一周时事政治热点汇总10月31日——11月6日
一周关键词：戛纳峰会 神八与天宫一号成功对接 《关于加强对干部德的考核意见》 强生“致癌”门事件 公务员职业道德培训 十八大代表选举 世界人口70亿 增值税营业税起征点提高 禁发母乳代用品广告 新疆伊犁州地震 逐步淘汰白炽灯 2011年婚恋幸福感报告 义马矿难 2011年城市发展评价报告
胡锦涛出席二十国集团戛纳峰会
二十国集团（G20）领导人第六次峰会3日在法国戛纳举行，国家主席胡锦涛在会上发表了题为《合力推动增长合作谋求共赢》的重要讲话。胡锦涛指出，二十国集团应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神，努力促进世界经济增长和金融稳定。胡锦涛提出5点建议：坚持在增长中兼顾平衡；坚持在合作中谋求共赢；坚持在改革中完善治理；坚持在创新中不断前进；坚持在发展中共促繁荣。
［建议金砖国家建磋商机制］
胡锦涛3日在戛纳出席金砖国家领导人会晤，同巴西、俄罗斯、印度、南非等国领导人就金砖国家合作和二十国集团领导人峰会相关问题交换意见。胡锦涛强调，解 决欧洲债务问题主要还是要靠欧洲，我们相信欧洲完全有智慧、有能力解决债务问题。同时，国际社会也应该提供支持和帮助。建议金砖国家财金部门建立磋商机 制，密切跟踪形势发展，及时就相关问题交换看法，加强沟通和协调。
［中国尚无援欧具体方案］
在当地时间11月2日二十国集团峰会前夕举行的新闻发布会上，财政部副部长朱光耀表示，下一步如何进一步参与欧盟峰会救助计划，尚无清晰的方案。他说，现在谈投资欧洲金融稳定基金扩容计划为时尚早。此次欧债危机爆发后，很多人寄希望于中国能够出手救助欧洲，欧洲金融稳定基金（EFSF）也将中国看做潜在投资人。
［G20峰会通过戛纳宣言］
二十国集团领导人第六次峰会4日在法国戛纳闭幕。会议通过“戛纳行动计划”，并发表《二十国集团戛纳峰会宣言》。会议发布了一份“联合公报”，主要内容包括：二十国集团领导人同意，全球增长和就业要制定一个体系，要稳定国际货币体系，改革金融和增强一体化，解决大宗货物不稳定的情况等。二十国集团领导人都认为，现在全球经济处于疲软时期，同时重申相互协作的决心，决定以重振经济增长、维护金融稳定、促进社会融合和令全球化为人类需求服务。2012年的峰会将在墨西哥举行。
温家宝主持召开国务院常务会议
国务院总理温家宝2日主持召开国务院常务会议，讨论通过《全国抗旱规划》和《中华人民共和国军人保险法（草案）》。会议讨论通过的《全国抗旱规划》提出了今后一个时期的工作目标：到2015年，以提高严重受旱县和主要受旱县综合抗旱能力为重点，显著改善因旱人畜饮水困难情况；到2020年，严重受旱县、主要受旱县干旱期间的饮水安全和商品粮基地、基本口粮田的基本用水需求得到较高程度保障，全国综合抗旱能力明显提高，节水型社会建设取得明显成效。重点做好科学配置水资源，因地制宜建设农村、乡镇和城市抗旱应急备用水源工程，建设覆盖全国的旱情监测预警站网，以县乡两级抗旱服务组织为重点加强抗旱管理服务体系建设，加强抗旱减灾基础研究及新技术应用五项工作。会议还强调，抗旱的根本出路在节水。要提高全民节水意识，加快转变经济发展方式。因地制宜推广节水灌溉技术和设备，大力推进农业节水，努力减少水资源消耗，加大防治水污染工作力度。会议讨论并原则通过《中华人民共和国军人保险法（草案）》，决定草案由国务院、中央军委提请全国人大常委会审议。
神八与天宫一号成功交会对接
1日凌晨5时58分，“神舟八号”飞船在酒泉卫星发射中心升空，进入预订轨道，发射圆满成功。3日1时40分许，载人航天工程总指挥常万全宣布，我国首次空间交会对接取得圆满成功。中国成为第三个独立完全掌握空间自动交会对接技术的国家。按计划，组合体飞行第12天，神舟八号飞船和天宫一号目标飞行器的对接机构将解锁，飞船撤离至距天宫5公里的安全距离以外，择机进行第二次对接试验。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺电，祝贺我国首次空间交会对接任务圆满成功。吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强、贺国强、周 永康等在北京航天飞行控制中心观看交会对接实况。
3日0时16分，1日5时58分07秒发射的神八飞船飞抵对接入口点，与32天又8小时前升空的天宫一号同处于一条直线上，二者相距5公里。发生在距地球343公里的这历史性一幕，实时显示在北京飞控中心指控大厅的屏幕上：400米，140米，30米……1时35分58秒，神舟八号追上以网站或车站售票窗口办理改签、退票手续。当改签后新票票价高于原票、需补收票价差额时，应当使用购票时所使用的银行卡或具备网上银行功能的其他银行卡支付新票全额票款，原票款按发卡银行规定退回原银行卡；若退票或改签后新票票价低于原票的，应退票款按发卡银行规定退回购票时所使用的银行卡。
国务院批复原则同意《全国抗旱规划》
中国政府网17日发布了《国务院关于全国抗旱规划的批复》。批复原则同意《全国抗旱规划》，要求各地区、各有关部门要认真组织好《规划》实施工作，深入贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神，坚持科学调度管理水资源、加强抗旱工程建设、推行节约用水的生产生活方式三者并举，统筹安排，加快构建与经济社会发展相适应的抗旱减灾体系，形成抗旱减灾长效机制，全面提升我国抗旱减灾的整体能力和综合管理水平，保障城乡居民生活用水安全和经济社会可持续发展。批复强调，要加大对抗旱减灾工作的投入，按照以地方自筹为主、中央投资为辅的原则，多渠道、多元化筹措资金。要提高全民节水意识，加快转变经济发展方式，大力推进农业节水，努力减少水资源消耗，加大防治水污染工作力度。批复要求，国务院有关部门要根据职能分工，加强对《规划》的指导、支持和协调，共同落实《规划》任务，着力推动水利工程体系抗旱能力建设、抗旱应急备用水源工程体系建设、旱情监测预警和抗旱指挥调度系统建设以及抗旱管理服务体系建设等项目的实施。
工信部征集评选“国家应急通信”标识
