我国京津冀一体化的意义通关一体化报关的具体内容和意义

长江经济带区域通关一体化启动
合肥海关副关长贾江:整个口岸放行过程中,手续费用比改革前节约近50%;整个物流费用可相应节约25%-30%。截至昨天下午四点,长江经济带12个海关共接受一体化报
  央广网北京12月2日消息(记者曹美丽)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,我国区域通关一体化改革昨天起推广至长江全流域,同日陆路通关模式纳入广东地区海关区域通关一体化改革,这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。14-12-2新闻和报纸摘要全文>>>
  昨日上午,一票在武汉申报,从上海口岸进口的申报单被系统流转到宁波分中心审核,清点鼠标,完成审结,信息即刻流转到远在八百公里外的武汉海关通关现场,这是长江经济带区域通关一体化后宁波海关审结的首票进口报关单。在此之前,货主还只能选择在货物进境地海关进行报关。
  武汉某贸易有限公司经理贺卫华:按照原来的模式,只能在上海报关,现在从武汉也可以进行申报了,人工和报关时间等各方面有较大的提高。
  区域通关一体化是海关总署年初确定的九项重点改革项目之一。京津冀海关区域通关一体化今年7月1日率先在北京、天津海关启动。9月22日,区域通关一体化在广东地区的空运、海运口岸以及长三角地区的上海、南京、杭州、宁波、合肥海关启动,当天石家庄海关加入京津冀海关区域通关一体化改革。实施此项改革后,企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续,实现“多关如一关”。同时,改革后取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许报关企业在“一地注册、多地报关”。目前,这些改革带来的红利正逐步释放。以合肥海关为例,截至10月末,长三角区域企业在合肥海关申报报关单达到27769票。属地申报、口岸验放等新举措,有效提高了通关效率,降低了企业的成本支出。
  合肥海关副关长贾江:整个口岸放行过程中,手续费用比改革前节约近50%;整个物流费用可相应节约25%-30%。
  截至昨天下午四点,长江经济带12个海关共接受一体化报关单申报约10万票,同期广东地区共申报陆路通关一体化报关单13367票。随着这种“可预见、低成本、高效便利”的通关环境进一步完善,业内普遍认为这将有效减少商品的流通成本,进一步提高国内企业在国际市场的竞争能力。
  武汉海关监管通关处处长袁拥军:特别对一些疑难问题的认证,在原来非一体化情况下,存在对同一个事情在不同的地方认定结果不同,这种差异化会逐步减少。对我们的商品增加国际竞争力,减少内耗很有帮助。
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    京津冀海关区域通关一体化改革自7月1日率先在北京海关、天津海关启动运行两个月以来,京津两关共申报一体化报关单77.6万票。
    北京的SMC(中国)有限公司主要进口气动元件,原来采取转关模式往返京津。而在一体化模式下,仅3至4个工作日即可完成,环节也减少到2个。作为三星在海外最大的手机生产基地,天津三星通信技术有限公司1个月以来已完成约70票一体化通关业务,平均节省了10%的通关时间,通关成本下降了20%,正常货物当日可确保放行。该公司进出口部经理王海鹰表示:“通关一体化拓展了新领域,为我们‘零库存’运营管理提供了有力的支持。”
    随着京津冀一体化启动实施,京津冀海关区域通关一体化应急协调中心也同时启用。据了解,应急协调中心配备了三地海关业务骨干20余人,24小时全天候运行,并与“12360海关服务热线”建立了无缝对接。
    海关总署新闻发言人张广志表示,下一阶段要巩固目前通关一体化运行的积极成果,做好与相关口岸单位在信息化管理、跨区域互认、口岸联检验放等方面的协调配合,进一步完善系统功能和作业规范。(记者 雷汉发 通讯员 谢宁宁)
责任编辑: 林巧婷
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第5B版:产经新闻
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京津冀通关一体化改革满月 报关单达37万票
稿件来源:河北工人报&&作者:
