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·社保卡可以当银行卡使用后异地
社保卡可以当银行卡使用后异地取款、跨行存取等费用和银行卡一样
　　本报记者 李姗　　记者昨天从中国人民银行贵阳中心支行获悉，贵州省居民将有望在5家商业银行网点办理具有金融功能的社保卡的相关业务。社保卡作为银行卡使用时，与普通银行卡执行相同的费率，也就是说对于异地存取款、跨行存取款等银行业务产生的手续费和普通银行卡一样。　　在8月30日国务院新闻办举办的专题新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，我国将用5年左右时间，基本实现社会保障卡普遍具有金融功能的目标。加载金融功能后，社保卡可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能。　　在普通人看来，社保卡具有公益性质，社保卡可以当做银行卡使用后，收不收取换卡费？进行异地资金划拨、异地现金提取消费等而产生中间业务费用时，银行将会如何收取呢？这些都成了老百姓关注的焦点。　　初次发卡不收取费用　　据中国人民银行贵阳中心支行科技处处长张志刚介绍，具有金融功能的社保卡主要有三方面的功能。首先，持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证，具有信息记录、信息查询、业务办理、医疗费用结算等不需要金融功能的社保应用；其次，可以支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用；最后，也支持金融应用，如人民币借记应用。　　社保卡作为银行卡使用时，具有现金存取、转账、消费等金融功能。具有金融功能的社保卡由于其功能的特殊性，目前开展的金融应用仅为人民币借记应用。“说通俗点也就是存多少用多少，暂时还不支持贷记功能，也就是不具备信用卡的相关功能，如透支。” 张志刚说。　　据记者从人民银行贵阳中心支行了解，根据人力资源和社会保障部的规定，初次发卡不向社会公众收取费用，制卡费用由政府部门和金融机构共同承担。　　但是，由于参保人个人原因进行的补卡和换卡将收取一定成本费用，该收费标准依据物价部门相关规定执行。　　跨行存取等费用和银行卡一样　　据张志刚处长透露，对于社保卡异地存取款、跨行存取款等银行业务产生的手续费，目前与普通银行卡执行相同的费率，至于正式对外发行以后是否有费率优惠调整，还要根据各商业银行的实际情况而定。　　“今后，如果各家银行的费率调整，则有两个方面的可能：一是各银行根据自己的营销策略，主动让利；二是相关管理部门出台政策，对费率优惠做出明文规定，但目前我还没有听说有相关政策的发布。” 张志刚处长说。　　贵阳银行已通过发卡审核　　据了解，今后我省居民将有望在中国工商银行贵州省分行、中国农业银行贵州省分行、中国银行贵州省分行、中国建设银行贵州省分行、贵阳银行等商业银行网点办理具有金融功能的社保卡的相关业务。　　截至目前，贵州省仅有贵阳银行一家已经通过中国人民银行发卡技术标准符合性审核，其余四家银行发卡技术标准符合性审核正在进行中。　　对于银行来说，发行具有金融功能的社保卡到底是烫手的山芋？还是香饽饽呢？　　“从长期来看，银行发行具有金融功能的社会保障卡，银行将获得更加稳定的客户群体，吸纳社会资金，得到一定的收益。比如，激活该卡中的金融应用后，受保人便可能会终生使用该卡，可能很多资金就会沉淀在银行，这对于一向重视存款业务的银行是一件好事。”张志刚处长说。　　这种卡办理流程　　是怎样的？　　答： 参保人先要将资料送给人社部门进行审核，审核通过后生成社保应用个人化数据，并将个人资料信息批量发送给合作银行，合作银行再按照相关法规制度要求对客户资料进行审核，审核通过后生成金融应用个人化数据。按照商定的方式完成成品卡片制作再传递到人社部门，人社部门最终将卡发放给持卡人，而持卡人还要持个人身份证原件到柜台办理金融功能的激活手续。　　卡丢失了　　如何挂失？　　