武进区社保中心社保因病提前退休和因病退职有什么区别

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关于做好2012年度企业职工因病提前退休
工作有关问题的通知
各县(市)、区人力资源和社会保障局,市本级参统单位:
根据河北省人力资源和社会保障厅《关于做好2012年度全省企业职工因病提前退休工作有关问题的通知》(冀人社字〔号)和《关于做好2012年度因病或非因工劳动能力鉴定工作的通知》(冀人社字[号)精神,结合我市实际情况,现将我市2012年度企业职工因病(非因工负伤)完全丧失劳动能力提前退休工作通知如下:
一、申请病退的条件
(一)企业职工。经原劳动部门批准招用的国有、集体企业原固定职工、劳动合同制职工现仍在企业工作的,截止日,符合以下条件的可申请办理因病(非因工负伤)提前退休。
1、男年满50周岁以上、女年满45周岁以上;
2、缴费年限满15年以上;
3、因病(非因工负伤)医疗期满后,达到完全丧失劳动能力条件人员,或者符合《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定的通知》(劳部发[号)中第六条规定&企业职工非因工致残和经医生或医疗机构认定患有难以治疗的疾病,在医疗期内医疗终结,不能从事原工作,也不能从事用人单位另行安排的工作的&,达到完全丧失劳动能力条件人员。
(二)灵活就业人员。除具备本条第(一)款1、2、3项的同时,还必须符合冀劳社[2008]30号文件规定的以下条件方可申报,即:原国有企业、集体企业的固定职工、劳动合同制职工曾在国有、集体企业工作满10年以上,因企业破产、改制失业后,按个体工商户政策继续缴费的(原则上应按照灵活就业人员政策规定缴纳基本养老保险费一年以上,其中实际缴费满5年),缴费期间因病(非因工负伤)医疗期满,经鉴定完全丧失劳动能力,达到国家规定的因病提前退休年龄,可由档案管理单位为其申请办理因病提前退休。
(三)灵活就业人员被企业重新招工录用后一年内不得申请办理病退。
二、病退名额的使用
(一)2012年度企业职工因病提前退休控制人数。今年省厅下达我市865个病退控制名额(不含省财政直管县),按照省厅分配原则,市管县(市)、区病退控制名额按照本县(市)、区上年度企业正常退休和特殊工种退休人数之和的5%统一控制掌握;省财政直管县(市)按照省厅下达的名额控制上报;市参统企业病退名额按照省厅确定的分配原则统一调剂使用,并优先解决有名额企业的困难。对改制单位较多的行业及部分困难企业视情况给予适度政策倾斜。对没有名额但确有符合病退条件人员的,由单位统一向我局提出书面申请,申请上报工作于日结束,过期不再受理。
(二)对符合因病提前退休条件的企业军转干部,可不受名额限制,经本人自愿申请,由企业负责上报。
三、劳动能力鉴定
企业职工因病完全丧失劳动能力鉴定,由市劳动能力鉴定委员会按照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准(试行)》(劳社部发〔2002〕8号)进行初级鉴定,根据初级鉴定结果,将符合条件人员在我局互联网进行公示,期满无异议后报省劳动能力鉴定委员会进行最终鉴定,经省劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力、符合因病提前退休条件的参保人员方可办理因病提前退休待遇审批手续。
根据省厅要求,省财政直管县(含扩权县)在省下达控制名额内,因病丧失劳动能力提前退休的初次鉴定及待遇审批,继续报市局办理。
四、工作程序及时间要求
企业职工因病提前退休,主要包括本人自愿申请、单位统一申报、市级初审鉴定并公示后,报省鉴定、审批等程序。
(一)本人申请、单位审核、公示后统一上报。符合病退申报条件人员,由本人向企业或档案管理机构提出书面申请(病退申请书内容要求见附件3,其中精神病患者必须有其法定监护人签字的意见),企业或档案管理机构按照病退申报条件负责对申请人实际情况(身体状况及医疗期情况)、鉴定材料、人事档案及养老保险缴费手册等进行认真审查,将初步认定符合条件人员在本单位进行公示,公示期满无异议后,由企业劳资部门和工会的经办人、负责人及企业法人代表签署意见并签字盖章(其中符合冀劳社[2008]30号文件规定的灵活就业人员在申请人所居住的社区或现就业单位进行公示),向同级人力资源和社会保障行政部门申报。
