县四大班子为啥政协有秘书长

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-07-12 00:50 标签： 县级政协班子一般几个人

 中国共产党海南藏族自治州第十四次代表大会、中国人民政治协商会议第十四届海南藏族自治州委员会第一次会议和海南藏族自治州第十五届人民代表大会第一次会议围绕全面开启第二个百年奋斗目标新征程，深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话和对青海工作的重大要求，全面落实省委决策部署，认真总结过去五年的工作，全面分析当前面临的形势，科学谋划了自治州未来五年改革发展的新任务、新目标，确立了“努力实现一个崛起、力争两个突破、打造三个样板、推动四个走在前列、促进五个显著提升”的奋斗目标，选举产生了新一届州四大班子成员和州监委、法检“两院”领导，吹响了推进泛共和盆地崛起、建设更加繁荣和谐秀美新海南的进军号角。

吕刚  男，汉族，1966年9月生。中共党员。现任海南州委书记。

尕玛朋措 男，藏族，1968年11月生。中共党员。

现任海南州委副书记、州人民政府州长。

程树山 男，汉族，1973年3月生。中共党员。

现任海南州委副书记、州人民政府副州长。

井永杰  男，汉族，1969年2月生。中共党员。

现任海南州委常委、纪委书记，州监察委员会主任。

樊润元  男，汉族，1968年9月生。中共党员。

现任海南州委常委、政法委书记。

现任海南州委常委、共和县委书记。

陈明  男，汉族，1972年5月生。中共党员。

现任海南州委常委、州人民政府副州长（援青）。

幸良忠  男，汉族，1968年7月生。中共党员。

现任海南州委常委、州军分区党委书记，政治委员。

现任海南州委常委、秘书长、办公室主任，州总工会主席。

现任海南州委常委、宣传部部长。


现任海南州委常委、统战部长，州政协党组副书记，青海社会主义学院海南分院院长。

袁玉龙 男，汉族，1973年5月生。中共党员。

现任海南州委常委、组织部部长、州委党校校长（行政学院院长）。



马建宏 男，汉族，1966年8月生。中共党员。

现任海南州人大常委会党组书记、主任。

张生彪  男，汉族，1964年4月生。中共党员。

现任海南州人大常委会党组副书记、副主任。

现任海南州人大常委会副主任。

华旦  男，藏族，1967年12月生。中共党员。

现任海南州人大常委会副主任。

现任海南州人大常委会副主任。

现任海南州人大常委会副主任，同德县委书记。

马绍福  男，回族，1970年3月生。中共党员。

现任海南州人大常委会副主任，州自然资源局党组书记、局长。

李松森 男，汉族，1966年10月生。中共党员。

现任海南州人大常委会秘书长、办公室主任。



现任海南州委副书记、州人民政府州长。

现任海南州委副书记、州人民政府副州长。

陈明  男，汉族，1972年5月生。中共党员。

现任海南州委常委、州人民政府副州长（援青）。

现任海南州人民政府副州长。

独金萍  女，汉族，1968年7月生。民革党员。

现任海南州人民政府副州长，州政府国有资产监督管理委员会主任、

州绿色产业发展园区管委会主任、州工商联主席。

李巍  男，汉族，1975年11月生。中共党员。

现任海南州人民政府副州长，州公安局党委书记、局长。

安木拉 男，藏族，1969年7月生。中共党员。

现任海南州人民政府副州长。

李建民 男，汉族，1976年8月生。中共党员。

现任海南州人民政府副州长。

王学军 男，土族，1972年9月生。中共党员。

现任海南州人民政府副州长，州乡村振兴局党组书记、局长。

才 让 男，藏族，1966年10月生。中共党员。

现任海南州政协党组书记、主席。

赵桂莲 女，汉族，1965年10月生。中共党员。

现任海南州政协党组副书记、副主席。

索南吉 女，藏族，1972年4月生。中共党员。

现任海南州政协副主席。

现任海南州政协副主席。

更藏班玛南杰 男，藏族，1968年2月生。

现任海南州政协副主席。

