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为什么说提高燃油消费税是一个很好的政策？
&&&来源：河南经济报资讯周刊& &
简述：一、第一笔账：多交与少交
　　燃油消费税，那么多人骂，说是与民争利。我说是累进税，越是开好车的人交的越多，又有人说增加的是全社会的物流成本。我们可以来算一笔账，
　　所以，只要增收的燃油税被良好的管理使用，用来改善道路设施了，它会降低我们普通百姓的生活成本，而不是提高。我们看税收的帐，不能只看多交了税，还要看它又没有被用来改善经济运行效率。
　　我一再特别强调说高速公路收费、燃油税增税都是好的，反对某些媒体大肆煽动民意来要求取消或大幅度降低这些收费。因为这些收费大部分都是有钱人有好车、爱开车的人交的，落到穷人头上的很少很少。但是有了这些税费，国家才有了财力大规模的修建高速公路网络，并且对国道省道进行日常维护。所以这几年我们能够享受全国包邮，双十一疯狂抢购淘宝低价货，不要以为这些都是马云、刘强东的功劳，我认为更重要的是国家投入巨资修建了世界上里程最长最完善的高速公路网络。没有马云，中国会有刘强东，没有刘强东，还有马化腾，总之中国人只要有了这么高效的基础运输体系，电商物流就一定能发展出来。相反，你让马云刘强东去印度试试？他们的商业模式能在印度搞出这么大动静来吗？所以，收开豪车的富人的钱来为穷人全国包邮服务，我们普通百姓为什么要反对？
　　高速公路收费应该怎么改进？应该是朝着电子化收费改进，所有车辆都不要排队，直接开过去就能自动扣费了，这样可以改进交通效率；应该是朝着开支透明化改进，让大家看到收上去的钱都花到什么地方去了，减少贪污腐败降低人员开支。如果能做到这两条，再多收一点我觉得更好。
　　为什么法律要规定公路贷款还完了就不能继续收费了？还要规定收费年限？这样的法律是恶法，是错误的。道路是国家的资产。如果我贷款买了一套房子，租出去用租金还按揭贷款，是不是我贷款还完了以后租客就可以永远免费住我的房子了？我不能再向租客收费了？既然租房是这个道理，为什么使用国家土地和道路通行的车辆应该免费？
　　如果技术手段允许，在不影响通行效率的情况下，不仅高速应该收费，国道省道也应该收费。使用者付费，这样那些不怎么使用公路道路的人就可以不分摊或者少分摊建设维护公路的成本，这样不是更公平吗？如果我是一个不怎么爱外出旅游的人，凭什么要用我交的税去给那些爱开着汽车满世界跑的人修公路？
　　第三笔帐：经济结构的变迁
　　具体到这一次燃油消费税的增加。为什么要增收燃油税。
　　以前我们国家是没有燃油消费税的。特别在计划经济条件下，燃油都是用于公共开支，公共交通，反正这些东西都是公用事业、国家补贴，所以就直接免征了，因为征收上来也要补贴下去。不仅是燃油，像水、电、天然气这些基本生活物资，都是由国家补贴的。这种间接的补贴就保证了普通老百姓的日常生活成本比较低，算是一个普遍性的国家福利。
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运营：青企传播成品油消费税再次提高 背后政策意图值得关注
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　　成品油消费税再次提高
　　加税后油价仍下降京92号汽油每升降0.13元至6.63元
　　继11月29日起今年首次上调成品油消费税后，12日成品油消费税再次提高，但恰逢罕见力度的油价再次下跌，此次调整后国内柴汽油价格仍会下降。从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元。
　　综合京华时报记者祝剑禾 赵鹏 新华社电
　　汽油消费税每升提高0.28元
　　财政部、国家税务总局昨天联合下发通知，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.28元，由现行每升1.12元提高至1.4元；将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.16元，由现行每升0.94元提高至每升1.1元。航空煤油继续暂缓征收。
　　这是今年内连续两次提高成品油消费税单位税额。与首次调整恰逢油价“九连跌”窗口，最终该下降幅度与提税相互冲抵，油价保持不变不同，此次调整赶上油价下调力度空前的“十连跌”窗口，调整额度不及油价下降空间，最终实现了提税与降价同步。
　　成品油价格因消费税提高缩小降幅
　　国家发展改革委昨天发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.34元，调价执行时间为12月12日24时。
　　国家发展改革委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑12月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。11月底以来，受石油输出国组织各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。
　　根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。
　　相应地，从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元，95号汽油每升下调0.14元至7.06元，京标0号柴油每升下调0.34元至6.34元。
　　京出租车不会调燃油附加费
　　中宇资讯提供的分析报告称，虽然国内油价已经出现十连降，但是北京的出租车燃油附加费仍然不会调整。
　　北京市《出租汽车燃油附加费动态调整办法》(以下简称《办法》)规定，北京市出租汽车燃油附加费标准与出租汽车常用油品最高零售价(以下简称油价)变动幅度实行联动，“以3个月为1个周期，定期测算油价变动幅度，调整燃油附加费标准。油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整”。
　　中宇资讯依据此规定测算，自《办法》规定实施之日日开始，迄今已经经过5个燃油附加费测算节点，而上轮测算周期2014年7月-9月底，北京成品油零售价格经历5次下调，出租车常用92号汽油由7.98元/升降至7.36元/升，并未达到0.8元/升的调价标准，故北京出租车燃油附加费未做调整。而本轮测算周期为2014年10月至12月底，截至本轮调价(12月13日)，北京92号汽油零售价格由7.36元/升降至6.63元/升，依然无法达到燃油附加费调价条件，故北京出租车燃油附加费仍然不会调整。