答：此卡有两种挂失方式，分别为口头挂失和书面挂失。　　口头挂失可采用电话等多种渠道。口头挂失后持卡人需要办理正式书面挂失手续。而书面挂失可采用两种方式，第一种是分别在人社部门服务网点和合作银行服务网点挂失；第二种是在人社部门服务网点和合作银行任意一方挂失。　　新卡将由　　“芯片+隐蔽磁条”　　过渡为“单一芯片”　　据介绍，经人民银行贵阳中心支行、贵州省人力资源和社会保障厅以及各参与银行商议决定的，贵州省计划发行的具有金融功能的社保卡是芯片加隐蔽磁条过渡模式的复合卡。　　“这是由于能支持IC芯片应用的ATM、POS等终端改造还没有全部完成。” 张志刚处长说。　　据悉，预计2013年开始，将再发行由人力资源和社会保障部和中国人民银行确定的最终阶段即单一芯片模式的卡。单一芯片卡全面推广后，对于已处于使用中的复合卡将采取自然淘汰的方式进行更换。　　“所谓的单一芯片卡实质就是金融IC卡，此次将要发行的金融社保卡即是在金融IC卡上加载社会保障服务的应用，是金融IC卡拓展的又一个行业应用，将极大扩大金融IC卡应用的覆盖面。” 张志刚处长说。　　“目前大家使用的银行卡基本上为磁条卡，不仅信息存储量小，而且磁条信息易读出和伪造、保密性差。因此，金融IC卡取代磁条卡是大势所趋，磁条卡终将逐步被淘汰。” 贵州大学经济学院财政金融系主任黄思刚说。　　这种芯片卡　　不具备两个功能　　据了解，金融IC卡，又可以称之为芯片银行卡，就是以芯片作为介质的银行卡，具有体积小、存储容量大、安全性高、可靠性高、应用领域广泛的特点。　　目前中国人民银行正在全国全面推进金融IC卡的应用，并要求日起，在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。　　我省金融IC卡已实现在两个行业领域的应用：一是可以刷卡乘坐公交车。二是中国工商银行贵州省分行的牡丹交通卡实现了在贵阳北、安顺、遵义、都匀、凯里五条高速公路自动收费。　　“具有金融功能的社会保障卡虽然也属于金融IC卡的范畴，但由于国内芯片厂商技术原因，暂不支持非接触感应式刷卡小额脱机消费，因此并不具备以上提到的两种在我省已实现的金融IC卡功能。”
黔中早报 版权所有 &技术支持:热门资讯相关问答热门关键词热门计划热门产品社保卡5年内加载金融功能 可当银行卡存取转账消费
来源：北京日报
　　8月30日，据国新办召开的新闻发布会上获悉，我国将用5年左右的时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。社保卡将加载哪些金融功能？安全性如何保证？升级成本谁来买单&&针对社会公众关注的热点问题，人力资源社会保障部和中国人民银行两部门负责人一一作答。　　社保卡可当银行卡　　根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。　　据人力资源社会保障部介绍，社保卡加载金融功能后，逐步将社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务，以及查询本人社保相关信息，都集成到社保卡加载的银行账户中办理。　　中国人民银行行长助理李东荣说，社保卡上加载金融功能，没有改变现行的银行管理规定，所以用卡办理金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。　　根据两部门的推广计划，社保卡加载金融功能将在2011年至2012年试点，2013年全面推广，力争用5年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。　　中国人民银行组织了各家商业银行和中国银联，对现有的受理环境设备进行大量改造，目前全国的POS终端设备已经改造超过60%，其中直联的POS终端设备已基本改造完毕。　　根据解读，社会保障卡的使用范围是基于我国的基本情况，在加载银行应用方面限定在借记应用，不是贷记应用。考虑到加载金融功能的社保卡是服务于广大境内的参保人，所以使用范围也是在境内。　　