货拉拉跟车用户身亡一案，令网约车货运乱象浮出水面。2月25日，交通运输部就此事回应南都记者表示，无论是传统道路货运物流企业，还是依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式，都应当牢牢坚守安全发展的底线，决不能打着创新的旗子，打着互联网的牌子走以牺牲安全为代价的发展路子。

2月25日，记者暗访长沙某货拉拉线下实体店，发现该平台对加盟司机的收费名目众多，含千元押金、加盟费、会员费、保险费等，费用门槛近2000元，而上岗安全培训仅需20余分钟。另外，司机不规范粘贴车身广告将被交警处罚，要加盟货拉拉则必须签协议同意贴广告车贴，否则被平台方处罚。还有货拉拉司机表示，实际跑单中，卸掉面包车后排座位、人货混载现象很常见。

有专家认为，货运服务涉及财产及人身安全，货拉拉作为中介平台应采取更严格的安全管理措施，“如果没有足够的安全意识，没有落实到技术上、制度上，连安全保障都没有，那么无论它走得多远，安全问题都会把它拉下来。”

称1000元即加盟实际不止

2月25日，记者在长沙市雨花区货拉拉一线下门店看到，该实体店位于小区居民楼内，记者抵达时，数名拎着印有“货拉拉”标识的纸袋司机正走出小区门口。

记者随后来到位于11楼的货拉拉线下门店，该办公场所为住宅改造，里面站着不少人，几名身穿货拉拉橙色马甲的工作人员忙前忙后。四五名司机正围着，司机刘先生是其中一员，他通过货拉拉业务员邀约，后者称只需交1000元押金就可以加入货拉拉，极力邀请他来办理加盟。

现场一名工作人员称，该线下门店主要负责“收司机，带司机缴费，进行安全培训，讲解接单注意事项和帮助司机第一次张贴车贴”。南都记者注意到，加盟流程中工作人员没有实际验车环节，主要通过货拉拉App线上操作，司机自行上传自拍的货车外观照、身份证、驾驶证等，进行人脸识别、签署同意书后完成注册。

现场一名司机掏出行驶证，工作人员查看后发现是一辆带窗户的五菱宏光载客面包车，称其可以加入货运并进一步介绍流程。

货拉拉线下门店，广告牌标注注册流程。

随后，一名男性工作人员向现场数名司机介绍货拉拉的派单方式，称系根据地点就近派单，司机遇到纠纷可以联系客服。随后该工作人员透露，加盟司机需要交付1000元押金，以及300元加盟费。刘先生疑惑称，网上联系的货拉拉业务员称入驻只需交千元费用，“怎么又多出了300元？”

见司机有所犹豫，货拉拉的工作人员开始举例称，当地加盟的货拉拉年轻司机，“最高月收入有18000元”。

这并非加盟所需要缴纳的全部费用。前述工作人员表示，通常平台每单抽成15%，现在推出会员制，收费从299元至749元不等，不同等级的会员每月享受不同的单量免抽成。

“加盟第一个月，司机需要购买最高级别的会员。从第二个月开始，可以选择购买其他级别的会员或者不买。”有司机算了一笔账称，光加盟就需要缴纳“近两千元”。

对于相关收费，现场工作人员称除了押金其余均不予退还。有带着新司机来注册的货拉拉司机表示，“非会员每天接两个单子然后就不让接了，每单平台还抽成15%。”

长沙货拉拉一线下门店，后侧一工作人员让加盟司机临时穿上工作制服拍照。

缴费后，货拉拉工作人员让加盟者临时穿上工作制服，几十秒拍摄上传后脱下制服，随后被带进隔壁房间进行“安全培训”。

由货拉拉工作人员播放PPT，简要介绍平台拉单、服务规则后，又播放一段长约15分钟的视频片段，主要为货拉拉企宣、注意事项等，整个安全培训20余分钟。完成上述步骤后，货拉拉工作人员交付司机一个纸袋，并带领司机下楼贴车贴。

不规范粘贴车身广告将被交警罚

值得关注的是，按照《道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》等有关规定，机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的将被交警处罚。货拉拉车贴问题曾在国内多地曝光并引发关注。