(二)规定时间内到指定医院进行复查。市本级参统单位和市内各区区属参统单位于日至12月21日组织申请病退职工携带身份证以及与病情有关的材料到指定医院进行复查。具体安排如下:市本级参统企业、桥西区、新华区区属参统企业到市第一人民医院复查;长安区、裕华区、桥东区、高新区区属参统企业到市第二人民医院复查;市本级及市内各区灵活就业人员、所有精神病科(含各县市、区)到市第三人民医院复查。其他各县(市)及矿区要在当地县级(包括县级)以上指定医院统一进行检查诊断。
(三)严格按照要求上报鉴定材料。为进一步规范报备程序,防止病历材料遗漏、丢失,各县(市)、区,各单位要严格按照《病退鉴定材料目录》(附件1)要求装订上报,对不按规定上报的不予受理。各县(市)、区,市本级各参保单位于日前按照病退控制名额统一将鉴定材料、《办理职工病退工作承诺书》(附件3)和《申请病退人员花名册》(附件6或附件7)报市局养老保险处,对不按时间要求上报的过期不再受理,控制名额自动作废。
(四)待遇审批。经省劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的职工,由市局统一向各单位下发鉴定结果和《2012年度企业职工因病提前退休通知书》(以下简称《通知书》),单位按照要求携带以下材料办理病退待遇审批手续:《通知书》、职工人事档案、职工本人病退申请、企业职工退休公示情况报告、劳动能力鉴定表、提前退休待遇审批表及计算待遇的相关材料(如指数化计算表等)。有特殊贡献需提高退休待遇人员报批时,应携带相关证件及复印件。市参统企业报市社会保险局审核,市人力资源和社会保障局复核;县(市)、区企业报同级社会保险经办机构审核,人力资源和社会保障行政部门初审后统一报市人力资源和社会保障行政部门复核,由市局报省人力资源和社会保障厅审批。经省厅审批符合因病提前退休条件人员退休时间一律按日退休,2013年1月起纳入社会统筹,对未按时完成缴纳养老保险费的,从完成补费到帐手续的下月起纳入统筹。
五、鉴定费用
根据省物价局、财政厅《关于劳动能力鉴定收费标准的通知》(冀价行费〔2006〕20号)规定,职工因病或非因工伤残申请劳动能力鉴定的,每人次400元(争议案件申请再次鉴定的,每人次1200元),由职工所在单位支付(其中符合冀劳社[2008]30号文件规定的破产、改制企业的失业人员,所需费用由病退申请人负担)。
六、工作要求
(一)各县(市)、区,各单位必须坚持实事求是、本人自愿申请的原则,按照原劳动部发布的《〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》(劳部发[号)规定,严格把关。为确保上报材料真实有效,接受社会监督,实行双公示制度(企业申报前单位公示和报省鉴定前互联网公示),确保因病提前退休工作公开、透明、公平、公正。
各单位首先要对申请人进行面试,并对其身体状况、住院治疗情况及病休情况进行调查了解;其次对申请人档案及缴费情况进行审核,初步认定符合条件后方可上报,各县(市)、区养老保险科(股)长、各单位劳资科(处)长及档案管理机构承办此项业务的负责人,在报送鉴定材料的同时要向我局签订承诺书,承诺所报送材料真实有效,并接受违反承诺书的处罚(见附件3)。对把关不严出现明显弄虚作假报送假鉴定材料的,一经发现除取消申请人的当年申报资格外,以后三年也不得申报,该名额作废不得改报,对单位经办人、负责人要给予处罚。对于弄虚作假报送假鉴定材料通过鉴定后,已经办理提前退休手续领取养老金的,按照复查程序核实后,取消当事人鉴定结果和退休待遇,追回骗取的养老金,情节严重构成犯罪的,要移送司法机关处理。申报单位经办人和负责人也要根据承诺书承担相应的责任,并负责追回被骗取的养老金,在追回之前由申报单位先行垫付。
所有病退职工的病退材料一律由企业或档案管理部门负责上报,我局不受理个人上报的鉴定材料。凡发现由职工个人通过私人关系递送经单位盖章的病退材料,视为单位不负责任,一律拒收并停止该单位病退的申报鉴定工作。
(二)定点复查医院要认真负责,加强内部监督,确保复查结果真实有效。定点复查医院要向我局签订承诺书,保证复查质量,明确对违反规定医生的处理办法。复查医生要向医院签承诺书,保证不出具假病历、假材料、假诊断证明,并承诺接受违反承诺书的处罚。定点医院复查医生资格须报我局养老保险处备案,复查前邀请专业人员对所有复查医生统一进行业务培训,对未报我处备案或不参加业务培训人员一律不得担任复查医生。担任市鉴定专家的原则上不再担任复查医生,个别科室复查人数和科室医生都较少的,经报我局养老保险处同意后方可担任复查医生。