工信部网站18日发布了关于开展“国家应急通信”标识征集与评选活动的通告，决定开展“国家应急通信”标识征集与评选活动。其中明确了应征作品的设计要求，包括标识设计应表达的基本元素为“国家、应急、通信”，标识设计须庄重简洁、含意清楚、创意新颖，兼具时代感和艺术美感，易于识别和记忆，便于应用、宣传与推广。适用对象：全国各级应急通信管理机构，基础电信运营企业的一类、二类应急通信专业保障队伍。适用范围：由上述机构和队伍在开展国家应急通信保障工作中使用。标识设计应能满足延伸到徽章、服装、设备、车辆等各类国家应急通信物资及装备的制作需要，其整体视觉美感和表现力应不受所附载体尺寸的影响。奖项设置为：优胜奖1名，设计费5万元；提名奖5名，设计费5千元/名。获奖单位或个人将获得由工业和信息化部颁发的荣誉证书，并将获邀参加“国家应急通信”标识征集结果公布仪式。
国家质检总局：食品添加剂剔除33种产品
国家质检总局日前发布公告，从即日起，禁止对羟基苯甲酸丙酯等33种产品作为食品添加剂生产、销售和使用。根据卫生部《关于〈食品添加剂使用标准〉(GB)有关问题的复函》，国家质检总局决定从即日起，各省质量技术监督局不再受理33种产品的食品添加剂生产许可申请，其中包括对羟基苯甲酸丙酯等食品防腐剂、二氧化氯等食品用消毒剂。已批准的生产许可证书，由监管部门撤回并注销，并于2011年12月20日前完成。据了解，33种产品涉及对羟基苯甲酸丙酯、对羟基苯甲酸丙酯钠盐、噻苯咪唑、次氯酸钠、二氧化氯、过氧化氢、过氧乙酸、氯化磷酸三钠、十二烷基苯磺酸钠、十二烷基磺酸钠、1-丙醇、4-氯苯氧乙酸钠、6-苄基腺嘌呤、单乙醇胺、二氯异腈氰尿酸钠、凡士林、硅酸钙铝、琥珀酸酐、己二酸、己二酸酐、甲醛、焦磷酸四钾、尿素、三乙醇胺、十二烷基二甲基溴化胺(新洁尔灭)、铁粉、五碳双缩醛、亚硫酸铵、氧化铁、银、油酸、脂肪醇酰胺、脂肪醚硫酸钠。
与此同时，所有食品添加剂生产企业禁止生产上述33种产品，已生产的禁止作为食品添加剂出厂销售。
统计局：10月34市新房价格环比下降
国家统计局18日发布的报告显示，10月份我国70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比下降的城市数量达到34个，比9月增加了17个；价格环比上涨的城市中，涨幅均未超过0.2%。数据还显示，与2010年10月相比，70个大中城市中，涨幅回落的城市有59个。10月份，同比涨幅在5.0%以内的城市有57个，比9月份增加了8个。在70个大中城市中，二手住宅价格价格下降的城市有38个，持平的城市有19个。与9月份相比，10月份环比价格下降的城市增加了13个。价格上涨的城市中，环比价格涨幅均未超过0.5%。与2010年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有13个，比9月份增加了6个。同比涨幅回落的城市有43个。10月份，同比涨幅在5.0%以内的城市有51个，比9月份增加了1个。
甘肃省正宁县发生校车严重撞车事故
甘肃庆阳市正宁县榆林子镇16日发生的运煤货车与幼儿园校车相撞事故，当天造成19人死亡，45人受伤。经初步调查，出事校车为金杯面包车，核载9人，实载64人，属严重超载，事发时逆向行驶。出事幼儿园属民办私立，此次校车事故前3天，当地教育部门发现其存在校车超载情况，曾勒令整改。
甘肃庆阳榆林子镇“11-16”特大交通事故发生后，由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日已赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。教育部16日发出紧急通知，要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。17日晚间，校车事故遇难人数升至21人。
根据相关赔偿标准，政府部门拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。部分参加了商业保险的遇难幼儿及受伤幼儿的赔付金额已经通过“绿色通道”拨付到正宁县支公司。政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作。目前，遇难者家属情绪稳定。
正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。
财政部：不存在维稳预算
针对当前社会关注的一系列热点问题，14日，财政部负责人进行集中解答。此前有文章称“中国维稳预算首超军费”，对此，该负责人表示，中国政府的预算中没有“维稳”这一项，外媒所称“维稳预算”达6244亿元，其实是中国公共安全支出，它涵盖了卫生、交通、建筑安全等诸多领域，将其称为“维稳预算”是偷换概念；对于“财政收入增加势必会挤占个人收入”的说法，负责人表示，财政收入和个人收入，并非简单的此消彼长关系；对于部分单位年底乱花钱现象，要坚决制止“年底突击花钱”。
公安部将整治“网络黑市”
从即日起至2012年2月底，公安部在全国范围内部署开展清理整治“网络黑市”专项行动，全面清理网上贩卖枪支弹药、爆炸物品、管制刀具、弩、剧毒化学品、手机窃听软件、手机改号软件、汽车干扰器、身份证、银行卡、假证、假币、假发票、个人身份（证件）信息及非法买卖人体器官等群众反响强烈、严重影响社会治安稳定的违法有害信息。对清理整治不及时、违法有害信息高发频发的网站将一律停机整顿，对边改边犯、屡关屡开的，要坚决予以关闭；对安全责任、制度和措施不落实的互联网服务单位要责令限期整改。公安部还将集中挂牌督办整治一批违法违规互联网服务单位。对为案件侦破提供重要线索的举报人员将予以奖励。公安机关将组织专门警力，对网上的违法线索逐一调查、深挖，侦破一批涉网违法犯罪案件，坚决打击网上违法犯罪活动。对多次、大量发送违法信息的不法人员，将坚决落地查人并依法查处。对为案件侦破提供重要线索的举报人员，公安机关将予以奖励。
中国慈善信息报送平台开建