一名广州货拉拉司机向南都记者表示，货拉拉要求驾驶货车上必须贴广告贴，否则公司会罚款，但上路后有时又会被交警罚款。其称，“没办法，不贴就不能加入货拉拉，如果被交警拦下处罚，货拉拉称可以拿着罚单进行报销”。

在长沙货拉拉线下门店，司机们在接受安全培训同时，会被要求签署一份补充协议。南都记者注意到，该补充协议主要为货拉拉对司机喷涂“货拉拉”相关车贴、标识方面的权责约定，违约处罚金从200元至500元不等。

记者在现场获取的这份《货拉拉司机信息服务协议（线上接单）补充协议》为一份三方协议，甲方为深圳货拉拉科技有限公司，乙方为货拉拉司机，丙方为深圳依时货拉拉科技有限公司。协议中明确，丙方为货拉拉软件的线下运营管理者，货物运输服务保证金、激活费、会员费、信息服务费等乙方支付的费用由丙方收取。

上述协议提到，司机方需在车辆上粘贴“货拉拉”车贴以表明合作关系，因车贴未能通过货拉拉审查或被货拉拉认为乙方不配合货拉拉审查的，司机方需要支付违约金。此外，车贴标识损毁司机也可能被封号。

线下门店仓库放着的车贴。

完成“安全教育”后，现场有货拉拉工作人员与司机一同下楼，完成最后一步：贴车贴。工作人员称，货拉拉现已根据货车型号，将广告标识控制在车身面积30%以内。在现场，南都记者也看到有完成加盟的司机领的车贴大小并不相同。

该协议还规定，因粘贴或喷涂“货拉拉”标识而导致车辆本身或外观损坏的，由司机方自行负责，货拉拉方不承担任何责任。同时，如司机在车贴条款或喷漆条款有效期内提前终止与货拉拉的合作关系，司机方缴纳的货物运输服务保证金余额，货拉拉不予退还。

货拉拉师傅周师傅回忆其加盟经过称，“其实加入平台，就是到他公司签个合同，那个合同上面主要就是贴广告，他每个月都要抽查的。如果损坏了，他就会扣押金。”对于抽查一说，货拉拉工作人员证实称，会定期要求司机拍照以验证车贴完好程度。

长沙货拉拉门店的工作人员表示，称“只要车贴不超过车身三分之一就不违法”，并称因车贴被交警处罚货拉拉不再予以报销。南都记者随后在路上看到，有多辆货拉拉货车车身的广告标识比例明显超过车身三分之一。

为提高收入同时加盟多个平台

相比安全培训和贴车贴，收入才是司机们更关注的焦点。

准备从快狗打车“转投”货拉拉的长沙司机刘先生告诉南都记者，他在2018年前后加入58速运（后更名“快狗打车”），“春节后单量下滑，最近一周都没接到什么单”，缴纳了559元“会员费”的刘先生决定从“快狗打车”退出。在货拉拉线下门店，工作人员指出，刘先生带着依维柯型号的货车加盟，首次需缴纳合计近2000元的加盟费、押金以及超级会员费。不少司机在缴费前会认真地算账，并咨询加入首月的会员费是否必须得交，得到的答复是“必须交”。

记者采访发现，部分入驻货拉拉平台的司机，也同时加入多个平台接单送货。49岁的周师傅就同时在一家蔬菜配送平台兼职。他表示，货拉拉方面没有对此进行约束。

周师傅在2020年6月加入货拉拉，加入前他自行装了行车记录仪，习惯在跑单期间开着。周师傅表示，实际跑单中，货拉拉司机卸掉面包车后排座位、人货混装现象很常见，“特别是搬家订单要跟车的用户很多，货运订单很少跟车。只要愿意，每天都能接到搬家订单，我们一般下午接单，上班族下班后搬家的多。要不要司机帮忙搬货，加多少钱，都是司机、用户私自协商的。在接单之前，从平台的App里面也看不到对方其它信息”。

