农药经营先证后照，还是先照后证？
http://haonongzi.com &&发布日期： 10:26:05 &&来源：好农资招商网
&&&&&&& 近日，广东、广西等地多个农资零售商来电咨询，《农药管理条例》实施后，农药经营办理的程序，是先申领工商营业执照，还是先办理农药经营许可证？
&&& 此外，对一般农药经营主体是否有限制和规定？除公司、企业法人外，个体户能否经营农药？
&&& 经营许可证须提供统一社会信用代码
&&& 《农药管理条例》日起施行，明确规定“国家实行农药经营许可制度”。目前，全国各地都在加快与推进办理农药经营许可证，农药经销商和零售商的培训也在如火如荼地开展。
&&& 不过，有参加完培训的农资经营者反映，目前各地办理农药经营许可证和营业执照的流程与要求均不统一：有的地方工商部门，要求先办理农药经营许可证，才能申领工商营业执照；有的地方农业部门，却要求先申领工商营业执照，才能办理农药经营许可证；也有的地方政府部门，干脆在观望……因为涉及工商和农业两个部门发证，他们之间没有协调好，让广大农药经营者无所适从。
&&& 广东省农药协会有关负责人透露，根据《农药经营许可管理办法》有关规定，办理农药经营许可证，经营者须提供统一社会信用代码，而这个代码是申领者办理工商营业执照后才获取的。因此，农业部门要求农药经营者先办营业执照，再办经营许可证的流程是正确的。
&&& 而《农药管理条例》配套规章之一《农药经营许可管理办法》(农业部令2017年第5号)，于日起施行，第十二条明确，“农药经营许可证应当载明许可证编号、经营者名称、住所、营业场所、仓储场所、经营范围、有效期、法定代表人（负责人）、统一社会信用代码等事项”。
&&& 为此，笔者咨询了广东工商部门，有关人员明确表示，农药经营者申领到了营业执照，就有一个统一社会信用代码，然后按农业部门规定去办理经营许可证。
&&& 广东省农药协会有关负责人说，对于挂靠其他单位的农药经营者，比如目前挂靠当地供销社进行农药经营的农资零售店个体户，则不能单独办理经营许可证，要由挂靠单位办理。
&&& 农药经营许可不在前置审批之列
&&& 农药经营在工商登记时是否需要前置审批？
&&& 2015年，国家工商总局发出《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》（工商企注字〔2015〕65号）指出，将严格执行法律、行政法规和国务院决定规定的工商登记前置审批调整或明确为后置审批的事项，分批清理部分工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证。严格规范登记程序，一律不再作为登记前置，在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。
&&& 此外，国发[2015]11号文件也要求，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。
&&& 同时，国家工商总局实施《工商登记前置审批事项目录》动态管理，及时更新前置审批事项目录。笔者在国家工商总局查阅到最近一份《工商登记前置审批事项目录》是：日，国家工商总局发出《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》（工商企注字z号），对《工商登记前置审批事项目录》再次进行了调整和公布，要求各地工商行政管理局、市场监督管理部门遵照执行（详见文件）。
&&& 对照此新目录，目前全国仅保留了28个在工商登记时需要前置审批的项目，而农药经营许可并不在新目录范围内。因此，按照这个通知要求，意味着农药经营申请工商登记时不需要前置审批，可以先申领农药营业执照，再办理农药经营许可证。
&&& 对此，广东工商部门有关人员明确答复，根据最新规定，农药零售属于后置审批的事项，农药经营者可先向当地工商部门申领营业执照，再向农业部门办理农药经营许可证。
&&& 但是，根据有关要求，农药经营者在办理工商登记后取得农药经营许可证的，应当在取得许可证之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示。如果经营许可证上的经营项目用语与营业执照上表述不一致，经营者需要工商和市场监管部门办理变更登记，最后才能正式经营农药。
&&& 个体户是否能够办理营业执照？
&&& 此外，还有农资零售商反映：个别地方工商部门规定，个体户不能办理农药营业执照，只有企业法人、公司等主体才能办理。究竟个体户能否办理呢？
&&& 根据《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》的有关规定：申请农药经营许可证的，应当向县级以上地方农业部门提交以下材料：
&&& （一）农药经营许可证申请表；
&&& （二）法定代表人（负责人）身份证明复印件；
&&& （三）经营人员的学历或者培训证明；
&&& （四）营业场所和仓储场所地址、面积、平面图等说明材料及照片；
&&& （五）计算机管理系统、可追溯电子信息码扫描设备、安全防护、仓储设施等清单及照片；
&&& （六）有关管理制度目录及文本；
&&& （七）申请材料真实性、合法性声明；
&&& （八）农业部规定的其他材料。
&&& 以上仅对申请农药经营许可证申请作出了具体要求，对于农药经营主体，《农药管理条例》和《农药经营许可管理办法》均没有作出特别要求，这表明不论是个体户，还是企业法人、公司等均可以办理营业执照、经营农药。
&&& 对此，广东工商部门有关人士也答复说，如果《农药管理条例》没有明确对经营主体作范围限定的，个体工商户是可以经营农药的。
&&& 此外，广东省农药协会有关负责人表示，个体工商户以后无需再挂靠其他部门，只需根据新条例规定，获得农药经营许可证就可经营农药。
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国家安全生产监督管理总局令第55号《危险化学品经营许可证管理办法》第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：（一）经营剧毒化学品的企业；（二）经营易制爆危险化学品的企业；（三）经营汽油加油站的企业；（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业；（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。（六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业；县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。第二章申请经营许可证的条件第六条从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：（一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定；（二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格；（三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程；（四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备；（五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。