改革前后退休的公务员养老保险待遇水平如何平稳衔接
&&来源：中国养老金网&& 日期： 　&
&&&&2010年，深圳市政府颁布了《深圳市行政机关聘任制公务员社会养老保障试行办法》，规定“聘任制公务员退休待遇通过参加社会基本养老保险、地方补充养老保险和职业年金制度予以保障。职业年金制度是指聘任制公务员在参加社会基本养老保险、地方补充养老保险的基础上，政府为保障其退休待遇所建立的补充养老保障制度。”“各行政机关将本单位聘任制公务员职业年金缴费列入年度部门预算，按月划缴至聘任制公务员职业年金个人账户。”现在也有些学者主张通过建立由财政全额承担的 “职业年金” 制度，解决机关养老保险制度改革前后退休的公务员在养老保险待遇上的平稳衔接问题。
&&&&笔者认为深圳的“试行办法”对探索公务员的养老保险制度改革虽然具有积极意义，但仍未妥善解决公务员中的“中人”(即在养老保险制度改革前参加工作、在改革后退休的人员)在养老保险待遇上的平稳衔接问题。因为深圳市从2010年以来才对招考录用的公务员全部实行聘用制，而把此前已任职的公务员则作为“委任制公务员”，不在该“试行办法”适用范围内。而且他们规定的职业年金全部由财政承担、个人一点不缴费的办法，也不利于减轻政府在公务员养老保险中的负担，不符合补充养老保险发展的方向。为了使公务员养老保险制度改革后退休的人员与改革前退休的人员在养老保险待遇水平上不致于出现很大落差，同时又有利于促进改革后行政机关“职业年金”的发展，笔者建议在明确“基本养老金+职业年金”为我国机关养老保险制度改革的目标模式前提下，应在改革后对公务员中的“中人”采取“基本养老金+职业年金+过渡性退休津贴(或称“过渡性生活补贴”，下同)”的过渡性模式。其中的“过渡性退休津贴”，可考虑按“中人” 退休前若干年(如2年或3年)的月平均工资性收入，乘上本人在机关参加工作至养老保险制度改革开始实施前的年数(即机关养老保险制度改革前担任公务员的年限)，再乘上过渡性退休津贴系数加以确定。如本人曾在企业或事业单位工作过一段时间的，可按照劳动保障部、财政部、人事部、中央编办《关于在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发印[2001]13号)精神折算工龄。这样便能逐年减少今后“中人”在退休时计发的过渡性退休津贴金额，从而增强每个公务员从其养老保险制度改革实施起参加“职业年金”的内在动力，通过公务员在职时机关和个人共同缴纳“职业年金”保险费，在退休后领取“职业年金”，来弥补他们在今后退休时减发“过渡性退休津贴”的缺口，使其在退休后领取的“基本养老金+职业年金+过渡性退休津贴”总额不低于比他早退休的同类人员领取的养老金水平。同时引导和鼓励企业发展企业年金、事业单位发展职业年金，逐渐缩小未来企业退休人员、事业单位退休人员与退休公务员在养老保险待遇上的差距。
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关于企业在职职工非工伤死亡后，养老保险、企业年金、丧葬费等相关费用支付应注意事项
由于职工在职非工伤死亡，需要将养老保险、企业年金、丧葬费等返还，企业在操作过程中应注意的事项有哪些，同时在继承人选定上如何避免引起纠纷。
　问题来自：黑龙江 - 牡丹江　悬赏：0分　咨询时间： 10:36　咨询人：40a326ui13b9x
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(注：此客服QQ不进行法律咨询！) 流量统计玩转企业年金之攻略_企业年金
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尽管企业年金已经在中国实行十余年，但由于缺乏税收优惠，企业和个人参与年金计划的积极性不高：据统计，截至2013年6月，全国有5.94万户企业建立了企业年金，参加职工人数为1,957.3万人，仅占参加基本养老保险职工人数的6%。