为推动中国慈善事业透明化、规范化发展，14日，“中国慈善信息报送平台”建设项目在民政部启动，这将是首个中国慈善组织信息披露的官方平台，有望半年后投入使用。届时，现有“中国公益信息平台”将细分为不同模块，能接受所有公益慈善组织的募捐信息报送；同时对报送信息进行统计分析，评估慈善项目的社会效益；此外，慈善信息可供公众查询。金蝶软件有限公司为该平台捐赠价值460万元的软件。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中表示，公益慈善组织的信息报送，将以即将正式出台的《公益慈善捐助信息披露指引》为基础。2011年8月，该《指引》（草案）在民政部网站公布，公开征求意见，明确指出公益慈善组织应公开接收捐赠机构地址电话、募捐活动内容、接收捐赠款物来源、性质，以及捐赠款物的具体用途等信息；同时要求，捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时披露。
糖尿病患者呈低龄化趋势
14日是世界糖尿病日，中华医学会糖尿病分会委员匡洪宇教授表示，糖尿病已成儿童青少年人群常见慢性疾病之一，任何年龄段的儿童都有可能成为糖尿病患者。匡洪宇介绍说，糖尿病是一种慢性疾病，当机体不能产生足够胰岛素或者不能有效利用胰岛素产生的疾病，主要分为Ｉ型和Ⅱ型。前者是自身免疫性疾病，特点为生产胰岛素细胞被破坏，曾被称为幼年起病型糖尿病，最常见于儿童和年轻人；后者特点为对胰岛素抵抗，也可以从儿童时期患病。预防糖尿病，要“管住嘴迈开腿”，注意饮食，加强锻炼。高危人群应当定期进行检查，及早发现治疗糖尿病。
全国开展打“四假”行动
近日全国“扫黄打非”办公室、新闻出版总署联合发出通知，要求从11月10日起至12月底在全国组织开展打击非法报刊专项行动，严厉打击非法报刊、非法报刊机构、假记者、假新闻，坚决纠正买卖刊(报)号、一号多刊(报)、一(刊)报多版等违规行为。“扫黄打非”办将对海南海口特大非法出版《中国教育研究》等报刊案、甘肃兰州非法出版《甘肃风采》案等加大督办力度，并要求各地查办一批大案要案。
美国国际教育研究所(IIE)14日发布最新的“开放门户”报告显示，2010到2011学年，中国大陆留美学生数量又猛增23.3%，达到15万7558人，超过印度，连续第二年稳居美国大学国际学生输出地之首。分析认为，中国学生激增的驱动力是中产阶级在中国的兴起，现在中国的父母有钱送孩子到世界各地最好的大学，而独生子女政策意味着不止父母，4个祖父母也会支持孩子的留学费用。美国商务部估算，2010年国际学生共为美国带来近213亿美元的收益。
质检总局公布入境不合格化妆品食品
国家质检总局15日公布入境不合格化妆品、食品信息，共有422种产品上黑榜。上黑榜的产品中，北京盛世唯嘉商贸有限公司从法国进口的依云、富维克天然矿泉水，亚硝酸盐超标。北京同仁堂健康药业股份有限公司从马来西亚有限公司进口的一批燕窝，检出亚硝酸盐。天津智傲物流有限公司在进口的农心牌辛辣方便面中，检出大肠菌群超标。广州安婕妤生物科技有限公司从意大利艾婕芙专业美容化妆品集团购买的RVB活力修颜面膜，菌落总数超标。汉的盟贸易（上海）有限公司从德国进口的碧丽娜丽致美白平衡保湿液，细菌总数超标。美国奇士美飞丝公司从美国进口的天然蔓越莓无氟儿童牙膏，PH值超标。杭州宾博贸易有限公司从意大利进口的婴儿健康洗手液，甲醛超标。这些食品、化妆品都已依法做退货、销毁或改作他用处理，未在国内市场销售。
《环境空气质量标准》修订版公开征求意见
环保部16日通报，《环境空气质量标准》修订版即日起第二次公开征求意见，将各方争议的PM2.5(可入肺颗粒物)、臭氧(8小时浓度)纳入常规空气质量评价，并收紧了PM10、氮氧化物等标准限值。这也是我国首次制定PM2.5标准。环保部表示，PM2.5是造成灰霾天气的“元凶”之一，现行的《环境空气质量标准》已不能完全适应空气质量管理要求。2011年入秋以来，北京等城市接连出现灰霾天气。而美国使馆和北京市环保局关于监测数据谁更准确的辩论更是让“”PM2.5“这个专有名词迅速”走红“。PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物，它的直径不到人的头发丝粗细的1/20。
国台办否认两会就和平协议协商
国台办16日举行新闻发布会，发言人范丽青否认海基、海协两会就”两岸和平协议“议题进行协商，对于马英九提出”未来十年“的时间表，范丽青回应，”至于何时会启动和平协议的研究、讨论、协商等一系列工作，还是要两岸多多加以交流，来为此创造条件。同时，范丽青也强调，结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同愿望，也是我们多年来的主张。范丽青表示，“九二共识”对发展两岸关系来讲是一个重要的政治基础，我们将在‘九二共识’的基础上继续推动两岸的协商，推动两岸关系的和平发展。在回答“南京、杭州、天津等7个候选城市是否会开放作为赴台游第二拨试点城市”时，她表示，大陆已将建议扩大开放的试点城市名单提交给了台湾有关方面。
央行报告暗示政策重心转向
16日，央行发布《2011年第三季度中国货币政策执行报告》。在这份重要的政策声明中，许多政策口径发生了较大转变，“适时适度进行预调微调”如期加入，而“把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”这一提法则淡出，并首次提出“加强系统性风险防范”。经济学家认为这表明了央行政策重心的转移。现在物价下行、经济放缓的趋势得以确认，前期货币紧缩的力度也比较大，调结构和稳增长的重要性凸显，稳物价已不是当前的首要任务，调结构和稳增长的重要性凸显，宏观政策有必要进行预调微调。下一阶段，政策操作将更倚重公开市场操作的灵活调节，以补充外汇占款供应量下降。如果外部环境继续恶化，将促使央行下调存款准备金率。央行提及的宏观审慎政策框架参数调整，将有利于放松差别准备金政策对信贷投放的约束。
16日，财政部和国家税务总局发布4个文件，明确从2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。改革试点的主要内容是，在现行增值税17%和13%两档税率的基础上，新增设11%和6%两档低税率等。专家指出，此次改革将有利于降低相应行业的企业税负。因为增值税可以进行进项抵扣，税负较低。现在制造业和服务业的界限已经越来越模糊，没有必要再分开征收增值税和营业税。
三峡工程完成首个竣工专项验收