对于近期的跟车用户身亡一案，周师傅有所耳闻。他说接单后自己通常按货拉拉的导航路线走，“如果堵车就走小路”。周师傅说，从2020年底开始，货拉拉限制45周岁以上的司机接搬家订单，货拉拉的搬家订单也从货运订单中剥离。

而在算了一笔账后，刘先生暂时打消了从“快狗打车”跳到“货拉拉”的念头。首次加盟要交各类费用合计近两千元，上有老下有小的他犯愁，“毕竟申请退出快狗打车559元会员费还没退到账呢”。

“没有安全保障，企业走多远都可以把它拉下来”

在跟车女用户身亡事发后，当地多部门就货拉拉运营资质问题发声。湖南省道路运输管理局称，企业工商注册在深圳的货拉拉，在湖南未获线下运输许可手续，货运市场监管由该局负责，但货拉拉线上的中介服务型经营应由市场监管局负责。长沙市场监管局称，正核查货拉拉线上经营情况。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，货拉拉本质是货运的中介平台，“货拉拉最早起源于c端的宅配送，后来也做b端物流，它本质是一个中介平台。至于它资质不全，在注册主体登记和资质准入方面的问题，确实是在新的经济业态中经常出现的一种情况。”

北京云嘉律师事务所律师赵占领补充称，司机与货拉拉平台不存在劳动关系或劳务关系，货拉拉作为平台为消费者及司机提供信息中介服务，“但是，因货运服务涉及财产及人身安全，货拉拉作为平台应该采取更严格的安全管理措施，比如对于司机进行背景调查、对车辆设置准入门槛，确保车辆处于正常状态”。

朱巍和赵占领均指出，国内还没有法律规定货运平台承担类似的承运人责任，“这也是货运平台未能像网约车平台那样采取非常严格的安全管理措施的重要原因之一，这一事件至少说明对货运平台的监管也应该加强”。

“它野蛮生长了很多年，现在100多亿美元的市值，但是没有安全，可能一下子打回原形。光搞市场是不够的，如果没有足够的安全意识，没有落实到技术上、制度上，连安全保障都没有，那么无论它走得多远，安全问题都会把它拉下来。同类型的企业也应未雨绸缪，不能等到亡羊补牢。”朱巍表示。

安全问题浮出水面后，监管部门陆续表态。

2月25日，交通运输部答复南都称，依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式，都应当牢牢坚守安全发展的底线，决不能打着创新的旗子，打着互联网的牌子走以牺牲安全为代价的发展路子。要求必须处置好安全与发展、守正与创新的关系，依法依规，规范经营，切实落实好安全生产的主体责任，采取有效举措，持续提升安全管控能力和服务质量。

【导读】 车管所车辆过户流程其实很简单，就是把车辆所属人的名称变更，首先车辆过户需要准备好过户手续，凭手续开具二手车交易发票 然后由车管所进行验车，拓号，照相 验车通过以后进行选车牌号 最后换新号牌，换领新行驶证，变更登记证书，最后车辆过户完以后记得去保险公司免费变更保险。

1、车买好后，去车管所办理过户手续需要带的证件也比较多，包括：原行驶证、原登记证书、卖方的身份证复印件，买方的身份证原件，如果在交易市场买的车，就要带上交易时开具的二手车交易发票，然后把车开到车管所。

2、如果没有经过二手交易市场，是私人之间的交易，你可以找一家熟悉的二手车交易市场的人开发票，（人熟悉不花冤枉钱），假如开不到二手车交易发票，莫急，你可以先把车开到车管所，在车管所附近有很多专门开具二手车交易发票的门店开交易发票。当然了门店一定要是正规的，价格可能就有点贵（，但注意了，那些门店开交易发票的价格是不一样的，主要是在评估价上，可以讲价，多问几家）。