“与美国相比，中国企业年金占GDP比重仅有1%。年金计划在中国推行力度不够，主要是因为原有的企业年金需要政府部门审批，同时在缴费、投资、领取环节上均要缴纳个人所得税，这极大地压抑了企业和个人的积极性；此外还需要向年金管理人缴纳管理费，使得参与者的投资回报体验不佳。因此，企业更倾向于建立储蓄计划和类年金，管理灵活，且不需要政府部门审批。”&韬睿惠悦福利咨询中国区总经理伍海川对年金计划受阻的原因直言不讳。
“12月7日发布的《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》将突破以往企业年金在企业推行的最大阻力——缺乏税优政策。”伍海川认为，企业年金新政策的出台赋予企业更好的模式，可以在整体人工成本不提升的基础上进行更为优惠的员工整体薪酬安排：对于已建立年金计划的企业，提供了进一步优化调整企业和个人年金缴费比例的方向，鼓励员工提高个人缴费；对于已建立了其他补充养老制度的企业，增加了向年金计划转型的吸引力和优势。“越来越的雇主考虑将企业年金作为吸引和保留优秀人才的法宝。越来越多的民营企业将会加入企业年金的行列，这将使企业年金惠及更多的人。”
不过，伍海川也坦言，与美国的401(k)&计划相比，中国版401(k)&才刚破冰，“税优政策的出台仅仅是个开始，会有更多涉及投资、取现等各种配套政策出现。”
玩转企业年金之攻略
人力资源管理者们，企业年金有新动作了：自日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。神马？你还不知道……
“1月1日就实行了，我们要不要做？”“该怎么做呢？”“薪资预算方案是不是要重新制定？”“企业年金计划有哪些步骤呢？”……为了让广大处于迷茫的人力资源专业人士能够更清晰地了解企业年金，体恤民情、积极上进的小编果断推出万众瞩目的玩转企业年金大攻略。
企业年金计划建立的流程
根据《企业年金试行办法》第三条，符合依法参加基本养老保险并履行缴费义务、具有相应的经济负担能力、已建立集体协商机制的企业可建立企业年金。
企业年金计划建立的核心步骤
其中，第二步：成立企业年金经办机构或管理委员会。大型企业由于企业年金基金积累数额庞大，有必要成立一个机构设置完整，人员编制齐全，岗位职责明确的年金理事会。年金理事会由人力资源部门牵头，包括财务部门、工会等相关部门组成。中小企业由于年金基金积累较少、专业人员素质等因素的限制，设立这样一个庞大的机构不太现实，中小企业的年金受托管理则可以采取外部法人受托的方式进行。
第三步：制定企业年金方案，年金方案包含：参加人员范围、资金筹集方式、职工企业年金个人帐户管理方式、基金管理方式、计发办法和支付方式、支付企业年金待遇的条件、组织管理和监督方式、中止缴费的条件以及双方约定的其他事项。企业年金方案适用于企业试用期满的职工。
第四步：方案提交职工大会或职工代表大会讨论，应当有三分之二以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，企业年金集体方案草案方获通过。
第五步：年金方案需向由企业代表集体协商双方将企业年金方案文本报送人力资源保障部门备案。企业年金方案备案所需材料包括：
1.《关于××公司企业年金方案备案的函》。
2.&企业年金方案。报送文本一式六份，其中一份为原件。
3.&集体协商双方通过企业年金方案草案的决议。
4.企业年金方案重要条款的说明。
5.&企业本年度和上一年度依法参加基本养老保险并按时足额缴费的证明。
中央企业的企业年金方案，由集团公司统一建立的报送人社部备案，并抄送子公司所在社会保险统筹地区人力资源社会保障部门；由子公司单独建立的报送所在社会保险统筹地区县以上地方人民政府人力资源社会保障部门备案。
在企业选择企业年金管理机构，制定企业年金基金投资策略与受托人签订的《企业年金基金受托管理合同》，受托人与其他管理机构签署《企业年金基金托管合同》、《企业年金基金账户管理合同》及《企业年金基金投资管理合同》之后，受托人需将各管理合同连同企业年金方案备案复函报送人力资源社会保障部门备案，企业年金计划确认函和计划登记号。
企业年金基金管理合同备案所需材料包括：
1.《关于××公司企业年金基金管理合同备案的函》。
2.××公司企业年金计划受托管理合同和委托管理合同。