社保卡密钥管理防造假　　社保卡加载金融功能也就意味着有了支付和交换的功能，那么如何保证安全性，如何有效防范造假者？　　李东荣表示，从目前掌握的情况看，造假的可能性是极低的，社保卡采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序。另外，由于社保卡的金融应用目前不支持贷记功能，使用范围也是在境内，从目前的制度设计、措施保障来说是可以保障安全的。　　社保卡主要费用政府买单　　社保卡升级，必然产生成本。人力资源社会保障部副部长胡晓义表示，社保卡作为政府一项公共服务职能的体现，主要费用是由政府承担，主要费用是在系统建设、维护方面产生的大量费用，对持卡者原则上只收取工本费。　　据胡晓义介绍，社保卡的成本收费由各省财政部门和物价管理部门共同制定标准。大致的工本费是20元至25元。但许多地区在发卡过程中是减免费用的，特别是对生活困难的群体。还有的是利用各种资源来分摊成本，减少甚至免去了第一次发卡的费用。　　应用范围向养老保险拓展　　目前，社会保障卡主要用于医保结算。然而，社会保障的范围却不仅仅是医保，还有养老保险、失业保险、生育保险、工伤保险等。那么，未来社会保障卡的功能将向哪个领域拓展？　　胡晓义表示，社会保障卡的应用范围总的考虑是&急用为先、逐步扩展&。下一步功能拓展主要是在群众需求越来越旺盛的养老保险方面。目前，社保卡在这方面已经做了设计。　　不能和身份证互相取代　　按照《社会保险法》的有关规定，社会保障号码采用公民身份号码。那么，未来社保卡和身份证是否可以合一？　　针对这个问题，胡晓义明确表示，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，从目前来看，不太可能相互取代。　　胡晓义说，居民身份证的功能定位主要是社会管理，不太可能提供非常广泛的公共服务，不可能登记大量的动态信息。社会保障卡的芯片容量成倍于居民身份证，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。　　另外，《居民身份证法》规定，16岁以下居民不强制领取身份证，然而，16岁以下公民的社会保障需求同样需要载体支撑。像社保卡发卡比较先行的地区，比如北京市，所有中小学生都有社会保障卡。　　胡晓义表示，一卡一证之间的信息是可以共享的。　　全国通用技术网络正在搭建　　随着人员流动越来越多，群众对于社保卡跨地区无障碍就医以及养老的呼声越来越强烈。那么，社保卡距离全国通用有多远？　　胡晓义表示，社保卡从设计之初就是为了全国通用的。目前批准发卡的170多个地区就是因为具备了达到全国统一标准的条件，才被允许发卡。　　不过，胡晓义表示，社保卡的标准统一还只是一个方面，更为重要的是建设支持这个卡使用的后台网络系统。目前努力的方向是：在技术上能够提供一个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境，目前我国就正在搭建覆盖全国的互通互联网络平台，而且搭建了跨地区的交换接口。　　胡晓义表示，要真正实现全国异地转移接续不仅需要技术方面的支撑，还有政策方面的逐步统一。据他介绍，人力资源社会保障部正在全力地推进各项社会保险，提高统筹层次和标准化建设。　　北京社保卡拟添金融功能　　北京社保卡将开通金融功能，以后市民看病就医可实现社保卡实时结算，不必带银行卡或者大量现金。这是北京市卫生局新闻发言人毛羽8月30日透露的。　　从看病必带&蓝本&，到只带社保卡上医院，患者的看病程序逐步简化。毛羽介绍，社保卡有实时结算的功能，病人看完病划卡时只需缴纳自费部分即可，剩余由社保支付，这样病人的钱被占用情况得到极大改善。据统计，2010年一年社保卡少占用百姓92亿元。今后，本市计划把社保卡的金融功能开辟出来。也就是说，加载金融功能的社保卡可作为银行卡使用，直接支付就诊自费部分。　　据市卫生局统计，2010年北京市整体门诊总量达到1.46亿人次，其中6000万人次在基层医疗卫生机构获得治疗，占整个就诊人数的42%。　　毛羽还透露，未来5年，本市还将完成医疗机构管办分离、医药分开。医药分开后，病人买药就没有15%的差价了。&&& 原始链接：社保卡能当银行卡用 全重庆40网点可申请办理_重庆城事_新浪重庆_新浪网