&&&&本报讯(记者苏梅芝)石家庄海关正式启用京津冀一体化通关方式已满一个月,据统计,9月22日到10月22日,京津冀一体化报关单达37万票。实施京津冀一体化通关改革后,京津冀区域内所有通关作业现场通过网络互联互通,形成一个“区域通关中心”,打破了海关关区界限。三地企业均可自由选择申报、纳税、放行地点,告别了以往在属地和港口之间奔波带来的不便。&&&&河北环海物流报关经理张萍表示,相比转关模式,企业无需再使用海关监管车辆运输,可降低进出口物流成本约20%-30%。一体化实现了企业自主选择申报地点、跨关区放行等功能,跨关区通关的货物最快1分钟内即可完成全部通关手续。同时,一体化通关模式允许代理报关企业“一地注册、多地报关”,打破了对报关企业报关地点的限制,也促进了报关业的竞争发展。&&&&河北省加入京津冀通关一体化后,对北京、天津的企业来讲,又增加了秦皇岛港、曹妃甸港、唐山港、沧州黄骅港和石家庄机场,作为海空港办理进出境货物手续。而对河北境内的企业来讲,企业可不出家门从首都机场、天津港等重要的海空港申请报关进出口,节约了大量时间和成本。石家庄惠康食品有限公司员工李倩给记者算了一笔账:按一个标准箱算,产生的费用就包括200元的港口堆存费以及500元冷链设备费用。现如今放行货物不需要转关,她在石家庄海关办理通关手续仅用了40分钟,这些费用自然而然就省去了。&&&&“今天我们进了一个大柜,相当于两个标准箱的量,算起来物流成本节省了大约2500元。”李倩介绍说,“而且,在石家庄海关办理跨区域通关,时间从2到3个工作日缩短到40分钟,保证了食品的新鲜,这对食品企业来说更为重要。”&&&&“京津冀海关区域通关一体化,给企业带来的最大实惠就是节省了物流成本和通关时间。”石家庄海关副关长张衡介绍,“京津冀海关区域通关一体化改革实施后,河北省22900余家企业都能享受到改革带来的红利。企业办理跨区域通关业务减少了约5个环节,通关成本节约近三成。同时,由于跨区域通关不用来回转关运输,物流成本也能节省30%左右。”&&&&据介绍,下一步京津冀海关一体化后海关在加工贸易保税监管方面主要有三项改革创新,即保税货物区间结转管理、异地加工贸易备案管理和单耗管理。三地海关在打击走私方面也会强化情报合作,构建跨关区情报运行机制,统一立案和移交标准,加强协查配合,开展联合办案,在办案取证、警力支持、后勤保障等方面,相互给予充分支持。
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&&& &&正文
三大经济带启动通关一体化 报关单量约占全国八成
  新华网南京9月22日电(记者刘巍巍 岳瑞芳)长江经济带和广东地区海关区域通关一体化改革22日启动,当日石家庄海关亦加入京津冀海关区域通关一体化。我国经济三大引擎带海关同启改革后,报关单量将占全国海关总报关单量的约八成。此次改革打破了区域“藩篱”,提高了物流效率,降低了企业成本,标志着我国外向型经济发展迎来“国门红利”时代。
  “多地通关,如同一关”
  9月22日上午8:30分,新美亚通讯设备(苏州)有限公司申报空运进口的一批往复式水泵,从上海空运进境。从报关单信息申报到海关通关系统完成审核、货物放行,整个过程不足1分钟。这是长江经济带海关区域通关一体化改革带来的新变化。
  南京海关监管通关处工作人员王一卿表示,改革从根本上打破了地域限制和关区行政界线,形象表述就是“多地通关,如同一关”。
  区域通关一体化改革后,企业可自主选择向经营单位注册地海关、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。同时,取消报关企业跨关区从事报关服务的限制,允许企业“一地注册,多地报关”。
  从广州口岸进口货物的南通外贸企业负责人王全告诉记者,以往他们要么在广州办理口岸清关手续,要么办理转关手续,使用监管车辆运输,要么按属地申报方式报关。“实施一体化后,可以直接在南通办理申报手续,海关放行后直接到口岸提货,途中运输无需用监管车辆办理转关。”他说。
  费用降三成
  区域通关一体化意义重大,中国社科院财经战略研究院张宁认为,此举可以减少多次报关费用,实现互联互通。
  7月1日京津地区率先实施的通关一体化改革效果印证了这一判断。数据显示,截至9月10日,京津两关共办理一体化报关单90.14万票,日均1.25万票。天津经北京空运进口货物通关时间减少约8小时,运费节省约30%;北京经进口货物通关时间减少约3天,运费节省近三成。
