绩溪县环保局制定《新环保法》学习宣传实施方案 - 绩溪县人民政府
绩溪县环保局制定《新环保法》学习宣传实施方案
发布时间：　　 来源：绩溪县环保局办公室　　 作者：黄丰年
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&&&&&&十二届全国人大常委会第八次会议通过的新《环境保护法》将于日起实施，这是各级政府和广大人民群众政治生活中一件大事。为全面贯彻落实新《环保法》，在实施前提高全社会对新《环保法》的关注度和知晓率，营造贯彻执行新《环保法》的良好社会氛围，县环保局近日制定“学习环保新法，建设美好家园”实施方案，开展旨在实现环保工作者先行一步的“学习环保新法”活动.
方案要求广大环保工作者立足一个主题：即“学习环保新法&建设美好家园”。围绕两条主线：即“生态文明创新年”和开展以“绿剑”行动为代表的环保专项行动，确保环境安全这两条主线。着眼三个层面：即环保队伍主动学习，强身健体、强基固本；环保队伍勤奋学习，帮助基层各级政府积极作为；环保队伍示范学习，将《环保法》学习宣传辐射到所有乡镇、园区及企业，在全社会建立横向到边纵向到底的学习体系。抓好四个结合：与党的群众路线教育实践活动相结合；与提高机关效能建设水平相结合；与打造先进环境文化，提高生态创建水平相结合；与强化监管力度，提高监管水平相结合。开展“五个一”活动：即组建一支《环保法》宣传队，开设一堂法律知识讲座，组织一场“学习环保新法，建设生态家园”书画展，举办一次“环保有责，敬业有为”主题演讲比赛，创作一期《徽山诗韵---环保法宣传专刊》；在各种媒体开辟一档“我与环保同行”专栏。
方案要求全县环保工作者要养成高度的学习自觉，形成良好的学法氛围，掌握科学的执法手段，取得良好的学习效果，通过先行学习，提升学法、遵法、执法、守法水平，不断改善区域生态环境，努力开创我县环境保护工作和生态文明建设新局面。
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网站使用帮助在日，新修订的《环境保护法》开始实施。承德县环保局积极行动起来，念好“学“、”宣“、”用“三字决，推进新法的有力实施。
“学字诀“。围绕《新环保法》的新内容、新要求，及时制定学习方案，通过组织集中培训等方式，加强对新法的学习；首先在干部职工中开展学新法活动，督促干部职工认真学习、深入研读，深刻领会其精神实质，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平，为推动全县环保工作奠定坚实的法律基础；然后主动开展送法进企业活动，组织企业学习《新环保法》，加强企业对新法的了解力度，确保其自觉履行环保义务，全面落实环境保护各项规定。
“宣字诀“。不断创新宣传内容和形式，广泛宣传《新环保法》，结合世界环境日、法制宣传日等重大活动，向群众、企业宣传，充分利用新闻媒体加大宣传力度，发挥各类新媒体的作用，提高法制宣传覆盖面和影响力，提升宣传效果，营造广为知晓的社会舆论氛围和法治环境。
“用字诀“。严格执行新法标准，规范各类环境行为，进一步加大环境监管力度，深入贯彻落实新环保法，积极督促各企业遵守环保法律法规、落实环保措施、改进生产工艺、推进节能减排；进一步加强各职能部门之间配合，全面整合资源，全力改善环境质量。(通讯员 姜静)
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我县空气质量处全省中上水平
将加大环境保护执法监管力度柴静的《穹顶之下》引发了舆论对雾霾的高度关注，本报记者采访县环保部门获悉――
&&& 连日来，因前央视著名记者、主持人柴静自发拍摄的《穹顶之下》，引发了舆论对雾霾的高度关注。为此，本报记者也采访了县环保部门，获悉我县的空气质量在全市乃至全省都处于中上游水平，其中出现的雾霾也是以输入性雾霾为主。新的环保法出台后，今年我县将采取更加强硬的环境执法监管措施，切实有力地保护好我们的环境。
我县雾霾以输入性为主
