山西晋城宏圣建筑工程有限公司>>新闻中心
按标题检索
按内容检索
┣新闻中心┣图片新闻┣政工天地&├征文天地┣文件速递┣基层动态┣员工风采┣重点关注┣学习园地┣社区建设┣企务公开┣公告信息┣法制建设&├法规资讯&├工作动态&├业务答疑&├以案说法
- 新闻中心 -
武华太在集团公司上半年工作总结暨三季度安委会扩大会议上的讲话
来源：集团公司
点击：4067
解放思想& 坚定信心 &真抓实干 &加速跨越
为圆满完成集团公司全年各项既定目标而努力奋斗
―― 在集团公司上半年工作总结暨三季度安委会扩大会议上的讲话
时间飞逝，转眼之间“十二五”规划起步之年的时间已经过半。今天，我们在这里隆重召开集团公司上半年工作总结暨三季度安委会扩大会议。其主要目的，就是要认真总结企业前半年各项工作，深入分析当前面临的新形势和新任务，全面安排部署下半年各项工作。刚才，王茂盛副总经理总结了集团公司上半年安全工作，分析了当前存在的问题，并对三季度的安全工作进行了系统的安排和部署。贾国华常务副书记对企业道路交通、消防、安全稳定工作作出了具体安排。如果一个企业没有安全、没有稳定，就谈不上发展，也没有精力去谋发展。两位领导的讲话，我都同意。下面，我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，查找不足，坚定加速转型跨越的信心和决心
上半年，在集团公司党政的正确领导下，全体干部员工紧紧围绕四届一次职代会确定的“1?1?1?8”工作部署，围绕转型跨越这一主线，突出“安全、效益、发展”这一主题，抢抓机遇，奋力攻坚，推动企业经济规模和效益持续稳定增长。
（一）主要经济技术指标基本实现了时间过半、任务过半
――1-6月份，集团公司完成营业收入483.25亿元，同比增长56.09%，完成省国资委下达指标800亿元的60.4％，完成全年预算指标的52.32%。其中，煤炭板块完成营业收入149.71亿元，同比增长28.98%；煤化工板块完成营业收入210.54亿元，同比增长42.14%；电力板块完成营业收入2.71亿元，同比增长22.91%；煤机板块完成营业收入6.21亿元，同比增长12.74%；新兴产业板块完成营业收入27.01亿元，同比增长1.29倍。
―― 实现利润30.37亿元，同比增长17.94%，完成省国资委下达指标50亿元的60.74％，完成全年预算指标的56.52%。其中，煤炭板块实现利润14.60亿元；煤化工板块实现利润11.26亿元，同比增长4.5倍；煤层气板块实现利润1.41亿元，同比增长35.66%；电力板块实现利润0.47亿元，同比增长79.65%；煤机板块实现利润0.80亿元，同比增长49.72%；新兴产业板块实现利润1.29亿元，同比增长176.58%。
―― 完成原煤产量2559.72万吨（其中：本部2365.68万吨、太原煤气化171万吨、资源整合矿井23.04万吨），同比增长11.62%，完成全年预算的51.19%；商品煤销量2236万吨（其中：本部2086万吨、太原煤气化公司130万吨、资源整合矿井20万吨），同比增长15.38%，完成全年预算的51.68%，商品煤产量增幅大于原煤产量增幅近四个百分点，这是我们调整产品结构带来的效果；商品煤综合售价658.29元/吨（仅指集团公司本部），同比增长22.68%。
―― 完成发电量9.62亿度，同比增长5.45%，完成全年预算指标的53.44%。
―― 完成总氨产量565.84万吨，同比增长17.73%，完成全年预算的46.12%，不足50%。
―― 完成煤层气地面钻井402口，同比增长83.56%；井上下煤层气抽采量9.85亿立方米，同比增长37.8%，完成全年预算指标的49.3%；利用量5.79亿立方米，同比增长19.7%，完成全年预算指标的46.3%。
总之，除了总氨和煤层气的抽采利用量指标没有达到50%以外，其他的指标全部超额完成国资委和我们的全年预算指标。
（二）安全生产工作总体上实现了平稳运行
今年以来，我们以构建安全生产长效机制为抓手，深入开展“安全规范年”活动，坚持“采煤采气一体化”和“三级瓦斯治理模式”，严格执行“有掘必探、有采必探”等防治水规定，认真落实煤矿领导下井带班制度，扎实开展安全技术“会诊”和质量标准化工作，积极开展“三基”调研活动，不断强化基层、基础工作，切实加强班组建设和管理，全面推广白国周班组管理法和“五想五不干”、“五关注”员工行为规范，变“抓三违”为主为“纠三违”为主，深入推进隐患排查、安全宣传教育和“三违”帮教工作，集团公司安全生产总体上保持了平稳运行态势。1―6月份，集团公司发生死亡事故3起、3人，煤矿百万吨死亡率0.119。7月2日，凤凰山矿又发生了一起运输事故，死亡1人。这几起事故（放炮不执行三人联锁放炮制，溜煤眼不清仓并在上部没人看守，临时支护不到位，不严格执行行人不行车、行车不行人规定），反映了同一个问题，即：基本功丢了，基本措施不落实，基层工作不扎实，思想浮躁，作风漂浮，工作不深、不细、不实。
（三）资源整合工作取得了阶段性工作成果
截至目前，在43个整合包、121座矿井中，协议签订率100%；采矿许可证换证率100%；应接管100座矿井，已接管99座，接管到位率99%；应签订移交接管确认书43份，已签订41份，签订率95.3%；应关闭矿井78座，已关闭76座，矿井关闭率97.4%。
此外，4座能力核定矿井，已全部取得能力核定报告批复，正在办理营业执照延期手续；其余39个技改矿井中，开工报告已批复27个，有7座矿井开工建设，有10座矿井召开了“三会”，其中，有5座矿井完成了新公司注册。年底前，所有矿井将全部开工建设。
（四）重点规划建设项目有条不紊加快推进
