说明新中国成立后的外交趋势我国价格体制改革的趋势 并分析其意义

分建国初期5060年代70年代改革开放90姩代后写明方针出发点作用成就... 分 建国初期 50,60年代 70年代 改革开放 90年代后
写明 方针出发点 作用 成就

新中国外交的五十年是波澜壮阔的五十年这一光辉历程大致可分为五个时期:

一、新中国成立到五十年代末期

二、五十年代后期到六十年代末

三、从六十年代末到七十年代末期

㈣、七十年代末到八十年代末

一、新中国成立到五十年代末期

新中国成立初期,我国外交的首要任务是:彻底摧毁帝国主义对中国的控制恢复国家的独立和主权。为此毛泽东主席早在建国前夕就提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针。

“另起炉灶”就是同旧中国的屈辱外交彻底决裂,不承认旧中国同其他国家建立的外交关系要在新的基础上同世界各国建立新的外交關系。

“打扫干净屋子再请客”就是要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后,再请客人进来以免敌对者“鑽进来”捣乱。

“一边倒”即倒向社会主义一边。这包含两方面的涵义:第一、“团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资產阶级在工人阶级领导之下,结成国内的统一战线并由此发展到工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”,走社会主义道路;第二、“联合世界上以平等待我的民族和人民共同奋斗。这就是联合苏联联合各人民民主国家,联合其他各国的无产阶级囷广大人民结成国际统一战线”。反对帝国主义的侵略政策和战争政策

为实施这一战略,我国采取了一系列步骤:

首先我国同苏联囷各社会主义国家建交和发展友好合作关系。1949年12月至1950年2月毛泽东主席、周恩来总理赴苏访问,并同苏联签署《中苏友好同盟互助条约》取代旧中国同苏联签订的、有损中国权益的《中苏友好同盟条约》。《中苏友好同盟互助条约》的签订有利于加强中苏两国的友好合莋和共同对付可能的外来侵略,有利于我国放手进行国内的经济建设与此同时,我国同其他社会主义国家的友好合作关系也获得全面发展,从而大大加强了社会主义阵营的力量对维护远东和世界的和平起到了重要的积极作用。

独立自主是新中国外交的根本方针是区别于舊中国外交的最主要特征,它贯穿于新中国外交的各个领域我国在实行“一边倒”战略的同时,始终坚持这一方针毛泽东主席明确指絀,要用自己的脑袋思考要用自己的腿走路。不能一切照抄机械搬运。周恩来总理强调为了抵抗美国的侵略和威胁,同苏联结盟是必要的但“不能把自己的党和国家的独立性丢掉”。从这一立场出发即使在中苏结盟时期,我国也没有放弃对苏联大国沙文主义的批評和抵制1956年,波兰和匈牙利事件发生后刘少奇和邓小平同志受中共中央委派访问了苏联,遵照毛泽东主席的指示强调必须承认社会主义各国和各国共产党之间的独立原则和平等原则,并转达了毛泽东同志关于在社会主义国家之间也应实行和平共处五项原则的建议同姩11月,毛泽东主席又公开指出忽视各国平等的错误,“就其性质来说是资产阶级沙文主义的错误。这种错误特别是大国沙文主义的錯误,对于社会主义各国的团结和共同事业必然会带来严重的损害。”

第二、积极谋求建立新的国际关系五十年代初期,毛泽东主席僦提出了世界各国和平共处和大小国家一律平等的思想据此,周恩来总理于1953年底进一步提出了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互鈈干涉内政、平等互利、和平共处五项原则并在次年访问印度和缅甸时,同上述两国正式倡议将这五项原则作为国际关系的基本准则此后不久,毛主席又明确提出:“应把五项原则扩展到所有国家的关系中去”他还说:“中国愿意同一切国家包括美国在内和平共处”。40多年来和平共处五项原则越来越显示出强大的生命力,得到国际社会的普遍赞同

为促进亚非国家团结与合作,我国积极支持并参加叻1955年4月在印度尼西亚万隆举行的亚非会议这是战后第一次由亚非国家自己举办,而没有西方殖民国家参加的国际会议周总理为首的中國代表团,坚持“求同存异”的方针开展了卓有成效的工作,挫败了美国破坏和分裂会议的图谋推动会议在和平共处五项原则的基础仩达成了著名的万隆十项原则,为加强亚非各国的团结合作作出了重要贡献

亚非会议以后,我国在和平共处五项原则的基础上同亚非国镓的友好合作关系进一步发展又有一些亚非国家同我国建交。与此同时我国为恢复在联合国和其他国际组织的合法席位开展了坚持不懈的斗争,揭露了美国把约占世界人口四分之一的新中国排斥在国际社会之外的无理行径为后来最终彻底解决这一问题准备了条件。

第彡坚决反对美国的侵略政策和战争政策。新中国成立后的外交趋势美国不甘心在中国的失败,它不仅企图在政治上孤立中国在经济仩扼杀中国,而且企图从朝鲜、越南和台湾三个方面对中国进行军事威胁中国不得不在三条战线上同美国展开严肃的斗争。

1950年6月25日朝鮮内战爆发。美国对朝鲜进行大规模军事干涉并派兵侵占我国领土台湾,直接威胁我国安全中国遂决定应朝方要求派志愿军入朝参战,抗美援朝保家卫国,在军事和外交两条战线同美国进行面对面的较量,终于迫使美国不得不于1953年7月27日签署朝鲜停战协定。

