，包括对施工单位、机电设备和主要建筑材料供应商的资质审查。对工程建设的施工单位，甲方应大胆监督，要求他们精心施工并为其创造必要条件。&（2）对于工程建设的每艺个重要环节，甲方都要负起相应的责任，做好组织与协调工作。及时组织抓好施1图纸的会审与交底工作，使设计图纸中的问题及早被发现和解决，使施工单位明确工程重点和难点。&要抓住工程的关键部位、薄弱环节和重点工序现场监控，凡地基处理、隐患工程、主体结构、防水施工等都要抓住不放。对原材料成品、半成品、预制品的抽检、隐蔽工程验收以及按质量管理层次实行分级验收等。通过质量检查发现存在的主要质量问题，采取相应的整改措施使工：程质量满足要求。在每一个分部分项工程施工前，都要进行事前控制，要求施单位根据总体网络计划，编制施工组织设计和施方案，并在实施中由理督促执行。&在施工中进行事中控制，甲办代表要认真检查验收施工质量，坚持每天去工地巡视检查、监督，对关键工序，甲方代表要现场跟班监督、检查，及时发现施工过程中存在的问题，并及时协调各参建位解决问题。加强对施丁现场资料报审、报批及程序的检查，做好分项工程的验收和签证。&2.3进制加强工程项目监理过程的管理&建设监理是由有资质的智力密集组织承担，通过监理工程师对工程项目的实施进行监摔，以促使工程按质量要求、工期要求、投资要求顺利实施。同前，市场上理公司很多，挂靠的也不少，因此甲方在选择监理公司时特别要注意资质、实际能力和信誉。另外，对监理工程师签注的资料、联系中的纪要、文件等也要仔细审阅、备案，不能盲目从信。同时，要为监理工作创造良好的监理环境，充分发挥监理智能，保证工程项目的质量和效益，实现工程质量控制、投资控制和工期控制的三大目标。要实现工程监理的目标，方还需要从以下几方而着手：&（1）要求监理单位用人规范。具有国家注册监理工程师任职资格的总监代表应常驻工地，专业工程师必须有工作经验，并取得监理行业上岗资格的工程师。现场监理机构组成人员要有丰富的理论基础知识和现场实践经验，具有较强的协调能力和处理突发事件的能力。[2]甲方应根据施工进度的需要，适时要求监理机构调整专业监理人员，以满足工程质量质量对监理人员的需要。&（2）要求现场监理机构严格执行理工作制度及监理规划。在施工过程中对监理工程师工作制度及临理规划执行情况，要进行定期或不定期进行检查或抽金，通过检查或抽查，努力敦促监理部各成员开展工作时有法可依，减少监理工作的随意性，克服监理工作的盲目性，一旦发现作弊就要终结合同，并追究其责任。&（3）坚持定期召开工程例会制度。通过定期召开工程例会，甲方能掌握工程现成的第一手真实资料，通过对资料的分析，可以判断出工程目前所处的质量状态，为下一步质量进度和投资控制打下基础。&3、加强工程项目工期的管理&加快项目的建设进度，是在保证工程质量、及时拨付工程款前提下的。通过缩短工期，可使项目尽早地投入使用，提高项目全寿命周期经济效益。对于进度滞后不人的，可要求施工单位加强施工管理，合理精确安排各工序的搭接、适当增加劳动力和工作时间的方式来弥补期损失。而进度滞后较大，已不能采取合理的组织技术或经济措施来解决时，应重新调整编制进度计划，确定新的进度目标，按照新的进度计划进行控制。&4、加强工程项目投资控制的管理&工程项目的成本管理，是工程项目实施过程中对所发生的成本费用支出有组织有系统地进行预测、计划控制、核算、考核分析等一系列的科学管理工作。其主要内容如下：&（一）认真做好建设项目的前期工作，首先做好可行性研究，定好建设规模、总投资，工期和外部协作条件根据统计资料表明，基建工程投资变化规律关键在可行性研究（占60%左右）和初步设计（占30%左右）阶段，到了实施阶段仅占20%左右（其中施工设计阶段占10%左右，施工阶段占7%左右，验收扫尾阶段占3%左右）。因此，作为建设单位应该从工程项目立项开始就要进行严格控制投资。&（二）积极推进合理低价包干中标法及固定价格合同的方法。