一是煤矿项目。东大矿井项目于3月29日奠基，现在正在进行瓦斯治理，首采区及大巷两侧地面煤层气钻孔正在施工。巴愣矿井项目已取得“路条”和20个支持性文件的批复，正在进行“四通一平”工作。郑庄矿井项目的“路条”已取得，相关支持性文件已批复20个。三交一号矿井项目已向国家能源局申请列入“十二五”煤炭发展规划。龙湾矿井项目正在进行空白资源勘探工作。
二是煤化工项目。阳城北留“煤电油化运”循环经济园区、芹池煤化工循环经济园区两个项目已在省经信委备案，有关部门已出具相关支持性文件，可研报告编制基本完成，正在加快办理其它相关文件。预计今年下半年北留园区可开工建设。
三是煤层气项目。王台煤层气液化项目（一期30万方/天LNG项目）预计年底投产。晋城-长治输气管道已进入试运行阶段。古交-清徐煤层气输气管道项目全线开工。古交压缩站项目工程设计工作已完成，土地勘测定界图纸已递交古交市规划局待批。长治-赵庄-长平管道项目已获得省发改委前期工作批复，正在进行线路勘察、设计工作。太原煤层气加气站项目请示文件已报送省发改委和太原市人民政府待批。这四个项目今年下半年将全面开工建设。古交、阳泉、吕梁地面钻井工程有条不紊推进，共施工钻井290口，赵庄、长平地面防治瓦斯工程也在加快推进，共打井68口。
四是煤机项目。五个煤机修造基地项目，中心基地和古矿基地基本完工，西区基地一期工程完成基础施工。千亩工业园项目完成立项、核准、备案、可研等前期工作，首期200亩土地已进入挂牌程序。剩余所需土地已向省政府上报专项请示。通过努力，在城区又争取到1500亩土地，正在做规划，这将成为集团公司新的扩张基地和新项目的承载基地。目前，正在编制详细规划。预计今年下半年开工建设。
五是电力项目。阳城晋煤2×135MW煤矸石综合利用热电联产项目土建工程正在进行，锅炉第二层钢架全部到货，第二批共25项主要辅机设备技术协议签订工作已经完成。赵庄坑口电厂项目已列入国家“十二五”规划，并上报国家能源局。胡底瓦斯电厂项目可研报告、选址研究报告编制完成，用地手续待批。
六是新兴产业项目。徐州金驹现代物流园项目于5月18日举行开园仪式。大功率LED封装及应用照明产业化建设项目正在进行技术谈判，预计下半年开工建设。宏圣现代煤炭加工综合利用配送中心项目已取得省发改委备案文件，规划实地测量工作已完成。徐州化肥物流中心项目土地已全部征用到位，预计下半年开工建设。
七是太原煤气化公司项目。“气化太原”环城高压管网等项目、龙泉“煤电材”循环经济基地项目、修文基地项目、华鑫煤焦化电循环经济基地、长沟现代物流项目和工厂区整体搬迁工作都在有序推进。
（五）企业改革工作稳步向前推进
上半年，按照省委省政府、省国资委要求，集团公司托管了太原煤气化公司、天脊高平化工公司。为加快发展现代物流贸易、理顺物资采购关系，我们成立了国际贸易公司、装备物资分公司。按照“三大序列”管理机制，我们实施了“基层高管公开招聘制度”、“财务总监委派制”、“专职董监事巡视制度”。为了深入推进立标、对标工作，我们召开了瓦斯治理、安全质量标准化建设两个现场会。同时，全力以赴推动整体上市工作，企业经营活力不断释放。
此外，通过完善管理制度、规范业务流程、创新管理模式，形成了经营决策、安全生产、人力资源、科学技术、党风廉政五个管理体系，初步开始构建科学的集团化战略管理体系。
（六）科技创新和节能减排工作取得新成效
上半年，我们组织召开了科技大会，成立了技术研究院，全体员工参与技术攻关和小改革、小发明、小创造活动的积极性显著提高。截至目前，集团公司获得国家授权专利92项，待申报专利45项；“煤矿区煤层气立体抽采关键技术与产业化示范”项目有望获得国家科技进步二等奖，“煤矿井下地质力学原位快速测试及围岩控制技术”、“综放开采顶煤放出理论与厚煤层开采围岩控制技术及应用”两项成果，通过了国家科技进步奖初评。
我们紧紧围绕节能减排目标，完善各项基础工作，推进节能技术改造，落实固定资产项目节能评估工作。1―6月份，集团公司万元产值综合能耗为0.56 吨标准煤，吨原煤生产综合能耗为 6.06千克标准煤，同比分别下降6.7％和3.96％。
（七）职代会确定的“十件实事”工作全面启动
―― 1―6月份，集团公司在岗员工人均收入26500元，同比增长10.2 %。
―― 我们制定下发了《关于推进安全社区建设的实施意见》，并于5月19日召开启动大会。目前，成庄矿、古书院矿等8家单位已经全面启动了安全社区建设工作。
―― 总医院外科大楼于6月份正式投运。
―― 总医院内科大楼建设前期工作，目前已取得工程项目核准文件，正在编制总体规划。
―― 完善提升寺河、成庄、赵庄三个区域性医疗、救护、消防基地功能工作，正在对《指导意见》广泛征求意见。
―― 起草了“统筹集团公司疗养资源，为职工提供休闲、疗养服务”的整合方案。
―― 开工建设员工住房519套，全年将达到2000套以上。
―― 制定了“设立应急救助基金”的《实施意见》。目前，正在完善相应的配套实施办法。
―― 提出了《东沟林场移风易俗服务基地可行性报告》。目前，正在抓紧前期设计和立项工作。
―― “晋煤大道”预计7月份将高标准竣工通车。
（八）企业党建、党风廉政建设不断深化
今年以来，我们以“庆祝建党90周年活动”为契机，紧紧围绕党委“三四五六”总体要求，深入推进“争先创优”活动，不断加强学习型党组织建设，扎实开展党风廉政建设工作，进一步深化“五位一体”思想政治工作法，全面开展建党90周年庆祝活动，持续引深精神文明和企业文化建设，为企业转型跨越发展，提供了坚强的政治保障。