3、到了车管所后，到车管所专门过户检测车辆的地方验车、拓号、拆牌、拍照，把车停到停车位上，锁好车门，车在过户流程上就不需要了，只需人跑就行了。

4、然后带上拆卸下来的旧牌照，到大厅的机动车管理窗口排队交资料和录资料，同时把旧牌照交给车管所的工作人员废掉，等待出：机动车登记受理凭证。

5、拿到机动车登记受理凭证后，到机动车号牌管理窗口排队选新号牌和拿临时牌照。（注意了，临时牌照只有六七天的时间）

6、选好牌照号后，把牌照号写在带上机动车登记受理凭证上，在把机动车登记受理凭证到收费窗口交费，（注意了，一般收费窗口不收现金，最好带上自己的银行卡）。

7、交完费后，带上发票返回到机动车号牌管理窗口，把发票交给工作人员，就等待领新的机动车登记证书、行驶证和新的牌照。过户就完成了。

牌照一般要3--5天才拿得到，机动车登记证书、行驶证当天就可以拿。临时牌照只能用六七天的时间间。

1、《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》原件;

2、现机动车所有人的身份证明原件及复印件;

3、机动车所有权转移的证明、凭证原件或者原件及复印件。其中，二手车销售发票、《协助执行通知书》和国家机关、企业、事业单位和社会团体等单位出具的调拨证明应当是原件；

4、《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明原件（海关监管的机动车）；

6、机动车查验记录表原件（张贴机动车标准照片和车架号拓印）。

7、机动车登记证书原件；

8、机动车标准照片1张；

9、《授权委托书》及代理人身份证明（由代理人代理申请的机动车登记和相关业务）。

二手车过户费主要按排量、年份进行收取，根据轿车、越野车、客车、货车等车辆类型以及不同排量范围、载重量范围等类别的不同，采取不同的收费标准。

各地二手车过户费用基本差不多，最低过户费用200元，最高过户费用800元，其中1.0L以下排量收费200元，1.0L-1.9L排量收费400元，2.0L-2.9L排量收费600元，3.0L及以上收费800元。随相关政策文件会有所波动，但波动不大。

以宝来1.8手动款为例，根据收费标准，起始价为1400元，最低价为300元，其15年内过户费每年平均下降(1400元-300元)÷15年≈75元。由于前3年折旧率高，每年过户费降120元，则2002年车型过户费为：1400元-3年×120元=1040元。3年以上车型折旧率递减，每年过户费约降100元，则2001年车型过户费为：1400元-3年×120-100元=940元。以此类推。

行驶证、登记证书、车身发票、卖方的身份证、卖方去车管所照相、车辆年审即无违章、公司组织机构代码证复印件加公章2份、申请书加公章、白纸加公章。

b、有效期内的交强险；
c、过户双方的企业代码证和公章(复印件，买方原件)；
e、买卖协议，开具二手车交易发票；
f、车管所填写过户表格，到相关窗口办理。

车辆行驶证，车辆登记证，车辆购置税证，养路费凭证、保险单、车船使用税证、身份证。

方法/步骤旧机动车交易签订由工商部门监制的旧机动车买卖合同，双方各持一份，经工商部门备案，方能办理车辆变更或转籍。请注意证件是否齐全，是否与车主身份证一致。如有不符，应当由原车主提前变更。

合同签订后开具旧机动车交易发票，相关费用的承担由买卖双方协商决定。

持旧机动车交易发票和旧机动车买卖合同前往车管所办理车辆行驶证、登记证的变更或转籍。特别要注意交易车辆有无违章或未处理的事故。

持已经变更的登记证、车辆行驶证，前往购置附加税大厅办理购置税的变更或转籍。

直系亲属机动车过户有两种方式：

一种是交易方式，即仍需去机动车交易市场办理相关手续。办理点可以是本人身份证所属车管分所，或是转让方身份证所属车管分所，但转让方不必本人去办理。

另一种是赠予方式，可到公证处办理一个赠予公证，凭借赠予声明和公证书来办理转移登记。但公证费用按照赠送车辆的价值百分比来收取，一般高于交易方式的费用。

1、未经批准擅自改装、改型及变更载货重量、乘员人数的；

2、达到报废年限的(如车况较好，经特殊检验合格后可以过户，但不准转籍；

3、属控购车辆无《申报牌照证明章》的；

4、申请车主与原登记车主印章不相符；

5、违章、肇事未处理结案的或公安机关对车辆有质疑的；

6、未参加定期检验或检验不合格的；

7、进口汽车属海关监管期内，未解除监管的；

8、人民法院通知冻结或抵押未满的。

1、办理二手车过户可以从法律上完成车辆所有权的转移，保障车辆来源的合法性，如避免买到走私车和盗抢车等，同时明确了买卖双方与车辆相关的责任划分，如债务纠纷、交通违法等，确保了买卖双方的合法权益。