  外贸大省广东亦然。2013年,广东海关监管进出口货运量10.9亿吨,占全国三成;口岸监管进出口货值1.38万亿美元,占全国33%。海关总署广东分署副主任、广东地区海关区域通关一体化改革应急协调中心总指挥赵民表示,广东有7个直属海关,关区内目前注册企业超过12万家,一体化改革将极大降低他们的经济成本和时间成本。
  记者在江苏采访了解到,该省现有进出口企业8万多家,在改革相关海关办理手续的进出口货值占全省进出口外贸总值的47.18%。南京海关风险管理处处长马红兰表示,从货值比重上看,南京海关辖区内有通关一体化需求的企业基数很大,最直接的好处就是省去企业往返奔波,大大降低了费用。
  据测算,以一个40尺进口海运集装箱(不查验)从上海外港运输到苏州地区为例,选择一体化通关作业模式的通关费用较其他通关模式的通关费用最多下降约27.49%。
  一盘棋共享“国门红利”
  “通关一体化改革产生的经济效益、社会效益,从表面上看企业受益最多,但其深远影响不止于此。”南京海关监管通关处处长沈建明等认为,通关一体化改革是我国继上世纪80年代改革开放后,切实扫除外向型经济发展障碍的重大举措,宣告“国门红利”时代真正到来。
  改革将释放国内各区域发展潜力。以长江经济带为例,长江航运潜力将进一步释放。随着改革向长江经济带腹地的推进,内地沿江各省份的货物均能通过低成本水运快速走向世界,拉近相关区域与国际市场的距离。
  南京财经大学校长刘志彪认为,改革有助于推动开放走向深化。我国作为转轨中的经济大国,要让区域经济更加开放,就要最大限度克服和消除各种阻碍资源和要素流动的因素,促进区域优化发展。“通关一体化改革将加快经济要素转移,重塑开放发展格局。”刘志彪说。
  在当前各地跃跃欲试通关一体化的大势下,此轮改革有望推动全国通关一盘棋。海关总署署长于广洲表示,目前看,通关一体化改革实现了跨区域通关更便捷、惠及企业范围更广泛、进出口物流更顺畅等预期目标,未来将在各地探索基础上继续推进改革。
  一些分析人士亦表示,本轮改革将带动丝绸之路经济带、北部湾经济区、珠江三角洲经济区等地快速跟进,进而加快全国范围内的通关一体化进程。
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看过本文的人还看过通关时间快了,也省钱了。记者昨日从海关总署获悉,京津冀通关一体化启动运行近5个月来,每日报关数量不断增加。截至11月21日,京津冀三关共接受申报报关单180万余票,日均达1.3万余票,其中,在异地口岸进出口而在本地海关实现申报放行的报关单3.4万余票。
实现一体化通关模式以来,第三季度在天津申报北京空运进口货物,从企业向海关申报开始到海关最终放行,平均通关效率为11.3小时,较上半年提升18.4%;同期在北京申报天津海运进口货物,平均通关效率为39.4小时,较上半年提升了33.7%。
区域通关一体化降低了企业的物流运输等成本,使企业可以就近在“家门口”办理申报通关等手续,免除了往返奔波之苦。“原来是拿着报关单北京、天津两地跑,而现在是北京通关手续刚一办好,在天津待命的货运司机就要准备拉货了。”总共132个标准集装箱进口货物刚刚到达天津港,SMC(中国)有限公司进出口部负责人郭连生就带着工作人员赶到北京海关办理报关手续。几乎同时,在天津待命的货运司机已经准备直奔天津港拉货了。“我这边刚办理完,一张电子报关单便传到了天津海关,这批货就能直接放行了。”他告诉记者。
每个月,这家公司都会有近300个标准集装箱货物跟海关打交道。两个月以前,他们的进出口货物在海关这一环节至少需要花一个礼拜的时间。郭连生说,以前货物到了天津港,公司得先到北京海关办理通关手续,报关文件再邮寄或传真到天津,天津的工作人员拿上文件再到天津海关办理放行手续,最后货物才能上车运回北京。“货物运进来、运出去,都得按照这个流程办,得浪费不少时间。”
今年5月,海关总署出台京津冀通关一体化改革方案,7月1日率先在京津两个海关启动实施,9月22日实现在京津冀海关的全面推开。也正是这项改革的落地,让郭连生成了头一批受益者。他介绍,过去采取的往返京津两地的转关模式至少需要7个环节,而现在则只需要两个环节:在北京办理手续,等到电子报关单传至天津海关后,货物便会直接放行,“最多4天就能完成。”
中外运空运发展股份有限公司天津分公司关务经理介绍,公司采用一体化通关模式后节约了通关成本。据初步估算,平均每个月的通关成本减少至少20万元,其中仓储费约12万元,转关车队运费近6万元。

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