第七条申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。第八条申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：（一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划的用于危险化学品储存的专门区域内；（二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（三）依照有关规定进行安全评价，安全评价报告符合《危险化学品经营企业安全评价细则》的要求；（四）专职安全生产管理人员具备国民教育化工化学类或者安全工程类中等职业教育以上学历，或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者危险物品安全类注册安全工程师资格；（五）符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》（GB15603）的相关规定。申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》（GB50493）的规定。第三章经营许可证的申请与颁发第九条申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关（以下统称发证机关）提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：（一）申请经营许可证的文件及申请书；（二）安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；（三）企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的相关资格证书（复制件）和其他从业人员培训合格的证明材料；（四）经营场所产权证明文件或者租赁证明文件（复制件）；（五）工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件（复制件）；（六）危险化学品事故应急预案备案登记表（复制件）。带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：（一）储存设施相关证明文件（复制件）；租赁储存设施的，需要提交租赁证明文件（复制件）；储存设施新建、改建、扩建的，需要提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收意见书（复制件）；（二）重大危险源备案证明材料、专职安全生产管理人员的学历证书、技术职称证书或者危险物品安全类注册安全工程师资格证书（复制件）；（三）安全评价报告。
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你是在那里办理？
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毕业于北京科技大学，博士学位。长期从事医药中间体研发，应用化学研究，开展科技史特别是冶铁史研究。
当地公安机关办理
到公安局去办理。
一般到危险化学品，易燃易爆等经营的都到公安局去办理。
我知道要到消防科，具体程序怎么走？要花多少钱才能拿到证，请赐教
带着个人身份证件，租房协议，工商营业执照即可，1000元左右。
我听说很难办，要到当地综治办，派出所，然后到公安局，远非1000元能够办得到
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你好，你可以以经销商或厂家为被告要求其赔偿损失。建议对经销商录音，对肥料的购买时间，地点，双方当事人，及肥料品牌进行详细录音。另外还需要收集或固定其肥料不合格的证据，详细情况建议与律师面谈。另外注意不要错过诉讼时效，从知道或应当知道自己的权利受到侵之日算。
我今年办理了个体独资执照，怎么在网上验照啊，和个体工商户一个流成吗
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一、个体工商户验照的程序是怎样的个体工商户应当于每年的1月1日至5月31日到核发营业执照的工商行政管理机关或者工商行政管理机关委托的工商所验照。个体工商户可以书面委托他人代办验照。受托人代办申请验照时，需提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。工商行政管理机关对个体工商户提交的申请验照材料进行审查。对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，当场通过验照,并在营业执照正、副本上加盖验照戳记;对提交的验照材料需要进行实质性审查的,应当出具收件回执，待审查合格后通过验照，但最长不得超过20天。二、个体工商户验照需要哪些材料个体工商户验照以下简称验照,是指工商行政管理机关每年在规定时间内，依法对上一年度个体工商户的登记事项及经营情况进行检查的一项监督管理制度。个体工商户申请验照须提交下列材料：1、《个体工商户验照报告表》;2、营业执照正、副本;3、工商行政管理机关要求提交的其他材料。工商行政管理机关在验照期间，依法要求个体工商户说明有关情况并提交其他有关材料，个体工商户应当予以说明并提交。个体工商户应当对提交的验照申请材料的真实性负责。三、个体工商户验照的结果有哪些1、对经营者主体发生改变，与登记事项不符的，属于家庭经营的,责令限期办理变更登记后申请验照;属于个人经营的,责令原经营者限期办理注销登记，新的经营者依法办理开业登记。2、对经营场所发生变化的，责令限期办理变更登记,换发新的营业执照后申请验照。3、对前置行政许可文件被吊销、撤销或者行政许可文件有效期届满的，责令停止相关经营活动，并限期办理注销登记或者变更登记。4、个体工商户在规定时间内未申请验照的，工商行政管理机关应当采取书面形式告知，责令限期申请验照。5、个体工商户在验照中隐瞒真实情况、弄虚作假的,工商行政管理机关应当责令改正。四、哪些情况公司营业执照会被吊销1虚假注册。即以各类虚假文件含虚假注册资本证明等骗取注册的情形。2无故不开业或者停业。《公司法》第225条、《公司登记管理条例》第62条皆规定：公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照。除《合伙企业登记管理办法》未将此纳入外，《个人独资企业登记管理办法》、《企业法人登记管理条例》皆将此明文规定为吊销营业执照的事由。3不申请注销。即已经破产或者解散清算结束后却不办理注销登记的，对此名存实亡的企业，可以吊销其营业执照。除《个人独资企业登记管理办法》未就此规定外，其它企业登记规定皆允许以此作为吊销营业执照之由。4逃避年检。企业年检制度，意在年度审视企业经营状况并就此备案公示，这是国家管理企业并维持企业经营秩序的必要手段，多数国家的企业法律皆有类似的制度。
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