社保卡能当银行卡用 全重庆40网点可申请办理
昨日，重庆在全国首发具金融功能社保卡。重庆晨报记者 黄宇 摄
　　市民使用的社保卡可享受“社保”和“金融”服务“一卡通”了。昨日，具有金融功能的社会保障卡在我市正式发行，全市40个网点今起可以供申请办理，计划2014年逐步覆盖全市。副市长凌月明出席了昨日的首发仪式。
　　具有哪些金融功能？
　　现金存取、转账、消费等
　　为什么要两卡合一？市人社局相关负责人介绍，一直以来，社会保障卡和银行卡相互分离，各自发卡，在功能上互不相通，持卡人在办理医疗保险费用结算、社会保障待遇领取、社会保险费用缴纳等业务时，需要同时使用社会保障卡、银行卡或现金，手续繁琐。
　　经人社部、中国人民银行批准，重庆成为全国第一个将社保应用和金融应用融合在一张IC卡芯片上，进行“芯片级”行业合作的地区。社会保障卡搭载金融功能后，除完全支持社会保障卡功能外，可作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用。它除了不支持贷记功能，可享受发卡银行其他借记银行卡的一切功能。
　　“现在已经有6家发卡银行的2万多内部员工已经提前使用了该卡，使用起来非常顺利。”市社保卡服务中心副主任段红兵介绍。
　　如何保证用卡安全？
　　采用芯片技术有效防伪卡
　　“这种卡比现有的银行卡更加安全。”市人社局相关负责人介绍，具有金融功能的社保卡，采取“芯片+隐蔽磁条过渡”的模式，IC卡相对磁条卡来说具有更高的安全性，金融IC卡可以在很大程度上避免客户信息被复制的风险，可以有效防止伪卡，降低银行卡欺诈风险。同时，卡片上加载了隐形磁条，在不具备IC卡受理条件的环境下使用，可以通过隐蔽磁条实现金融应用，确保持卡人用卡不受影响。
　　在昨日的首发仪式上，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行重庆(市)分行等6家机构成为第一批正式参与发行金融社保卡的银行机构。据了解，为了方便市民的使用，这6家银行的营业网点已经进行升级改造完毕，所有的柜员机已经能直接受理IC卡。
　　旧卡何时开始换发？
　　今明两年逐步换发新卡
　　据市人社局相关负责人介绍，具有金融功能的社保卡将全市各个区县一起发行。对于尚未发行社会保障卡的区县，将直接发行具有金融功能的社会保障卡；对于已经发卡但尚未加载金融功能的区县，首次发卡及补卡即发行具有金融功能的社会保障卡，其余人员在今明两年逐步换发为具有金融功能的社会保障卡。
　　该负责人表示，发卡对象将从城镇职工基本医疗保险的参保人员逐步扩展到所有社会保险的参保人员。预计年底将发放130万张新卡，其中大部分都属于新办卡人员，小部分是换卡人员。计划到2014年，金融社保卡将逐步实现重庆市全覆盖，持卡人数达到2800万人。
　　还将拓展哪些功能？
　　各种社会保障金领取和报销
　　除了享受现有的社保卡服务，市民还将通过社会保障卡享受越来越多的社会保障服务。
　　市人社局局长陈元春表示，从明年开始，我市将逐步通过社会保障卡实现养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取，同时推动其在公共就业、人才服务、公共人事管理等人力资源和社会保障全业务应用，实现“社会保障一卡通”。
　　首次发放、补卡、换卡和变更银行由人力社保部门指定的社会保障卡经办机构发起。
　　参保人在办理首次发放(批量更换)、补卡、换卡和变更银行等业务时，如有特殊原因不能亲自办理，可委托代理人办理，但须持本人有效证件和委托书；参保人若为未成年人，相关业务可由监护人代为办理。申请办卡者如果为有单位的参保人，由单位申请统一办理；如果为个人申请，则到所属的办理点进行申请。