合理低价中标法实质上是在保证不低于成本价的基础上的低价中标。在评标标底上浮、下浮一定比例制定一个控制线，凡投标报价超出控制线的投标人，不再参与评标，评标时按照评标办法规定的评审内容，评审出投标总价最低的投标人为中标候选人。固定价格实质是以中标价包千完成承包范围内全部工程并承担质量保修责仟的款项，不考虑政策性调整及建筑材料价格的调整，包含了风险范围和风险费用。为避免建筑材料价格大幅上涨，造成施工单位亏本，无法履行合问，甲方可以在建筑材料投标价基础上设定一个上浮比例，超出比例部分，建筑材料价格在结算时给予调价。&这样一来，甲方可以在保证程质量前提下，很好的控制投资，合珲安排资金，并加快施工进度。为防止投标人不履行合同，应强制实行投标履约担保、合同履约保证金、低价风险担保金制度。&5、总结&综上所述，这三个环节是甲方建设工程管理中的关健点，但这三个环节并非是孤立的，而是与组织、技术、经济、合同等其它各个环节紧密相连、互相渗透的。甲方只有抓好关健环节来完成全面管理，才能真正高效实现对建设工程项目的专业化管理。
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摘&&要：作为甲方，对项目的工程管理主要体现在投资、进度、质量、安全、文明施工、各单位的综合协调和各种社会关系处理上面。要做好这些工作，首先要建立一个高效的管理团队，配齐需要的各种管理人员。根据本人入职这些年来一直在甲方一线工作的经历，总结出一些甲方做好工程项目管理的工作心得供大家参考。关键词：甲方；工程项目管理；心得作为甲方，对工程的施工管理主要体现在投资、进度、质量、安全、文明施工、各单位的综合协调和各种社会关系处理上面。要做好这些工作，首先要建立一个高效的管理团队，配齐需要的各种管理人员。根据本人入职这些年来一直在甲方一线工作的经历，总结出一些甲方做好工程管理的工作心得供大家参考。第一、选择优秀的勘探和设计单位。、这些单位是工程建设的先头兵，好的勘探队伍能准确的对土质情况进行定位，提供合理的基础设计依据，从而节约工程造价。优秀的设计单位能精确的对房屋进行设计，优化工程结构，减少和避免不必要的浪费，节约工程造价和加快工程进度。第二、选择素质高的施工企业和项目经理。施工企业和项目经理的素质好坏，直接关系着工程进度和工程质量。怎样去选择，应当有一整套的组织架构，如：施工企业资质、施工企业技术力量、施工企业机械设备、近三年的工作业绩、企业可靠度和诚信度、项目经理资质、项目经理素质及能力、员工素质及能力等，只有多方面了解和掌握这些信息，加大筛选的力度，才能为我们选择优秀的项目班子提供合理的依据。第三、建立高效合理的管理模式。这种模式虽是一种广泛的行为，但也可进行系统的分类，如：工程材料管理、工程队伍管理、工程资料管理等。工程材料主要是指工程甲供材，我们要加大甲供材的市场调研，多方面进行比较和区分，合理的选价和选材，严把材料质量和数量关，提高材料的供应速度，这就同时加快了工程进度，提高了工程质量和降低了工程成本。工程队伍是工程建设的主体，要对工程队伍进行行之有效的管理，如：合理的施工组织设计、有效的奖罚制度等，这样才能保证工程进度和工程质量。工程资料是工程的档案，记录着工程建设的整个过程，表现着工程特征。真实具体的做好工程资料，能切实反映工程质量的好坏，为工程质量的评定提供了合理的依据。第四、作为甲方的工程现场管理人员，要具备一些能力。1、具有统筹能力所谓的统筹能力就是能够为实现项目的最终利润目标而统一安排各种任务：工程管理、办理销售许可、办理政府各项批文，处理与项目有关的各方面的关系（如施工方、设计、监理、建设单位、政府部门，未来的业主、邻里关系等）。统筹能力需要有一定的前性，能够提前预测到可能发生的问题，并做好防范工作，对项目的方方面面作出计划的能力。2、开发项目要做到规范化所谓的规范化就是开发项目要遵循固定的工作程序、工作内容，并有固定的工作方法技巧，甚至工具等都是固定的。