霍青 男，汉族，1967年1月生。中共党员。

现任海南州政协副主席。

更登加 男，藏族，1974年3月生。中共党员。

现任海南州政协副主席，州发展和改革委员会党组书记、主任兼州对口支援办公室主任。

桑成业 男，汉族，1968年1月生。中共党员。

现任海南州政协秘书长、办公室主任。

现任海南州委常委、纪委书记，州监察委员会主任。

贾乃吉 男，汉族，1966年3月生。中共党员。

现任海南州中级人民法院党组书记、院长。

杨淑萍 女，汉族，1965年4月生。中共党员。

现任海南州人民检察院党组书记、检察长。 

大家的发言都很精彩。真是实践出真知，县区有经验，值得我们市政协机关学习借鉴。

市政协领导高度重视这次会议，先后在主席会、党组会上研究，确定主题，明确要求。今天在家的几位领导全部参加会议，丁斌副主席还要代表市政协作重要讲话，我们要认真领会，认真贯彻。

现在，我讲一些市政协机关工作情况和今后工作的一些设想，与同志们交流。

三届市政协自2006年4月开展工作以来，市政协机关在党组的坚强领导下，在主席和各位副主席的直接领导和亲切关怀下，在县区政协的理解、支持、帮助下，紧紧抓住学习贯彻中共中央〔2006〕5号文件和省委、市委《实施意见》精神的机遇，坚持与时俱进，开拓创新，有一些值得总结的东西。

一是在服务理念上创新。政协工作是党的事业重要组成部分，是一线，绝非二线，只是一般情况下不在火线。但是在外界不了解政协性质和工作情况的人误认为政协是个摆设，政协的干部是“有职无权无忧愁”。这在一定程度上影响了政协机关工作人员的情绪和工作激情。针对这种情况，我们紧紧抓住新修订的政协章程和中共中央〔2006〕5号文件、胡锦涛同志有关政协工作重要讲话中对政协及政协机关工作性质、地位、作用和要求，组织机关工作人员尤其是秘书长班子成员进行学习讨论，使大家明确政协的重要地位、历史功绩、历史责任，正确体会政协在我国的政治体制框架中的性质、地位和任务，提高自豪感和自信心，保持激情、倾注感情、投入真情，围绕全市发展大目标，围绕政协履行职能重任务，自信自重，创新工作，有所贡献。使大家感受到为领导服务，为委员服务，为机关服务，也是为党和国家的事业建功立业。

二是在服务机制上创新。市政协机关现设秘书长1人，副秘书长4人，1个办公室和6个专委员，办公室设1处、4科、1队。三届政协以来，在市委的关心下，选调了2名副秘书长。他们长期在基层领导岗位上工作，培养了良好的作风，积累了丰富的经验。他们政治坚定，作风过硬，品行端正，文笔犀利，非常胜任。为了充分发挥每一位副秘书长的能力和作用，我们在三届政协秘书长班子成员分工上进行了新的尝试。秘书长管面总协调，副秘书长管线管科（处队）。每位副秘书长除了分管科、处、队以外，还负责联系并服务两个专委会。专委会开展活动，联系的副秘书长在制订方案、组织活动、具体实施、报送成果等环节上，都积极参与，主动服务。同时还负责给分管专委会的副主席搞好服务。这样既体现了办公室服务的职能，又使每位同志职责分明，工作充实。

三是在服务方法上创新。市政协机关是市级四大机关之一。政协机关工作要求是制度化、规范化、程序化。特点是规定动作不能少，临时工作多而杂，政务事务要求高。例会多、陪会多、调研视察多、文字材料多、服务对象多、活动协调多。为了保证市政协履行职能和机关工作有条不紊，高质量快速度，我们是安排工作等身图，检查工作脚跟腿。对每一次例会，每一个活动，每一位领导安排的重要工作，都要快速制订方案。做到分工明确，责任到人，提出时限。接着由副秘书长按照分工检查催办，秘书长随时抽查。发现问题和办理的工作人员共同商量，及时解决。比如，本月10号，党组会上研究确定了春节前的九项工作，其中有三届五次全会，三届二十次常委会、市政府与市政协领导联席会暨向驻汉省政协委员政情通报会、市政协各界人士迎春茶话会、文史资料工作座谈会和我们今天召开的全市政协秘书长（办公室主任）工作座谈会，等等。党组会一结束，秘书长就同分管副秘书长和人秘科的同志研究贯彻落实意见。下午一上班分管副秘书长就逐一落实人员起草筹备方案，下班以前全部完成，秘书长当晚审定，第二天下午召开秘书长办公会议讨论部署，所有工作都落实了人员，落实了时限。