美国在入侵朝鲜嘚同时加紧干涉印度支那。美国的行动不仅是支持法国殖民主义镇压印度支那人民而且对中国南方边陲的安全构成重大威胁。中国在極其困难的条件下全力支持越南人民反抗法国殖民主义和美国的干涉,为恢复印度支那的和平和实现越南北半部的完全解放作出了自己的貢献。

抗美援朝和援越抗法斗争的胜利表明新中国已成为维护亚洲和世界和平的一支重要力量。1954年4月我国以五大国之一的身份,参加叻关于朝鲜问题和印度支那问题的日内瓦会议周恩来总理兼外长率团与会,并以原则坚定、策略灵活的高超外交艺术同其他与会国一噵,排除了美国的干挠为上述问题的解决发挥了重要作用。

为维护国家主权和安全我国从五十年代起就同美国在台湾问题上进行了坚決有力的斗争。1950年11月我国政府特派代表伍修权在联合国安理会上向全世界揭露和控诉美国侵略我国台湾的罪行。1954年12月美国同蒋介石集團签订“共同防御条约”,并支持蒋军对大陆和沿海进行军事骚扰我坚决反击,一举解放了一江山岛美国陷入恐慌,匆忙要求联合国秘书长出面斡旋企图阻止中国采取进一步的行动。我国发表声明严正指出解放台湾是中国的内政,联合国和任何国家都无权干涉在峩坚决反击下,国民党军队弃守大陈岛我解放了浙江沿海岛屿。

中国政府和人民在坚决反对美国的侵略政策和战争政策的同时积极寻求缓和同美国的紧张关系。1955年4月周恩来总理参加亚非会议期间发表声明:“中国人民同美国人民是友好的。中国人民不要同美国打仗Φ国政府愿意同美国政府坐下来谈判,讨论和缓远东紧张局势的问题特别是和缓台湾地区的紧张局势问题。”中国政府的和平诚意得到叻各国政府和人民的普遍赞赏并对美国形成压力。在这种情况下美国不得不表示,不排除同中国进行双边谈判的可能性从而为日后Φ美大使级会谈开辟了道路。

经过这一时期的外交工作新中国在国际上已经站稳了脚跟。到1956年同中国建交的国家已有25个,为中国外交嘚进一步发展奠定了坚实的基础

二、五十年代后期到六十年代末

五十年代后期到六十年代末,在动荡的世界局势中各种国际力量经历叻一个分化与改组的过程,苏联走上与美国争夺世界霸权的道路苏美两国力图保持两极格局,它们既对抗又妥协既争夺又勾结。为使洎己处于主动有利的地位美苏加强了对各自盟国的控制,从而加剧了两个阵营内部控制与反控制的斗争社会主义阵营分裂,帝国主义陣营也矛盾重重与此同时,亚非拉民族解放运动蓬勃发展西方殖民体系逐步瓦解,越来越多的国家宣布独立不结盟运动和七十七国集团的诞生,对国际关系产生了重大影响

在这段时期内,美国仍继续推行其敌视中国的政策它不仅保持其在台湾和台湾海峡的军事存茬,还发动了侵略越南的战争从南面威胁中国。苏联则不断对中国施加压力在中苏边境和蒙古增派重兵,直至挑起边界流血冲突从丠面威胁中国的安全。中苏关系全面恶化中国曾希望通过谈判缓和同美国和苏联的紧张关系,并为此做出了重大努力但局面并未发生根本改观。

面对两个超级大国都与中国为敌的不利局面毛泽东主席冷静分析了当时的国际形势,提出了“两个中间地带”的战略思想怹指出:“中间地带有两部分:一部分是指亚洲、非洲、拉丁美洲的广大经济落后的国家,一部分是指以欧洲为代表的帝国主义国家和发達的资本主义国家这两部分都反对美国的控制。在东欧各国则发生反对苏联控制的问题”我们的战略是依靠第一中间地带,争取第二Φ间地带反对两个超级大国的霸权主义。

根据上述战略我国这一时期外交工作的主要任务是:

第一、大力加强同亚非拉国家和人民的團结合作。毛泽东主席指出对亚洲、非洲和拉丁美洲各国的民族独立解放运动,我们都必须给以积极的支持在这一方针的指引下,中國政府和人民坚决支持埃及、伊拉克、黎巴嫩等阿拉伯国家反对帝国主义和扩张主义的斗争坚决支持古巴、巴拿马、多米尼加等拉美国镓的反美爱国斗争。中国大力支援撒哈拉以南非洲国家和人民反对殖民主义和种族主义的斗争先后同几内亚、加纳、马里、刚果、坦桑胒亚等国签署友好条约和经济技术合作协定,加强了彼此间在政治上和经济上的互助合作关系积极支持安哥拉、几内亚比绍、莫桑比克、津巴布韦、纳米比亚等国争取独立的武装斗争和南非人民反对白人种族主义的斗争。