&& &相比生活在雾霾重灾区的人们，我县人民还是比较幸运的，得益于“八山一水一分田”的地理格局，特别是拥有楠溪江这样宝贵的天然“空气净化器”，再加上我县工业企业的性质，人民长期生活在碧水蓝天的良好环境中。近些年来，随着内外部环境的变化，我们也时常可以见到“灰蒙蒙”的天空。庆幸的是，根据县环保部门的监测和分析，我县的空气质量仍然处于一个较为良好的水平。&&& 2005年，我县在上塘建成了首个空气质量自动监测站，并于次年在瓯北建成了第二个监测站点。县环境监测站站长叶晓斌告诉记者，根据这两个站点的空气监测数据来看，我县的空气质量在全市乃至全省都属于中上游水平。2014年，我县将PM2.5也纳入到了空气监测范围，2014年我县环境空气优良率93%，虽然较上一年95.6%的优良率略有下降，但仍在全省排名21位。而且值得注意的是，我县既有的两个空气监测站都是位于人口密度最为集中的城区。&&& 县环保局监察大队大队长李腾认为，我县的雾霾是属于“输入性”雾霾，雾霾最严重的一次是2013年的春节期间，当时我县的工业企业基本已经放假停产，而北方正在经历一场严重的雾霾，因为空气流动，我县也不可避免地受到了影响。叶晓斌说，根据监测站的内部专业系统监测到的各地空气质量数据分析，我县的雾霾主要是受到周边等其他地区的空气流入影响，当然也不排除本地的环境污染。
严厉打击环境违法行为
&&& 虽然我们现有的技术水平还不能准确地定位造成雾霾的各类污染源，但是正如《穹顶之下》所揭露的，现代社会造成雾霾的主要因素还是人类的不当、不法行为。为了保护我们的碧水蓝天，这些年我县也在不断加大环境保护执法监管力度，严厉打击各类环境犯罪行为。&&& 2014年，县环保部门出动执法人员1万余人次，检查企业4660厂次，立案查处148起环境违法行政处罚案件，环境刑事案件39起，行政拘留3人，刑事拘留57人。打击取缔“非法”排污企业（窝点）145家次。实行“12369” 24小时轮流值班，及时受理、即时出动开展环境信访调处、环境应急处置、违法排污查处等工作，共调处875件环境信访，调处率100%。今年2月，县公安局依据《新环保法》规定，依法对桥头镇某服饰公司法人代表叶某某作出行政拘留10天的处罚。这是《新环保法》自日实施以来，我县开出的首例打击环境违法行为行政拘留案件。
监管措施将更加强硬
&& “新的环保法刚刚出来，很多细则还要我们去试。我们要考虑的是怎样让新环保法中几大强硬的措施在我县落地生根。”李腾表示，今年，我县将进一步加强环境执法监管力度，开展四大排查整治专项行动，开展行业污染整治，新增五个空气质量自动监测站点。&& &据悉，今年我县将开展针对污染源、生态环境、建设项目的大排查大整治专项行动，以及解决群众反应强烈的环境突出问题和突出案件的专项行动，积极巩固和深化电镀、造纸、化工、印染、合成革等五大重污染行业整治提升成果，深入推进纽扣、拉链、阀门、铸造、小五金等行业的污染整治。&&& 在大气污染防治方面，深入实施《永嘉县大气污染防治实施方案（）》及2015年度大气污染防治工作计划，切实加强机动车污染防治，严格落实上塘、瓯北城区“黄标车”限行，加快“黄标车”淘汰，规范运行机动车尾气检测站，加强机动环保标志发放。&&& 今年，我县将在岩坦、枫林、大若岩、桥头、乌牛五个乡镇（街道）分别增设一个空气质量自动监测站，并将PM2.5纳入到各个监测站的监测项目中，全面监测和体现我县的空气质量情况。据悉，上述五个监测站已于去年12月进行试运行，有望在不久之后正式投入运行。记者帮帮团 黄琴琴
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永嘉县开出首例适用《新环保法》行政拘留单
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　　2月26日，永嘉县公安局依据《新环保法》规定，依法对桥头镇某服饰公司法人代表叶某某(女)作出行政拘留10天的处罚。据悉，这是《新环保法》自日实施以来，我县首例环境违法行为的行政拘留案件。
　　2月17日，永嘉县环保局执法人员到桥头镇某服饰公司检查时，发现当事人正在进行树脂纽扣生产，私自在标准排放口设立一条管子，乳白色的废水直接向下水道排放，造成严重的环境污染。此行为构成违规设置排污口，违反了新《环保法》第六十三条第三项规定，县环保局当即予以立案，作出责令立即拆除暗管、罚款5.7万的行政处罚决定，并将案件移送至公安机关。县公安局于26日对叶某某作出行政拘留10天的处罚决定。
　　县环保局党组成员、监察大队大队长李腾表示，环保部门将严格贯彻新《环保法》，加大对污染企业的打击力度，对辖区内各污染源开展地毯式大排查。对拒不执行停止建设、停止排污决定以及违法排放污染物的企业，一律移送公安机关查处。
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浅析我县生态环境保护存在的主要问题及对策
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