可以说中国房地产市场迎来严厉调控。据统计，截至目前，全国已有110个城市累计发布了250多次调控政策，热点城市不断限购、限贷、限价、限售、限商。无论是从年初的两会，再到10月份的大会，还是刚刚结束的中央经济工作会议，都强调坚持调控目标不动摇，促进房地产市场平稳健康发展。实现“房子是用来住的而不是炒的”定位。

??2017年已经过去，这一年楼市的哪些调控政策成为大众关注话题？作为港城的购房者，对于“2018年连云港房价走势如何？”这样的问题自然非常关心，一起来看看2017的楼市调控政策！

??1月14日 住房保障家庭户均租赁补贴面积不超60平

??住建部、财政部联合印发《关于做好城镇住房保障家庭租赁补贴工作的指导意见》。《意见》提出，各地要结合租赁补贴申请家庭的成员数量和本地区人均住房面积等情况，合理确定租赁补贴面积标准，原则上住房保障家庭应租住中小户型住房，户均租赁补贴面积不超过60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承担。

??1月30日 楼市因城施策“促稳”

??地方两会陆续召开，从各地的政府工作报告看，楼市调控是2017年的工作重点。热点城市以挤泡沫为主，而库存较大的城市仍以去库存为主。

??业内人士表示，“促稳”(促进房地产市场平稳发展)成今年楼市关键词，但热点城市和高库存城市政策基调差异较大，因城施策、有保有压是总体特征。

??2月17日  严格限制信贷流向投资投机性购房

??2017年人民银行金融市场工作会议上，中国人民银行副行长潘功胜强调，要继续完善差别化住房信贷政策，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展。针对房地产市场的宏观审慎管理，《报告》指出，为应对资产价格对金融稳定的影响，一个重要手段就是强化宏观审慎政策框架，有针对性地防范房地产金融市场可能形成的系统性风险。“国际上多项实证研究表明，尽管在不同经济周期阶段，不同工具效果存在差异，但总体看宏观审慎政策工具有助于抑制房地产周期波动。

??3月15日  房屋70年产权可续期 无需申请

??李克强：中国有句古话，有恒产者有恒心。群众对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心可以理解。国务院已经要求有关部门作了回应，就是可以续期，不需申请，没有前置条件，也不影响交易。当然，也可能有人说，你们只是说，有法律保障吗？我在这里强调，国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。

??3月16日 央行上调操作利率靶向治疗楼市

??3月16日，央行分别上调逆回购和MLF操作利率10个基点。有分析称，房地产企业负债率较高，对于利率变动更为敏感，此举有助于抑泡沫、防风险，而央行应更多出于防范金融市场和资产价格泡沫的考虑。

??3月23日 全国各地银行房贷利率收紧

??近日，央行加急下发了《中国人民银行办公厅关于做好2017年信贷政策工作的意见》，其中包括了银行适度调整房贷的内容。具体而言，要加强对商业银行窗口指导，督促其优化信贷结构，合理控制房贷比和增速等。

??3月28日  楼市限购1天内6城出手调控

??3月28日晚,福州、厦门、杭州相继推出房地产市场调控新政。在北京“10天9策”的带动下,上述三个城市均开启“打补丁模式”:在短时间内多次加码政策。而跟随一二线城市的步伐,29日,长春、天水、湛江等三四线城市也加入调控大军。在这轮调控中,限购政策被普遍使用,这也说明了中央对于管控楼市的决心之强。

??4月5日  不动产将全国联网：国内买了几套房一查便知

??在2017年年底之前，全国所有市县的“不动产统一登记”的房源信息，将全部接入国家级平台。届时，一个人在全国买过几套房，只要进行过登记，就有望依法查询。

??4月7日  严禁资金违规流入房地产市场

??银监会发布《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》，要求银行业金融机构要牢牢把握住房的居住属性，分类调控、因城施策，落实差别化住房信贷政策。严禁资金违规流入房地产市场，严厉打击"首付贷"等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫。同时，《指导意见》要求，银行业金融机构要支持居民自住和进城人员购房需求，推动降低库存压力较大的三四线城市房地产库存。持续支持城镇化建设、房屋租赁市场发展和棚户区改造，加大棚改货币化安置力度。