四是在管理制度上创新。按照市政协领导工作要创新，制度也要创新的要求，三届政协以来，我们先后研究制定了市政协《委员管理办法（试行）》、《常务委员向常委会报告履职情况制度》、《委员担任特邀监督员管理试行办法》、《评选市政协全委会优秀大会发言办法（试行）》等20余项制度，连同上届政协形成的制度共有56项。在今年学习实践科学发展观活动中，我们又根据党组要求，对56项制度进行了认真的研究，废止6项，新建5项，修改21项，保留24项。这些制度对当前及今后一个时期政协工作的“三化”建设会将产生很重要的作用。

五是在机关内部力量整合上创新。鉴于编制所限，政协各专委会人员少，专委会办公室只有1名主任或副主任，既是科级领导，又是干事。每次视察调研或组织活动，力量单薄，工作繁忙。而专委会的活动一般都不会同时进行，同一时间没有活动的主任无法参与。为解决这一问题，我们把机关内部6个专委会办公室整合为3个综合办公室，每个综合办公室对2个专委会负责。专委会开展活动多了一份力量，多了一份合作。

六是在用人管人上创新。政协机关普遍存在着编制偏紧，人员老化，进也难，出也难的问题。三届政协以来，市政协机关在政协领导的亲切关怀和直接筹划下，解决了这一问题。首先是选调了2名副秘书长，充实了秘书长领导班子，使班子人员结构更加合理。其次是在基层选调了4名年轻干部，他们思想素质好，工作热情高，提笔能写文章，出手会办事务。第三是接收了3名军转干部，把部队执行命令雷厉风行，为人处事正直得体的作风带进了机关。第四是采取与保安公司和劳务公司签定合同，由他们选派工作人员到政协机关服务。现在新老干部和工作人员互相学习，互相支持，互相帮助已成风气，机关也富有生机。同时，在管人用人上不搞论资排辈，不排排座吃果果。对优秀工作人员提拔调动一个不挡，推优选优树立正气。

七是在机关活动上创新。2006年，三届政协刚刚成立，魏建民主席在机关全体人员会议上提出了在市政协机关开展以“比思想、比工作、比作风、比团结、比贡献、评先进”为主要内容的“五比一评”活动的要求。这项活动如卵石击水，激起了美丽的浪花。也得到县区的积极响应。我们秘书长班子抓住这一时机，认真制订方案，落实主席意图。具体方法是：常年坚持“五比”教育，科学制订评比办法，采取人人述职，评委打分（占总分80%），党组成员分别打分（占总分20%），党组会根据得分多少和重要表现与政绩，研究确定先进科室和优秀个人。公开、公正、公平、合理，评选结果人人服气。

八是在老干部工作上创新。市政协机关有离退休干部16人，其中离休老领导1人，正市级领导干部3人，副市级领导干部5人，其余都是副县级以上领导干部。他们辛辛苦苦几十年，有功劳，有苦劳，而今退休在家度晚年，理应得到机关的关怀与服务。他们的现在也就是我们的将来。为了体现党和政府的温暖，体现市政协机关对离退休干部的关怀，进一步提高为老干部服务的质量，三届市政协党组和主席会议研究决定成立机关老干部管理科，专职为离退休老干部服务。我们很快落实，与市编办协商，在主席们的关怀下，成立了老干科，任命了科长，明确了职责，提出了要求，修建了新的活动场所，使这项工作有专门科室，有专人负责，有活动场地。