上半年，集团公司先后荣获“晋城市企业文化建设示范基地”、“省属企业庆祝建党90周年大型歌咏比赛特等奖”、全省“宣传思想工作典型案例调研先进单位”、中国煤炭行业“三A级信用等级企业”等荣誉。党风廉政“5321”工作思路，成功入选中共中央党校教学案例库。同时，蓝焰煤层气公司、天溪煤制油公司、沁水瓦斯发电公司、宏圣运盛公司被共青团山西省委和山西省青年联合会，授予转型跨越“山西青年五四奖状”称号。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，与上级领导的要求相比，与兄弟企业的发展相比，我们还存在诸多差距和不足。突出表现在：
一是上半年没有消灭死亡事故，零敲碎打事故不断，安全事故起数和原煤百万吨死亡率都比较高。从刚才王茂盛副总经理通报的事故情况来看，1-6月份，集团公司共发生人身事故10起。其中，死亡事故3起3人、严重工伤1起1人、轻伤6起6人。此外，还发生了11起非人身事故、由于停电停风等原因造成6起瓦斯超限事故。特别是进入7月份以来，天安公司发生了一起地面渗水淹巷道的事故；昨天寺河矿发生了一起瓦斯超限事故，超限达到6%以上。这充分表明，我们的基本功不扎实、基本制度措施落实不好、基层基础工作还很不牢靠。更可怕的是，我们部分领导在忙忙碌碌搞花架子，作表面文章，这些问题还没有引起各级、各单位、各部门领导的高度重视。事故背后也反映出我们的一些问题，比如这次凤凰山的事故，在汇报上避重就轻，这是不应该的。所以说，我们有些单位不愿意说事故，不按正常程序上报，喜欢把大问题说成小问题，这个思想应该得到端正，如果我们汇报准确，按章办事，就可以赢得更多的救治时间，避免出现一些问题。随着集团公司的快速发展、资源整合矿井的复工复产复建、各产业板块均面临很大的安全压力。
二是重点项目手续办理滞后，推进不快。2011年，集团公司计划开工建设78个重点项目，截至目前，实际已经开工的项目27个，占全年计划的34.62%；全年计划完成投资额150.94亿元。截至6月底，实际完成投资63.05亿元，占全年计划的41.77%。据“5月份全省重点工程建设排行榜”显示，1―5月份，在全省13个省属大型企业中，集团公司投资项目投资完成额、投资完成率分别排在第9位、第11位，排名靠后。
三是今年初，省国资委给集团公司下达的营业收入确保目标是800亿元。年中，国资委又要求晋煤集团、潞安集团、阳煤集团均要实现营业收入1000亿元。经测算，我们还有50亿元的缺口，需要各单位、各部门下大气力，千方百计向强化管理要效益、向节能减排要效益、向立标对标要效益、向全面预算要效益，确保全年完成营业收入1000亿元，利润50亿元、力争55亿元的目标。这既是省委、省政府、省国资委的明确要求，也是企业加快转型跨越发展的现实需要。
四是面对企业“十二五”转型跨越发展的新形势、新任务、新要求，我们很多领导干部思想不够解放、视野不够开阔、办法不多、手段不新、作风不实、执行力不强，存在严重的浮躁心理和急功近利心态，不愿脚踏实地当老黄牛，爱风风火火花精力干表面工作、搞形象工程，算小账、小集体思想严重，不愿把自己的问题搞清楚，更不愿意让集团公司知道，不能以集团公司整体利益为重来考虑问题，识大体、顾大局思想意识淡薄。
二、认清形势，明确任务，增强加速转型跨越的责任感和紧迫感
从国内外经济形势来看，今年以来，世界经济复苏步伐越来越慢。为了应对通胀居高不下的压力，我国持续加大银根紧缩力度，导致企业融资成本上升，资金链紧张，经营活力下降。我们现在贷款也遇到一定困难，虽然银行都愿意贷款给我们，但是现在他们手中就是没有指标，我们的化工企业在这方面的体会更深。下半年，在货币环境趋紧的同时，市场也出现了政策松动的预期，我们要抓住这样的机会。
从产业发展形势来看，在煤炭产业上，据日前2011年国家电力“迎峰度夏”电话会议透露，今夏用电缺口将达到3000万千瓦，为了应对用电严峻形势，国家发改委要求产煤大省取缔煤炭出省限制。在煤化工产业上，今年上半年，市场价格延续去年四季度的向好趋势，价格高位运行，尿素最高超过2700元/吨，甲醇保持在2750元/吨左右。后半年，受原料煤吃紧、拉闸限电、成本上涨的影响，一方面将进一步助推价格趋涨，另一方面也增加了化工企业稳定生产的困难和压力，将会有更多的煤化工企业面临淘汰出局。去年集团公司尿素的市场份额占到全国近六分之一，今年前半年占到近四分之一，全国的尿素总量比去年有所下降，我们的总量超过了去年，我们在全国的市场份额大幅增加，说明国内的一些煤化工企业已经被淘汰出局，随着尿素价格的持续高位运行，还将有一些企业继续被淘汰出局，我们的化工企业要抓住当前的好机会，紧跟市场形势，提前做好各种应对准备和措施。
从山西省层面来看，在6月2日召开的“省属重点国有企业转型发展座谈会”上，袁纯清书记围绕省属重点企业的转型跨越发展，提出了“六个方面”的转变：一是由重采煤向重转化的转变，二是由线性生产方式向循环生产方式的转变，三是由一元独大向多元支撑的转变，四是由单打独斗向开放合作的转变，五是由占领资源向占领市场的转变，六是由省属企业管理者向现代企业家的转变，这“六个转变”我们公司领导也进行了深入研究，也结合实际提出了一系列针对性的措施。比如在“由重采煤向重转化的转变”上，集团公司在若干年前已经起步，现在的思路更加清晰，现在不仅要有采煤，还要有煤的转化，不仅要采好煤，更要用好煤；在“由线性生产方式向循环生产方式的转变”上，我们所有的新建项目，包括煤气化公司的几个园区都是循环经济项目，不仅循环，而且经济，完全符合袁纯清书记给我们提出来的要求；在“由一元独大向多元支撑的转变”上，我们已经形成了煤、电、气、化、煤机和新兴产业的六大产业格局，虽然有些产业还不够强；在“由单打独斗向开放合作的转变”上，我今天的讲话中有多处要提到“开放合作”，这也是我今天提出来的一个思想观念的转变。这“六个转变”将指导着我们大集团今后的发展战略和发展思路。王君省长在会上也要求省属国有重点企业必须承担起加快转型跨越的历史使命。6月9日至14日，袁书记、王省长带领山西省党政代表团赴浙江、上海、江苏进行了为期6天的学习考察。6月20日至28日，王省长又带领山西省资源型经济转型考察团赴意大利、法国、荷兰进行了为期8天的考察学习。7月中旬，省国资委将带领省属20多家大企业再赴“两省一市”进行经济合作考察。这一系列密集而紧促的举措，让我们切身体会到了省委、省政府实现转型发展、奋力赶超的信心和决心，也切身感受到了加快推进企业转型跨越发展的责任和使命。
