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中国医疗保障体制改革规制研究--《西安科技大学》2012年硕士论文
中国医疗保障体制改革规制研究
【摘要】:医疗保障作为一项社会事业,在提高公众健康水平,推动公共卫生领域改进服务和管理,促进经济社会全面、协调发展等方面有着突出的现实意义。同时,医疗保障制度也不是一成不变的,而是随着外在经济环境,政治环境和文化环境的发展而不断发生改变。现代社会医疗保障体制是国家和社会依法对社会成员基本医疗给予保障的社会安全制度,它不仅为其社会成员分担风险、提供保障,还对经济增长、社会稳定起着至关重要的作用。可以说,随着中国经济的增长,中国医疗保障体制改革的进程也在加速,这反过来又将进一步推动经济发展,而构建一个有效的医疗保障体制并不是一件容易的事,它是一个涉及医生、医院、患者、药房等多方利益博弈的系统工程。如今在中国,“看病贵”和“看病难”已成为百姓生活的一大难题。所谓“看病贵”,是指医疗费用的超快速增长,医院院超过了民众正常收入的增长;而“看病难”则意味着医疗服务的公平性发生了问题。重视和加强对医疗保障制度及其改革的研究,探索适合我国国情和发展的医疗保障制度模式及其实现途径,尽快建立和完善覆盖全民的医疗保障制度是摆在我们面前的重要任务。本文以为医疗保险制度改革之所以困难重重,主要问题就在于医疗保险制度改革涉及到了国民经济及社会生活的方方面面,是国民收入分配格局的重新调整,同时也触及到了各方面的利益,所以在改革过程中面临着许多矛盾和困难。作者认为应当以实现全体社会成员的医疗保障为目标,建立一个多层次的医疗保障制度体系,以各种基本医疗保险制度为主体,扩大社会医疗保险的覆盖面,体现多层次需求,尽量为最大多数人群提供基本医疗保障。本文根据公共经济学中公共产品理论将医疗保障界定为准公共产品,明确医疗保障体制改革的目标是确保全体社会成员人人享有健康。通过对医院管理中的激励机制设计、产权制度改革、最优所有权安排与治理结构、投资战略、信息不对称对个人选择及制度安排的影响等问题的分析来重新塑造有关医疗保障机构的经济绩效与可持续发展的理论体系。运用历史分析、比较分析、归纳推理、博弈论等方法对世界各国医疗保障制度产生、发展和改革的历史进程,总结出医疗保障制度建设的共同特点和发展的一般规律,为我国医疗保障体制发展提供经验借鉴。从公共经济学和信息经济学的角度,分析在市场化路径下出现的诱导需求、逆向选择和道德风险现象形成的原因,提出政府干预医疗保障体制的必要性,再根据我国的社会、政治和经济背景,选择了医疗保障改革的路径——公益化路径。最终,构建了引入有管理的市场机制的公益化医疗保障体制,以此为基础,提出了我国医疗保障制度建设及完善的制度构想。
【关键词】:
【学位授予单位】:西安科技大学【学位级别】:硕士【学位授予年份】:2012【分类号】:F842.6【目录】:
摘要2-4Abstract4-81 绪论8-17 1.1 选题背景及研究意义8-9
1.1.1 选题背景8
1.1.2 研究意义8-9 1.2 国内外研究现状9-11
1.2.1 国外研究现状9
1.2.2 国内研究现状9-11 1.3 研究方案及技术路线11-17
1.3.1 研究方法11-12
1.3.2 研究内容12-15
1.3.3 技术路线15-172 中国医疗保障体制概述17-21 2.0 前言17-18 2.1 医疗保障体制的含义18-19 2.2 医疗服务及其保险的特点19-213 国外医疗保障体制比较分析21-27 3.1 美国模式21-23 3.2 德国模式23-25 3.3 英国模式25-274 中国医疗保障体制改革及其具体问题分析27-33 4.1 中国医疗保障体制改革发展历程27-28 4.2 中国医疗保障体制改革发展的具体问题28-335 社会医疗保障体制规制分析33-47 5.1 “过度医疗”与“市场失灵”的经济学分析34-37
5.1.1 建立有效监管的市场36
5.1.2 加快信息化建设36-37 5.2 社会医疗保障体制效应分析37-39
5.2.1 避免逆向选择37-39
5.2.2 减少交易费用39 5.3 社会医疗保险的道德风险控制39-44
5.3.1 对医疗服务提供者道德风险的控制40-41
5.3.2 采用定额偿付方式,约束过度供给41-42
5.3.3 实行“管理式医疗保险”制度42-44
5.3.4 建立医疗服务质量效用评价体系44 5.4 对被保险人道德风险的控制44-47
5.4.1 实行费用分担45
5.4.2 改变筹资机制45-476 我国基本医疗保障体制路径设计47-57 6.1 基本医疗卫生制度的含义47-49
6.1.1 基本医疗卫生制度47-48
6.1.2 实现的基础和优势48-49 6.2 公立医院的改革49-53
6.2.1 推进现代信息化建设,加强行业监管51
6.2.2 改变管理机制,回归公益性51-52
6.2.3 完善市场体制,鼓励民间资本参与52-53 6.3 新型医疗保障体系的良性运作53-55 6.4 因地制宜,把握细节55-577 医疗保障体制改革对于我国经济发展的影响57-61 7.1 医疗保障体制改革对于我国经济发展的影响57-60
7.1.1 对经济发展的重要性58-59
7.1.2 对于医疗产业的影响59
7.1.3 对民生问题的作用59-60 7.2 实现医疗保障体制改革创新的基础和优势60-61
7.2.1 科学发展观60
7.2.2 历史经验与探索60
7.2.3 我国的制度优势60-618 结论61-63参考文献63-66致谢66
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为兴趣而生,贴吧更懂你。&或医疗保险医院管理的“三驾马车”--《中国社会保障》2013年07期
医疗保险医院管理的“三驾马车”
【摘要】:正我国城镇基本医疗保险制度实旋十余年,对医院医保管理始终是经办机构的重头戏。一方面,参保人员的医保待遇必须通过医院提供医疗服务才能实现;另一方面,医保政策又必须通过医院才能贯彻落实。同时,医院还是实现医保基金合理支出的关键环节。尤其是近年来,医保管理的重点逐步从制度建设和扩幅向精确管理和费用控制转移,医院管理的重要性更加凸现。
【作者单位】:
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【分类号】:F842.6【正文快照】:
我国城镇塞本医疗保险制度实施十余年,对医院医保管理始终是经办机构的重头戏。一方面,参保人员的医保待遇必须通过医院提供医疗服务才能实现;另一方面,医保政策又必须通过医院才能贯彻落实。同时,医院还是实现医保基金合理支出的关健环节。尤其是近年来,医保管理的重点
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