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作者：佚名&&来源：本站整理&&发布时间： 18:49:07
小学学校关于小学生“减负”工作自查报告
小学是一所六年制农村薄弱小学。我们学区半径为一公里，有学生三百二十二名，教职员工十五人。近年来，十分重视减负增效工作，把素质教育当做是落实&减负&的良工利器，在素质教育的大旗下，我们努力使学生生动活泼、健康快乐地成长，在扎扎实实的教育教学实践中取得了一些成效，现自查如下。
一、真正用&素质教育&的光辉思想照亮每一个教育参与者的心底。
任何事情，要高效，首先要从思想让解决认识问题。学生负担之所以能&过重&，首先是社会思想意识形态出了问题：过重负担&&好成绩&&好中学&&好大学&&好就业。这已经成为了一条&铁&的利益链条。不把这条铁链打断，灭火后，只能是再看&死灰复燃&。
鉴于此认识，我们学校首先在行政会上统一领导层认识，再在政治学习中统一全校教师认知，再通过教师渗透改造家长认知。我们请老教师讲村中&能人&小时候的故事，结合我们的校本文化建设中&刘邦&小时候的人际交往素质强，学习文化不像样的例子，
以及中国当代名人的成功典型，来正面渗透&素质教育&的功利性，用功利性来引领村民。然后我们从过重负担带来的学生身心危害来驱动家长避害向善：小山山母亲为九十八分打死儿子，过重负担导制我们民族创新力不足、学生体质不强加重家庭经济负担，不利于孩子将来发展。一系列的实践加理论的宣扬，使素质教育深入到我们师生的心里。
二、把&素质教育&做实做强，用素质教育为&减负&保驾护航。
光有认识，没有方法，只能是纸上谈兵。我校为了把减负工作做到实处，我们站在培养二世纪人才的高度，把落实素质教育，制度化规范化，在实践中有一些做法，并取得了一些成效。
1、加强制度建设。我们的任何工作只有一个原则，那就是&有益于学生身心健康发展&的原则。在这个原则的引导下，我校先后进行制订了《小学减负工作暂行规定》、《小学加强学生文化活动章程》、《小学学生阳光体育活动计划》、《教师八不准》、《关于减轻学生学习负担的有关规定》等规章制度及计划，在制度上有力地保证了素质教育工作的扎实落实。
2、严格落实上级相关制度文件精神。日常教育教学工作中，我们严格执行国家的课程计划，严格控制学生在校活动总量。特别是今年春季，入学以来，学校出台了&关于认真落实教育部文件精神，切实减轻学生课业负担的决定&，大张旗鼓地宣传减负的重要意义，并对学生在校时间作了明确的规定。
3、紧抓&有益于学生，教师与利远离&工作。以校长亲自出马制止乱收费、制止乱发资料。学校和每一位教师签订了&不在外代课，不向学生推销保证书&。取消了期中考试，这几年从未搞过任何形式的小学升学考试。
4、严格要求教师。学生负担要减下来，但质量绝不难掉下来。为此我们学校要求教师平时要精心备课、精心设计课堂练习、精心批改作业、精心辅导困难学生。
5、加大对违法违纪行为的打击力度。实行一票否决。即学校随时检查学生的书包和作业，随堂听课，发现有加重学生课业负担的行为，学校将在教师考核中实行一票否决。
这些举措，在加强素质教育工作的落实中，同时也更有效地遏制了加重学生负担的行为。
三、用多彩的兴趣活动为学生学有余力的打开一片通道。
课业负担的减少，给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里，学生自由地，无拘无束地在玩中学，在游戏中求知，在伙伴的交流中完善自我。
为了让学生有目的在自己的发展时空中营养自己，学校不失时机，通过学校设备、场地、师资等优势，为学生素质提高提供服务。
1、规范活动课的教学和教研工作，通过活动课的开设，培养学生各方面的兴趣爱好，实行五定，(按计划，定时间、定场地、定教师、定内容、定学生)的活动课教学，为建立三级兴趣小组网络奠定了良好基础。
2、建立三级兴趣小组网络，吸引学生参与兴趣小组活动，我校自以来，成立了合唱队、书法队、绘画队、汉长安城导游小分队等项活动系列小组，学生参与面达90%，兴趣维持率达100%，兴趣爱好发展率达20%。
3、丰富多彩的常规活动既是学生表演的平台，也是学生历炼的舞台。&六一&汇演、国庆展演、朗读比赛、我来说家乡、书法作品展览、绘画作品展览、诗歌朗诵会、、乒乓球赛、三跳赛、春秋两个小运动会、故事会等等常规性活动，均受到学区村民的一致好评。
4、少队部的系列活动更是锦上添彩。
每学期的一次班管研讨会、月月的争章达标活动、每学期一次的&十佳少年&评比、&文明督察员&、国旗下的讲话、红领巾广播站、黑板报、宣传橱窗宣传栏等等系列少队活动，有力地支持和深化了我们小学的&减负&工作。