从企业自身发展来看，在6月2日召开的“省属重点国有企业转型发展座谈会”上，袁纯清书记明确提出：“在座的9家省属重点企业，除进出口以外，都要争取做到世界500强。”这是首次给省属企业提出要争取做到世界500强。与世界500强企业相比，我们的差距不仅仅表现在经营规模、营业收入、盈利能力、劳动生产率、创新能力、品牌建设、国际化程度等体制、机制方面，其背后更是经营理念、发展思路上的巨大差距，而这些恰恰决定着企业的核心竞争力，是企业成败的关键所在。按照袁书记的要求，从现在起，我们就要向世界500强看齐，向世界500强学习。首先要立足自身独特的优质无烟煤和煤层气两种资源优势，以及我们优质的主焦煤资源优势，煤气化集团的龙泉煤矿、集团公司的三交一号矿井和部分资源整合矿井都是优质的焦煤资源，以及“煤―气―化、煤―焦―化、煤―气―电”三条主产业链优势，集聚后发优势，干当前、谋长远，走今天、想明天，脚踏实地，埋头苦干，瞄准“亿吨基地、千亿规模、百年企业、能源旗舰”战略愿景，加大创新力度，筑牢安全发展基础，努力建设独具晋煤特色、主业突出、循环发展、高效节约、极具核心竞争力的现代化新型能源集团。
向世界500强看齐，我们要在管理模式上走“四化”道路。一是制度管理规范化。要严格按照现代企业制度的要求，建立科学完善的母子公司管理体系。集团公司该管的要强化管控力度，真正管住、管到位；该下面管的事，各单位要围绕“安全、效益、稳定”三大目标，系统制定科学的管理制度，不断提高各子分公司的自主管理水平。世界500强企业不会是总部什么都要进行管理，我们一定要发挥各子分公司的自主管理水平。二是平台专业化。集团层面是综合平台，六大产业板块的每个平台都是专业的，就好像乒乓球队就是乒乓球队、篮球队就是篮球队，用管煤矿的办法管好煤矿，用管电厂的办法管好电厂，用管煤化工的办法管好煤化工，而不能用管煤矿的办法管所有的领域，要实行专业化，只有走专业化、职业化发展之路，才能打好这场竞争淘汰赛。三是精细化管理。这次我有幸陪同王君省长一行到法国、荷兰、意大利进行考察，特别是去了几个世界500强企业，看到了许多真实的东西，感触非常深刻。比如全球电气领域排名第二的施耐德公司，总部办公楼只有四层，但是却能够通过工业化、信息化手段，管控全世界所有的子分公司。其中，有几点使我很受感触，如全世界所有子分公司办公楼和自己办公楼每一个房间的能耗总部都能够监控掌握，全世界所有子分公司办公场所实时运行画面在总部都可以看到，至于营业收入、利润、人力资源这些最基本的东西更是做到了实时掌控。从世界500强身上，我们可以看到一些引领世界的信息，他们确实做到了精细化管理。施耐德公司的董事长只要打开计算机，就可以清楚的知晓自己办公室的能耗，只要他不在办公室，有些电器设备就自动关闭。这样一个收入达到几千亿元的大型企业精细化管理能够达到这种程度，我们是不敢想象的。另外，我们还参观了法国的洛林大区，洛林大区过去也是国家煤炭和钢材的生产基地，占法国10%的煤炭产量，而在五年以前所有煤矿就全部停产，真正实现了转型。我们参观了两个项目，一个是非金属无损探伤，世界上飞机的几乎所有部件都要经过探伤，而这些基本上都是由这家进行，这个厂子非常小，但是却拥有全世界最核心的技术；另一个是做液压支柱的工厂，主要生产船舶、起重机等一系列方面的液压支撑部件，工厂面积很小，只有几百名员工，但是产品却覆盖了全世界。同时，我们还参观了荷兰的花卉物流交易中心，中心占地达120至130个足球场，鲜花交易采取了股票交易模式，交易一旦生效，全世界各地保证24小时鲜花送达，花卉的研究、培育、种植、交易、物流全部实现了现代化。我们与许多市长一起参观了许多城市的建筑，感觉欧洲几百年来的成片城市建筑，如意大利、法国的老城区基本上都是经历了几百年的建筑，我们参观后都有一个集中的感受，那就是他们都没有那种急功近利的思想，当时建设的城市几百年后仍然是建筑、使用、交通、功能不落后，这些理念确实应该引起我们的思考，我们的一些建筑不到20年就要进行拆除，没有长远的规划。所以很多优秀的东西确实应该引起我们的思考，做一个花卉贸易可以做到全世界最大，做一个千斤顶可以伸触到各个领域，做一个探伤可以做到全世界最大，这说明我们在精细化管理上确实应该很好的思考，我们目前管理还很粗放，因此在精细化管理上我们应该向世界500强企业好好学习。我认为世界500强企业的今天就应该是我们企业的明天，十几年前我们当时看的国外许多的东西我们现在都已经或正在实施，因此我们的观念一定要跟上世界500强企业的步伐，静下心来思考我们的差距，世界500强引领着世界企业的发展，他们的理念、思维、方法都是我们企业学习的榜样，因此我们要以500强企业为榜样，向世界500强进军。我们就必须拥有全球眼光，拥有先进的世界领先的东西。我也一直在思考，我们晋煤集团马上即将步入千亿企业行列，我们有哪些方面在全世界范围内是领先或先进的？我想除了瓦斯治理技术、煤矿开采技术以外，我们真的数不出来。我们都应当思考自身所处的领域、所分管的工作能不能在全世界排到前三名，要有占领世界市场的雄心和战略思维。我们与别的企业合作，不能仅仅局限于我们的市场，应当通过合作也占领合作企业的市场，至少要占领某一方面，这也是我们下一步与别的企业合作的一个要求。四是文化一体化。集团公司现在共有200多个经营单位，怎么把文化融合一致起来，也是集团化管理面临的一项重大任务。