16日从中国长江三峡集团公司获悉，三峡工程坝区水土保持项目日前通过竣工验收。这是三峡工程竣工验收中的首个专项验收。项目验收组在评估后认为，三峡坝区水土保持管理体系健全，实施了主体工程设计和水土保持方案确定的水土流失防治措施，开展了水土保持监测、监理工作，有效地控制和减少了工程建设中的水土流失。建成的水土保持设施质量合格，运行管理维护落实，符合水土保持设施竣工验收的条件，同意三峡工程水土保持设施（坝区）通过竣工验收。据了解，本次验收是对三峡枢纽工程水土保持设施一、二、三期工程建设情况及运行质量的全面验收，也是三峡枢纽工程首次进行的整体专项验收。后续还将开展一系列专项验收工作。三峡工程是世界上规模最大的水利枢纽工程。工程于1994年正式开工建设。除三峡升船机和地下电站正在建设外，主体工程已基本完工。
NASA公布首张月球表面3D地形图
据英国《每日邮报》网站11月18日报道，美国国家航空航天局（NASA）日前公布了首张经过合成的月球表面3D地形图，使人们对月球表面环形山和火山口的分布状况有了更清晰的认识，同时也为未来的机器人登月和载人登月任务提供了宝贵的资料储备。
国家发改委：物联网等产业发展要避免盲目铺排
国家发展改革委高技术产业司司长綦成元在第十三届中国国际高新技术成果交易会（高交会）上表示，物联网等产业发展要避免盲目铺排。綦成元介绍说，发展改革委正会同有关部门抓紧研究制定《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，研究相关配套政策，逐步推进包括物联网、云计算在内的一批重大工程应用示范。发展改革委会同财政部研究组织启动了智能交通、智能环保、智能农业、智能林业、智能公共安全管理和智能无锡综合物联网等一批重大物联网应用示范工5个城市报送的2011年度云计算示范工程项目。据介绍，国家标准委联合发展改革委会同有关部门研究成立了我国物联网标准化工作体系，包括标准化专家委员会、基础标准工作组、行业应用标准工作组，统筹推进物联网标准体系建设。
工信部将重点推进六项工作确保完成节能减排目标
工业和信息化部节能与综合利用司司长周长益在19日举行的2011中国（成都）国际循环产业经济博览会高峰论坛上指出，为确保完成国家的节能减排目标，工业领域“十二五”期间将重点推进六项工作。第一，调整产业结构，抑制高耗能行业过快增长。第二，加快淘汰落后生产能力。第三，大力推广先进适用的节能新技术。第四，加快推进工业化和信息化融合，用信息技术改造提升传统产业，推进节能减排。第五，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，提高能源资源的利用效率。第六，大力提升产品质量，培育打造知名品牌。
国土资源部：继续深化土地制度改革
2011年中国土地学会学术年会19日在广东佛山召开。国土资源部副部长、中国土地学会理事长王世元在会上表示，要不断深化土地制度改革、实行最严格的耕地保护和节约用地制度，促进城乡统筹发展。王世元表示，深化土地管理制度改革，促进城乡统筹发展还面临着一系列亟待解决的问题，需要进一步完善制度、深化改革：一是统筹城乡规划，促进城乡用地结构和布局优化；二是要严格保护耕地、节约用地，进一步夯实农业发展的物质基础；三是要积极稳妥地推进农村土地使用制度改革，指导农村集体土地使用权规范流转；四是要深化推进征地制度改革，切实维护农民的土地合法权益。
女排世界杯：意大利成功卫冕中国队进军伦敦
国际排联网站消息，2011年女排世界杯赛18日在日本东京落幕。由于积分领先的美国队在最后一轮爆冷负于日本队，意大利队成功卫冕。美国队和中国队分别获得亚军和季军，也和意大利队一起获得了2012年伦敦奥运会的第一批入场券。在11轮比赛中，中国队的总战绩为8胜3负。中国队输的3场球都是以2：3告负，也拿到了积分，因此总分达到26分，和美国队持平。由于获胜场次少于美国队，中国队最终排在第三位。
一周时事政治热点汇总11月21日——11月27日
一周关键词：胡锦涛同土库曼斯坦总统会谈 中国作协第八次全国代表大会 第五次全国妇女儿童工作会议 产假延至14周 县级以上政府晒三公 “唯金牌论” 营养餐补助实名制 事业单位公开招聘 国有文艺院团体制改革 世界贸易组织十周年纪念标识 高校“四不准” 微博用户3亿 药品调查 电视购物五大病 《公司债权转股权登记管理办法》 速冻食品新国标
京地铁4号线扶梯事故结果 河南“双独”可生二胎 京普通住房新标准 2012年国考
胡锦涛同土库曼斯坦总统举行会谈
国家主席胡锦涛23日上午在人民大会堂同来华进行国事访问的土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫举行会谈。胡锦涛就发展中土友好合作关系提出5点建议：第一，进一步提升友好互信水平。第二，进一步推进两国务实合作。第三，进一步扩大人文领域合作。第四，进一步开展安全执法合作，严厉打击“三股势力”和跨国有组织犯罪，维护各自国家和地区的安全稳定。第五，进一步密切国际和地区事务的协调配合，为维护世界和平、促进共同发展而共同努力。别尔德穆哈梅多夫完全同意胡锦涛关于进一步发展两国关系的意见，表示土方愿同中方一道，加强高层往来和政治对话，拓展能源、贸易、投资、化工、运输、通信、纺织、农业、医疗、高科技等领域合作。会谈后，两国元首共同签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦关于全面深化中土友好合作关系的联合声明》和《中华人民共和国和土库曼斯坦关于土库曼斯坦向中华人民共和国增供天然气的协议》，出席了两国有关双边合作文件的签字仪式。
中国文联第九次全国代表大会、作协第八次全国代表大会在京召开
中国文学艺术界联合会第九次全国代表大会、中国作家协会第八次全国代表大会22日至25日在人民大会堂举行。会议审议通过了李冰代表中国作协第七届全国委员会作的工作报告，修订了《中国作家协会章程》，选举产生了中国作家协会新一届领导机构。会议期间，与会代表学习了胡锦涛总书记在开幕式上的重要讲话。胡锦涛强调，广大文艺工作者要认清时代和人民赋予的神圣使命，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，高擎民族精神火炬，吹响时代前进号角，创作生产更多无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的优秀作品，奋力开创文艺发展新局面，为推动社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国贡献智慧和力量。代表们纷纷表示，胡锦涛总书记的重要讲话立意高远、内涵深刻、语重心长，是对全国广大文学工作者的巨大鼓舞。总书记提出的四个“希望”，饱含着时代的迫切要求和人民的殷切期待，是党对文艺工作者的郑重嘱托，一定要认真思考、铭记在心。新一届中国作家协会主席铁凝在闭幕式上致辞。她说，作协第八次全国代表大会检阅了生机盎然、蓬勃发展的我国文学事业，更加明确了中国特色社会主义文学的发展道路和前进方向，提出了一系列改革创新的规划举措，必将有力地鼓舞全国广大文学工作者，满怀激情地推动我国社会主义文学更加繁荣。