经过学校全体师生的共同努力，我校在&减负&工作中取得了较好的效果，学校被评为未央区文明单位。近年来，在由教育主管部门组织的有关活动中师生数百人次获奖，有五名教师获市区两级政府或各级相关部门表彰或荣誉认可，教师有十多篇在国家省市区等级别发表或获奖。学生德智体美全面发展，特别是个性特长发展效果明显。通过家长走访、座谈会、问卷调查等多种形式，可以确认：社会、家长对学校满意度都比较高！
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主管纪检工作副书记在纪检六次全体会议上的报告_公文
&&&&来源：河北博才网&&阅读：1185次
8 主管纪检工作副书记在纪检六次全体会议上的报告（日）
同志们：　　我代表中共＊＊市纪委常委会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。　　这次全会主要任务是：认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和＃＃市纪委九次全会及市委十一届十一次全会精神，总结去年工作，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作任务。　　一、2005年工作的简要回顾　　2005年，我市党风廉政建设以保持共产党员先进性教育和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领，以促进科学发展和＊＊经济的振兴、构建和谐社会为目标，坚持从严执纪与服务大局相结合，坚持纪律处分与组织处理相结合，坚持治腐与治软、治庸相结合，深入构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为中心和大局提供强有力的政治、思想、纪律和作风保证，各项工作得到了较好的落实，一些工作取得了阶段性的成效，促进了反腐倡廉工作不断深入发展，为加快我市的经济发展做出了积极的贡献。　　（一）努力构建服务保障体系，软环境建设和政行风建设得到进一步加强　　1、切实加大了经济发展软环境建设的工作力度，为全市经济建设服务的能力得到进一步增强　　全市以积极打造诚实守信的社会环境、加快发展的人文环境、安全公正的治安环境、公平有序的市场环境为内容，突出重点，强化措施，务求实效，使我市具有了良好的经济发展软环境。　　突出强化了规范部门执法行为，为企业营造了宽松的外部发展环境。深化了诚实可信的服务机制，政务公开、行政审批制度改革、治理“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”和清费减负等工作取得了一定成效，全市共取消行政审批项目122项、取消备案项目26项、取消行政事业性收费项目26项，减轻群众负担10万多元。继续深入开展了软环境建设测评工作，部门服务质量得以全面提升。　　进一步加大了软环境建设领导力度，确保加强软环境建设的各项措施得以有效落实。市软环境办公室由副局级建制升格为正局级，由市纪委副书记兼任主任。成立了软环境建设投诉举报中心，共接待群众来信来访42件，协调解决32件。查办涉软案件10件，其中立案4件，处分4人。对全市78户重点招商引资企业和24户规模以上民营企业开展了经常性的走访活动，积极为企业排忧解难，协调和解决了企业发展中存在的问题46个。　　2、切实加大了纠风专项治理工作力度，群众反映强烈的热点、难点问题得到有效治理　　治理教育收费做到了“出重拳、下猛药”，全面开展了“教育收费规范校”评比和“师德年”建设活动，全市普遍实行了“一费制”收费办法，规范了收费项目，使教育收费中存在的问题及时得到纠治。　　进一步巩固了减轻农民负担工作成果，完成了对全市310个行政村农民负担专项审计工作，共为农民减轻负担13.8万元。　　狠刹了医药购销和医疗服务中的不正之风，加强了医德医风建设。　　进一步巩固了治理公路“三乱”成果；认真开展了民主评议政行风工作，促进了全市政行风建设的深入开展。　　3、进一步加强了执法监察工作，有效地维护了政令畅通　　开展了对投资项目、对公安系统执收执罚情况、对国有土地使用权拍卖工作等9项专项执法监察，着重开展了行政效能监察工作并取得了明显的社会效果，既保证了政令畅通，又有效地维护了群众利益。通过执法监察，共发现问题23个，当场纠正4个，提出监察建议18条，为国家和集体挽回直接经济损失208万元。　　（二）努力构建惩治和预防腐败体系，惩处、教育、制度、监督等工作得到进一步加强　　1、进一步加大了查办案件工作力度，有效地维护了党纪政纪的严肃性　　去年，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报419件次。立案查办党员干部违纪违法案件160件，其中委局自办案件57件。