向世界500强看齐，要在成长方式上做到“四领先”。一是运行体制和机制领先。要强化集团化管理体系建设，做到决策程序规范、决策水平较高、管理体系科学、管控力度有效。二是产业链和价值链领先。各产业板块要立足循环发展、协调发展、多元支撑、开放合作等自身优势，不能单打独斗，不能自我封闭。中国几百年来的发展史证明最封闭的时候就是最落后的时候，最开放的时候就是最先进的时候，所以我们的板块之间不要封闭，不要设置壁垒，不要走单打独斗的道路，而是要走合作、协调、循环发展的道路，主动引入战略投资者，实现优势互补。这次我们去“两省一市”，也要拿出项目进行招商，过去招商是政府的事情，我们现在要转变思路，企业也要进行招商，我们要拿出化工园区项目来与别人进行合作，我们看中的是他们的资本和技术，更看重的是管理，要主动引入央企等大型企业与我们进行合作，目的就是要提高我们的管理水平，加速培育和打造具有持续竞争优势的商业模型和盈利模式。三是技术创新能力领先。不求大而全，要在三条主产业链中寻找一个或几个关键环节，占领技术创新的制高点，形成别的企业不可复制的、独特的企业核心竞争力。如果一个企业没有自己的核心竞争能力，必将会被淘汰。我们要通过分析确定我们的主业是什么，更要确定我们的核心竞争力和潜在的核心竞争力是什么。只有将这两个问题研究透彻，才能真正培育我们的核心竞争力，使企业在发展和竞争中立于不败之地。企业的核心竞争能力是不可复制的，每一个企业都有自己的发展背景和发展经历，彼此不可能相同，所以一定要研究我们自己的核心竞争力。我们要认真思考哪些方面是我们的核心竞争力，还有什么方面可能成为我们的核心竞争力，并加以培育，清醒地进行工作。四是资源整合能力领先。要牢固树立“别人赚钱、自身发展”的思想理念，努力适应不断变化的市场环境，学会整合社会资源，缺什么找什么，短什么补什么，借力、借势加速发展壮大自己。
总体上讲，如何实现向世界500强企业看齐，我们还需要组织专门的机构和人员，进行专题调研、确立目标。今天所讲，主要是起到抛砖引玉的作用。
三、统一思想，理清思路，扎扎实实做好下半年各项工作
（一）大力夯实安全生产这个生命底线
要进一步加大瓦斯治理力度。5月23日，国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见》。文件规定：今后因瓦斯防治措施不到位，1个月内发生2次瓦斯超限的矿井必须停产整顿。凡1个月内发生3次以上瓦斯超限未追查处理，或因瓦斯超限被责令停产整顿期间仍组织生产的矿井，煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门应提请地方政府予以关闭。5月25日，省政府在阳泉召开“全省瓦斯防治专项会议”。任润厚副省长提出了“煤矿瓦斯治理的重点在抽放，煤炭企业应该‘花钱买安全’”、“高瓦斯矿井要高标准管理，低瓦斯矿井要高瓦斯管理”两个新观点和新要求。为此，我们务必要始终把瓦斯防治作为主要工作，集团公司分管安全、生产、技术方面的领导，各矿及相关处室的主要领导都要拿出主要精力，不惜重金投入，采取一切有效手段，全力抓好矿井瓦斯治理工作，严防重特大瓦斯事故的发生。今年，集团公司将再拿出3－5亿元，用于支持各矿研究和治理瓦斯，通过科技力量、技术攻关真正把瓦斯管住、管好，各矿一定要长远考虑，认真开展好此项工作。集团公司拨专款鼓励多试验瓦斯治理办法，按照“一矿一策、一井一策、一面一策”的要求，探索符合本单位本区域的好的防治办法，治瓦斯的办法很多，但是不一定都适用，所以我们才提出要“一矿一策、一井一策、一面一策”，根据各个矿的实际情况进行实验。比如地面预抽采，我刚才特别强调了煤层气公司在赵庄矿和长平矿打了68口井，这些数据我将始终进行关注，因为这个煤层气井是治理瓦斯用的，最有效、最安全的瓦斯治理方式就是地面治理，但是这个方法也要因地制宜。所以我们要进行地面预抽采、井上下联合抽采、井下区域递进式抽采、开采保护层、底抽巷等主动抽采、提前抽采治理瓦斯方案等，我们要多进行一些实验，这些都在集团公司3-5亿的瓦斯治理专项资金范围内，我们就是要花钱买到适合本单位瓦斯治理的有效措施。同时，我们要严格执行瓦斯地质预报制度，严格执行现场瓦斯波动、地质条件变化汇报制度，确保杜绝瓦斯伤害事故。寺河这次的瓦斯超限在之前已经预测到，并且制定了针对措施，但就是执行没有到位。虽然抽采已经达标，但是仍然因为顶煤垮落、瓦斯大量涌出，这个事故提醒我们整体抽采达标不代表局部抽采也达标，如果遇到构造仍然可能造成局部瓦斯的大量涌出，因此我们一定要制定切实可行的措施，做到细之又细、慎之又慎，将瓦斯治理住。同时，要坚决杜绝干部和环节管理人员的违章指挥、违章操作和失职渎职行为，将环节管理人员与干部一样同等对待。不仅干部不违章指挥，环节管理人员也不能违章操作。
要进一步加强矿井防治水工作。要进一步落实《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号），配备齐全防治水抢险救灾设备，加强地质水文预测预报，落实各项防治水措施，严格执行“有掘必探、有采必探”规定，逐项排查可能引发水害事故的各类隐患。这次天安公司长沟煤业在雨天也发生了雨水通过地面裂缝渗入井下淹井的事故，去年“8?19”时，古书院矿也发生了雨水通过老井灌入井下的事故，之前我们虽然进行了详细的安排部署，安排过专人分区域进行排查，但是仍然发生了这样的事故，这不得不引起我们的足够的重视，特别是整合煤矿。今天宣布一条纪律，各资源整合矿井，下大雨时，严禁生产，禁止人员入井。同时，要加大排查隐患的力度，特别是要对周边有老空区、地面沉陷裂隙区的矿井，包括三个老矿，要落实专人、不留死角，进行彻底的隐患排查，谁检查、谁签字、谁负责。