??4月23日  多地密集出台楼市秩序整治政策

??在行政性整治的同时，多地调控政策收紧仍然继续。目前，全国已有超过45个城市发布140余次调控政策，包括珠三角、长三角、京津冀等重点城市圈投机行为被全面封堵。这也意味着，行政性整治、限购、限贷、限卖等调控新政，已成地方调控标配。

??5月5日  商品房库存消化周期超3年应停止供地

??在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位之下，住建部对房地产市场库存消化周期与土地供应之间的关系做出了明确界定，要求库存消化周期6个月以下要增加供地并加快供地节奏。

??5月10日  全国12家银行已停贷二套房 楼市或迎调整

??继京沪之后，广州近日也收紧房贷政策，首套房贷利率全面提升至基准利率。至此，四大一线城市已全部上调房贷利率，提高购房的资金成本以达到去杠杆、调控楼市的目的。

??5月19日 中介收费模式或调整

??住建部5月19日晚间公布《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》公开征求意见，鼓励出租人与承租人签订3年以上的租赁合同，房租按月支付；同时拟严禁开发商捂盘惜售，要求买房中介服务费施行明码标价。

??6月18日  建筑质量保证金预留比例降至3%

??国务院总理李 克强6月7日主持召开国务院常务会议，决定推出新的降费措施，要求兑现全年为企业减负万亿元的承诺。会议确定：从今年7月1日起，将建筑领域工程质量保证金预留比例上限由5%降至3%。

??7月1日 全国住房公积金异地转移接续平台建成并投入使用

??为适应住房公积金缴存职工异地流动，跨城市转移接续住房公积金的业务需求，推进“互联网+政务服务”，住房城乡建设部组织开发了全国住房公积金异地转移接续平台，自7月1日起，住房公积金异地转移接续业务已全部可以通过平台办理。

??7月11日  宅基地确权登记不征收契税

??财政部、国家税务总局下发《关于支持农村集体产权制度改革有关税收政策的通知》（以下简称《通知》），对农村集体产权制度改革涉及的契税、印花税政策进行免征、不征等优惠政策。其中，《通知》提出，对农村集体土地所有权、宅基地和集体建设用地使用权及地上房屋确权登记，不征收契税。

??7月18日  12城试点住房租赁市场改革

??近年来，国家连续出台政策，多管齐下建立购租并举的住房制度，满足多层次的住房需求。7月18日，住建部会同发改委、公安部、财政部、国土部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会九部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，将广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆12个城市作为首批开展住房租赁改革的试点。

??8月3日  北京推出共有产权住房 探索市场调控机制

??北京市住建委近日会同北京市发展改革委、北京市财政局、北京市规划国土委联合起草《北京市共有产权住房管理暂行办法》，通过实行政府与购房人按份共有产权方式，政府将其持有的部分产权的“使用权”让渡给首次购房人。根据办法，北京市、区住房城乡建设委（房管局）应确定保障性住房专业运营管理机构，代表政府持有共有产权住房政府份额，并按照有关规定和合同约定负责具体管理服务工作（以下简称“代持机构”）。代持机构决策、运营、资金等的管理规定，由市住房城乡建设委会同相关部门另行制定。按《办法》所述，从2017年8月3日这个时间节点之后，北京市新入市销售的自住房将被新的共有产权住房替代。不过原有的老自住房仍执行老办法。

??8月11日  全国首套房贷平均利率升至4.99%

??7月全国首套房贷款平均利率上升至4.99%，相当于基准利率1.02倍，这是继2013年出现全面基准利率后，时隔四年全国范围内首套房贷款再现全面回归基准利率。数据显示，从全国首套房贷款平均利率走势来看，7月全国首套房平均利率为4.99%，相当于基准利率1.02倍,环比上升2.25%;同比去年7月的4.44%,上升12.38%。其中，在全国35个城市533家银行中,有160家银行首套房利率上升，超九成的银行已无利率优惠,其中364家银行执行基准利率,较上月减少35家；126家银行执行基准利率上浮, 较上月新增94家，20家银行分(支)行暂停受理房贷业务，上浮趋势较明显。

??10月19日 习近平提出坚持房子是用来住的 不是用来炒的

??中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上，习近平代表十八届中央委员会向大会作报告，在报告中习 近平总书记提出坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