3.人力资源社会保障部门出具的《关于××公司企业年金方案备案的复函》。
4.法人受托机构、账户管理人、托管人和投资管理人资格证书复印件；理事会章程，理事会组成人员名单及其简历等。
建立年金计划的单位应于建立年金计划的次月15日内，向其所在地主管税务机关报送年金方案、人力资源社会保障部门出具的方案备案函、计划确认函以及主管税务机关要求报送的其他相关资料。年金方案、受托人、托管人发生变化的，应于发生变化的次月15日内重新向其主管税务机关报送上述资料。
年金方案设计
企业年金能起到吸引人才和留住人才的作用，与企业的薪酬计划一样，需要兼顾公平性和激励性。
尽管企业年金相关法规中明确企业缴费比例不得超过8.33%，但其基数是指上年度职工工资总额，因此，在实际操作过程中，企业会在全体员工总企业年金的缴费金额小于缴费基数的8.33%的前提下进行年金的合理分配，即有些缴费比例小于8.33%，有些大于8.33%。对于核心和重要员工，可根据需要进行资源倾斜，上海地区，企业为个人缴费的比例最高不超过企业平均缴费比例的三倍。企业年金一般采用工资比例进行缴费，以工资的差距来体现。
第一，采用定额的方式，即所有职工的缴费金额都相同。这一缴费模式主要体现企业年金的“普惠性”，可减少员工缴费的差距，提高员工接受和支持企业年金计划的积极性，尤其是底层收入较低的员工。
第二，根据员工对于公司的贡献设定缴费比例，一般包括绩效、职务级别、服务年限等。
1、工资比例，以员工上年工资为基准，按照一定比例进行缴费，缴费比例一般为固定，如5%、8%等，即缴费金额＝上年工资×缴费比例。企业年金缴费的差别与工资差别相一致，员工相对也易于接受。
工资比例缴费可做多种延伸，在缴费基数和缴费比例上做多种组合。如根据绩效考核设定不同的缴费比例，为高绩效的员工提供高缴费，低绩效的员工提供较低的缴费：
&&绩效考核成绩
&&缴费比例
其他可设定不同的缴费比例的系数还包括职位级别、服务年限，或可综合以上所有要素设定缴费比例。
举例而言，假定将总经理级别的缴费比例设定为10，部门经理为8，主管为6，普通员工为2；根据服务年限的缴费分配为1-3年为2，3-5年为6，5-8年为8，8年以上为10。绩效考核缴费比例按上表所列。
缴费金额为缴费基数乘以缴费系数，其中缴费基数为1,000元，缴费系数＝50%×职务系数+50%×服务年限系数+绩效系数，则员工A、B、C、D缴费如下：
第三，激励缴费法，即根据员工个人缴费的多少，提供相应的企业缴费。一般采取按工资比例进行缴费的方式实现。即个人缴费多少，企业也提供相匹配的缴费比例。但由于缴费成本要在员工确认个人缴费额度后才能确定，财务上不易操作，因此，企业往往设定企业缴费的最高额度，以避免成本膨胀。
若企业需要在企业年金缴费上减小分配差距，可以设定缴费基数的限制。即将缴费基数区间限制在员工平均工资的60%-300%之间。假设员工年平均工资为50,000元，则缴费基数为30，000-150,000元，即收入低于30，000元的员工，缴费基数为30，000元，收入高于150,000元的员工，缴费基数为150,000元。
缴费系数的组合可根据企业需要而设定，若企业鼓励员工长期为企业服务，则可提高服务年限系数的比重，甚至只选择服务年限系数。另外，由于我国男性女性退休年龄不一，女性员工比男性员工少获得5-10年的企业年金缴费，而女性平均年龄一般高于男性，因此，女性员工退休后平均的养老金收入要低于男性，因此，在缴费比例中可以考虑员工性别以增强年金的公平性。
合适的系数决定了年金方案能否体现公平性与激励性。在对系数进行测算之前，需要进行一系列条件假设，包括员工未来收入增长率、通货膨胀率、现金折现率、投资回报率等。通常企业会采用养老金替代率来预测企业年金系数。所谓养老金替代率即退休后的每年年收入/退休前一年的年收入，包括基本养老替代率和企业年金养老替代率等。企业需要建立一个合适的年金精算模型。
第四，一次性补偿或奖励缴费。如对企业有特殊贡献，是企业需要保留的优秀人才和重要岗位员工，企业可以给予一次性奖励缴费。或者是对于已退休或临近退休的员工进行补偿性缴费，这些员工为公司做了长期的、大量的贡献，但由于历史的原因，往往退休后收入较低。这种补偿，可以是企业年金计划之外的，通过其他形式，比如建立补偿性基金或购买分期给付的年金产品来实现。