第五次全国妇女儿童工作会议在京召开
第五次全国妇女儿童工作会议27日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。温家宝指出，要全面贯彻落实年妇女、儿童发展两个纲要，推进妇女儿童工作再上新台阶。温家宝强调，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。要切实保障妇女儿童合法权益。落实土地政策，保障农村妇女的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。继续严厉打击拐卖妇女儿童、胁迫儿童乞讨等违法犯罪行为，预防和制止家庭暴力。抓紧研究制定相关政策措施，认真解决农村留守妇女儿童的问题，保障他们的权益。要按照城乡基本公共服务均等化的要求，对进城流动妇女儿童和城市人口一视同仁，确保流动儿童在异地平等接受义务教育的权利，逐步实现流动妇女儿童享受当地同等的卫生保健服务。温家宝还强调，各级政府要把妇女儿童工作纳入经济社会发展总体规划和公共政策体系，加强领导，加大投入。社会各界各方面都要积极参与妇女儿童事业，群策群力，推动形成尊重妇女、保护儿童的良好风尚。中共中央政治局委员、国务委员、国务院妇儿工委主任刘延东主持会议并作了工作报告。刘延东在报告中充分肯定了过去十年我国妇女儿童事业取得的历史性成就，提出了新形势下妇女儿童工作的主要任务，努力解决妇女儿童发展面临的重点难点问题，全面提高妇女儿童素质，最大程度增进妇女儿童福祉。
我国拟延长产假至14周
国务院法制办21日公布了《女职工特殊劳动保护条例（征求意见稿）》并征求社会各界意见。征求意见稿参照国际劳工组织公约的规定，拟将女职工产假由90天增至14周，并规定了相应的产假待遇。征求意见稿参照原劳动部有关规章，细化了流产假期，规定：女职工怀孕未满4个月流产的，不少于2周的产假；怀孕满4个月流产的，不少于6周的产假。为了与《社会保险法》相衔接，征求意见稿参照《企业职工生育保险试行办法》规定：女职工生育或者流产的，其工资或者生育津贴以及生育、流产的医疗费用，所在单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；未参加生育保险的，由用人单位支付。此外，《女职工劳动保护规定》关于法律责任的规定比较原则，实践中难以操作。为了保证条例的贯彻落实，征求意见稿规定：用人单位违反本条例规定的，由安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源社会保障行政部门按照各自职责责令用人单位限期改正，依照《劳动保障监察条例》有关规定处以罚款，或者对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。公开征求意见截止日期为12月23日。
县级以上政府拟定期晒三公
国务院法制办21日公布《机关事务管理条例（征求意见稿）》，其中明确县级以上政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理，严格控制其在机关运行经费预算总额中的规模和比例，不得挪用其他预算资金，不得摊派、转嫁相关费用。机关运行所需货物和服务的采购应当遵循充分竞争、经济适用、质优价廉的原则，采购中低档的货物和服务，政府集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。县级以上人民政府应当建立健全机关运行经费支出统计报告、绩效考评和公开制度，定期公布机关运行经费的预算、决算和绩效考评情况。政府各部门应当根据机关资产配置标准编制机关资产配置计划，采购和配置资产；建立健全资产账卡和使用档案，闲置资产应当由本级政府统一调剂使用。各级人民政府应当加强会议管理，控制会议数量、规模和会期；各级人民政府及其部门召开会议应当充分利用机关内部场所，具备条件的应当采用电视电话、网络视频等方式召开会议。建立健全庆典活动管理制度，经批准举办庆典活动的，应当控制活动的参与范围、参加人数和期限。另外意见稿明确禁止无实质内容出国考察；不得采购奢侈品、购建豪华办公用房等，集中采购货物和服务的价格应当低于同类货物和服务的市场平均价格。公开征求意见截止日期为12月21日。
体育总局：官员考核不再“唯金牌论”
长期以来，由于金牌、成绩等竞技体育指标是可以量化的硬指标，这让不少地方体育部门仍然走在“唯金牌论”的老路上，甚至出现了诸如年龄造假、兴奋剂等歪风。国家体育总局副局长冯建中23日透露，对各级体育部门官员考核的评价体系今后将向群众体育倾斜，而“金牌考核”将从一些发达地区逐步淡出。“我们将这个评价体系的有关要素分成了几块，保证这个评价体系的刚性要求，这个体系已经在一些地区试行。而在一些发达的省份，已经开始淡化金牌；比如在广东，市县以下的体育部门已经把工作重心转移到群众体育上。我们当然也要搞好竞技体育，但需要调整发展方式，”冯建中表示，“竞技体育和群众体育是相互作用、齐头并进的两个部分。未来竞技体育工作将重在提高质量，而群众体育则讲究科学性，力求培养全民健康的生活方式。”
营养餐补助将建实名制系统