要进一步加强整合矿井安全管理。整合矿井的安全生产，具有特殊的政治意义。省委、省政府高度关注，我们集团公司基本上是逢会必讲。当前，整合矿井即将全面进入开工期，安全压力与日俱增。各整合主体、有关业务部门、各整合矿井务必要充分认清搞好整合矿井安全管理的政治责任，高度重视整合矿井的稳定工作，发现苗头，必须及时向集团公司汇报。同时，要严格按照“四个一流”的标准，抓好整合矿井的开工建设，加强过程管理，严格按照有关规定组织验收，严禁擅自组织生产。前段时间，李鸿双总经理组织对一个整合矿井进行了突击检查，发现了多处失爆，希望各个整合主体和“六长”要下决心强化安全管理。整合矿井缺乏一整套运转体系、良好的制度、高素质的人才，管理难度比大矿要高很多，各个整合主体和整合矿井的领导更应当多用心、多操心，要进一步强化整合矿井干部职工队伍建设，完善法人治理结构，健全各项规章制度。
要进一步加强机电管理工作。要以“提高供电系统抗灾防灾能力”为目标，加大设备设施升级改造资金投入力度。要加强基础管理，完善应急预案，健全“会诊”机制，加大问题整改力度。要以“机电设备安全运行”为目标，进一步完善机电管理制度，强化检修、维护、保养、运行等环节管理，加大隐患排查处理力度；要严格标准、规范操作，完善“三大保护”，落实包机制度，加大对大型设备的完好管理，坚决消灭井下“三把火”，坚决杜绝失爆、失控和无计划停电、停风现象。
要进一步加强“雨季三防”工作。三季度是高温雨季，历来是事故的易发期、多发期。矿区防洪、防汛、矿井防透水、防淹井压力增大。各单位、各部门必须及时部署、及早动手，做好“雨季三防”工作。此外，要严防员工酒后上岗、带病上岗，违章作业。尤其是“五管”要害部门，一个人失职就是所有人失职，希望我们的领导经常对这些岗位人员的工作、精神状态进行抽查。
要进一步加强非煤板块安全工作。非煤产业板块的各单位、各部门要紧紧围绕安全管理的重点，认真落实《山西省12个领域安全生产规定》，包括我们外省的企业。我感觉山西省这12个领域118条规定制定的非常有针对性，希望大家会后组织进行重温学习，特别是我们非煤领域的企业，包括交通运输企业，要把这些规定落实到日常工作中和具体措施上。对于非煤板块特别是煤化工和煤层气企业，我今天也宣布一条纪律，在停电检修、处理故障、开工等这些非正常时期，必须有领导在现场，必须有技术人员在现场，否则禁止作业。这是一条经验，煤化工企业发生的事故90%都发生在处理事故或是停车、开车的过程等非正常操作状态下，非正常状态下必须有领导和技术人员在现场，各单位要将这些事故案例好好地进行总结，制定一些切合本单位的方法和措施。
要进一步加强基层基础工作。要从“三基”调研、白国周班组管理法等最基础、最基本的工作入手，包括我们的“五想五不干”等工作，用心干事、爱心待人、恒心坚持，特别要用心干事，力争在基础工作、基层管理、细节工作上不断取得新突破。特别是要重点开展一次排查人的“不安全思想”隐患活动，作为开展“三基”调研工作的一个延伸。
（二）牢牢抓好安全、生产、经营、管理这个主基调
煤炭板块。一是要进一步强化抽掘采衔接管理，把矿井3－5年的抽掘采衔接作为工作重点，定期分析，做到心中有数。生产处要搞一次摸底调查，确保“四量”合理。要全面推行正规循环作业，以质量标准化为抓手，搞好安全生产。要加强瓦斯地质预测预报管理，下大气力提高瓦斯抽采率和抽采量，提高掘进进尺，扭转矿井衔接紧张的局面。
二是要建立科学化、立体化的经济技术指标考核体系，立标对标，找出差距，不断提高管理水平。不仅要考核各二级单位，还要考核各业务处室，通过内行考核内行，加大增收节支活动力度，全方面、全过程提升企业效益。
三是要科学组织，合理安排煤炭营销外运工作，加大对各矿科学选煤、配煤、“综合产率”的考核，保证控股化工公司和重点战略用户的合同兑现率，实现集团公司整体利益最大化。我们今年的合同兑现率远远高于去年，但是还没有达到100%，要继续提升对控股化工企业的合同兑现率。
四是要认真贯彻落实“6?2”省属企业转型发展座谈会精神，抓好在建项目的投产达产，抓好条件成熟矿井的开工建设，抓好规划矿井的前期准备，确保年初职代会确定的7对新井、39对资源整合矿井的手续核准和开工建设。要围绕“安全、稳定”两个重点，主动解决深层次问题，尽快全面结束整合矿的收尾工作，使其尽快步入健康发展轨道。
五是要积极协调上级政府部门，做好樊庄井田和成庄扩区探矿权申办、寺河矿调界、长平公司调整矿界、王台铺矿调整矿界等重点工作，最大限度地控制更多的煤炭资源。
六是继续加强对外合作，采取更加灵活的手段，争取更多资源和矿井，走开放合作之路，这是我讲的第一条开放合作之路。
煤化工板块。一是要强化内部管理，有的放矢地围绕“节能、降耗、增效”，搞好技术升级改造，严格操作规程，推广规范化作业。
二是要千方百计推进北留、芹池、修文三个现代化工园区项目的前期准备，充分利用此次省国资委带队赴“两省一市”开展项目对接、招商引资活动的契机，加大项目宣传和推介力度，积极引进省外大企业开展合作，走开放合作之路，这是我讲的第二条开放合作之路。
三是要结合服务两大园区项目生产需要，认真做好晋城周边200公里以内的二、三级子公司化工厂的产品定位。
四是要加快构建科学、统一的煤化工产品销售体系，发挥太阳石公司化工产品的销售平台作用，提高化肥淡季销售价格。太阳石公司要确保圆满完成年初制定的销售收入、利润等生产经营指标。
