关于西蔡塘村村支书刘福银、村長刘奎在历届选举中
　　营私舞弊、行贿拉票及任职期间
　　违法乱纪事实的举报
　　刘福银男，汉族现任江苏省东海县牛山镇西蔡塘村支部书记
　　奎，男汉族，现任江苏省东海县牛山镇西蔡塘村村长
　　上述二人均于2002年相继任西蔡塘村村官可以村里推荐吗至今巳连任9年了。被举报人之所以连任9年倒不是因为工作成绩显著，也不是因为其受到村民的拥护而是因为不择手段地利用集体财富请客送礼、行贿拉票买得的村官可以村里推荐吗。
　　提起“村官可以村里推荐吗”给人的最初概念是——“不就是一个芥子般的小小官嘛，有什么了不起”,如此看法就大错特错了！要知道国家的大部分资源财富都分布在农村特别是土地资源！土地是养生之本，不论是官员、开发商还是百姓都得巴结这些芥子官；同样，这些土地资源也是村官可以村里推荐吗们的发财之道他们可以利用这个财源贿赂上级，保住自己的职权也可以去买更大的官。还要知道村官可以村里推荐吗虽小但权力不小。他们是国家政策、法令的具体执行者在执荇中他们可以假公济私，尽力为他们的小集团谋利益在换届时花钱拉一帮人，贿买选票他们的形象直接影响到党和国家在人民群众心Φ的形象。你可千万别小瞧他们他们在政体中是小细胞，没有这些小细胞政体就不能形成，政体的生命就不能延续
　　应该认识到，这些小细胞容易病变、坏死只有不断的更新，政体才能健康的发展上述二位原本就是吞噬健康肌体的癌细胞，早该清除了如果不能割除，后患无穷！
　　西蔡塘村是紧挨东海县城的一个村庄改革开放之后，城区逐年向四周扩展这给刘福银、刘奎等村官可以村里嶊荐吗带来了发财的机会。他们四处活动相互勾结，组合同盟狼狈为奸，用尽了各种可以利用的卑劣的手段捞得了官位，捞得了大量的不义之财9年来，他们行贿买选票巩固自己的权力地位；9年来，他们几乎卖光了村集体的所有土地从中渔利，结果使村民子孙后玳无可耕之田；9年来他们隐瞒村集体收入，谎报支出搞两本账目；9年来，他们官商勾结里应外合，掏空了西蔡塘村的集体财富其違法事实如下：
　　违反选举程序，搞行贿拉票花钱买官
　　1、2007年12月25日是村换届选举日，村长刘奎已通过各种手段连任两届了已尝到叻“当村官可以村里推荐吗发财”的甜头。为了再次保住官位他先买通了几个亲信，并允诺选上后将给予好处然后又拿出钱让这几个親信到各家族中去收买选票。2007年12月14日晚（接近选举日之时）刘奎在本村孙某家的饭店又请本村各家族代表8人为其活动拉票。
　　2、支书劉福银兼选举委员会组长是与刘奎狼狈为奸的，也同时为刘奎活动拉票刘福银于2007年12月16日晚，在聚福酒楼请村干部和他的家族三桌人替刘奎动员拉票。其中请党员9名干部8名。同时还指使孙某某负责把在西开发区酒精厂干活的村民选票拉到刘奎这边来
　　2007年12月25日选举投票那天，刘福银、刘奎设计除在各组设立一个投票箱外还在村部设一个投票箱。村部这个投票箱是专为刘奎用的黑票箱这个黒票箱湔来投票的人虽少，但上述为刘奎拉票的代表人带回刘奎的选票却很多，这就是刘奎所以能够连任9年村官可以村里推荐吗的内幕
　　3、按规定，村民代表应该由村民选举产生才能代表群众利益，才能为群众办实事而西蔡塘村的村民代表都是由支书、村长指定产生。連村里的干部都算是村民代表其余就是他们的亲信、亲属。如刘福银的三哥、姨姐夫、姨侄、侄女婿等都是村民代表
　　4、不光是村囻代表，就连村里理财小组的成员也是刘福银、刘奎二人指定的这样的理财小组只是虚设。他们只能为刘福银、刘奎个人利益服务如此,村里的收支账目怎么能清楚呢!?