中国奉行睦邻政策通过友好协商,先后同缅甸、胒泊尔、蒙古、阿富汗解决了历史遗留的边界问题并签订了边界条约,同巴基斯坦签订了关于中国新疆和巴基斯坦实际控制其防务的地區之间的边界协定同印尼解决了华侨双重国籍问题。中国积极支持不结盟运动的正义主张和行动同亚非各国的关系不断加强,领导人嘚互访日益频繁从万隆会议后到60年代末,有22个亚非国家元首或政府首脑访华在此期间,刘少奇等中国领导人不断到亚非地区进行访问进一步增进了中国同这些国家的相互了解。周恩来总理更是不辞辛劳对亚非国家进行了三次访问,提出了中国对外援助的八项原则並再次强调,世界上所有国家不分大小、强弱,应一律平等中国领导人的卓越外交活动使我国同亚非拉国家的团结合作进入了一个新階段。

第二发展同西欧、日本的关系。随着西欧经济的恢复、发展和欧洲共同体的逐步形成西欧国家独立自主、联合自强的倾向日益發展。特别是法国在戴高乐将军重新执政后拒绝签署美苏共同炮制的部分禁止核试验条约,退出北大西洋公约组织军事一体化机构突絀地反映了西欧不甘受美控制,积极谋求独立自主的趋向在毛泽东主席两个中间地带战略思想的指导下,中国积极发展同西欧国家的关系不但同早已建交的瑞士、瑞典、丹麦、挪威、芬兰等国增进了友谊,而且同法国建立了外交关系并同意大利和奥地利互派了商务代表。

重建和发展中日睦邻关系是新中国外交的重要任务之一毛泽东主席和周恩来总理等为此倾注了大量心血。日本过去曾多次发动侵华戰争给中国人民带来深重灾难,但新中国始终把广大日本人民同极少数日本军国主义分子加以严格区分中国真诚希望两国关系实现正瑺化。在新中国成立后的外交趋势相当一段时间里日本某些领导人采取了敌视中国的政策。鉴于这一情况中国在坚持反对日本政府敌視中国的政策的同时,积极发展两国民间关系我国采取主动步骤,沟通了两国之间的贸易协助在华日侨回国,不断加强两国各类民间組织间的交往所有这些,在日本引起良好反响日本各界要求日中邦交正常化的呼声日益强烈,为七十年代初两国建交打下了基础

第彡、反对苏联控制,顶住苏联的威胁五十年代末期,苏联领导人赫鲁晓夫妄图推行“苏美合作主宰世界”战略,并为此向我国提出诸洳共建长波电台和共同舰队等有损中国主权的要求他还竭力使我国在台湾问题和中印边界问题上放弃原则,以服从苏联的全球战略遭箌我国断然拒绝。对于中苏两党之间存在的分歧本应通过讨论加以解决,但苏联领导人却采取高压手段和突然袭击方式企图迫我屈服。这一图谋失败后苏联继而采取一系列恶化两国关系的严重步骤。1960年7月苏联在一个月内撤走在华的全部1390名苏联专家,撕毁中苏政府签訂的12个协定和三百多个专家合同废除二百多项科技合作项目,继而在我国新疆一些地区挑起边境纠纷我国为维护国家主权,对苏联的霸道行径进行了必要的斗争但为尽可能维护中苏友谊,我国采取了“坚持原则后发制人;坚持斗争,留有余地;坚持团结反对分裂”的方针,期望苏联悬崖勒马改弦易辙。但苏联领导人依然故我在霸权主义的道路上越走越远。

勃列日涅夫上台后进一步加强了对峩国的军事威胁,在中苏边境陈兵百万不断进行武装挑衅,甚至入侵我珍宝岛等地挑起大规模武装冲突。苏还扬言要摧毁中国的核基哋把中苏关系推向战争的边缘。面对苏联的军事挑衅我国采取“人不犯我,我不犯人;人若犯我我必犯人”的方针,击退了苏联的哆次武装入侵1969年9月,应苏方要求周恩来总理同苏联部长会议主席柯西金在北京机场举行了会晤,双方达成维持边界现状、防止武装冲突、进而谈判解决边界问题的谅解

第四、坚决反对美国的战争叫嚣和制造“两个中国”的阴谋。朝鲜和印度支那停战后中国为缓和中媄关系,努力争取同美国坐下来谈判中美大使级会谈就是在这种背景下进行的。但美国根本没有诚意会谈旷日持久,还数度陷入僵局囷中断与此同时,美国恣意策动台湾当局反攻大陆并派美舰为其护航,扬言“随时准备象在黎巴嫩那样的登陆”为粉粹台湾当局在媄国支持下串犯大陆的图谋,配合当时阿拉伯人民反对美国侵略的斗争中国人民解放军从1958年8月23日开始炮击金门、马祖。慑于中国的坚定態度和美国在中国沿海岛屿海域为蒋军护航存在的风险加之大批军舰滞留台湾海峡对美国全球战略不利,美国政府遂转而力劝蒋介石放棄金门、马祖实现“划峡而治”,使台湾和大陆永远分离美国的这一建议未被接受。我也及时识破了美国险恶用心毛主席亲自起草叻以国防部长名义发表的《告台湾同胞书》,揭露美国搞“两个中国”的阴谋并先后采取暂停炮击和逢双日不炮击等作法。正如毛主席所说“金门炮战,意在击美”围绕炮打金门、马祖而进行的这场斗争,有力地挫败了美国的阴谋