煤层气板块。一是要积极争取政府在用地、资金、价格、税费、技术等方面的各项优惠政策，要积极争取和办理煤层气开发利用补贴、增值税先征后退、煤层气发电税收优惠等各项税费优惠政策。
二是要进一步加强井上下瓦斯联合抽采技术研究，围绕解决煤层气开采的关键技术和难题，集中力量进行攻关，推广先进的煤层气开采利用技术，为煤层气产业健康、快速发展提供技术支撑。
三是对内要加大对赵庄矿、长平矿、坪上矿、胡底矿、东大矿、郑庄矿、樊庄矿、龙湾矿的瓦斯治理和消除突出工作力度，做到有目标，有考核。
四是要针对煤层气板块扩张太快、大范围作战的实际，尽快建立科学、高效、规范的煤层气板块管理体系，落实各级责任，杜绝各类事故。我们今年煤层气打井的速度增长了83%，站场不断扩大，管理体系已经出现不适应现象，所以我们要尽快建立与之相适应的体系。
五是要结合太原煤气化公司的管网建设，加强配合，紧密协同，共同推进，尽可能多的占领二、三线煤层气管网和加气站市场。
六是要加大和中石化、中石油等拥有气权单位，以及各煤矿企业集团的合作力度，开拓市场、开辟战场、占领未来，走开放合作之路，为“十二五”末形成100亿立方米抽采规模奠定基础，这是我讲的第三条开放合作之路。
电力板块。一是要认真抓好现有电厂的安全运行工作，提高效率和效益。抓好阳城2×135兆瓦电厂建设工作，力争早日投产见效。
二是要加快赵庄电厂的路条和支持性文件办理，力争年底前完成项目核准。
三是要尽快研究确定胡底瓦斯电厂建设模式和思路，加快推进项目核准。
四是要加强与大唐电力公司、江苏国信集团的沟通、协调和谈判，走开放合作之路，争取在阳电三期项目建设中控股2台发电机组，这是我提的第四条开放合作之路。
煤机板块。一是要在加快推进五大煤机制造基地、煤机千亩工业园区项目的同时，强化项目集中布局，实现煤机产业发展的集群化、集约化、循环化。
二是要按照《煤机板块整合及管理体系的方案》要求，理顺煤机子集团运行体制、机制，增强产业发展的动力和活力。
三是要积极加强与拥有一技之长的企业合作，找准定位，发挥优势，实现优势互补，走开放合作之路。煤机的开放合作不仅是拿市场换技术，还要拿市场换市场，通过我们的市场换来技术，进而占领别人的市场。
新兴产业板块。一是要加快推动风筒、锚杆、汽运物流业务、人员、资产、市场、产品等的整合重组，集聚优势资源，培育龙头企业，发展规模经济。
二是要通过体制改革、机制转化、加强管理，认真落实企业内部扶持政策，逐步消灭亏损源。
三是要走出去，大力开展新兴产业的调研，做好相关的项目储备、培育和发展。同时，要围绕集团公司主导产业链的延伸、扩展、立体循环和发展需要，主动寻求商机，有选择性地发展新兴产业项目，形成主导产业专业化的配套服务体系。
四是国际贸易公司要在巩固、拓展现有业务渠道、客户资源的基础上，进一步优化组织机构、完善物流贸易布点，逐步建立起完善的、高效的物流贸易网络，做实、做强、做大物流贸易产业，确保今年实现100亿元以上的物流贸易收入。
五是要主动寻找商机，寻求具有优势互补的合作伙伴，走开放合作之路。
六是太原煤气化要下大决心，科学部署，以整体搬迁为主线，统筹修文园区、长沟园区、老厂区项目建设，变简单搬迁为产业升级、转型跨越一次难得的历史机遇。
（三）全面激活企业管理这个助推器
一是加快推进整体上市。要精心准备上市工作材料，向省政府争取更多的政策支持和帮助。要加强与各方股东沟通。要继续规范集团公司担保、职工持股等行为，完成土地房屋权属证件完善、矿权备案、精算等事项。要完成集团公司整体变更审计、土地评估、矿权评估和资产评估报告，不断加快上市作步伐。
二是加强财务及资金管理。要加强资金集中归集管理，强化融资管理，拓宽融资渠道。保证充足资金，满足企业发展。要强化投资管理，落实项目筛选、论证、报批、实施等投资管理规定，严格执行投资额度报批制。要加强子公司股权管理和投资收益管理，履行好出资人职责。要加强财务稽查，充分发挥董监事巡视办公室和委派财务人员的双重作用，促进各子分公司规范经营和科学化管理。
三是强化经营管理。要强化成本管理，对各单位的非经营性投入进行严格审查，包括标准、工艺都要在批准后才可以实施。要严格禁止大手大脚、讲派头、乱花钱现象的发生，坚决制止不应该上的工程项目盲目上马。要加强精细化管理，建立经营分析会制度，健全、完善集团和二级单位两级的立体化考核体系，从严考核。要强化物资和设备利用管理，打破矿与矿之间的界限，实行统一管理，充分发挥存量资产优势，盘活存量，使其发挥最大效益，降低物资和设备储备资金，实现不管子公司还是分公司，物资和设备一样都能调用。我们的一些设备就是要调用，例如井下搬家倒面的设备，集团公司不可能购买多套，包括综采、综掘、打钻等大型设备，要达到不管是什么类型的公司都能够进行调动，保证集团公司一盘棋，发挥设备的最大效益。
四是深入推进立标对标管理。上半年，集团公司制定下发了《关于加强内部市场管理的安排意见》、《关于进一步引深对标管理的安排意见》，通过各产业板块的积极努力，取得了良好的效果。下半年，各板块、各单位要继续按照两个“安排意见”的要求，坚持把“立标对标管理”、内部市场化等先进的管理举措，作为提升企业管理的重要抓手，进一步完善对标体系和对标指标，深入推进，持续提高。各板块要适时组织召开对标管理工作现场推进会，宣传先进经验，总结分析不足。秘书局、人力资源管理中心要牵头对各板块对标管理工作进行监督检查，发现问题，选树先进典型，促进整体提升。
五是加快推动老矿转型、冗员分流。要按照年初职代会的部署，开展老三矿转型发展规划项目论证，排出工作进度，重点推进落实。要加快推进老矿富余人员转岗分流。今后，集团公司各新投运项目要优先考虑把老三矿富余人员安置到合适的岗位。
（四）奋力抢占自主创新这个制高点