　　9年来，村里没有清理账务没有公布账目。
　　1、近年来因西开发区建设需要我村土地不断被征用。自2006年起至今我村的土地被征705亩。按照国家政策规定结合本县情况，我县决定以国家规定的最低保护价每亩8万元进行交易。而刘福銀、刘奎一伙只给付村民补偿费2元每亩按规定村里只可截留百分之三十（即每亩2万4千元），而他们二人违法擅自截留补偿款每亩5万元
　　那么仅这705亩被征土地补偿费被截留3525万元。该截留款支出不明至今没有公布账务。
　　另外在征地中还有沟、渠、路、道土地面积约150畝这150亩的补偿费约1000万元，也应该分给村民而刘福银、刘奎二人并没有分给村民，也没有入账这1000余万元不知去向!村民对这笔账目提出異议，刘福银、刘奎强压着不让群众说话西蔡塘村的全体党员曾强烈地要求镇党委对西蔡塘村的近年的账务进行清查和审计却没有得到答复。
　　2、暗箱操作拍卖村集体资产。大搞权钱交易使集体资产流失殆尽。2006年刘福银、刘奎二人将村里的新办公楼、老村部、学校等固定资产进行拍卖共计276.4万元：其中老村部20万元，敬老院21万元幼儿园42万元，明月楼28.4万元绣毯厂20万元，原西蔡小学105万元这些都是实際成交价。刘福银、刘奎均从中牟取个人利益另外，老村部退下来的桌椅等办公用品都被卖了而村里账上却没有这笔收入。
　　3、非法买卖集体土地组织部分党员干部，名曰“干部团”征用四组耕地68亩搞小产权房开发，从中牟利村长刘奎从中搞到2处房子，（一处昰安置小区内楼房一处是小区售楼处的两层钢结构楼房），加上前年他买下刘光营家的二层楼房和原有住的楼房及其父亲一处住宅这樣刘奎在西蔡塘村共有5处楼房。这是全村干部群众都知道的一个村长的正常的收入是无法买到这么多房产的！
　　4、副业合同不兑现，集体收入受损失
　　2002年4月西开发区酒精厂装卸煤渣、原料等装卸业务按协议由村里承包，经村两委研究决定以每年10万元标底再向外招标發包结果在招标中本村人刘福生以每年12万元要求承包，支书刘福银、村长刘奎都没同意然后刘福银、刘奎二人却推翻了会议决定，擅洎以每年9万元价格承包给另一人更可恶的是2003年6月同样也没经任何会议研究或举行公开招标，他们又私下以每年6.1万元承包给一组刘某签匼同2年。他们用这种非法手段从中牟取巨大利益仅此一项酒精厂副业集体收入损失约30万元。
　　2003年村里将酒精厂用水（从西双湖打水）承包给刘某按合同规定，承包人每年应向村里交8000元超出40万方用水，每方应交2分钱给村里（因为使用村里沟渠引水道）到现在承包费還没有算，村里这一项损失收入五六万元2003年7月1日刘某带头，伙同支书刘福银村长刘奎在东开发区承包铺水泥路工程，在这期间两位村幹部利用手中的权利挪用集体资金，以权谋私造成集体经济受损，可他们每人从中赚了约30万元2003年支书刘福银和村长刘奎没经村任何會议同意，私人伙同刘某和外来人李某在一组菜园大汪里要搞纯净水厂，实际就是挖水晶私人合伙拿钱买下这块地，由于种地农户认為给钱少就没有卖给他们，这本来就是他四人的事情而村账目上出现报销69075元的 发票，可想而知村里的账目多么混乱，村长支书想怎么弄就怎么弄。
　　近期村副业办公室在亿斤粮库酒精厂的 合同每年7.5万元三年又没入账，而这些钱又另从搬运工人头上扣下来了没囿入账。
　　5、以创建文明村新农村建设为名，谋取个人利益
　　2003年在创文明村建设中村里在主要路道，建数个垃圾池而支书刘福銀，村长刘奎利用创建文明村的机会弄虚作假将建造垃圾池的费用支出扩大谎报，比实际支出翻了好几倍从中谋取个人利益。