??12月4日 规范推进特色小镇和特色小城镇建设

??近日，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》。意见表示，不能把特色小镇当成筐、什么都往里装，要严防政府债务风险，严控房地产化倾向，严格节约集约用地，严守生态保护红线。

??12月15日 住建部推行工程质量管理标准化 建立责任追溯制度

??住建部近日印发关于开展工程质量管理标准化工作的通知。通知要求，建立质量责任追溯制度，明确各分部、分项工程及关键部位、关键环节的质量责任人，建立施工过程质量责任标识制度，全面落实建设工程质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度，保证工程质量的可追溯性。

??12月21日 房地产税明年或进入立法程序

??财政部部长肖捷日前在《党的十九大报告辅导读本》中谈及房地产税，明确未来的房地产税将按照房屋评估值征收。要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

??在2018年，这些政策依然会影响全国楼市整体发展，楼市调控征程任重而道远。那么，2017年，连云港房地产市场上又有哪些政策出台呢？

??一月  期房无法进行“商转公”业务

??市住房公积金中心的相关负责人表示，按照相关规定，商品房必须提供房产证才能办理抵押登记。“期房只有买卖合同，没有产权证，属于‘预抵押登记’。申请公积金贷款时，开发商还须向公积金中心提供阶段性担保证明，办理房产证后，将以房产证进行抵押。如果是组合贷款，那么公积金中心和商业银行均为第一顺位债权人期房可以申请公积金贷款，但无法申请“商转公”。根据国家相关政策规定，公积金贷款必须提供担保，担保分为抵押和质押担保，抵押为产权抵押，而质押一般为银行出具的存款证明。

??目前，公积金贷款以抵押担保为主。期房无法进行“商转公”的主要原因是已经申请商业贷款的期房无法办理二次抵押，开发商也不会提供阶段性担保，期房“商转公”无法落实担保手续，公积金中心不能发放公积金贷款，且年底到来发放额度十分紧张，因此期房无法申请“商转公”。

??二月 公积金贷款首付上调至30% 二套房停贷！

??一、住房公积金贷款购房最低首付款比例由20%调整为30%。

??二、对购买第二套住房及以上或申请第二次及以上公积金贷款的职工家庭停止发放住房公积金贷款。

??三、明确住房公积金提取和贷款政策中“家庭成员”的范围包括：职工本人、配偶、享有共同产权的父母及子女；享有共同产权的家庭成员提取、贷款额度不超出其所占的产权份额。

??四、积极开展住房公积金异地贷款业务，支持在本市区域内缴存住房公积金的职工，在外市购买住房可按购房地公积金贷款政策向购房地公积金中心申请贷款，停止在本市办理住房公积金贷款业务。

??五、继续执行部队转业干部、引进的优秀人才、新就业人员可通过补缴住房公积金获得贷款额度的优惠政策。取消因县财政补贴未补贴到位的乡镇教师可通过补缴住房公积金获得贷款额度的优惠政策。

??六、暂停办理住房商业贷款转公积金贷款业务。

??七、职工异地购房申请提取公积金的，仅限所购房屋为职工或配偶的户籍所在地或工作所在地；提取时需提供户口簿或社保缴纳凭证，且工作单位与社保缴存单位应一致。

??八、加强住房公积金流动性管理，防范流动风险，当住房公积金个贷率达95%以上，且连续三个月呈现资金净流出不足以应对未来一段时间的贷款需求时，市住房公积金中心实行公积金贷款轮候发放并及时告知借款申请人。

??九、本通知自2017年3月1日开始执行。

??连云港市住房公积金管理委员会

??三月 公积金新政后 港城部分银行商贷政策再收紧

??连云港东方农商银行已将首次购房贷款利率由原先最低8.9折提高至9.5折；

??浦发银行住房贷款政策同样有所调整，利率已由原先的8.8折上调至9折。

??邮储银行首付依旧执行最低20%，不过利率8.8折也已不再，无论新房还是二手房均提高至9折。

??不过，并非所有银行政策有变，如工商银行、建设银行个贷经理则表示，目前尚未接到上级通知，因此依旧执行首次购房首付最低20%，利率依旧可享8.8折优惠；江苏银行信贷政策同样暂无变化。