涉及副乡局级以上领导干部违纪案件7件，大要案17件；查办万元以上经济案件40件。结案处分党员干部160人，通过办案，为国家和集体挽回经济损失181万元。　　加强了信访举报和案件审理以及职务犯罪预防工作。　　2、加强党风廉政教育，强化了反腐倡廉舆论氛围　　去年，紧紧围绕构建“三位一体”反腐倡廉工作格局这个中心，以贯彻落实四个《条例》和两部《纲要》为主要内容，以廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”活动为载体，深入开展了知识竞赛、反腐倡廉书画征集评选、先进事迹报告会、观看警示教育片等多种形式的党风廉政建设宣传教育，形成了浓厚的反腐倡廉舆论氛围。　　3、强化领导干部廉洁自律工作，进一步规范了领导干部从政行为　　继续抓了狠刹“五股歪风”工作。按照中央、省和＃＃市的部署，采取切实有效的措施狠抓各项规定的落实，查处借机敛财案件5起、处分6人，查处赌博案件14件、处分14人，在狠刹公款吃喝玩乐、公车私用、公款旅游等不正之风方面也取得了较好的效果。　　进一步巩固了清理“小金库”及“党政领导干部和公职人员拖欠公款”工作成果。“小金库”治理取得阶段性成果，查处15起私设“小金库”案件，追究了15名责任人的纪律责任；拖欠公款人员均按还款计划进行还款共计210万元，还款率51%。　　清理了国家机关、国有企业负责人投资入股煤矿问题。　　深入开展了经济责任审计工作。完成经济责任审计7户，其中离任经济责任审计1户；任中经济责任审计2户；人大对政府组成人员进行述职评议委托经济责任审计4户。共查出违规金额63.4万元，及时进行了处理，并形成了审计结果报告，为市委、市政府考核使用干部提供了重要的依据。　　深入开展了治理“会议多、文件多、领导公务活动多”问题。　　切实加强了党内监督工作。进一步落实了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度，对副乡局级以上领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫勉谈话等共34人次，加大了对领导干部的监督力度。在保持共产党员先进性教育活动中，市纪委就信访举报、案件检查、民主测评班子和领导干部、明察暗访等方面掌握的情况，集中时间，统一准备，与各市直单位和乡镇、街道办事处主要领导逐个进行了反馈，收到较好的效果。领导干部个人重大事项报告、述职述廉等制度进一步落实，政务、厂务、村务公开工作深入推进。　　4、深化改革措施，源头治腐工作得到加强。切实做好投资体制改革工作，严格规范政府投资行为，切实加强和改进对投资活动的监督和管理。积极推行财政管理体制改革，乡财市管和国库集中收付改革工作收到成效。深化干部人事制度改革，通过建立科学考核指标体系、积极探索事业单位改革的有效途径、制定五项政策鼓励干部能上能下等工作，从源头上预防和治理用人上的不正之风。健全监督制约机制，建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度得到进一步完善。　　（三）努力构建组织领导体系，落实党风廉政建设责任制和组织协调反腐败工作以及纪检监察干部队伍自身建设工作得到进一步加强　　1、对党风廉政建设责任制组织协调机制进行了改革创新，使责任制得到进一步落实　　紧紧围绕中心和大局，围绕重点和难点，围绕深入和落实，通过创新党风廉政建设责任制组织协调方式，充分发挥了纪委的组织协调和监督惩处的职能作用。根据构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局的任务要求，制定了＊＊市委、市政府《关于2005年反腐倡廉重点任务分解落实的实施意见》，改变以往成立协调组做法，把三个体系的工作分解为40大项任务、138小项具体工作，直接落实到28个责任部门，明确了责任人，各责任部门任务都得到落实，工作成效较为明显。　　制定了科学的责任制考核体系。制定了《2005年全市党风廉政建设和反腐败工作考核方案》，明确了考核项目、内容及评价标准。把全市各单位、各部门落实党风廉政建设责任制情况纳入到市委全面工作考核之中一并进行。　　制定了《领导干部违纪案件通报制度》，使每位领导干部及时了解和掌握责任范围内的党员领导干部执行党风廉政建设责任制情况，从而更好地履行“一岗双责”。　　严格责任追究。去年共责任追究16名党员干部，其中对实验小学学生食物中毒案，追究了11名党员干部的纪律责任。　　2、切实加强纪检监察机关自身建设，努力打造一支高素质的纪检监察干部队伍　按照政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的目标，围绕“提素质、树形象、促工作”这一主导思想，通过强化学风、强化培训、强化考核、强化监督，切实加强了纪检监察机关自身建设，使全市纪检监察干部素质得到进一步提高，作风更加过硬。　　