2、有合法来源和手续、无遗留银行质押和法院封存记录、无遗留交通违章和未处理事故记录、无遗留欠费记录、所有证件齐备。

一、机动车过户详细过程？
1、开据交易：缴纳二手车交易税。私户1%收取，公户4%收取。
2、车辆外检：将车开到检车处，车辆进行外检、拓号、拆牌和照相，领取车辆照片，贴于检查记录表上，进入过户大厅办理归档手续。
3、车牌选号：取号机取号之后，拿着相关材料排队缴纳过户费用。
4、转移迁出：需要的材料包括机动车注册、转移、注销登记表/转入申请表，检查记录表，原机动车产权登记证，原行驶证，原车主身份证，原车牌号，车辆照片，交易市场过户发票。

二、机动车过户后保险如何过户？
相对退保来说，保险过户流程极为简捷，只是需要车主递交申请，工作人员在系统中修改相关信息即可，这个流程也就几分钟而已。
1、双方的身份证(如果由人代办，还需要代办人身份证)；
2、过户车辆新行驶证(未上牌车辆提供过户发票原件或车辆登记证书)；
办理成功后，营业厅也会给新车主一张批单，上面会写明保单修改了哪些信息，最后这张批条将会作为变更凭证，出险时作为原保单的补充材料生效，而并不是将原保单作废重新生成新保单。

三、车辆过户需要什么手续和多少费用？
车辆过户需要的手续：卖主的身份证、机动车行驶证、车辆的登记证明、机动车发票、机动车号牌、车架号、保险单、税费缴讫证明等。
车辆过户费主要按排量、年份进行收取，根据轿车、越野车、客车、货车等车辆类型以及不同排量范围、载重量范围等类别的不同，采取不同的收费标准，最低过户费用200元，最高过户费用800元，其中1.0L以下排量收费200元，1.0L-1.9L排量收费400元，2.0L-2.9L排量收费600元，3.0L及以上收费800元。随相关政策文件会有所波动，但波动不大。

车管所车辆过户流程相关问题

销售的发票丢失后是不能办理过户手续的。根据规定丢失机动车销售的发票后，可采取重新补开机动车销售的发票的方法解决。具体程序为：丢失机动车销售的发票的消费者到机动车销售单位取得销售统一发票存根联复印件（加盖销售单位发票专用章或财务专用章）；到机动车销售单位所在地主管税务机关盖章确认并登记备案；由机动车销

不需要重新申领。 办理申领环保标志手续需要同时携带以下三种证件： （一）机动车所有人有效证件（有效证件是指机动车所有人的身份证或其它有效身份证件、单位法人代码证或单位证明）； （二）机动车行驶证； （三）机动车登记证书。

最新规定的机动车使用年限有营运车和非营运车及大车和小车之分的，营运车分为8年至15年之间，60万公里。非营运车小汽车无年限，规定60万公里报废。中、大型客车年限为20年，60万公里，校车15年40万公里。

　　问：电动自行车登记上牌需要什么资料？

　　答：车主需备齐居民身份证或临时居民身份证（非东莞户籍还需要提供居住证或居住证受理回执）、购车发票和车辆合格证，并拍摄好车辆左前方45°、左后方45°照片，通过预约至各镇街（园区）登记上牌点交验电动自行车即可。

　　问：哪些电动自行车可以登记上牌？哪些电动自行车不可以登记上牌？

　　答：1、符合《电动自行车安全技术规范》(GB,以下简称“新国标”）并获得CCC 认证的电动自行车，可申请登记上牌。

　　2、于2022年1月1日前购买的不符合新国标或虽符合新国标但未获得CCC认证的电动自行车可申请临时号牌，临时号牌有效期至2023年12月31日止。

　　3、《东莞市电动自行车管理条例》所称电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动或者电驱动功能的两轮自行车，故此，没有脚踏骑行能力的两轮电动车不可以登记上牌。