　　参保人在提交申请30个工作日后凭本人证件到指定地点领卡，领卡后即可启用社保应用。参保人自领卡后30天内，到相应银行网点启用金融应用，否则该卡的社保应用将被挂失。
　　如何申领
　　如何补卡
　　补卡在其卡片社保应用挂失生效后方可进行。申请补卡须到人力社保部门办理，在30个工作日后，到人力社保部门指定的地点领卡。为方便申请人办理社保业务，人力社保部门可先向其提供未启用金融应用的社会保障卡，但需在领卡后30天内到对应合作银行网点办理金融应用启用手续，否则该卡社保应用将被挂失。
　　卡片使用到期或损坏后，可申请换卡，并按规定缴纳每卡25元工本费，其办理流程与补卡一致。
　　如何换卡
　　为了方便持卡人，持卡人可根据自己实际情况申请变更合作银行。
　　申请变更合作银行须到人力社保部门提出申请并办理，在领取新卡的同时，人力社保部门同时收回原卡。
　　据了解，除现在首批已发卡的6家银行外，其他银行也在积极争取参与此卡的发行，以后该卡的发行将覆盖越来越多的银行。
　　变更银行
　　持卡人若选择销卡，应同时注销社保应用和金融应用。需先到人力社保部门完成社保应用注销，凭人力社保部门开具的《清户通知书》到合作银行完成金融应用注销。
　　办卡只收工本费免年费
　　有金融功能的社会保障卡有效使用期限为10年，所有卡将免银行卡年费，办卡和换卡只收取工本费25元。于特殊人群可享受工本费减免。
　　旧版社保卡明年免费换新
　　现在持有的社保卡，明年开始免费换发成具有金融功能的社保卡，现有持卡人不用现在前去换卡。
　　记住要设两个密码
　　因为具备社保服务和银行卡两种功能，新社保卡有两个密码。社保卡的密码可以拨打12333或到社保卡中心进行修改，而银行卡的密码可以直接到发卡银行进行修改。
　　在异地只能使用金融功能
　　在市外，社保卡目前只能使用金融功能，包括养老金领取等。
　　今后，将逐步实现社保卡进行医保实时结算，实现“全国通用”。
　　社保卡只能在境内使用
　　具有金融功能的社会保障卡具有政府服务功能，使用范围暂时限定在我国境内。
　　本组文/重庆晨报记者 雍黎
　　全市40网点可申请办理
　　主城和部分区县新版社会保障卡办理点
　　渝中区
　　经办机构：区社会保险局
　　地址：渝中区中山一路218号
　　联系电话：
　　大渡口区
　　经办机构：区社会保险局&
　　地址：大渡口区春晖路80号&
　　联系电话：&
　　江北区
　　经办机构：区社会保险服务中心
　　地址：江北区建新东路22号
　　联系电话：
　　沙坪坝区
　　经办机构：区社会保险局
　　地址：沙坪坝区小龙坎正街139号雾都大厦4楼
　　联系电话：
　　九龙坡区
　　经办机构：区社会保险局
　　地址：九龙坡区杨家坪西郊3村1号1幢
　　联系电话：&
　　南岸区
　　经办机构：区社会保险公共业务窗口
　　地址：南岸区南坪万寿路2号
　　联系电话：
　　北碚区：
　　经办机构：区社会保险局
　　地址：北碚区云华路168号海宇大厦4楼
　　联系电话：
　　渝北区
　　经办机构：区医疗保险管理中心
　　地址：渝北区双龙大道300号
　　联系电话：
　　巴南区
　　经办机构：区医疗保险管理中心
　　地址：巴南区鱼洞巴县大道57号3楼
　　联系电话：
　　万州区
　　经办机构：区医疗保险管理中心
　　地址：万州区周家坝天城大道719号
　　联系电话：
　　涪陵区
　　经办机构：区医疗保险管理中心
　　地址：涪陵区顺江大道6号行政服务中心2楼
　　联系电话：
　　黔江区
　　经办机构：区医疗保险管理局
　　地址：黔江区新华大道西段866号
　　联系电话：
　　永川区
　　经办机构：区人力社保局公共业务窗口
　　地址：永川区人民西路369号3楼
　　联系电话：
　　江津区
　　经办机构：区医疗保险管理所
　　地址：江津区几江街道滨江路世纪大厦2楼
　　联系电话：
　　合川区
　　经办机构：区医疗工伤生育保险局
　　地址：合川区江城大道236号3楼
　　联系电话：
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