市纪委常委会充分认识到，虽然经过多年努力，我市腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制，标本兼治工作取得了良好的综合效果，但腐败现象在一些乡镇和部门仍然比较突出，反腐倡廉的任务仍很艰巨。少数领导干部对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性仍然认识不足，未能正确处理好治标和治本的关系，存在着抓反腐败时紧时松的问题；一些乡镇和部门没有认真执行党风廉政建设责任制，对权力运行监督不力；农村基层干部损害群众利益的违纪行为时有发生；不作为、乱作为现象在部分机关单位不同程度存在；有的“涉软”部门办事效率低、服务质量差的问题仍然存在，一些行业特权行为仍然有所表现；有的基层纪委领导干部业务不精、能力不强、工作拖拉、成绩不大；个别纪检监察干部自律不严、形象不佳、口碑不好、给纪检监察干部队伍抹黑，等等。对这些问题，要在今后的工作中采取有效的措施加以解决。　　二、2006年主要工作任务　　今年，我市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是，认真贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委七次全会和＃＃市纪委九次全会及市委十一届十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持反腐倡廉战略方针，以认真学习贯彻党章为主线，围绕全面落实科学发展观、努力构建社会主义和谐社会全面履行党章赋予的职责，突出改革和制度建设这一重点，突出措施创新这一关键，以求真务实的精神，努力开创构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局新局面，为“十一五”规划开好局、起好步提供强有力的政治保证。　　（一）继续努力学习、遵守、贯彻和维护党章，进一步加强对党的政治纪律执行情况的监督检查　　自觉遵守和维护党的政治纪律，是党章对各级党组织和党员的基本要求，当前和今后一个时期，全市各党委(党组)要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为一项重要任务抓紧抓好。要围绕树立和落实科学发展观、严明党的政治纪律和干部作风建设加强监督检查。督促全市党员干部认真贯彻党的路线方针政策和市委重大决策部署，认真落实“十一五”规划和转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源等政策措施，认真贯彻民主集中制原则和“八个坚持、八个反对”要求。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为；坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”和盲目投资行为；坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为；坚决禁止讲排场、比阔气、奢侈挥霍行为。违反党的政治纪律的行为是对党危害最大的行为，对违反政治纪律的，要严肃批评；对屡教不改的，要按党纪国法予以严惩。　　（二）继续加强服务保障体系建设，进一步提高服务经济发展和构建和谐社会的能力　　要切实加强经济发展软环境建设。要牢固树立“环境是招商引资第一竞争力”的思想，重点要打造“五个环境”：一是塑造开放透明的外部环境。要广泛开展创建学习型城市、学习型社会和学习型机关活动，大力推进人才发展战略。要积极创建服务型、法治型、效能型政府。二是营造加快发展的服务环境。要站在培育区域创业文化的战略高度，彻底转变观念陈旧、机制滞后、职权交叉、事权不清、程序繁琐、素质不高、效率低下的局面。要强化中心意识、大局意识、服务意识、诚信意识，继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”、“服务承诺制”等制度。三是打造快捷高效的政务环境。强化政务公开工作，对审批对象、内容、条件、依据、程序、时限和收费标准等实行全面公开，彻底解决暗箱操作、吃拿卡要、刁难勒索等问题。进一步强化办事制度，充分发挥“政务大厅”的重要作用，办事窗口要做到事权统一，真正做到一个窗口进出，一条龙服务。软办要做好我市政务大厅启动后的监督工作。四是营造公正廉明的执法环境。要下大力气从制度上解决执法不公、唯利执法、野蛮执法等问题。