定点复查医院对复查人员检查诊断的每个环节,都要对申请人身份证和《鉴定表》照片进行核对,确保是本人无误后再做诊断,病退申请人提供的病历资料仅做参考,复查医院根据申请人自述病史及提供的病历材料,对其重新进行检查,对需仪器检查方可确定和证明病情的,须做仪器检查后根据检查结果出具诊断证明。复查医生根据复查情况如实出具诊断证明,诊断证明要填写规范,除疾病全称外,原则上应包括病因诊断、疾病解剖部位、病理诊断、功能诊断及科别(科别按照附件5《因病(非因工负伤)劳动能力鉴定病情分类表》&病情&栏填写)等,如:冠状动脉粥样硬化性心脏病,下壁心肌梗死,心功能不全三级,科别为&心脏疾病&。诊断证明除复查医生盖章签字外,医务处主任要审核把关盖章后,加盖医院诊断专用章和劳动能力鉴定专用章。对于伪造病历、无病装病的申请复查人员,复查医生可以拒绝出具复查意见。对与申请人串通、伪造病历、出具虚假诊断证明的,一经查实,除取消复查医生资格外,医院应当视情节轻重追究当事人的责任。发生问题严重的医院,取消定点复查医院资格,并在媒体予以通报曝光。
申请人提供的医疗文书需由县级(包括县级)以上医疗机构出具。住院病历复印件要求病历完整、真实可靠、并加盖医疗机构公章、医院病案复印专用章及骑缝章。特殊情况无住院病历者,需提供真实可靠、完整的门诊病历资料,包括病历内容记录、检验检查报告(原件)及相关资料。精神疾病需提供具有鉴定精神疾病资质的医疗机构出具的病历资料、检查结论。
(三)各县(市)区、各参保单位在上报鉴定材料之前要认真审核申请人档案及其养老保险缴费情况是否符合政策规定,对档案涂改、未按规定装订、材料不全以及记载不清的,一律不得申报病退;对缴费不符合政策规定的及时按照政策规定进行补缴,不符合政策规定的,一律不得申报病退。凡将违反上述要求人员上报鉴定材料,造成无法办理提前退休审批手续的,除取消这些人员的病退资格外,并取消该单位下年度病退名额。各县(市)、区,各单位要及时排查可能出现的问题和矛盾,及时反馈有关情况,确保今年病退鉴定和审批工作的顺利进行。
二〇一二年十一月十六日
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社会保障——因病提前退休审批
来源:武汉市人力资源和社会保障局
[服务事项名称] 因病提前退休审批
[事项类型] 公共服务事项
[联系单位] 武汉市人力资源和社会保障局
[服务时间] 星期一至星期五上午8点30分—12点,下午14点30分—17点30分(国家法定休假时间除外)
[服务依据]
1、《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[号); 2、《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号); 3、《湖北省劳动厅关于进一步加强企业职工退休审批工作的通知》(鄂劳险[号); 4、《湖北省劳动和社会保障厅关于进一步加强提前退休审批工作建立退休审批月报制度的通知》(鄂劳社函[ 号)。
审批标准:
男年满50周岁,女年满45周岁,由医院诊断证明,并经劳
动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力,养老保险缴费
满15年以上(含视同缴费年限)。
申请材料:
各单位申报因病提前退休时应报送如下材料
1、本人要求提前退休的申请书;
2、《武汉市企业职工退休(职)条件审批表》4份;
3、职工本人档案;
4、劳动能力鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力的《鉴定书》;
5、因病提前退休人员公示表。
办理程序:
1、各主管部门、大型企业按规定时间将以上申请材料直接报送武汉市劳动保障局养老保险处审批。
2、无主管部门的企业及个人将申请材料交由所在区社保处集中,按规定时间报送武汉市劳动保障局养老保险处审批。
审批总时限:30个工作日
是否收费:否
办事机构:武汉市劳动和社会保障局养老保险处
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