??六月 部分银行暂停二手房信贷 房贷利率上浮

??目前，我市大部分银行首套房贷款利率已经回归基准，部分银行则上调5%至10%不等。不仅如此，还有部分银行因为额度紧张已经暂停发放房贷。

??六月 市公积金缴存上限调整为1.6万元

??7月1日开始，2017年度职工住房公积金缴存基数上下限将调整，其中上限为16000元、下限为2550元。这意味着，广大职工公积金账户中的月缴存额将上涨。按照规定，此次调整工作将在10月底前全部调整到位。

??由此可见，2017年房地产市场调整仍在继续，其效应已经初步显现出来。昨日，中国银行发布《2017年三季度经济金融展望报告》，预计今年下半年楼市整体还将继续降温，调整周期也将持续。所以，购房者要依据自身的实际实力和需求购置房产，不要盲目从众。

??十一月 我市加大房地产市场整顿力度

??为了贯彻落实住房城乡建设部、人民银行、银监会《关于规范购房融资和加强反洗钱工作的通知》文件精神，促进房地产市场平稳健康发展，我市对违规提供“首付贷”等购房融资行为作出禁止性规定，同时加大对违规行为的查处力度。

??根据规定，今后我市房地产开发企业、房地产中介机构不得为购房人垫付首付款或采取首付分期等其他形式变相垫付首付款，不得通过任何平台和机构为购房人提供首付融资，不得以任何形式诱导购房人通过其他机构融资支付首付款，不得组织“众筹”购房。严禁互联网金融从业机构、小额公司违规提供“首付贷”等购房融资产品或服务，严禁违规提供房地产场外配资，严禁个人综合消费贷款等资金挪用于购房。

??对房地产开发企业、房地产中介机构，在房产管理部门未将其移出严重违法失信企业名单前，银行业金融机构不得增加新的授信。此外，对违规的互联网金融从业机构，将列入互联网金融风险专项整治重点对象；互联网金融从业机构、小额贷款公司等机构违规提供融资行为将依法录入征信系统。

??与此同时，对房地产开发企业、房地产中介机构、互联网金融从业机构、小额贷款公司等违规提供购房融资的行为，相关部门将加大查处力度。在依法依规查处的同时，将违规的房地产开发企业、房地产中介机构列入严重违法失信企业名单，并共享给银行业协会和银行业金融机构；对上述房地产开发企业，在开发资质审查中进行重点审核，并依法依规严肃处罚。对上述房地产中介机构和从业人员，依法给予罚款、取消网上签约资格等处罚。

??在房地产交易反洗钱方面，我市要求房地产开发企业、房地产中介机构要在销售房屋、提供经纪等相关服务时履行反洗钱义务，建立健全反洗钱内控制度体系，加强对高风险业务、客户的风险管控措施。同时，房地产开发企业、房地产中介机构应要求房屋交易当事人以银行转账方式支付购房款，并使用交易当事人的同名银行账户。如需使用现金支付的，当日现金交易单笔或者累计达到人民币5万元以上，应在交易发生之日起5个工作日内向相关机构报送大额交易报告。

??十二月 首套房利率开始上浮15%

??江苏银行连云港支行已将购房贷款利率全面上浮。其中，新房首套房贷款利率上浮15%；二套房上浮20%。而购买二手房执行利率则更高，若属首套房执行基准利率上浮20%；二套房则上浮25%。除了江苏银行房贷利率进行调整，有其他家银行的信贷专员同样表示，元旦前后利率调整预期很强，上浮或是大概率事件。今年年初，连云港多家银行执行首套房基准利率普遍打8.8折优惠。而眼下年底到来，不仅无折扣且上浮15%，无疑购房族压力再增。

??可见，“房地产税”“租售同权”“共有产权”“限购、限贷、限售、限签”等等都成了2017年房地产市场全年的关键词。并且以调控持稳为基调的效应已经初步显现出来。全国一、二线城市已降温，未来租赁市场将成为主营市场；三、四线及以下城市库存大，去库存仍要持续稳定进行。预计明年政府将出台更多相关政策方针遏制炒房行为，坚定不移实行“住房不炒”的调控政策。所以，购房者可以根据自己的实际需求购置房产，不要盲目从众。