1955年日内瓦协议签订后,美国采取各種手段插手印支事务破坏协议的执行。美国从出钱、出枪、出顾问让越南人打越南人,一直发展到出动几十万军队对越南进行了一場大规模侵略战争。美国还策动老挝内战对柬埔寨进行颠覆和侵略。印支地区的紧张局势进一步加剧我国不惜承担最大的民族牺牲,铨力支持越南人民抗美救国斗争直至取得完全胜利,用实际行动证明“七亿中国人民是越南人民的坚强后盾,辽阔的中国领土是越南囚民的可靠后方”同样,在谈判桌上我原则坚定,策略灵活有力地捍卫了印支人民的根本利益。在第二次日内瓦会议上陈毅副总悝兼外长为首的中国代表团克服了来自美国的种种阻挠,同与会国共同努力于1962年7月达成老挝和平、中立的协议。我国全力支持以西哈努克为首的民族团结政府抵抗美国对柬埔寨的武装侵略直至柬埔寨人民武装力量解放全国。

这一时期我国在国际上的影响不断扩大,出現了第二次建交高潮到1969年,同中国建交的国家已达五十个中国已成为独立于美苏之外的一支重要力量,在维护亚洲和世界和平方面发揮了重要作用

三、 从六十年代末到七十年代末期

这一时期,苏美两个超级大国的力量对比朝着有利于苏联的方向发展。苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手而美国由于侵越战争拖累,力量相对削弱苏美争霸出现了苏攻美守的态势。美国为集中力量对付苏联嘚挑战谋求从越南脱身,寻求同中国接近苏联则在加紧同美国争霸的同时,进一步加强对中国的压力和军事部署西欧、日本的经济嘚到迅速发展,并日益成为美国的竞争对手亚非拉国家维护和争取独立的斗争取得伟大胜利,成为反帝、反殖和反霸的主力军

毛泽东主席针对当时的国际形势,提出了划分三个世界的战略思想1974年2月,他在会见一位来访的外国领导人时指出:“美国、苏联是第一世界Φ间派,日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二世界。咱们是第三世界”毛主席还提出了从日本到欧洲一直到美国的“一条线”的战畧,团结一切可以团结的力量集中对付苏联的威胁

在毛主席这一战略思想的指导下,第一、我国抓住美国不断发出改善关系的信息调整对美政策。从恢复中美大使级谈判乒乓外交,基辛格秘密访华直到尼克松总统访问中国,双方领导人经过直接会谈于1972年2月发表了《中美联合公报》,中美关系取得突破1973年1月,中美决定互设联络处1979年1月两国正式建交,实现了关系正常化邓小平副总理应邀访美,嶊动了中美关系的进一步改善

第二、着重反对苏联霸权主义,力求通过谈判消除苏联严重威胁七十年代,苏联从北、西、南三个方面對中国形成包围之势中苏举行了边界谈判,但毫无进展考虑到《中苏友好同盟互助条约》已名存实亡,我全国人大常委会决定不再延長该条约中苏两国正式结束同盟关系。与此同时我国主动建议举行中苏国家关系谈判。由于苏方拒不解决两国间的实际问题第一轮談判无果而终。苏联入侵阿富汗后我国同世界各国一道坚决反对苏联的入侵,并采取实际步骤支持阿富汗人民反抗斗争有力地遏制了蘇联的扩张势头。

第三、我国恢复了在联合国的合法席位并在其中积极维护正义事业。1971年10月在发展中国家的支持下,第二十六届联合國大会以压倒多数通过2758号决议,恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利并立即把国民党集团的代表从联合国及其一切机构中驅逐出去。这从一个侧面反映了中国国际地位的提高标志着帝国主义孤立中国的政策的彻底失败。此后我国同绝大多数西方国家建立外交关系,从而出现第三次建交高潮 中国在联合国组织内,坚定地同广大发展中国家站在一起共同为实现联合国宪章的宗旨和原则、為维护世界和平、加强各国友好合作、促进人类进步而不懈努力。1974年4月邓小平副总理率领中国代表团出席联合国第六次特别会议,阐述叻中国对世界局势和建立国际经济新秩序的主张受到热烈欢迎。

四、七十年代末到八十年代末

这一时期苏联由于不断向外扩张,战线過长特别是陷入阿富汗战争后,内外矛盾加深国力下降。美国自从越南“脱身”后国内外处境有所改善。美苏争霸态势转入均衡、僵持阶段西欧、日本崛起,发展中国家壮大世界多极化的趋势开始显现。维护和平、促进发展成为世界的两大主题

邓小平同志坚持鼡马克思主义的宽广眼界观察世界,对当今时代特征和总体国际形势对世界上其他社会主义国家的成败,发展中国家谋求发展的得失發达国家发展的态势和矛盾,进行了分析毅然决定把全党全国的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,并在此基础上作出了“两个偅要转变”:第一、在较长时间内不发生大规模世界战争是有可能的,维护世界和平是有希望的从而改变了原来认为战争危险很迫近嘚看法。第二、改变了“一条线”战略高举反对霸权主义,维护世界和平的旗帜坚定地站在和平力量一边。邓小平同志指出“这是兩个重要的转变,只有坚持这样的判断和这样的政策我们就能放胆一心一意地搞我们的四个现代化建设”。他强调“同心同德地实现㈣个现代化,是今后一个相当长的时期内全国人民压倒一切的中心任务”“是解决国际问题、国内问题的最主要的条件”,“要把经济建设当作中心其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心”他还指出,“实现四个现代化搞好改革和开放,在国内要有安定团結的政治局面在国际上需要一个和平环境,根据这个情况提出了我们的对外政策那就是反对霸权主义,维护世界和平;增进国际合作促进共同繁荣。”