　　为什么接连两次提税？
　　联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。
　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。
　　一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20%左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。
　　“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。
　　油价再跌成品油还会提税吗？
　　很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？
　　刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”
　　也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。
　　刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。
　　成品油提税与公路收费是否有重复征收之嫌？
　　此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？
　　就此，刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
　　他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。
编辑：晓凡作者：
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央广网客户端成品油消费税再次提高 究竟为什么接连两次提税？-出租车燃油 成品油价格 消费税税率 化石能源 油价跌破-东方财经-东方网
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成品油消费税再次提高 究竟为什么接连两次提税？
　　原标题:成品油消费税再次提高究竟为什么接连两次提税？　　继11月29日起今年首次上调成品油消费税后，12日成品油消费税再次提高，但恰逢罕见力度的油价再次下跌，此次调整后国内柴汽油价格仍会下降。从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元。　　■发布　　汽油消费税每升提高0.28元　　财政部、国家税务总局昨天联合下发通知，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.28元，由现行每升1.12元提高至1.4元；将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.16元，由现行每升0.94元提高至每升1.1元。航空煤油继续暂缓征收。　　这是今年内连续两次提高成品油消费税单位税额。与首次调整恰逢油价“九连跌”窗口，最终该下降幅度与提税相互冲抵，油价保持不变不同，此次调整赶上油价下调力度空前的“十连跌”窗口，调整额度不及油价下降空间，最终实现了提税与降价同步。　　成品油价格因消费税提高缩小降幅　　国家发展改革委昨天发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.34元，调价执行时间为12月12日24时。　　国家发展改革委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑12月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。11月底以来，受石油输出国组织各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。　　根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。　　相应地，从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元，95号汽油每升下调0.14元至7.06元，京标0号柴油每升下调0.34元至6.34元。　　■解读　　京出租车不会调燃油附加费　　中宇资讯提供的分析报告称，虽然国内油价已经出现十连降，但是北京的出租车燃油附加费仍然不会调整。　　北京市《出租汽车燃油附加费动态调整办法》（以下简称《办法》）规定，北京市出租汽车燃油附加费标准与出租汽车常用油品最高零售价（以下简称油价）变动幅度实行联动，“以3个月为1个周期，定期测算油价变动幅度，调整燃油附加费标准。油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整”。　　中宇资讯依据此规定测算，自《办法》规定实施之日日开始，迄今已经经过5个燃油附加费测算节点，而上轮测算周期2014年7月-9月底，北京成品油零售价格经历5次下调，出租车常用92号汽油由7.98元/升降至7.36元/升，并未达到0.8元/升的调价标准，故北京出租车燃油附加费未做调整。而本轮测算周期为2014年10月至12月底，截至本轮调价（12月13日），北京92号汽油零售价格由7.36元/升降至6.63元/升，依然无法达到燃油附加费调价条件，故北京出租车燃油附加费仍然不会调整。　　■释疑　　为什么接连两次提税？　　联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。　　一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20％左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。　　“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。　　油价再跌成品油还会提税吗？　　很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？　　刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”　　也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。　　刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。　　成品油提税与公路收费是否有重复征收之嫌？　　此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？　　就此，刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。　　他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。