规范化的操作可以少走弯路。现在的工程管理，尤其是房地产开发商的工程管理，随意性太强，影响了工程进度、工程质量和建设成本。平时要编写各种现场管理的程序文件，包括合同文本、招投标程序、设计任务书、审图、报建、分项分部验收、竣工验收、资料备案、设计变更等等。做到有案可依，而且照单办事，不搞即兴发挥。3、工作程序文件细化程度高各种程序文章要细化，尽量做到工程日常管理中发现的问题都可以在程序文件中找到解决的方法。做到在执行过程中少变更。4、工作要有一个全盘的计划全盘的计划要以销售和交楼为终点，以达到满足销售和交楼的各种状况为节点。使报建、施工、资料准备、批文办理、交楼（竣工验收阶段）相协调。5、工程计划要保持连续性和稳定性工程计划包括施工进度、设计图纸、合同条文、资金计划等要做到连续稳定。工程管理如果变化太多太频繁，就可能造成质量控制、进度控制、成本控制全盘皆输的局面。6、甲方代表这个角色应该是一个“协调管理大师”兼“技术人才”的角色，所以他应该拥有比较全面的素质。甲方代表要深入掌握公司和部门的相关管理制度，熟悉各项工作的流程,在此基础上有一下八点建议：6.1、一勤：勤字当头最重要；勤快是一个人有责任心的体现，一个人无论做任何事，从事任何职业，其实都是在做人，所从事的任何工作都体现了个人的素养。在工作中要体现敬业精神，尽量多发现问题，多解决问题。要对在工程上发现的问题，遇到的问题进行深入研究，不能人云亦云，应做好核实工作，工作中要说到做到，要求的事情必须认真落实处理；对外围联系的工作，应主动及时的处理；总之要落实到有坚强的执行力，否则一切均白搭。6.2、二拒：拒礼拒请；守法遵纪是组织与协调工作的第一原则，甲方代表必须要有在公平公正角度上行驶权利的观念，懂得协调各合作单位和公司内部关联部门之间的关系，建立获得正确信息的有效渠道。这样才能对问题进行正确判断和发布正确指令，这也是检验一个人职业情操的标准。6.3、三学：向施工人员学、向监理学、向质监人员学。做为甲方，不可能各方面的知识技能都具备，但必须都要了解一些，并且精于某些方面，在施工的时候，施工方的质量检验员来管理工程质量，但需要让他们知道你的能力，这样在你管理工程的某些方面时，会大大提高你的威信。也会赢得大家的尊重。如果大家有技术问题都觉得你是个摆设，那就树立不起权威，即是要能解决大多数的现场技术问题。甲方代表必须具备学习专业知识，重视经验的积累，练就过硬的判断、解决工程技术问题的能力，这样才能有效地开展工作，完成甲方代表的职责与任务。6.4、四问：不明处问设计、问工人、问行家，问朋友，以对比其他项目是如何处理问题的。甲方代表首先要深入掌握公司和部门的相关管理制度，熟悉各项工作的流程,在此基础上要有一定的扎实的专业技术知识和工作经验，必须不断学习、更新专业知识，同时要重视经验的积累，练就过硬的判断、解决工程技术问题的能力，这样才能更有效地开展工作，完成自己的职责与任务。6.5、五说：发现问题要多说，给施工造成多重压力。在现场说、在例会上说、联检时说、对质检安检说，离开工地你不说。尤其是甲方代表，一定6要保护自己产品的形象。6.6、六查：对施工队要查证件、查制度、查材料、查工艺过程、查中间产品或施工中的产品、查结果。把好投入关、把好进程关，才能出好产品。6.7、七看：看图纸、看合同、看施工组织设计（施工方案）、看清单、看规范、看教科书，看施工与它们相符否，不符者不同意。第五、要统筹安排，控制好几个重要节点。1、质量管理中，必须以监理为龙头，实行监理问责制，即甲方发现质量问题马上通知并追踪监理，由监理再对施工单位问题做出处理。这么做是因为甲方对质量和进度往往同时具备需求，而这两方面在某些时候可能是一对矛盾点。总包方常常会利用甲方对质量问题双向心理迫使甲方做出某种让步。而监理在质量管控中具备一定单向性，而且具有资料签字权，管理效果往往会更好些。