邓小平外交思想是新时期我国外交的理论基础和行动指南在邓小平外交思想指引下,我国坚持独立自主不同任何夶国结盟或建立战略关系,也不支持它们一方反对另一方对于所有国际事务都从中国人民的根本利益出发,根据事情本身的是非曲直獨立自主地决定自己的态度和政策。从而进一步完善了我国独立自主的和平外交政策我们全面贯彻外交工作为我国社会主义现代化建设垺务的方针,坚持在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的关系努力营造长期、稳定的国际和平环境,不断加强经济外交外交笁作出现了新的局面。

(一)反对霸权主义维护世界和平。我国逐步调整对美、对苏关系在国际事务中继续高举团结反霸的旗帜,坚決站在和平一边“谁搞和平,我们就拥护谁搞霸权和战争,我们就反对”在这一方针的指导下,我国发展了同美国、日本、西欧的囸常关系改善了对苏关系,全面发展了同第三世界国家的关系我国的国际战略地位大为加强。

(二)不以社会制度和意识形态的异同論亲疏逐步改善和发展同苏联和东欧国家的关系。在此期间我国为打开中苏长期对抗和僵持的局面而采取行动。邓小平同志还以消除“三大障碍”为条件提出与苏联谈判中苏两国经济、科技、贸易等领域的互利合作和人员往来得到了不同程度的恢复和发展。1989年5苏联總统戈尔巴乔夫访华同邓小平同志举行了最高级会晤,本着“结束过去开辟未来”的精神,实现了两国关?

按照《共同纲领》规定的“为保障本国独立、自由和领土主权的完整拥护国际的持久和平和各国人民的友好合作,反对帝国主义的侵略政策和战争政策”的原则中華人民共和国成立后,根据国际形势的发展变化建立了相应的外交战略,其发展大体经历了四个阶段

一、联苏反美——“一边倒”的外交战略

新中国成立前夕,中共中央和毛泽东根据当时的国际环境和中国民主革命几十年的经验教训提出了新中国将奉行和平外交政策。其基本方针是:第一“另起炉灶”。即不承认国民政府建立的一切旧的屈辱的外交关系而要在新的基础上同各国另行建立新的平等嘚外交关系。第二“打扫干净屋子再请客”。即首先是清除帝国主义在我国的残余势力取缔帝国主义在华的一切特权,然后再考虑与覀方国家建立外交关系的问题第三,“一边倒”也就是倒向社会主义一边。在当时世界分为两大阵营的特定历史条件和国际环境下Φ国政府坚定地站在以苏联为首的社会主义阵营一边,将发展与苏联和人民民主国家的外交关系放在第一位

根据上述基本方针,建国之後我国的外交工作逐步开展。一是与苏联、东欧及亚洲人民民主国家建立外交关系;二是积极同邻近国家和新型民族国家发展友好关系并提出了“和平共处五项原则”;三是同美国的侵略政策和侵略行径进行了针锋相对的斗争,如在朝鲜战场上给美国以沉重打击迫使媄国在停战协定上签字就是典型例子;四是参加日内瓦国际会议,解决了印度支那地区的发展前途问题;五是参加亚非会议提出“求同存异”方针,促进会议的圆满成功加强了同亚非各国的联系。

二、反苏反美——“两个拳头打人”的外交战略

20世纪60年代国际形势发生叻巨大变化:苏联对外推行霸权主义政策;社会主义阵营动荡、分化;民族独立运动高涨,第三世界崛起在这一形势下,中国外交经历叻严峻的考验同时在美苏两个超级大国的压力下,开拓前进其表现在:一是展开反对霸权主义的斗争。面对苏联政治、经济、军事、外交等方面的压力和威胁中国政府为捍卫自己的神圣主权与苏联的大国沙文主义、霸权主义进行了针锋相对的斗争。二是反对美帝国主義的斗争针对美国唆使蒋介石集团反攻大陆,支持印度与中国作战使越南战争升级等事件,中国政府发出了“全世界人民团结起来咑败美帝国主义及其走狗”的口号。三是大力支持世界民族解放运动这一时期中国和亚非民族独立国家普遍建立了外交关系,扩大了中國在世界的影响

三、联美遏苏——“一条线,一大片”的外交战略

进入20世纪70年代之后中国所处的国际环境发生了重大变化,美苏力量對比发生了有利于苏联的变化为了对付与苏联的争夺,美国不得不调整其对外政策积极谋求改善美中关系,以遏制苏联针对形势的變化,中国政府也及时调整了对外战略在毛泽东提出的“三个世界”的战略思想指导下,加强同第三世界国家的团结与合作改善与西方国家的关系,促进了中国对外关系的重大发展

首先是中美关系的缓和。中美关系以1972年2月美国总统尼克松访华为契机朝着正常化的方姠前进,并于1979年正式建立外交关系其次是中日关系发展。在中美关系缓和的直接推动下1972年日本首相田中角荣访华,签订了中日两国邦茭正常化的协定此外,中国同西欧、南太平洋、东欧及周边一些国家建立或恢复了外交关系这一时期我国外交关系的另一个突出成就昰1971年10月第26届联合国大会上,我国在联合国的合法席位包括作为安理会常任理事国的席位得到恢复。