企业年金的权益归属
企业年金通过权益归属打造“金手铐”，员工需要满足一定的工作年限才能获得完全的企业年金权益，随同员工的流动全部转移。
对于公司来说，企业年金归属周期越长，越能增大员工离职的成本，因此企业能够保留员工的年限就越长；但对员工而言，太长时间享受不到该项福利，年金的激励性将大打折扣。相关政策规定，年金的归属期最长不超过5年。
目前员工的权益归属有三种方式：悬崖式、阶梯式和混合式。顾名思义，悬崖式是指权益的归属是一次性的，员工为公司效力满一定年限，即获得全部的企业年金权益；阶梯式则是渐进的，即员工为公司效力年限越长，归属比例越高，满一定年限后达到100%；混合式则是两者的综合。
假设某企业的年金权益的归属期限为5年，三种归属方式示例如下：
另外，企业也可以设定惩罚性条款：如合同期未满离职的，可降低归属比例；工作期间对公司造成重大危害的，归属比例为0等。
企业年金的领取与转移
与旧规定不同的是，12月份出台的企业年金新政策中规定，对个人因出境定居而一次性领取的年金个人账户资金，或职工死亡后，其指定的受益人或法定继承人一次性领取的年金个人账户余额，允许领取人将一次性领取的年金个人账户资金或余额按12个月分摊到各月，就其每月分摊额缴纳个人所得税。对个人除上述特殊原因外一次性领取年金个人账户资金或余额的，则不允许采取分摊的方法，而是就其一次性领取的总额，单独作为一个月的工资薪金所得计算缴纳个人所得税。
职工变动工作单位时，企业年金个人账户可以随同转移，但职工遇升学、参军、失业、新就业单位没有企业年金的情况，可由原机构管理，即保留账户。保留账户不接受企业的续期缴费，但可以接受个人的续期缴费；保留账户仍属于有效账户，需要收取账户管理费，账户管理费可由企业与员工协商缴费方式；保留账户持有基金只进行归属不进行清算，直至达到清算条件（出国、退休领取、死亡）才作清算处理。
当参加年金计划的职工离职或者出国（境）定居时，个人账户中的未归属权益由企业收回至过渡账户，过渡账户中的权益可以用于充抵未来企业年金缴费或另行协商处理。
企业年金的税收
此次年金新政策将以往政策中年金个税存在环节进行了调整，将纳税义务延后至退休后：单位为员工按照规定比例缴纳的年金在划入个人账户的时候暂不缴税；员工工资里承担的按照国家规定的年金个人缴纳部分可以全额税前扣除，超过规定比例（4%）缴纳的年金需要合并在员工当月工资缴纳个人所得税（个人缴费工资计税基数为本人上一年度月平均工资，月平均工资超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资计税基数）；年金托管机构将年金基金进行投资运营产生的收益在计入员工个人的账户时也暂不缴纳个人所得税。在年金领取环节，个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金或职业年金，按照“工资、薪金所得”项目适用的税率，计征个人所得税。
个税7级超额累进税率
以上海地区某公司雇员李先生为例，李先生今年35岁，当前月薪1.5万元，个人需要缴纳三险一金17.5%（养老8%、医疗2%、失业0.5%，公积金7%）。该公司为李先生缴纳企业年金，其中企业缴费的比例是8%，个人缴费比例是4%。
由于2012年上海市职工月平均工资为4,692元，4,692X3=14,076，李先生的月工资超过当地社会平均工资的三倍，按社平三倍缴纳三险一金费用，计14,076X17.5%=2,463元。在原政策下，年金企业缴费部分应缴税额为1,200X3%=36元，个人工资应缴税额为（15,000-2,463-3,500）X25%-元，当月合计缴税1,290元，实得工资为11,283元，较不建立企业年金的当期节税264元。
根据新政策，企业缴费部分计入个人年金账户时递延纳税，即当期免税；个人缴纳部分，月平均工资超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资计税基数，即李先生企业年金个人缴纳部分可全额税前扣除的金额为563元。因此，李先生当月需缴纳的税为（15,000-2,463-563-3,500）X20%-555=1,140元，实得工资为11,397元，新政下，个人缴税下降一档税率，当期节税414元。工资越高，当期节税越多。