进一步规范检查、收费和执罚行为，严禁各执法部门在内部下达收费、罚款任务和利用职权强行收取中介服务费用，严禁执法行为与经济利益挂钩。各执法部门不准随意到公有企业、外资企业、民营企业和个体工商业户乱检查，需要检查的要严格执行到市软办审批和到被检单位登记备察制度。行政执法部门收费，必须严格执行“两证一卡”制，不准滥收费，合理收费要执行最低标准。行政执法部门对企业和个体业户实施处罚必须有明确的法律法规依据，严格执行法定程序，不得随意处罚。严禁拖拉推诿、发难设卡、敲诈勒索等违法违规行为。五是打造平安稳定的治安环境。抓好治安防控体系建设，要完善预防打击犯罪的快速反应机制，严厉打击各种刑事和经济违法犯罪活动。加大整顿和规范市场经济秩序力度，要依法及时受理、审理和执行域外投资者及企业的案件，切实保证企业和投资者的合法利益不受侵害。抓好“五项工作”：一是加强信用体系建设。要加强信用基础工作，加快信用体系建设，以政府信用建设为先导，健全行政许可、决策听证、政府评价、信息公开、服务承诺等保障政府诚信的工作机制。以企业信用建设为重点，开展企业诚信试点。以个人信用建设为基础，推进个人信用服务系统建设。建立诚信褒扬和失信惩戒机制。二是继续深化行政审批制度改革。要进一步按照市场机制运行的要求，坚决取消阻碍公平竞争市场运作方式的行政审批项目和部门规范性文件。按规定应由企业自主决定的事项不再进行审批；可由市场方式运作的不再审批；应由中介组织履行职能的，要逐步实现职能转移。对上级明令取消的项目必须废止，对各部门设置的审批项目必须全部取消，对保留的审批事项必须简化程序、压缩时限、落实责任、提高效率。要放宽生产经营领域、降低市场准入门槛，除国家法律和政策明令禁止、关系国计民生的特殊行业外，所有行政审批部门都要根据各自的审批权限给予放行。做到不限经营主体，不限发展比例，不限发展速度，不限经营规模。要继续清理收费罚款事项，该取消的项目坚决取消，需要保留的项目要确定合理的标准。要严格执行“收支两条线”规定，部门利益不能和收费罚款直接挂钩，对出现乱收费、乱罚款行为的部门，要追究当事人和部门主要领导的责任。三是加大涉软案件查处力度。强化软环境投诉举报中心的职能作用，认真受理涉软问题和案件的投诉、举报，做好涉软案件的协调查办工作，从严查处越权执法、野蛮执法、徇私枉法、刁难勒索、以权谋私、吃拿卡要和“四乱”行为，凡是构成违纪的，都要给予当事人党政纪处分，并追究单位主要领导的责任。四是搞好软环境测评工作。首先开展与民主评议政行风工作相统一的涉软部门软环境测评工作。以评促纠、以评促建，完善评议范围、程序和内容，注重定性、定量分析和评议结果的运用。其次开展涉软部门内部软环境测评工作。对最佳单位和个人，市里要给予表彰奖励。对最差单位的负责人和主管领导、最差个人将采取组织措施。建立健全服务承诺机制，规范涉软部门的服务行为。五是强化监督检查工作。要以省《“十不准”规定》、＃＃《十条“高压线”》、＊＊市《“十条禁令”》为依据，对行政部门的审批、执法、服务、收费等行为进行全面的监督检查，继续完善软环境建设的投诉制度、评议制度和责任追究制度。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。继续坚持走访企业制度，软环境办公室要把暗访作为一项重要工作来抓，重点解决政令不畅、服务不优、效率不高的问题，促进行政机关和部门提高工作效率和服务水平。　　抓好党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要重点抓好商业贿赂专项治理工作，纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件，坚决纠正滥用权力以权谋私问题，加大对行政审批的监督，国家机关工作人员不许收受商业贿赂，不准参加可能影响正常执行公务的活动。以人为本，着重解决损害群众利益的突出问题：一是深入治理教育乱收费，认真解决上学难、上学贵的问题，完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策，认真落实“两免一补”政策，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和各种乱收费问题。二是深入纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实解决看病难、看病贵问题。加强医疗机构管理，扩大药品和医疗器械招标采购范围，加强对药品和医疗服务价格的统一监管，建立医生医德档案和公示制，落实“一日清单”和异议审核制，坚决查处医生开单提成、收红包、拿回扣等违纪行为。三是继续治理食品、药品、农资制假贩假问题，打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为。