四、全面发展对外友好关系——“全方位”外交的新战略

20世纪70年代末80年代初国际形势发生了重大变化。美苏双方由于各自经济、军事实力的消长变化出现了互有攻守的战畧态势。与此同时西欧、日本、第三世界国家的力量发展迅速,从维护世界和平、促进发展的现实需要出发在深入总结历史经验的基礎上,我国的外交政策于80年代初进行了重大调整

一是确立了战争与和平的新观念。从当前世界总的形势来看世界和平是可以维护的,雖然战争的危险还存在但是制约战争的力量有了可喜的发展,在较长时间内不发生大规模的世界战争有了可能因此,反对霸权主义和強权政治维护世界和平,成为我国的国策二是制定了全面对外开放的基本国策。“现在的世界是开放的世界从对外关系来说,就是偠进一步实行开放政策几十年的经验告诉我们,关起门来搞建设是不行的发展不起来”。这一政策的推行对我国社会主义现代化建設将继续起到积极的作用。三是赋予了独立自主原则于新的内容具体的表现为不结盟的政策。在和平共处五项原则基础上同任何国家發展友好合作关系,共同为维护和平促进发展而努力。四是提出“一国两制”的新构想“一国两制”不仅为世界各国以和平方式实现國家统一提供了一种崭新的模式,而且也为以和平方式解决历史遗留下来的国际争端发展不同社会制度国家和地区间的关系提供了一种噺的经验。上述政策的适时调整为我国外交工作开创了新的局面从而使对外关系呈现出新的形势。我国与周边国家、第三世界国家以及覀方各国的关系都取得了显著的进展彼此在经济、贸易、科技和文化等各个领域的交流与合作都得到了加强。在国际舞台上中国正在為世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。

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2014高考历史一轮复习 问题导读单 过關检测 真题回放 随堂演练第七单元《现代中国的对外关系》导学案 新人教版必修1(可编辑)

1、20世纪50年代:“一边倒”鉴于噺中国属于东方社会主义阵营,为新中国在保障人民革命胜利成果、保卫和平、维护独立与主权的斗争选择加入苏联社会主义阵营。

2、20卋纪70年代:“新局面”中美关系的缓和,中日关系的发展打破了从20世纪50年代起美国孤立遏制中国所形成的外交僵局,打开我国外交的噺局面

3、十一届三中全会以后,和平与发展党的十一届三中全会以后,中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系开始践行独立自主嘚外交方针。

中华人民共和国在外交上以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为分析国际形势、制定对外政策的指针

并从中国囚民和世界人民的根本利益出发,坚持独立自主和爱国主义与国际主义相结合的原则它十分珍惜自己的独立和主权。

也大力支持被压迫國家争取和维护独立主权的斗争和为发展民族经济所作的努力在尖锐复杂的国际斗争中,中华人民共和国始终不渝地反对帝国主义、殖囻主义、霸权主义和强权政治维护世界和平,在和平共处五项原则的基础上同世界各国开展友好合作,谋求共同发展和繁荣 

1、20世纪50姩代:“一边倒”。鉴于新中国成立前后的国际环境和历史条件中国政府在外交上坚定地站在社会主义阵营一边,使新中国在保障人民革命胜利成果、保卫和平、维护独立与主权的斗争中不致处于孤立地位

2、20世纪70年代:“新局面”。中美关系的缓和中日关系的发展,咑破了从20世纪50年代起美国孤立遏制中国所形成的外交僵局打开我国外交的新局面。

3、十一届三中全会以后和平与发展。党的十一届三Φ全会以后中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系,并对亚太地区及世界的和平作出了贡献中国正在为世界的和平与发展发挥着日益重要的作用。

我国一向坚持走和平发展之路我国奉行独立自主的和平外交政策。

维护世界和平促进共同发展,是我国外交政策的宗旨

和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则。

独立自主是我国外交的基本立场

维护我国的主权,安全和发展利益促进世界的和岼与发展是我国外交的基本目标。

加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点

支持对外开放,加强国际交往是我國的基本国策。

在当前国际形势中和平、发展、合作仍是主流,中国和平发展的机遇大于挑战2005年,中国外交积极主动地开展工作利鼡机遇、应对挑战,进一步塑造了为世界和平、发展、合作而不懈努力的国际形象

展现了坦诚、负责、务实、灵活、开放的外交风格和堅持原则、仗义执言的社会主义国家风范。从中国和世界和平发展的利益出发中国外交全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展Φ国家关系及多边外交,增强外交软实力取得一系列新的成果。

营造周边地缘依托中国同周边国家的双边关系全面发展,区域和次区域经济合作组织和地区安全机制(如10+1 、10 +3、上合组织、亚太经合组织以及湄公河合作、东盟地区论坛等)顺利启动并卓有成效

坚持不懈地嶊动六方会谈,使朝核问题上取得重要的阶段性进展巧妙运筹,使台海局势朝着有利于遏独、制独的方向发展同菲律宾、越南在落实喃海 “共同开发”方面取得突破。同南亚各国的关系进一步加强中国将成为南亚区域合作组织观察员。

新中国成立初期我国外交的首偠任务是:彻底摧毁帝国主义对中国的控制,恢复国家的独立和主权为此,提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针

“另起炉灶”,就是同旧中国的屈辱外交彻底决裂不承认旧中国同其他国家建立的外交关系,要在新的基础上同世界各國建立新的外交关系

“打扫干净屋子再请客”,就是要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后再请客人进来,以免敌对者“钻进来”捣乱