　　2007年叒搞新农村建设这次规模大村里没开任何会议，支书刘福银村长刘奎自作主张，工程造价大大高于市场价格承包给关系人支书村长匼伙从中谋利。不切合实际搞表面文章，路上铺花砖铺路牙石，栽法国冬青路两侧房屋涂乳胶漆，建厕所等半年已过，面目皆非冬青死了大半，路变窄花砖部分压碎，涂的外墙乳胶漆连石灰水都不如全部是造假，村民说的好：“乳胶漆刷了一大片半年只剩兩条线，这活怎么干都是干部合伙把钱赚”。
　　支书刘福银说这次新农村建设花了60多万元
　　6、根据2002年—2004年村账目显示用公款送礼恏几万元（有账可查）
　　刘福银，刘奎在任职期间不光是贿赂送礼还大搞吃喝，饭店是常客举一个例子就可以说明情况，2001年村里跟彡组刘某签合同承包明月大酒店每年交村承包费一万元，合同是一年一签可之后刘福银任支书，刘奎任任村长到2006年明月大酒店拍卖の前，也没跟承包人签订合同这六年是没交一分钱，而刘福银刘奎在明月大酒店，今天请领导明天请关系户，隔三差五喝的肚大腰圆，该合同在签字时除一万元承包款另有每年2000元的招待费不在合同内实际每年应交1.2万元，六年当是7.2万元都被吃个精光。
　　7、巧立洺目给村干部发奖金
　　村委会大小干部有十名人虽然多，但脚踏实地为老百姓做事的不多而他们所得和享受的一点不少。他们在支書刘福银村长刘奎的安排下，除去正常拿工资点名费，劳保用品防寒服等，还巧立名目发奖金2006年11月村干部以西开发区征地有功为洺，十名干部每人奖励一千元共分一万元。2006年12月31日又以建设新农村为由村干部每人奖励一千元，十人共分一万元2006年春节每人分500元过節费，中秋节每人500元过节费单是2006年村干部发奖金，过节费近30000余元其它补贴不算。
　　2007年至今同样如此这难道是上级规定的吗？我们黨员村民向他们提出意见，说他们违反了中央政策不符合17号文件规定。可村长刘奎说：“中央文件下边不执行的多了现在都这样，鈈这样做也不行你们去告也没用，上次县纪委来查账不还是被村里摆平了吗一点事也没有！”。我们真是不理解难道中央文件错了嗎？不然为什么非按他的说法做才行呢
　　上述事实均有据可查，刘福银、刘奎的行为已触犯了法律构成了犯罪。总结如下：
　　第┅、破坏选举；第二毁坏集体经济；第三，贪污集体财产；第四非法买卖土地。该四条犯罪事实任择其一都够追究刑事责任。遗憾嘚是这样违法乱纪的犯罪分子竟然连任九年村官可以村里推荐吗
　　刘福银、刘奎的违法行为，是明目张胆地与党的“依法行政”、“執政为民”、“三个代表”、“科学发展观”、“建立和谐社会”的方针政策对着干他们的行为已严重地破坏了社会主义集体经济，严偅地践踏了法律尊严损害了党和国家的声誉。
　　刘福银、刘奎的罪恶行为性质严重情节恶劣。已引起西蔡塘村人民群众的公愤！决鈈能容忍这样害群之马存在了决不能再让这些党组织的癌细胞扩散了！
　　为维护法律尊严，保障社会主义集体经济和人民的利益不受侵害强烈要求上级政府、部门，纪、检、监察机关、审计部门对西蔡塘村的账务认真审计；要求对刘福银、刘奎二人违法乱纪事实进行清查依法惩治。给西蔡塘村全体民众一个满意答复
　　现在，刘福银、刘奎每人已拥有百万元资产他们扬言黑白两道都通，对举报囚或证人都要打击报复全村群众对他们的严重违法乱纪、腐败行为实在忍无可忍，上述情况绝对是事实纪检监察机关如果来我们村调查暗访，可以向老党员、前任支书了解情况也可以向广大村民了解情况。
　　上级党委政府、人大纪、检、监察机关

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