24日，在国务院召开的部署实施全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议上，教育部部长袁贵仁表示，教育部门要建立实名制的学生信息系统，防止出现冒领、套取国家补助资金的行为。10月26日，国务院常务会议决定启动农村义务教育学生营养改善计划，为680个国家试点县的所有农村义务教育学生提供每天3元钱的营养膳食补助。通过这一政策，首先解决最贫困地区农村中小学生在校吃饭问题，受益学生达到2600多万，占中西部农村学生的近30%。财政部副部长张少春提出，各地要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。督促有关学校、供餐单位或个人全面公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。此外，教育部将组织对680个试点县的有关人员进行面对面培训，对实施营养改善计划的中小学校校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行全面培训。
事业单位新进人员拟公开招聘
国务院法制办公室24日公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》，并征求社会各界意见。征求意见稿规定：一是事业单位新进人员应当公开招聘，公开招聘不得设置歧视性条件，公开招聘采取考试与考察相结合的办法，择优聘用。二是事业单位内部应当通过竞聘上岗产生岗位人选，竞聘上岗采取个人自荐、民主推荐、组织推荐等方式，根据岗位的不同特点，运用笔试、面试、民主测评等方法。公开招聘考试内容包括招聘岗位所需的专业知识、技能；考察内容包括思想政治表现、道德品质以及与应聘岗位相关的专业素养、业务能力。《征求意见稿》还规定：中央事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责全国事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作；县级以上地方事业单位人事综合管理部门按照现行管理权限，负责本辖区内事业单位人事管理的综合管理和监督检查工作。
文化部：确保2012上半年完成国有文艺院团体制改革任务
21日获悉，文化部日前下发《关于做好国有文艺院团体制改革近期重点工作的通知》，要求各地文化部门要以学习贯彻十七届六中全会精神为契机，深化对国有文艺院团体制改革重要性、紧迫性的认识，加大力度、加快进度、攻坚克难、深入推进，切实把中央的决策部署落到实处，确保在2012年上半年完成改革任务。通知要求，各地文化厅（局）要加大组织领导和督查工作力度，细化改革工作方案，明确工作要求、时间进度和责任人，建立调度、协调、检查等工作制度，严格按照相关文件规定，规范推进院团改革工作。要进一步加大政策落实工作力度，积极争取当地党委、政府的理解和支持，推动建立国有文艺院团体制改革政策落实协调机制，制定具体实施办法，切实落实扶持转制院团深化改革加快发展的有关政策。通知强调，各地在加大改革推进力度的同时，要坚持以人为本，维护好改革院团演职员工的合法权益。
商务部发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识
商务部21日发布中国加入世界贸易组织十周年纪念标识，标识使用中国书法笔法绘制而成，蕴含中国用自己的方式书写融入多边贸易体制的十年历程之意。据商务部世贸司副司长鄂德峰介绍，组成标识的元素包括位于左侧的红色华表、右侧的蓝色圆圈以及位于圆圈中间的六条彩带，标识下方为中英文“中国加入世界贸易组织十周年”及起止年月“2001.12－2011.12”的字样。鄂德峰介绍说，整个标识设计中西合璧，用毛笔“竖、提、点”三笔绘出的红色华表，是中国传统建筑形式，代表阿拉伯数字“1”，又代表汉字“十”，蕴含“中国”之意。毛笔绘出的蓝色圆圈代表阿拉伯数字“0”，蕴含世界之意，圆圈中毛笔绘出的六条彩带为WTO标识，代表WTO。华表与地球共同构成“10年”，再与WTO标识一起构成中国加入WTO十周年之意。
教育部提出高校“四不准”
教育部21日下发通知指出，高校不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与就业签约挂钩，不准劝导毕业生签订虚假协议，不准将顶岗实习材料作为就业证明材料；探索建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招。
我国微博客用户已超3亿
从21日开幕的第十一届中国网络媒体论坛上获悉，目前，微博客等社交网络呈蓬勃发展势头，我国微博客用户已经超过3亿。中央外宣办副主任、国家互联网信息办公室副主任钱小芊说，当前如何推动微博客在发展中规范、在规范中发展，规范网上信息传播秩序，培育文明理性的网络环境，是我们面临的全新课题。工业和信息化部电信管理局巡视员张新生介绍说，我国已成为互联网大国，用户规模世界第一。目前网民数量已达到4.85亿。拥有全球规模最大的互联网基础设施，互联网产业初具规模。为期两天的第十一届中国网络媒体论坛，以“推动网络媒体新跨越促进网络文化大繁荣”为主题，全国主要网络媒体负责人、高校学者、政府官员等300人，共同为中国网络媒体产业和发展健康向上的网络文化“把脉论道”。
全国督察学生上下学交通安全
教育部22日通报说，全国31个省份和新疆生产建设兵团均开始对学生上下学交通展开安全专项督察工作。甘肃省庆阳市正宁县发生校车特大道路交通事故后，所有省区市均已成立了省级专项督察工作小组。教育部新闻发言人续梅表示，十多个部门正在在抓紧制定校车制度，现在当务之急还是核查，要保证现有校车不再出问题；目前真正合格的校车比例不高；主张校车在路上享有优先权。
胡锦涛主席和中央军委日前作出决定，组建中国人民解放军战略规划部。战略规划部成立大会22日在京举行。军事科学学会副秘书长罗援少将称，以前在解放军各个军兵种中，都有类似的战略规划部门，但是在全军设立独立的、跨军种的、综合集成的战略规划部门尚属首次；此举是为了强化军委的战略管理功能，同时也是为了适应打赢信息化条件下局部战争的现实需要。
发改委对生产企业及药品进行调查
针对近日媒体曝光的部分地区药品价格比出厂价高2000%、公关费用推高药品零售价等违规行为，国家发改委22日发布《药品出厂价格调查办法(试行)》，明确提出将对我国境内生产或进口分装药品实际出厂价格和销售等情况进行实地调查。药企应按调查要求如实填报《生产企业及药品基本情况调查表》和《药品出厂价格调查表》，调查人员根据企业实际生产情况核实调查药品规格，并选取具有代表性的1至2个规格开展调查。调查内容包括药品出厂价及销售等有关情况。出厂价包括最高和最低出厂价以及平均出厂价格；现行零售价项目分为国家定价、产地省定价和企业定价；销售情况细分为销售收入、销售数量以及销售人员数量。药企拒报、虚报、瞒报、不配合调查的价格违法行为将被追责。