个人部分按照比例缴费，低于社会平均工资三倍的，按实际数字缴费；若个人部分超过封顶数字，如上例的563元，这部分的缴税目前政策中其实并没有明确规定，此时建议个人缴纳部分设置为封顶的563元。
年金计划相当于将现钱的一部分转入养老账户，留待退休后使用，有时税优非常明显，尤其是在应税工资收入跨档时。依然以李先生为例，如果李先生所在的企业不建立年金计划（年金计划中企业缴纳部分视为李先生的加薪），他每月需缴纳的个税为（162,000-2,463-3,500）X25%-1,005=1,554元，当期较年金新政后多缴纳414元。因此，为了更优化员工的个人收入，有些企业会合理分配薪资的结构，在总额不变的基础上，合理组合。
假定未来25年工资和社会平均工资的增长率均为5%，年金的投资收益率为4%。到李先生退休时，李先生的个人年金账户中除了单位和个人缴纳的年金，还有年金托管机构将年金基金投资运营的收益。如果李先生按月领取，则全额按照工资薪金的七级超额累进税率缴纳个人所得税，如果按季或者按年领取时，将领取金额除以相应的月份数，分摊到每个月计算个人所得税。李先生60岁退休开始领取，20年领取完，则李先生每月可领取8,836元，每月应缴税额为6,627X20%-555=770元。
由于企业年金政策的变化，对于已实施企业年金的企业而言，员工在企业年金领取阶段，需分开计算，对于新政之前已完税部分可直接领取，而对新政实施后，未在当期缴税部分需缴税后领取。假如张小姐退休后，领取的年金为7,000元，其中，3,500元为新政前已经缴纳的年金构成的收入，2,000元是新政后暂免征税构成的收入，900元是个人超过比例为缴纳的年金（已经扣缴过个人所得税），600元是年金基金投资运用产生的收益。那么，张小姐的年金领取分为两大块，其中3,500+900=4,400元是已经完税的所得，而2,000+600=2,600需单独作为一个月计算个人所得，按照现行税率，应缴纳2,600X10%-105=155元。
企业年金投资管理模式
与公募基金不同，企业年金采用资格准入制度，分为四类资格，包括受托人、托管人、账户管理人、投资管理人。
受托人的主要职责为选择、监督、更换账户管理人、托管人、投资管理人；制定企业年金基金投资策略；编制企业年金基金管理报告和财务会计报告；收取职工和企业缴费并进行待遇支付等。
账户管理人是指接受受托人委托，负责管理企业年金基金账户的专业机构。账户管理人负责正确记录企业和职工的缴费情况、企业年金基金财产的增减变动情况以及企业年金的待遇支付情况，并提供企业账户和个人账户的信息查询服务。账户管理人的服务具有三个特点：一是服务周期长，贯穿计划建立、运行和退出转移的全过程；二是信息涵盖广，涉及与委托人、受托人、托管人等各角色及监管机构之间的信息交互；三是更加贴近职工个人，是企业年金运作过程中唯一面对职工个人提供服务的管理机构。
托管人是指接受受托人委托，安全保管企业年金基金财产的专业机构。简单地讲，托管人在企业年金管理中的作用就是“管钱”，承担着年金基金的财产保管、资金清算、会计核算、财产估值、投资监督、内部控制等具体职责。托管人的专业水平。包括以下几方面：托管能力，主要通过资金清算、会计核算、财产估值、投资监督等方面体现；性能优良的企业年金托管系统；健全规范的管理制度，有利于保证企业年金基金的安全性、信息的通畅性、运作的高效性；操作流程，涉及与其他各管理人的沟通与交流。
投资管理人是指接受受托人的委托，根据受托人制定的投资策略和战略资产配置，为企业年金计划受益人的利益，采取资产组合方式对企业年金基金财产进行投资管理的专业机构。在选择投资管理人时，必须充分了解备选机构的公司治理结构、投资管理业务规模及市场排名、历史业绩等。