一是加强科技创新体系的完善和建设。要以国家级技术中心为核心，以技术研究院为平台，建立各级工程技术人员参与科学、参与创新的鼓励机制，提升集团公司整体科研攻关水平。我们技术研究院有限责任公司，目的就是让所有的技术人员参与到技术攻关、新工艺改造推广领域中来，以后不管聘请什么单位和院校来开展科研项目，我们的技术人员都要全程参与，要做到项目完成后，技术也留下，这样才能够提高我们集团公司的管理水平。同时，提高集团公司与大专院校、科研机构及各子、分公司之间的协同与配合，走开放合作之路，实现优势互补、利益共享。
二是加大科技创新资金投入。要把科技投入可以免税的这一政策用好、用活，进一步完善科技投入回报机制、科技经费管理制度，有效监督资金使用，确保投入资金能够有效推动科技进步。要建立内部专家库制度，发挥专家委员会和内部专家库的作用，强化内审把关机制，确保项目科学合理，不落后，经得起历史考验。
三是营造科技创新的良好氛围。要牢固树立“安全为本、创新驱动、宽容失败”的理念，全力确保科技攻关过程的安全和科技成果转化的安全。要加大对企业优秀科技人员的奖励力度，加大对优秀科技成果、优秀科技事迹的宣传力度，努力营造崇尚知识、热爱科学的良好舆论环境。
（五）全力夯实队伍建设这个总根基
一是强化人力资源管理制度建设。要围绕集团公司“3?4?5?1”的人力资源总体规划，进一步加强制度建设，健全、完善相关配套管理制度，建立集团公司“四定”标准体系，为企业人力资源管理水平的不断提升奠定制度基础。
二是继续加快“三大序列”员工队伍建设。对于管理序列员工，我们已经有了非常完善的、成套的激励、培养、管理和考核制度，重点是落实责任，加强对权力的制衡。要坚持“民主公开、竞争择优、公推公选”的用人方针，逐步实行竞聘上岗。
对于专业技术序列员工，过去我们关心的比较少，激励的不到位，积极性没有被充分发挥出来。对于特殊岗位、奇缺的技术岗位，要通过社会招聘，解决技术人才结构不合理的问题，比如我们的LED、煤化工方面的人才就非常稀缺。
对于岗位操作序列员工，主要是加强培训、提高素质。要组织开展好第四届全国煤炭行业“职业技能竞赛”大赛。在成庄矿、寺河矿开展大师工作室、专家工作站和此两类序列员工的薪酬分配与激励试点工作，逐步建立起与三大序列管理体系相适应的、以岗位绩效工资为主体的基本工资制度，充分激发全体员工干事创业的主动性和积极性。
三是加强绩效考核，提升团队执行力。要深入宣贯、严格执行集团公司《员工奖惩条例》，推动各类员工自觉履行岗位职责，爱岗敬业、创新进取、促进工作。特别是各级领导干部要进一步提高执行力、创新力、号召力，在制定目标任务时，要因地制宜、因时制宜，找准切入点和着力点，有计划、有步骤地加以推进。
（六）切实抓好民生普惠这个落脚点
一是要坚持以人为本，抓好民生改善。要继续加大工作力度，克服各种困难，落实好10件实事。与此同时，要从职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，结合实际，多措并举，多办职工群众最为关注的实事和好事，让广大职工群众在企业发展中得到实惠。
二是关心、帮助工作在偏远地区的职工。随着集团公司经营范围的不断扩大，很多职工远离老区、远离城市、远离家人，工作在基础设施差、生活较枯燥的偏远地区。对于这些职工，各级党委要高度关注他们的思想动态，切实做到政治上优先、经济上倾斜、生活上照顾。
三是要切实加强稳定工作。正确处理改革发展与稳定的关系，在战略上是“改革―发展―稳定”，在战术上是“稳定―发展―改革”。切实搞好信访工作，要及时化解各种矛盾，理顺各方面情绪，为建设和谐企业奠定基础。
四是要巩固、提升地企关系。要树立尊重地方、感恩回报的理念，积极配合支持地方产业发展政策，探索构建互动共赢、共建和谐、共享发展的地企合作关系。随着整合煤矿的复工、复产、复建，这样的问题会越来越多，各单位要认真对待，仔细研究相关政策。
（七）大力加强作风建设这个软实力
实现发展转型，关键是干部思想转型。要着眼于集团公司“十二五”规划的全面落实，围绕袁书记提出的“素质提升、作风转变、能力加强、管理从严”的要求，针对企业目前干部队伍中存在的突出问题，一是加强教育，建立领导干部教育培训长效机制；二是加强监督，建立健全监督约束机制，逐步形成全方位、多层次的监督网络；三是加强考核，建立考评问责奖勤罚懒机制。各级领导干部要大力倡导勤奋学习、真抓实干、令行禁止、秉公用权、廉洁从业、生活正派的良好风气，增强改进作风的自觉性；要认真履行职责，严格工作程序和工作纪律，杜绝不作为、乱作为行为，在职工中树立良好形象；要强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量。要突出加强领导干部队伍考核，一级考核一级，引入竞争机制，惩治那些庸庸碌碌、无所作为，左顾右盼、等靠停要，怕担责任、不敢为先的干部，褒奖那些一身正气、实绩突出、廉洁自律、老实干事、勇于担当、敢为人先的干部，让肯干事的受尊敬，让能干事的有舞台，让干成事的有位置，以此来提高干部队伍素质，转变干部队伍作风，增强干部队伍创先争优、干事创业的积极性，促进企业加速转型跨越发展。
同志们，当前，集团公司“十二五”转型跨越发展的大幕已经拉开，放眼未来，机遇难得，形势紧迫，重任在肩。让我们更加紧密地团结起来，解放思想，坚定信心，真抓实干，加速跨越，以更宏大的气魄、更开阔的视野、更有效的举措，为圆满完成集团公司全年各项既定目标、加快实现集团公司“十二五”宏伟蓝图而努力奋斗！
Copyright (C) 2009 山西晋城宏圣建筑工程有限公司版权所有 All Rights Reserved. 地址：晋城市城区北石店
备案号： 晋公网备91号