教育部：2012年高校自主招生应向农村适当倾斜
根据教育部网站22日公布的信息，2012年参加自主选拔录取试点工作的高校在确定参加本校考核的申请考生时，应向学科专业方面表现突出的考生、向扎实推进素质教育的地区或中学、向农村地区中学或考生等适当倾斜。通知指出，2003年高校自主选拔录取试点以来，实施平稳、进展顺利，学校、考生和社会总体肯定，发挥了积极导向作用。2012年试点工作通知总结多年实践经验，对报名、高校初试、入选资格确定、录取要求以及公开公示、接受社会监督、违规处罚等各个程序和环节，都提出了明确、具体的要求。通知还明确由试点高校自主负责学校考核等各项管理工作，确保有关考试安全和良好的考风考纪。部分试点高校将继续探索完善自主考核中的笔试部分联考。为减少对中学正常教学秩序的影响，高校考核时间安排在2012年春节国家规定的全国放假日之后。
报告点出电视购物五大病
《中国媒体购物行业发展报告》23日出炉，专家“会诊”电视购物，指出其面临“五大病理”。一是行业诚信缺失，虚假宣传成风。增高、美容、丰胸、减肥等产品夸大功能。二是追求暴利，产品价格明显高于商品价值。大多数电视购物产品的售价都会超过出厂价10倍左右。三是商品质量和售后服务没保障。四是行业混乱，盗用数据作案猖獗。五是行业法律法规空白，主管部门不明确。在绝大部分城市，虚假违法电视广告占违法广告总数的比例高达61%。
灾害预警有望10分钟内发布
国家突发公共事件预警信息发布系统日前正式启动建设。建成的国家突发公共事件预警信息发布系统的公众覆盖率将会达到82%以上，通过广播、电视、互联网、手机短信、电子大屏幕和农村喇叭等多种介质，保证公众在系统发出灾害预警信息后10分钟之内接收到预警信息。这一项目先期将会完成在北京、河北、安徽等11个省份的建设工作，到2012年底将完成全部省份的建设，并投入业务运行。
工商总局发布《公司债权转股权登记管理办法》
根据国家工商行政管理总局23日发布的《公司债权转股权登记管理办法》，债权转为股权的，公司应当依法向公司登记机关申请办理注册资本和实收资本变更登记。根据《公司债权转股权登记管理办法》，债权转股权的登记管理范围包括属于以下三种情形：公司经营中债权人与公司之间产生的合同之债转为公司股权，债权人已经履行债权所对应的合同义务，且不违反法律、行政法规、国务院决定或者公司章程的禁止性规定；人民法院生效裁判确认的债权转为公司股权；公司破产重整或者和解期间，列入经人民法院批准的重整计划或者裁定认可的和解协议的债权转为公司股权。办法规定，债权转股权作价出资金额与其他非货币财产作价出资金额之和不得高于公司注册资本的７０％，债权转股权的作价出资金额不得高于该债权的评估值。此外，用以转为股权的债权，应当经依法设立的资产评估机构评估；债权转股权应当经依法设立的验资机构验资并出具验资证明。
违规发预付卡拟最高罚3万
商务部网站23日公布《单用途商业预付卡管理办法》征求意见稿。购买1万元(含)以上单用途预付卡的单位或个人，需进行实名登记。未来将建立“单用途商业预付卡业务信息系统”，并通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。对于违反上述规定的发卡企业或集团控股企业，最高将处以1万元以上3万元以下罚款。《管理办法》征求意见反馈截止日期为12月23日，并有望在2012年年底前实行。
最高法24日对外通报了近年来人民法院惩治危害食品安全犯罪的情况，最高法新闻发言人孙军工表示，目前危害食品安全犯罪案件数量明显增长，人民法院将依法严惩危害食品安全犯罪。危害食品安全犯罪可能触犯了多个罪名。危害食品安全犯罪可适用的罪名虽然包括生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售伪劣产品罪等多个罪名，但根据证据情况和刑法第一百四十九条和有关司法解释的规定，通常会选择处罚较重的生产、销售伪劣产品罪甚至是以危险方法危害公共安全罪等定罪处罚。究竟如何定罪，要看所犯罪行与哪项罪名的构成要件相符合。据悉，人民法院还将加强对危害食品安全犯罪案件的调查研究，将依法严惩危害食品安全犯罪以及相关的受贿、渎职等职务犯罪。
卫生部发布速冻食品新国标
24日，卫生部发出通知，2012年12月21日起，新国标将正式实施，这意味着，速冻食品中，金黄色葡萄球菌将由不得检出变为限量检出。卫生部表示，新标准根据致病菌风险评估结果，调整了沙门氏菌、金黄色葡萄球菌的限量规定，使其更具科学性和合理性。据悉，新国标适用范围包括了饺子、馄饨、包子、粽子、汤圆等速冻预包装食品。卫生部有关负责人表示，在2011年12月21日前，鼓励企业按照新标准组织生产经营。自2011年12月21日起，企业必须按照新标准组织生产经营。此前，三全、思念、湾仔码头等国内知名速冻食品品牌产品，纷纷被检出金黄色葡萄球菌超标，而有品牌公开表示，现行国标，金黄色葡萄球菌是不得检出的，但是当时正在征求意见的新国标里，则可限量检出，如果按照新国标，则产品合格。三全食品22日承认，南京市工商局抽检公司速冻食品中含有金黄色葡萄球菌，称已对该批次产品启动了召回程序，召回的产品全部销毁。。
央企不得私改预算突击花钱
国资委24日发布《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》，要求央企强化预算刚性约束，不得私改预算等方式突击花钱。国资委有关负责人表示，各中央企业在预算管理工作中，要加强预算的刚性约束，上级预算管理单位正式下达的预算应具有严肃性，一般不得调整；企业确因市场经营环境、监管政策等发生重大变化导致预算编制基础和假设产生重要变化，或发生重大临时预算项目，或出现重大不可控因素等，可以申请调整预算，但必须履行相关的预算审批程序。在预算执行监控方面，预算管理部门要动态监控预算执行情况，反馈预算执行的进度与效果，及时发现和纠正预算执行中存在的偏差与问题；严控预算外项目，预算管控应逐步由金额控制向项目控制转变。与此同时，国资委表示要建立定期的预算执行分析制度及重大事项应急分析制度，及时修正预算执行差异，防止出现预算编制和执行脱节现象；对于重大预算执行差异，企业应就此展开审慎的分析调查，认真查明原因，以保证预算目标的实现。