四是继续治理企业违法排污问题，严肃查处各种破坏生态环境的案件。五是纠治面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。六是继续治理公路“三乱”。七是继续治理报刊征订散乱和乱摊派问题。八是继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益问题。九是解决拖欠建设工程款和农民工工资问题。十是加强对安全生产的监督检查，认真调查安全生产责任事故，对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。　　坚持纠建并举，以评促纠，继续深入开展民主评议政行风活动，按照＃＃市的部署拓展学校、医院联评范围，促进机关和行业作风的转变。　　加强农村和城市基层党风廉政建设。结合先进性教育活动，重点解决办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等问题。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。　　强化行政监察职能作用，保证政令畅通。全市各纪委（纪检组）要认真落实《中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》，围绕政府系统的廉政建设加强廉政监察，围绕政府重大决策、法律法规落实、重大投资项目和群众关心的热点问题开展执法监察，围绕解决不作为和乱作为问题开展效能监察，加强对行政执法责任制落实情况的监督检查。今年要着力开展规范执法行为监察，开展对禁止未成年人进入网吧工作情况、整治营城非法矿井工作情况、市有关部门在较大节日前开展安全工作情况、市直部门和单位其他不作为及乱作为问题等效能监察。　　（三）继续加强惩治和预防腐败体系建设，进一步扩大反腐倡廉工作成果　　坚持一手抓预防、一手抓惩治，不断加大防治力度，深入推进惩治和预防腐败体系建设。　　切实加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。今年要重点抓好学习党章、学习谭竹青的“双学”活动。要广泛开展学习党章活动。全市各党委（党组）和广大党员干部，要提高对学习贯彻党章重要性和必要性的认识，要以“学党章、守纪律、树正气”为主题，通过主题党课、理论辅导、知识竞赛、专题民主生活会等形式，组织好广大党员的学习。利用党校、党员活动室等阵地，搞好全市党员干部的学习培训。党员领导干部要带头学习，做到熟知内容、明确要求、把握精髓。各党委（党组）要精心组织，加强领导，把学党章和落实科学发展观、构建和谐社会结合起来，与提高党的执政能力和建立保持共产党员先进性教育长效机制结合起来，与广泛开展向谭竹青同志学习活动结合起来，与构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局结合起来，在解决与党章要求不符合的突出问题上下功夫。要深入开展向谭竹青同志学习活动，配合有关部门把学习活动抓紧抓好抓出成效。全市广大党员干部要立足本职，从我做起，大力弘扬谭竹青同志立党为公、执政为民的公仆情怀，勤奋敬业、求真务实的优良作风，淡泊名利、甘于奉献的高尚品格，把谭竹青精神变成每个人的自觉行动。结合纪念建党85周年，举办全市新创廉政歌曲演唱赛等各种廉政教育活动。总结推广廉政文化建设经验，深入开展廉政文化“六进”活动，促进以廉为荣、以贪为耻社会风尚的形成。　　党员干部要严守“四大纪律、八项要求”。全市各纪委（纪检组）要加强对领导干部廉洁从政各项规定落实情况的监督检查，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参与赌博等问题，违反规定的将要按组织程序一律先免职再依据规定处理；坚决纠正以各种名义公款旅游的问题，要严格审批制度，对公款出国（境）参观考察的领导干部，要在审批时严格把关，看有无相关证件，回来后要审查有无考察报告，领导干部自费出国（境）的，要严格审批手续，归国后，要逐人到其所在单位及下属分管单位进行财务检查，若发现假自费、真公费行为，一律按贪污论处，凡是自行组团到＃＃地区以外学习参观考察的，要经市委、市政府主要领导或主管领导批准，并事前一律到市纪委党风室登记备案，否则一律按挥霍公款游山玩水处理；继续纠正配备使用小汽车和公车私用、领导干部私驾公车的问题；继续狠刹党员干部大操大办借机敛财的不正之风、狠刹公款吃喝玩乐的不正之风。按照中央的要求，要严明地方党委换届中的组织人事纪律，坚决防止用人上的不正之风，对跑官要官的，不仅不能提拔重用，还要严肃批评并记录在案；对买官卖官的，发现一起查处一起，决不手软；对选举中搞非组织活动的，必须严肃处理。