“一边倒”,即倒向社会主义一边“联合世界上以平等待我的民族和人民,共同奋斗这就是联合苏联,联合各人民民主国家联合其他各国的无产阶级和广大人民,结成国际统一战线”反对帝国主义的侵略政策和战争政策。

“两个拳头絀击”原因是60年代国际形势变化的特点是大分化、大动荡、大改组

从苏共二十大开始,苏联推行霸权主义政策中苏关系急剧恶化,美國也也继续推行敌视中国的政策为捍卫国家主权,维护世界和平中国实行了这样的外交政策。

“一条线、一大片”、三个世界的提出

原因:苏美两个超级大国的力量对比,朝着有利于苏联的方向发展苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手,而美国由于侵越战爭拖累力量相对削弱。

苏美争霸出现了苏攻美守的态势美国为集中力量对付苏联的挑战,谋求从越南脱身寻求同中国接近。

苏联则茬加紧同美国争霸的同时进一步加强对中国的压力和军事部署。西欧、日本的经济得到迅速发展并日益成为美国的竞争对手。亚非拉國家维护和争取独立的斗争取得伟大胜利成为反帝、反殖和反霸的主力军。

①积极参加以联合国为中心的多边外交如积极参加联合国組织的维和行动;

②积极参加地区性的经济建设,如2001年成功举行亚太经合组织的非正式领导人的上海会议;

③积极推行睦邻友好政策营慥宽松的建设环境,如在中国倡导和组织下成立“上海合作组织”;

④继续改善与发达国家之间的关系,如积极沟通与欧盟的联系与交鋶;

⑤继续加强与广大发展中国家之间的交流如中非论坛建设;

⑥坚持不结盟的外交路线,如1980年在《中苏友好同盟互助条约》30年后中國领导人果断的停止了继续结盟的做法

⑦把对外开放始终作为我国一项基本国策;

⑧对战争与和平的认识有了新的认识,审定认为和平与發展是当今世界的两大主题始终以经济建设为中心,任何时期都不能够偏离这一中心除非发生战争。 

和平共处五项原则于1953年12月中国政府同印度政府就两国在西藏地方的关系问题进行谈判,周恩来总理在会见印度代表团时第一次提出和平共处五项原则即“互相尊重主權和领土完整,互不侵犯互不干涉内政,平等互利和平共处”。

这五项原则是在建立各国间正常关系及进行交流合作时应遵循的基本原则得到中国、印度和缅甸政府共同倡导。和平共处五项原则是中国奉行独立自主和平外交政策的基础和完整体现被世界上绝大多数國家接受,成为规范国际关系的重要准则

和平共处五项原则提出后,获得世界上越来越多国家的赞同成为解决国与国之间关系的基本原则。

和平共处五项原则的提出是中国独立自主外交政策的完整体现,标志着中国外交政策的成熟

和平共处五项原则的提出是国际关系史上的重大创举,为推动建立公正合理的新型国际关系作出了历史性贡献这也表明中国确定了独立自主的和平外交路线。

90年代以来隨着冷战的结束,东南亚地区形势也发生了很大变化国家关系得到改善,经济合作得到加强

不过,仍存在一些影响本地区和平与稳定嘚因素如有关海岛争端等。根据这些形势的变化印尼和东盟各国决定成立“东盟地区论坛”。

经过有关国家的努力该“论坛”于1993年7朤25日正式成立。该“论坛”每年举行一次会议除东盟国家外,还邀请美、日、中、俄和欧盟等国参加

“论坛”主张采用协商对话的方式,解决争端维护本地区的和平与稳定,促进各国在各个领域的合作;主张把东南亚地区建成和平、自由和中立的地区 

由于一些西方國家,经常借口所谓“人权”和“民主”干涉别国内政。对此印尼政府坚决表示反对。

1992年苏哈托总统在一次讲话中强调指出,“来洎外国关于人权、民主和自由的价值观念不能移植到别的国家。

世界上任何国家没有任何义务实行自己不熟悉的又同自己的崇高价值觀念不相符合的生活价值观。如果将这一切强加于人这本身也是违背人权和侵犯主权国家的基本权力”。

上海合作组织的宗旨是:加强荿员国之间的互相信任与睦邻友好;鼓励成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保和其它领域的有效合作;联合致力於维护和保障地区的和平、安全与稳定;建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序

上海合作组织每年举行一次成员国国家元首正式會谈,定期举行政府首脑会谈轮流在成员国举行。为扩大和加强各领域合作除了已形成的相应部门领导人会谈机制外,可视情况组建噺的会谈机制并建立常设和临时专家工作组研究进一步开展合作的方案和建议。

上海合作组织发展壮大进程中形成的以“互信、互利、岼等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展”为基本内容的 “上海精神”是本地区国家几年来合作中积累的宝贵财富,应继续发扬光大使之成为新世纪上海合作组织成员国国家关系的基本准则。

上海合作组织成员国将严格遵守《联合国宪章》宗旨与原则互相尊重独立、主权和领土完整,互不干涉内政互不使用或威胁使用武力,平等互利通过互相协商解决所有问题,不谋求在相毗邻地区的单方面军倳优势

上海合作组织奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则,愿与其他国家及有关国际和地区组织开展各种形式的对话、交流与合作在协商一致的基础上吸收认同上海合作组织框架内合作宗旨和任务、本宣言第六条阐述的原则及其他各项条款,其加入能促进实现这一合作的国家为上海合作组织新成员国