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成品油消费税再次提高 究竟为什么接连两次提税？
日 08:23 来源:京华时报
　　原标题:成品油消费税再次提高究竟为什么接连两次提税？　　继11月29日起今年首次上调成品油消费税后，12日成品油消费税再次提高，但恰逢罕见力度的油价再次下跌，此次调整后国内柴汽油价格仍会下降。从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元。　　■发布　　汽油消费税每升提高0.28元　　财政部、国家税务总局昨天联合下发通知，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.28元，由现行每升1.12元提高至1.4元；将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.16元，由现行每升0.94元提高至每升1.1元。航空煤油继续暂缓征收。　　这是今年内连续两次提高成品油消费税单位税额。与首次调整恰逢油价“九连跌”窗口，最终该下降幅度与提税相互冲抵，油价保持不变不同，此次调整赶上油价下调力度空前的“十连跌”窗口，调整额度不及油价下降空间，最终实现了提税与降价同步。　　成品油价格因消费税提高缩小降幅　　国家发展改革委昨天发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.34元，调价执行时间为12月12日24时。　　国家发展改革委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑12月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。11月底以来，受石油输出国组织各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。　　根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。　　相应地，从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元，95号汽油每升下调0.14元至7.06元，京标0号柴油每升下调0.34元至6.34元。　　■解读　　京出租车不会调燃油附加费　　中宇资讯提供的分析报告称，虽然国内油价已经出现十连降，但是北京的出租车燃油附加费仍然不会调整。　　北京市《出租汽车燃油附加费动态调整办法》（以下简称《办法》）规定，北京市出租汽车燃油附加费标准与出租汽车常用油品最高零售价（以下简称油价）变动幅度实行联动，“以3个月为1个周期，定期测算油价变动幅度，调整燃油附加费标准。油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整”。　　中宇资讯依据此规定测算，自《办法》规定实施之日日开始，迄今已经经过5个燃油附加费测算节点，而上轮测算周期2014年7月-9月底，北京成品油零售价格经历5次下调，出租车常用92号汽油由7.98元/升降至7.36元/升，并未达到0.8元/升的调价标准，故北京出租车燃油附加费未做调整。而本轮测算周期为2014年10月至12月底，截至本轮调价（12月13日），北京92号汽油零售价格由7.36元/升降至6.63元/升，依然无法达到燃油附加费调价条件，故北京出租车燃油附加费仍然不会调整。　　■释疑　　为什么接连两次提税？　　联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。　　一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20％左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。　　“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。　　油价再跌成品油还会提税吗？　　很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？　　刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”　　也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。　　刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。　　成品油提税与公路收费是否有重复征收之嫌？　　此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？　　就此，刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。　　他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。- 或用以下帐号直接登录 -
成品油消费税再次提高 究竟为什么接连两次提税？
来源： 京华时报作者：
继11月29日起今年首次上调成品油消费税后，12日成品油消费税再次提高，但恰逢罕见力度的油价再次下跌，此次调整后国内柴汽油价格仍会下降。