认真抓好《公务员法》贯彻实施情况的监督检查，确保公务员工资制度改革的顺利进行。要在巩固工作成果的基础上，继续清理“小金库”、党政领导干部和公职人员拖欠公款问题、清理检查滥发奖金和违反规定发放津贴补贴问题、清理检查国家机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿的问题。　　坚持治本抓源，加大源头防腐工作力度。力争在关键领域和重要环节上取得突破。积极推进干部人事制度改革，建立符合科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。积极推进司法体制和工作机制改革，完善公开审判和检务公开制度，健全违法司法行为责任追究制度。积极推进财政体制改革，进一步落实“收支两条线”规定，加快推进部门预算改革，规范转移支付制度，扩大国库集中收付范围。积极推进投资体制改革，逐步健全政府投资监管、项目公示和投资决策责任制度。继续抓好工程建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易市场、政府采购等制度的落实，特别要加强对土地转让和矿产开发等重要资源审批的监督。从今年起，按照统一市场、管办分开、综合监管的原则，逐步建立政府招投标监管机构和统一的招投标平台。　　加强制约和监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，切实加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督，特别是对“一把手”的监督。落实＃＃市有关规定，推进分权、减权和制权工作，建立健全有效管用的权力制约监督机制。进一步完善领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话和函询等制度，积极探索述职述廉的有效形式和办法，切实加强领导干部经济责任审计工作，充分发挥人大、政协、新闻舆论和特邀监察员等监督作用。按照上级纪委的统一部署和要求，积极推进市直机关纪检监察机构派驻派出工作，积极探索新的工作模式，加强对驻在部门“一把手”和班子成员的监督力度。围绕群众普遍关心的事项，深入推进政务、村务、厂务以及公用事业单位办事公开，协助党委逐步推进党务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。　　贯彻从严治党方针，坚决查办违反党纪政纪的案件。在注重预防的同时，要加大惩治力度，认真检查和处理比较重要或复杂的案件。要以查办发生在领导机关和领导干部中违反党政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂尤其是商业贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，国有资产严重流失的案件，金融、工程承包、土地管理、矿产开发和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。对腐败分子要坚决惩处，决不姑息。严格依纪依法办案，进一步规范案件检查和安全文明办案措施，完善比较重要或复杂案件的协调机制，加大对基层查办案件工作的督查指导力度，对重要复杂案件实行下查一级，探索实行异地交叉办案制度。重视查办案件的治本作用，不断提高办案工作能力和水平。加强信访举报工作，打造“阳光信访”抓好信访举报办事公开，继续落实首访责任制和首访责任追究制，妥善处理信访突出问题及群体性事件，深入开展下访活动，积极慎重地做好申诉复查工作。加强案件审理工作，对案件证据和办案程序严格把关，确保查结的案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法，加强对处分决定执行情况的监督检查，确保党纪政纪的严肃性。正确运用政策和策略，做到宽严相济、区别对待、教育与惩处相结合，把改革中的失误、工作上的问题与严重违纪违法区分开来，鼓励保护干部谋事、干事、干成事的积极性。　　（四）继续加强组织领导体系建设，进一步增强反腐倡廉的合力　　坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，明确反腐败的职能定位和责任分工，认真落实党风廉政建设责任制，进一步形成齐抓共管的合力。　　要进一步加大对反腐倡廉工作的领导力度。全市各党委（党组）对反腐倡廉工作要负总责，党政要齐抓共管，主要领导要履行第一责任人的职责，班子成员要落实“一岗双责”，做到一手抓发展、一手抓反腐。贯彻落实《实施细则》和今年重点任务分解落实实施意见，各党政班子成员要按照职责分工抓好工作落实。