北京地铁4号线扶梯事故结果公布
25日，北京市质监局披露“7·5”地铁4号线自动扶梯事故调查结果，认定这是一起责任事故，扶梯制造单位广州奥的斯电梯有限公司、日常维护保养单位北京奥的斯电梯有限公司负主要责任；奥的斯电梯（中国）投资有限公司由于未能及时发放有关技术文件，对本次事故负次要责任。3家公司均被处以罚款，其中广州奥的斯电梯有限公司被罚款20万元。负责事故扶梯日常维护的人员被吊销作业许可证。对于涉嫌触及刑律的两名事故责任人，调查组建议司法机关依法追究其刑责。事故调查组表示，导致本次事故发生的原因是由于事故扶梯从双主机到单主机的设计变更，未进行动载荷设计核算，构成设计缺陷；螺栓长度和螺栓附着面加工不符合设计要求，制造存在缺陷；主机固定螺栓松动、安全保护装置调整不正确，日常维护保养不符合要求。在扶梯运行过程中驱动主机固定螺栓发生断裂，造成主机倾覆，驱动链条脱落，梯级失去上行动力逆向下滑，辅助制动器开关未正常启动，导致事故发生。
市质监局、市交通委等相关部门针对本次事故进行深入分析，正在研究制定《北京市交通运输行业特种设备安全使用规范》，拟对地铁扶梯的选型、加强人员值守疏导、增加日常维护保养频次等提出更加严格的要求。
继本月初出台分红新举措之后，证监会近日又推出分红细则，直接要求创业板公司将分红承诺写入公司章程，并在招股说明书中做重大事项提示。根据证监会的要求，发行人应当在公司章程中明确：发行上市后的利润分配政策，包括利润分配的形式，现金分红的具体条件和金额或比例、发放股票红利的具体条件、利润分配的期间间隔、利润分配应履行的审议程序等。根据新规，发行人需在招股书中披露报告期内利润分配政策和实施情况，包括未进行利润分配的原因以及留存资金的用途。此外，公司的分红回报规划及其制定所考虑的因素和决策程序也要求在招股书中披露。证监会要求发行人在招股书的首页对分红政策等情况进行“重大事项提示”，对发行上市后的利润分配政策、所作出的具体回报规划、分红政策和分红计划予以说明。与此相对应，保荐机构、律师和申报会计师等中介机构也多了项职责，要对发行人的相关分红政策披露进行核查并说明核查意见。证监会特别要求，中介机构的核查应说明发行人的利润分配政策是否注重给予投资者稳定回报、是否有利于保护投资者的合法权益，公司章程及招股书对利润分配事项的披露是否有有关规定等。
交通部：30省份收费公路欠债2.3万亿
交通运输部新闻发言人何建中25日表示，截至11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。通过查询，除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2.3万亿元，此外收费公路去年收费额为2859.46亿元。河北、河南、浙江、广东、陕西、山东、江苏、云南等8省份债务均超过千亿元。其中，广东最高，累计债务余额达亿元。9月1日-12月31日，全国收费公路专项清理进入自查自纠阶段。各地在调查摸底的基础上，将对现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)和收费行为逐一进行审核。目前大部分省区市正按照要求着手制定具体的整改措施。
河南“双独”家庭可生二胎
从河南省人大常委会获悉，25日，河南省十一届人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定，修改后的条例自公布之日起施行。根据此次修改，我省规定，夫妻双方均为独生子女，要求生育的，经批准可以生育第二个子女；如果夫妻双方均为农村居民，夫妻只生育一个女孩，要求生育的，经批准也可以生育第二个子女。在此之前，从全国来看，山东、四川等27个省、市、区在上世纪末已实行“双独”夫妻可生二胎政策，自湖北、甘肃、内蒙古在2002年实行此政策以来，河南省是我国最后一个出台此政策的省份。实行计划生育30年来，河南省累计少生人口3300多万。但由于人口基数过大，人口总量仍将持续增长。河南提出，2020年将人口控制在1.07亿以内。
北京出台普通住房新标准
北京市住建委和北京市地税局25日对外公布，为合理引导住房消费，北京市重新调整了普通住房标准。调整后，北京市享受优惠政策普通住房的价格上限是：四环内北部地区为38880元／平方米、南部地区为34560元／平方米，四至五环北部地区为32400元／平方米、南部地区为28080元／平方米，五至六环北部地区为25920元／平方米、南部地区为21600元／平方米，六环外地区为17280元／平方米。据介绍，符合新的普通住房标准能够享受税收优惠政策。个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。对个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭唯一住房的，减按1%税率征收契税。根据最新规定，北京市享受优惠政策住房平均交易价格调整为：以全市住房平均交易价格为1.8万元／平方米，分环线区域和方位进行系数调整，调整系数为四环内北部1.8、南部1.6，四至五环北部1.5、南部1.3，五至六环北部1.2、南部1.0，六环外0.8。那么，通过计算(公式为：每平方米价格上限＝平均交易价格(18000元／平方米)×调整系数×1.2)，就得出了上述各环线区域和方位价格上限标准。
2012年国家公务员考试拉下帷幕
2012年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试于12月26日、27日两天举行，全国约130万名考生竞争约1.8万个职位。26日14：00-16：00进行7个非通用语职位外语水平测试和银监会等特殊专业职位专业科目考试，27日进行公共科目笔试。统计显示，本届国考报名人数为133万人，最终参考人数约97万人，考录比约53∶1。和去年相比，参考人数减少6万。国家公务员局认为，“国考”热进一步降温。公务员局考试录用司司长聂生奎称，公务员考试是根据建立的一项选拔考试，目的是为国家机关选拔治国理政的人才，它不是用来解决就业问题的，自然也就不存在所谓的就业歧视。