目前而言，从平均收益水平来看，企业年金的年化收益率与存取灵活的货币基金持平，约在4-5%。2012年，政府进一步拓宽了企业年金的投资范围，虽然目前只能用于境内投资，但今后企业年金的投资可以更多涉猎银行理财、信托产品、债权计划、特定资产管理计划等。在调整投资比例方面，固定收益类产品的比例也从原来的不高于50%提高至不高于95%，“由于企业年金的投资风险全部由员工个人承担，中国的企业年金计划相较于美国的401(k)&计划，对于风险管理更为谨慎。”&韬睿惠悦福利咨询中国区总经理伍海川指出，中国企业年金增大固定收益类产品的比例正是为了进一步实现年金投资安全稳健的收益，增加安全性。
企业年金与薪资福利方案
“越早参与企业年金计划的员工可享受到的税优越充分，且随着工资增长，税优程度还将逐年扩大。”韬睿惠悦的专家认为，企业年金企业缴费部分的税优安排，可以帮助企业在成本不增加的情况下，给予员工更为受益的收入安排。企业可以在保证总薪资成本的基础上，进行合理的分配。举例而言，将一部分的现金配比为企业年金，一方面通过降低个税税基和税率减少个税支出；一方面增加退休工资，使老年生活更有保障。越是高收入人群，可享受的税优更明显。企业在调整薪酬结构时需要合理分配，满足不同层级、年龄层员工的真实需求，真正实现薪酬与福利的公平性与激励性。
另外，企业年金计划的实施可以在薪资调整时操作，例如，以某公司的工资总额预算增长8%为例，方式A为将所有增幅直接作为员工工资发放，则需合并计税，工资越高，税率越高；方式B为将其中的5%为员工建立企业年金，则这部分无需缴纳个人所得税，工资越高，税优力度越大。
推荐标签：人才管理，性格管理彼得.卡佩利（PeterCappelli）在他撰写的《TalentOnDemand：ManagingTalentinanAgeofUncertainty》一书中提到：“人才管理（TalentManagement）是指雇主从预测到满足其人力资本需求的一个过程。对人才管理最常见的释义是让有适当技能的人才在适合的工作岗位上工作。”这位美国乔治.W.泰勒沃顿商学院管理学教授、沃顿商学院人力资源中心主任，对人才管理的研究颇有见地，他认为，在当今变化的商业世界，人才管理问题充满着不确定性。要想吸引和留住人才，另辟蹊径思考人才...
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陕西省职工死亡后养老保险金如何计算
退休后死亡职工公司为他所缴纳的养老保险部分返还给本人吗？养老保险还要支付哪些费用？
对的，个人帐户全部返还给继承人。继承人可以向当地社保局申领老人的个人帐户，手续包括：身份证，户口簿，死亡证明，火化证明，填写申领书，银行帐号等。不过需要注意的是，社保所交的费用是由两个帐户进行管理，即个人帐户和统筹帐户，如果拿出来的话就只能领取个人帐户里面的金额。但，大多数的钱都是进入统筹帐户里面，本来个人帐户的钱就不多，而且只能退出个人帐户里的一部分，那就更少了，一般在几千元到几百元不等，取决于交纳时间段和交纳档次等。 这就叫所谓的“丧事费”。
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养老保险业务，包括养老年金保险业务、团体养老年金保险业务和企业年金管理业务。包&&&&括养老年金保险业务主要依据个人帐户
一、办理参保、申报、及缴费流程
参保单位应先办理养老保险的登记手续，填写社会保险登记表，同时报送的材料有：单位营业执照副本复印件、组织机构统一代码复印件、银行开户许可证复印件、法人身份证复印件、近期的职工工资财务报表。 参保批准后参保单位持《社会保险登记表》到市地税局办理社会保险缴费登记。
参保单位以职工上年度月平均工资作为缴费基数，为职工缴纳基本养老保险费，缴费比例为28%，单位负担20%，个人负担8%。职工个人缴纳的基本养老保险费，由企业发放工资时代为扣缴。职工个人上年度月平均工资收入低于全省上年度职工月平均工资60%的，以全省上年度在岗职工月平均工资60%为缴费基数；高于全省上年度职工月平均工资300%的，以全省上年度职工月平均工资300%为缴费基数。在新年度由于新参保等原因没有上年度月平均工资收入的，以最近月份的工资收入为基数核定其缴费基数。
1、办理缴费申报