联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。
原标题: 成品油消费税再次提高 究竟为什么接连两次提税？
继11月29日起今年首次上调成品油消费税后，12日成品油消费税再次提高，但恰逢罕见力度的油价再次下跌，此次调整后国内柴汽油价格仍会下降。从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元。
　　 ■发布
　　 汽油消费税每升提高0.28元
财政部、国家税务总局昨天联合下发通知，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额每升提高0.28元，由现行每升1.12元提高至1.4元；将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额每升提高0.16元，由现行每升0.94元提高至每升1.1元。航空煤油继续暂缓征收。
这是今年内连续两次提高成品油消费税单位税额。与首次调整恰逢油价“九连跌”窗口，最终该下降幅度与提税相互冲抵，油价保持不变不同，此次调整赶上油价下调力度空前的“十连跌”窗口，调整额度不及油价下降空间，最终实现了提税与降价同步。
　　 成品油价格因消费税提高缩小降幅
国家发展改革委昨天发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.34元，调价执行时间为12月12日24时。
国家发展改革委称，此次成品油价格调整幅度，是按照现行成品油价格形成机制，综合考虑12月12日前10个工作日国际市场原油平均价格变化情况以及国内成品油消费税提高等因素计算确定的。11月底以来，受石油输出国组织各成员国未就减产达成协议等因素影响，国际市场油价大幅下跌，12月12日前10个工作日平均价格继续回落。按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元。
根据12月12日财政部、国家税务总局印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两个因素相抵，国内汽、柴油价格每吨分别降低170元和400元。
相应地，从今天凌晨零时起，北京92号汽油每升下调0.13元至6.63元，95号汽油每升下调0.14元至7.06元，京标0号柴油每升下调0.34元至6.34元。
　　 ■解读
　　 京出租车不会调燃油附加费
　　 中宇资讯提供的分析报告称，虽然国内油价已经出现十连降，但是北京的出租车燃油附加费仍然不会调整。
北京市《出租汽车燃油附加费动态调整办法》（以下简称《办法》）规定，北京市出租汽车燃油附加费标准与出租汽车常用油品最高零售价（以下简称油价）变动幅度实行联动，“以3个月为1个周期，定期测算油价变动幅度，调整燃油附加费标准。油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整”。
中宇资讯依据此规定测算，自《办法》规定实施之日日开始，迄今已经经过5个燃油附加费测算节点，而上轮测算周期2014年7月-9月底，北京成品油零售价格经历5次下调，出租车常用92号汽油由7.98元/升降至7.36元/升，并未达到0.8元/升的调价标准，故北京出租车燃油附加费未做调整。而本轮测算周期为2014年10月至12月底，截至本轮调价（12月13日），北京92号汽油零售价格由7.36元/升降至6.63元/升，依然无法达到燃油附加费调价条件，故北京出租车燃油附加费仍然不会调整。
　　 ■释疑
　　 为什么接连两次提税？
　　 联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。
　　 “提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。
一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20％左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。
“环顾世界，各国对破坏环境的产品如成品油，历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说，调税后我国汽油每升含税1.4元，折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元，一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元，土耳其达到1.4美元，我国消费税税率在国际上仍偏低。
　　 油价再跌成品油还会提税吗？
很多人关心，如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？
刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”
也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已较年初大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。
刘尚希认为，过低的油价不利于节能减排。“通过节能减排改善大气环境不可能一蹴而就，要有好的生活环境，好的空气质量，要实现‘APEC蓝’，每个人都要考虑个人利益和整体生存环境之间的平衡。”刘尚希说。
　　 成品油提税与公路收费是否有重复征收之嫌？
　　 此前我国首次上调成品油消费税后，有人提出质疑：当前多条高速公路仍然收费，是否与成品油消费税形成重复征税？
就此，刘尚希表示，2009年成品油税费改革实施后，财政部下发《关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》，从日起，在全国范围内统一取消了公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费。同时，逐步有序取消政府还贷二级公路收费。
他解释说，成品油税费改革，以税替代的是政府还贷二级公路收费，高速公路收费等其他道路交通收费不属于取消范围。因此与成品油消费税不存在重复征税的问题。
编辑： 黄伟浩
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