　　问：电动自行车在哪里办理登记上牌？

　　答：为方便广大市民办理电动自行车登记上牌业务，东莞交警提供两种登记模式。

　　1、警邮网点登记上牌或交警大队登记上牌，市民可通过“东莞交警”微信公众号提交申请和预约登记。

　　2、销售门店带牌销售（适时推出）。

　　问：电动车事故率高，发生事故后往往因赔偿问题引发纠纷。电动自行车有没有类似机动车一样的保险呢？

　　答：有的，为最大限度保障各方权益，鼓励但不强制市民购买电动自行车的相关保险，具体可咨询有关保险公司。

　　问：销售门店怎样办理备案？（适时推出）

　　答：对于销售门店申请带牌销售如何办理备案问题，东莞交警将适时推出。

　　1、在“东莞交警”微信公众号的“电动自行车服务”模块;

　　2、通过“带牌销售企业申请”栏目提交申请;

　　3、初审通过后，到交警部门提交备案资料。

　　问：办理电动车上牌是否需要收费?

　　答：市民到登记上牌点交验车辆，查验通过后，需在线缴纳牌证费30元。如选择邮寄方式领取牌证，需支付寄递费。

　　问：购车发票、合格证已遗失，找不到了，应怎么办?

　　答：电动自行车登记时,必须有购车发票和合格证。如果购车发票、合格证遗失，建议联系原销售门店看能否补办。

　　问：购车发票上的人员已离莞，怎么上牌?

　　答：可让售卖人出具转让证明加发票办理。

　　问：发票上开了公司名称的怎么上牌?

　　答：如车辆为公司赠送，可复印购车发票加盖公司公章加公司赠送证明办理。

　　问：没收据，没发票，也无法补开发票，怎么上牌?能申请临时牌吗?

　　答：上述情况现暂无法办理，下来我支队会综合考量、研判解决方案，并协调东莞市电动自行车协会组织电动自行车品牌商开展以旧换新活动，鼓励群众淘汰超标车，使用合标电动车。

　　问：网上买的新国标没有发票怎么办?

　　答：可联系电商开具体电子发票，提交办理。

　　问：发票不是本人怎么办?

　　答：可让售卖人出具转让证明加发票办理。

　　问：合格证和发票都在，但是申请回复显示是非有效发票怎么办 ?

　　答：发票只要是真实有效，是可以办理的。

　　问：可以跨市上牌么?居住证是非东莞的可以上牌吗?

　　答：也可凭《广东省居住证受理凭证》(受理机关须为东莞市公安机关)办理。未办理东莞居住证或《广东省居住证受理凭证》是不能办理东莞电动自行车登记上牌业务的。

　　问：家里就一辆电动车，上牌后家庭成员都可以骑出去吗?

　　答：只要驾驶人年满十六周岁，没有妨碍安全驾驶的身体缺陷和疾病都可上路骑行。

　　问：刚上牌不久，电动车牌就被偷了，可以补领吗?

　　答：现阶段暂未开通补领牌证业务。如后续该业务开通再另行通知

　　问：有深圳白牌了，还需要上东莞牌吗，一辆车可以有多个牌吗?

　　答：不可以，一辆电动自行车只能申请一个号牌号码。

　　问：可以叫別人代办吗?

　　答：可以，车主按现行程序申请后，可提供身份证原件给受托人到场查验办理上牌。

　　问：预约验车要去到指定地点验车吗?

　　答：验车地点可根据自身所处的镇街就近选择。

　　问：无牌上路途中被查扣怎么办?

　　答：2022年7月1日起，未办理登记上牌且未进行预登记的电动自行车，不得上路行驶。2023年1月1日起，未办理登记上牌的电动自行车一律不得上路行驶。否则，交警部门将依法查处。

温馨提示：微信搜索关注【东莞本地宝】公众号，在对话框中发送【电动车】，即可获取东莞电动车上牌办理入口、罚款查询缴纳入口和详细上牌指引，还能加入上牌交流群与车友进行交流上牌事宜。