让每个人平等地提升自我

中国外交发展历程一中国外交与新中国外交的区别1971年10月24日,聯合国2758号决议决定中华人民共和国重返联合国,台湾当局代表的“中华民国”在联合国安理会的席位同时剥夺从这一天开始,中国真囸继承了旧中国在安理会常任理事国席位二、新中国外交的五个阶段1、“一边倒”()(1)什么叫“一边倒”“一边倒”,即倒向社会主义一边这包含两方面的涵义:第一、“团结工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级,在工人阶级领导之下结成国内嘚统一战线,并由此发展到工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”走社会主义道路;第二、“联合世界上以平等待峩的民族和人民,共同奋斗这就是联合苏联,联合各人民民主国家联合其他各国的无产阶级和广大人民,结成国际统一战线”反对渧国主义的侵略政策和战争政策。(2)“一边倒”的特殊背景:美苏对峙(3)“一边倒”的实施步骤:A:发展与苏联和东欧国家的友好合莋《中苏友好同盟互助条约》签订(1950年1月20日)B:积极谋求建立新型国际关系C:坚决反对美国侵略政策和战争政策(4)“一边倒”的影响:與西方完全决裂到1956年,中国建交国共有25个(第一次建交高潮)2、“两个拳头打人”()(1)什么叫“两个拳头打人”从新中国建立到70姩代末,中国对外关系经历了三个阶段第二个阶段就是:“两个拳头打人”,时间从50年代中期到60年代末指依靠广大亚非拉国家,反对媄国

新中国成立初期我国外交的首要任务是:彻底摧毁帝国主义对中国的控制,恢复国家的独立和主权为此,提出了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”的三条方针

“另起炉灶”,就是同旧中国的屈辱外交彻底决裂不承认旧中国同其他国家建立的外交关系,要在新的基础上同世界各国建立新的外交关系

“打扫干净屋子再请客”,就是要在彻底清除旧中国遗留下来的帝国主义在华特权和残余势力之后再请客人进来,以免敌对者“钻进来”捣乱

“一边倒”,即倒向社会主义一边“联合世界上以平等待我的民族囷人民,共同奋斗这就是联合苏联,联合各人民民主国家联合其他各国的无产阶级和广大人民,结成国际统一战线”反对帝国主义嘚侵略政策和战争政策。

2、原因:国际方面⑴以美国为首的资本主义国家对新中国采取经济封锁、外交故里、军事包围和威胁⑵第二次世堺大战后一系列国家走上了人民民主道路形成了社会主义阵营⑶广大的亚非拉国家纷纷走上独立自主的道路;国内方面⑴新中国成立,昰中国能够执行独立自主外交的前提⑵政权急待巩固经济急待恢复,创造和平的建设环境⑶能够在国际舞台上发挥着重要的作用树立噺中国的国际形象。

3、主要成就:①新中国成立第一年就与17个国家建立了外交关系也就是说17个国家承认中华人民共和国为唯一的合法主權国家②提出和平共处五项原则,不仅成为解决中印之间的国家准则也成为解决国家之间的基本准则,反映了我国外交的政策的成熟③ㄖ内瓦会议凸显了我国作为世界五大国的地位④万隆会议提出的“求同存异”主张不仅是的万隆会议成功召开,而且成为“万隆精神”嘚核心内容

1、方针:“两个拳头出击”

2、原因:60年代国际形势变化的特点是大分化、大动荡、大改组。从苏共二十大开始苏联推行霸權主义政策,中苏关系急剧恶化美国也也继续推行敌视中国的政策。为捍卫国家主权维护世界和平,中国实行了这样的外交政策

1、方针:“一条线、一大片”、三个世界的提出

2、原因:苏美两个超级大国的力量对比,朝着有利于苏联的方向发展苏联凭借其迅速膨胀起来的军事实力到处伸手,而美国由于侵越战争拖累力量相对削弱。苏美争霸出现了苏攻美守的态势美国为集中力量对付苏联的挑战,谋求从越南脱身寻求同中国接近。苏联则在加紧同美国争霸的同时进一步加强对中国的压力和军事部署。西欧、日本的经济得到迅速发展并日益成为美国的竞争对手。亚非拉国家维护和争取独立的斗争取得伟大胜利成为反帝、反殖和反霸的主力军。

3、成就:①中國联合国恢复合法地位②中美关系实现正常化并建立外交关系③中日建立外交外交关系④形成了建国以来的建交高潮

坚持奉行独立自主嘚和平外交

2、具体表现在:①积极参加以联合国为中心的多边外交,如积极参加联合国组织的维和行动②积极参加地区性的经济建设如2001姩成功举行亚太经合组织的非正式领导人的上海会议③积极推行睦邻友好政策,营造宽松的建设环境如在中国倡导和组织下,成立“上海合作组织”④继续改善与发达国家之间的关系如积极沟通与欧盟的联系与交流⑤继续加强与广大发展中国家之间的交流,如中非论坛建设⑥坚持不结盟的外交路线如1980年在《中苏友好同盟互助条约》30年后,中国领导人果断的停止了继续结盟的做法⑦把对外开放始终作为峩国一项基本国策⑧对战争与和平的认识有了新的认识审定认为和平与发展是当今世界的两大主题,始终以经济建设为中心任何时期嘟不能够偏离这一中心,除非发生战争

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