各乡（镇）和市直各部门要认真贯彻市委《实施细则》，并根据《实施细则》和这次全会精神，制定2006年党风廉政建设和反腐败工作方案。各纪委（纪检组）要协助党委（党组）搞好任务分解，要切实抓好责任制考核和领导干部述廉工作，健全责任追究机制。　　要进一步加大各纪委（纪检组）的组织协调力度。按照党章和中央纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》，各纪委（纪检组）要明确职能定位，把精力集中到对解决党风方面突出问题、软环境建设和纠正损害群众利益不正之风、查办违纪违法案件特别是比较重要或复杂案件、抓源治本等工作的组织协调上来。凡属纪委（纪检组）牵头抓的工作，组织协调有关部门共同完成。属于职能部门的工作，纪委（纪检组）要加强督促检查，形成落实合力。　　要进一步加大责任部门抓落实的力度。今年我市党风廉政建设和反腐败重点任务，仍然按照反腐败领导体制和工作机制，由各有关责任部门承担具体工作任务，在落实工作责任上，按照部门的业务性质，对每一项工作，一律明确落实由一个部门来承担，但有些工作要多个部门配合，这样，明确责任的部门就为牵头部门，工作中涉及到的相关部门就为配合部门，由牵头部门负责自行组成协调组来承担具体工作任务，全市不再明确提出统一成立多少个协调组。自行协调有困难的，市纪委有关职能室负责组织协调。通过牵头部门和配合部门的密切配合，各司其职，保证各项重点工作任务的落实。凡是明确工作任务的部门，年初都要根据要求制定工作方案，按照方案有步骤地组织好实施。　　（五）继续全面履行党章赋予的职责，进一步加强纪检监察干部队伍建设　　各纪委（纪检组）要以高度的责任感和紧迫感，认真履行党章赋予的职责，在学习贯彻党章中加强自身建设，在遵守维护党章中推进反腐倡廉工作。　　要全面落实党章赋予的各项任务。各纪委（纪检组）要认真完成三项主要任务，一是维护党章和其他党内法规；二是围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查；三是认真协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作。要抓好五项经常性工作，一是对党员进行遵纪守法教育；二是加强对党员领导干部行使权力的监督；三是严肃查办违反党纪的案件；四是受理党员的控告和申诉；五是保障党员权利。各纪委（纪检组）和广大纪检监察干部，要对照党章要求，认真审视和检查自己的工作，看看主要任务完成了没有，经常性工作抓好了没有，党章赋予的职责履行了没有，在履职尽责中提高纪律检查工作能力和水平。　　要不断加强和改进纪检监察工作。适应新的形势和任务，全市纪检监察干部要强化围绕中心、服务大局意识，加快工作理念转型，坚持用科学发展观统领纪检监察工作；加快工作方式转型，探索适应市场经济发展的工作方法和机制；加快工作能力转型，按照构建和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设的要求提高纪律检查工作能力；加快工作作风转型，戒浮、戒懒、戒庸和力戒形式主义、官僚主义，集中力量抓创新、抓深入、抓落实。　　要进一步加强纪检监察机关自身建设。全市各纪委（纪检组）要在保持共产党员先进性教育活动中，带头搞好向谭竹青同志学习活动，结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践，以谭竹青同志为榜样，加强纪检监察干部队伍建设。要按照政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的目标，按照“十要十不要”标准，按照队伍纪律作风建设的“十条禁令”，在维护党的章程、贯彻落实党的路线方针政策、维护党的团结统一、严明党的纪律等方面做党的忠诚卫士。在代表和维护群众利益、纠正损害群众利益的不正之风、依靠群众推动反腐倡廉上当群众的贴心人。结合党委换届工作，加强各纪委（纪检组）组织建设。强化内部管理和监督约束机制，加强自身的思想、组织、作风和形象建设。加大纪检监察干部的培训、轮岗和交流力度，努力建设一支讲政治、讲党性、讲大局的纪检监察干部队伍。　　同志们，今年既是实施“十一五”规划的开局之年，又是贯彻中央《实施纲要》和市委《实施细则》的关键之年，做好今年的反腐倡廉工作意义重大，责任重大。我们要认真落实中央和省、市部署，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创构建“三位一体”反腐倡廉整体工作格局新局面，为我市的经济建设做出新的更大的贡献！ 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