经保险机构审核、批准后，参保单位即可办理养老保险缴费申报业务，应于当月1日至10日前，向养老保险所申报缴费人数、职工个人缴费工资基数、单位缴费工资总额。申报时需提供以下资料：《基本养老保险费申报表》、《参加基本养老保险职工缴费花名册》《参加基本养老保险职工增减变化表》、并携带新增职工经劳动局备案的劳动合同并建立新增职工养老保险档案（内附身份证复印件和职工相片）。如有以前在辖区内其他单位参加过养老保险的新增职工需携带养老保险手册办理调转手续不需要再建养老保险档案。
2、办理缴费
缴费基数经业务核定确认后，业务专管员审核无误加盖&业务审核专用章&后参保单位持经业务专管员核准盖章的《基本养老保险费申报表》，到市地税局缴纳养老保险费。市地税局开具《税收通用缴款书》收款后盖章，参保单位将第一联交回养老保险所作为缴费记账凭证，第四联由参保单位或缴费人留存。
3、城镇自由职业者和个体工商户参保手续。
城镇自由职业者和个体工商户，有劳动能力，有合法经济收入者，在没有与用人单位建立劳动关系期间，可以于每年的下半年到十二月征缴期持身份证、户口本、三张相片到社保机构办理参加基本养老保险参保手续。缴费基数以全省上一年职工平均工资为标准，缴费比例为20%。
二、养老保险基金分统筹基金和个人帐户，个人帐户用于记录参保职工缴纳的基本养老保险费和从企业缴费中按规定比例划入的基本养老保险费以及上述两部分的利息。个人帐户是职工办理退休时，计发养老金的个人帐户。
三、2006年以后基本养老保险个人帐户统一按缴费工资的8%建立。每年结算一次。一般是下一年度的3月份以后企业专管员必须到养老保险所与养老保险所业务人员核对参保人员上一年度缴费情况，双方核对无误后打印对账单，企业应将上一年企业和职工缴费情况以《职工基本养老保险个人帐户对账单》形式向职工公布。
四、社保机构每年对职工上一年个人的帐户储存额计算一次利息。上一年计入个人帐户的储存额，凡缴费正常的，按当时银行居民整存整取一年期存款利率的50%记息，未正常缴费的按活期存款利率记息；
五、职工应同时具备下列条件，方可按月享受基本养老金：
1、达到法定退休年龄经劳动保障部门批准退休的企业职工；企业男年满六十周岁，女干部年满五十五周岁，女工人年满五十周岁。自由职业和个体工商户，女年满五十五周岁。?
2、缴费年限（含视同缴费年限）满十五年。
六、为了维护劳动者合法权益，对男性未满60周岁、女性未满55周岁的首次参保人员，到法定退休年龄时，缴费未满15年的，允许缴费满15年后，按月享受养老金。
七、企业职工在退休前或退休后死亡，其个人帐户储存额尚未领取或未领取完的，个人帐户储存额中个人缴费部分，由社保机构一次退还给职工法定继承人或指定的受益人；达到国家法定退休年龄，缴费未满15年的，如本人申请同意结清养老保险待遇的，可办理退保手续，由社保机构一次退还给职工基本养老保险个人帐户的全部储存额，同时终止养老保险关系。
办理手续时需提供：职工死亡证明书、单位证明、《职工养老保险手册》、基本养老保险缴费明细《职工基本养老保险个人帐户对帐单》、职工法定继承人或指定的受益人的证件及与死者关系证明。
办理手续时，需报送的材料有：户口所在地派出所证明或户口本复印件、身份证复印件、《职工基本养老保险个人帐户对帐单》、个人要求退保申请、单位开具的离职证明及基本养老保险缴费明细。
八、如何办理转移接续养老保险关系。
参保人员跨省流动就业的，调出地区社保机构应向调入地社保机构转移其养老保险关系。首先到原就业地社保机构开具参保缴费凭证；由用人单位或参保人员本人向新转入地社保机构出示参保缴费凭证，提出养老保险关系转移接续申请，新参保地社会保险经办机构出具养老保险联系函后，办理养老保险关系和资金的转移接续手续。
职工在同一统筹地区（即本省内）流动时，只转移基本养老保险关系和个人帐户，不转移基金；申请人需到新参保地领取接收函，经办机构同意接收后到原参保办理养老保险转移手续。
九、缴费单位发生变更、解散、破产、撤消、合并以及其他情形，依法终止社会保险缴费业务时，应当及时向原社保机构申请办理变更、注销社会保险登记手续。
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