所以甲方必须高度重视监理的质量检查工作，而对质量问题麻木不仁，不闻不问的监理工程师应立即更换，加大质量管理力度。2、在工程初期，应把质量放在首位，进度放在第二位。这是因为，在工程初期，即结构施工阶段，多为总包一家单位施工，其整体协调性、进度计划性较强。且无其他甲直分包参与施工，出现工期延误总包亦无法推卸责任。再者，只有工程初期加大质量管理力度，形成良好质量意识习惯，在工程后期，才可能不因为抢工使质量管理失控。3、在工程后期，甲方应更加关注工程进度。因为在这个阶段，甲方分包开始增加。我们前面说过，总包和甲方都关注进度，但着眼点不同。与甲方相比，总包更关注于自己承揽工程的那一块。在施工中，总包方可能会因为自身的原因造成进度延误。为避免承担延期后果，有的总包单位，会利用自己掌握的资源优势，故意减缓甲方分包的工程进度，用以转嫁责任。对这一点，甲方必须加强重视，因为这会使工期进一步延误，造成恶性循环。4、在工程后期，由于抢工期的需要，甲方会在许多方面对总包退让妥协。而且在这个阶段，建设方高层往往会参与到工程的直接指挥管理之中。这就使现场甲方管理人员与监理威信发生弱化，出现总包一枝独大的现象，造成管理上的困难。对此，必须引起建设方管理层的高度注意。因为，平衡是永恒的主题。第六、其他应充分考虑的方面。1、艺术的处理施工单位、监理单位和本单位的关系。原则性问题决不退让，小问题可进可退要看施工单位表现。如果专业监理工程师在质量上放水，做为甲方的我们也不能拿到工作例会上说，最重要的是跟总监理工程师甚至是监理公司老总沟通，让他们对工程予以重视。根据自己的经验制定一套适合本项目的质量管理细则和施工管理细则，项目工程管理最开始必须要执行而且管理细则要以公司的名义出，这样甲方代表就可以从容的在公司与施工单位周游，把握大原则。a、要协调好总包与监理之间的关系。b、要在施工现场及会议上为监理撑腰。c、对监理的不足要在与监理的沟通中及时指出。d、在签立施工合同中建立完善的施工奖罚条例。e、理顺与设计单位之间的关系，避免施工单位直接与设计单位直接不打招呼就沟通，加强甲方与监理和设计的沟通。f、把自己和设计、监理、施工放到一个平等的位置。g、甲方工程师应当扶持监理，绝对不能代替监理。2、充分利用好监理单位。国家建设部已经明确：监理单位拿建设单位的钱，就要替建设单位办事。这已经摆脱了原来监理必须站在公平公正角度上行驶权利的观念，监理单位也必须正视自己的角色定位。因此，建设单位用好监理单位已经在法律上站得正正当当了，我们必须充分利用和发挥好监理单位的作用。3、强化合同意识。合同是甲乙双方工程管理的基石，加强合同管理必须与加强法制教育相结合，牢固树立法制观念，设立必要的合同管理系统，努力提高合同管理人员的业务素质，提高合同管理水平，不偏不倚的执行合同，赏罚分明。4、协调工程各施工方关系的能力。一个项目中参加施工的单位可能有好几十家，总包单位、总包的分包单位、甲分包单位、甲供材料单位，涉及的合同也好几十份，处理好甲分包、甲供单位与总包单位的关系是基础。站在甲方主导的地位上，可以强行要求总包单位如何如何，但私底下具体事务还要由分包与总包处理，关系上不能搞得太过僵硬，不能让总包单位觉得建设单位偏向甲分包甲供货单位。5、处理公司内部关系的能力。&作为工程部门，还要同公司设计口、采购口、成本口打交道，这些部门的关系协调好了，才能保证工程的进度。5.8、八记：记所看、记所听、记所想、记所说；会上记、检查记、联检记、交流记、验收记。建设项目工程管理是一门全面、系统的学问。由于甲方是建设工程项目生产过程的总组织者，因此甲方的项目管理是管理的核心，所以需要我们在实践中不断创新。工程管理者需要平时注意通过对工程的分析总结,获得经验积累。有一天我们就会发现,作为甲方的一名管理者,你在工程管理工作中已经做到游刃有余了。
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