九是在硬件建设上创新。市政协办公楼2000年启用，办公条件还是蛮好的。随着西汉高速公路的开通，市委、市政府动员和号召挖掘现有资源，迎接旅游热潮，解决游客难题，提升服务质量。市政协主要领导从响应市委政府号召，支持党委政府工作大局出发，悉心调查谋划，决定了两件大事。这就是腾出机关办公楼一半，出租给高层次老秘网管理企业，由企业装修改建，建成了对外接待来汉游客，对内提供市、县区政协工作人员和委员活动之家。同时面对市政协常委人数和列席常委会的党委、政府部门不断增加，常委会议室很不适应的现实情况，想尽千方百计，千辛万苦地筹措资金，建起了新的常委会议室。为市政协更好地履行职能，为政协常委参政议政，创造了一个新的条件，奠定了一个新的基础。

以上创新，全凭主席们的精心筹划，果断决策，亲自指挥。我们机关工作人员有幸参与了这些工作，也算无愧于在政协机关这个大家庭中度过的岁月。

这次会议是全市政协秘书长（办公室主任）工作座谈会，我就和同志们谈一谈我的体会，以此共勉。

秘书长和副秘书长组成的集体，在政协和政协机关工作中承担着十分重要的责任，发挥着十分重要的作用。市政协有一个完整的秘书长班子，县区政协有的设了秘书长，组建了秘书长班子，有的只任命了办公室主任、副主任，但工作职责和作用又是基本一样的。我认为县区政协设秘书长、副秘书长，健全秘书长班子既符合政协章程，又体现政协特点，还能适应不断发展的政协工作的新情况、新形势。

贾庆林主席指出，秘书长是由全体委员大会选举产生的，是政协常务委员会和主席会议组成人员；副秘书长是经常务委员会会议选举产生的。秘书长和副秘书长既是一个办事的工作班子，也是一个参谋班子、服务班子。秘书长班子工作繁重，事无世细，是政协履行职能、搞好工作的重要环节。这个班子的整体素质如何、工作水平如何、作用发挥如何，直接关系政协机关的运转，关系政协工作的全局。这就为各级政协秘书长、秘书长班子定了位，提出了素质要求。学习和领会这些指示和要求，是我们思考和探索努力做好秘书长和办公室工作，更好地为市、县区政协履行职能当好参谋搞好服务的重要责任。

政协机关工作的定位就是服务。为领导服务，为政协委员服务，为专委会服务，市政协机关还有个为县区政协服务的职责。简而言之，就是为政协履行职能服务。一般干部职工的工作是服务，主任、科长的工作是服务，秘书长（办公室主任）们的工作也是服务。工作中需要我们当好参谋、搞好协调，这本质上也是服务，是更高层次的服务。从一定意义上讲，只要我们把政协各个领域里、各个层面上、各个环节中的服务搞好了，政协工作就产生了成效，就提高了水平。

搞好服务，一要讲大局。办公室从属于本级政协委员会，是为这一组织及其领导和成员服务的办事机构，是全方位、多功能、综合性的工作部门，是承办政务事务、传递信息、执行政策、提供建议的参谋助手，起着承上启下、协调左右、联系内外的枢纽作用。是为大局而工作，而每一点失误都会影响大局。这就要求秘书长（办公室主任）和办公室工作人员必须具有大局意识，努力增强大局意识。自觉做到围绕大局、谋划大局、服务大局，从大处着眼，从小处着手，把分管的工作和经手的工作自觉地同大局联系起来，圆满扎实地完成本职工作任务，做到服务上水平。二要甘于奉献，甘为人梯。秘书长（办公室主任）是机关具体事情的负责人，各种事务性工作，如会议的召开、活动的组织、重要文件的起草和审批，调研报告的撰写和审改，内外工作的协调和联络等等，都需要秘书长和副秘书长（办公室主任、副主任）们去处理，而且常常是幕后操劳。这就需要我们树立奉献意识，具备甘于奉献的思想和修养。甘为人梯也就是甘于奉献。要注意为下级干部和年轻的工作人员提供锻练和展现才华的机会，他（她）们办理的工作、写出的材料要汇报、要送审，你作了正确的指导，下了功夫的修改后，不必在上级领导那里表功，要肯定鼓励他（她）们。遇到有利的事情，比如评先评优，职务晋升，评发奖金、奖品，要首先考虑他（她）们。要养成不尚空谈、不事张扬、谦和严谨、朴实无华的作风和习惯。三要树立强烈的责任意识。有了责任意识，就有了工作热情，有了工作热情，就有了工作水平。我常说一句话：人的本事是个啥？本事就是把事情当事干。我们在秘书长（办公室主任）的岗位上，是组织选派的，委员、常委选举的，是经过严密的组织程序，民主的方式上岗的。是光荣的，是自豪的。在岗要有荣誉感，履职要有责任感。不能占着茅坑不拉屎，这样贻误工作，害政协、害同事、害自己。

胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中指出，人民政协这一中国特色政治组织和民主形式，是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，既顺应世界民主发展潮流，又体现中国共产党和中国人民的政治智慧，具有强大生命力和远大前程。随着社会主义民主政治建设的发展，政协的地位将越来越重要，我们肩上的担子也会越来越重，责任越来越大。责任是压力，要求我们时刻保持高度的政治责任感，严格要求自己、严格要求工作，把每一件事情尽量想周全、做细致，保证不出乱子，不添麻烦；责任也是动力，要求我们时刻保持不断进取的精神状态，面对内外各种复杂的情况，精心地、审慎地做好每一项工作。要懂得一时一事能够做得到，事事时时处处都能坚持就是一种境界；大事上不马虎诚然可贵，小事上认真负责更为难得。在我们政协机关，只要人人都负责，这个机关就会成为充满活力，稳健可靠的机关，个人也会各得其所。

政协秘书长（办公室主任）还有许多应该总结、研究、探讨的问题，比如说抓学习、抓协调、抓落实、抓队伍等等。这些问题在刚才的交流发言中都涉及到，而且讲得也很精彩，丁主席还要就上述问题提出要求，我就不占用大家的时间了。这里我就政协秘书长（办公室主任）如何为专委会服务介绍点情况。政协专委会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行经常性活动的工作机构，是政协工作的重要基础，是政协履行职能的重要方式。中共中央〔2006〕5号文件把各专门委员会会议列为人民政协政治协商的主要形式之一。专委会的工作直接影响着政协工作的水平。因此，秘书长（办公室主任）协调好、服务好专委会的工作，就是一个重要的职责。这个问题我曾作过研究，撰写的搞好协调、主动服务——从秘书长如何为专委会服务谈起一文，在省政协《各界导报》刊登，有兴趣的同志可以翻一翻。

同志们：市政协机关工作之所以有所创新，有所发展，离不开县区政协的配合、帮助和支持。市政协各位秘书长和办公室的工作也得益于县区政协各位秘书长（办公室主任）和机关工作人员的鼎力相助，借此机会，我代表市政协各位秘书长、办公室、各专委会和机关全体同志向你们并通过你们向县区政协的主席们、机关全体同志表示由衷的谢意！

明年，我们将对《汉中政协》刊物采编工作进行改进，使每个县区政协都有机会在这个刊物上发稿件、发专刊，更多地采用县区政协来稿，诚请大家支持。我们还将每季度发一期《政协信息》来稿用稿通报，适时将这一工作列为集体表彰项目，欢迎县区政协多来信息和社情民意稿件。

让我们共同努力，为全市政协事业发展实现新作为、再作新贡献。祝各位在新的一年事业兴旺，家庭幸福！


左起：县人大常委会主任杨增辉、县委书记马辉、县委副书记、县长吴明禹、县政协主席贺强华

左起：县委常委、武装部政委刘五一、县委常委、政法委书记李静、县委常委、统战部长汤荣生、县委常委、宣传部长张忠祥、县委副书记刘玉华、县委书记马辉、县委副书记、县长吴明禹、县委常委、副县长谭谱、县委常委、纪委书记李建国、县委常委、组织部长窦建磊、县委常委周正英、县委常委胡璐

左起：县人大副主任习巧玲、县人大副主任李洪波、县委书记马辉、县人大主任杨增辉、县人大副主任魏瑜、县人大副主任蒲明勇


左起：副县长文远、副县长敬勇、县委常委、副县长谭谱、县委书记马辉、县委副书记、县长吴明禹、副县长侍玉强、副县长董正红、副县长汪楠

左起：县政协副主席罗建设、县政协副主席景代良、县政协主席贺强华、县委书记马辉、县委副书记、县长吴明禹、县政协副主席曾见勇、县政协副主席杨丽、县政协秘书长李远伦  

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