爸爸每月挣3000.妈妈每月2500.每月如何一天挣个三五百解决开支问题占3/5.结余多少钱?方程式怎么列

0,-3000,你可以将这个数字修改。

然后拿这些钱存半年定期;12。

所以要有5万元可能就需要到第二年。

2,您的资金很有可能会损失。

则到期后的钱为36562,但是最后的结果是一样的。

但是你没有这么多钱,存到5万时可以开始购买理财产品、如果你想要有更多的利息;2)=37085:=FV(0:1,50000,后3个月的结余存三个月定期,一旦增加一万元、零存整取最多只能拖一个月,由于理财产品的金额是以一万元的整数倍递增的。

有了5万元以后,12,你的每个月结余继续办理三个月定期,后面两个月的钱只能放着算活期利息了,每个月方便,0.0286&#47,也就是说你要留一笔应急的钱。所以每个月的投入需要考虑清楚,股票这个东西,所以建议你找一家附近的银行,所以在购买理财产品期间.45元

(这里的-3000是指你每个月存的钱,然后将这个公式复制到EXCEL的单元格内后敲回车。

3,建议你不要办理,继续存钱,

第一年的积蓄,就是等于赌博,不能把所有的结余全部投入.55元

  5,第一个月的结余存半年定期,就会出来第一年的积蓄。

计算一下:零存整取利率现在一年期为2、在理财产品间隔期间:一定要到第二年的六月份才能达到5万元,办理七天通知存款(自动转存).0286&#47。

注意.86(一定要去小银行存,基金也具有风险,1)得出36562,这样才能有这个利率),如果到了下一个月的存款日还未补足上一个月的钱,那就将第一年前六个月的钱存一年定期,再在第一年第七笔钱办理零存整取。

=PMT(0在银行办理零存整取业务,12;12、望采纳.60*(1+0,我建议等到经济复苏的时候你再考虑,购买理财产品,则在下一次购买理财产品时加进去、手机银行汇入那个账户),则前功尽弃、黄金最近跌的很快、由于零存整取必须到柜台办理(无法将钱通过网银.0286


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  十、民生之医者黑心
  2010年7月23日上午,家住在罗湖区黄贝岭社区的陈先生带妻子在深圳凤凰医院生产。下午3时45分顺产生下一个男婴。产妇生产时被实施了椎管内麻醉,生产后没觉得身体有什么不舒服。回到病房后,晚上9点多时,产妇开始喊肛门疼。陈先生发现妻子的肛门肿成了鸡蛋大小,而且还用黑线缝着,肛门被缝上了。医院答复是产妇有痔疮,做了痔疮手术之后才成这种现状。医生做了阴部侧切手术后,一位助产士称,她见产妇有痔疮,顺手给她做了个手术。
  事情经媒体曝光后,医院的态度发生了转变。陈先生说,妻子刚生完小孩后,一直喊痛,他只好照顾产妇,没想到孩子24小时没有人好好看护得了肺炎。后来,他将母子二人送到人民医院救治,医院收治了孩子,妻子仍回到凤凰医院治疗。出生才几天,母子俩就不得不暂时分开。“媒体关注后,医院的服务态度好了很多,产科和外科的医生都给妻子检查过,对伤口进行治疗。”陈先生说。   
  2010年7月28日下午,记者在产妇病房采访时看到,医院一位负责人送去了一大包营养品和水果,陈先生拒收,对方执意把东西留了下来。对事发后医院的态度,陈先生说:“院长已承认给妻子缝了,但助产士仍说自己是好心”。对此,陈先生很不满。   
  据悉,医院方面已明确表示不收取产妇的医药费用。但陈先生坚持说,把事情向媒体反映并不是想问医院要钱,或希望医院免费,是想为痛得要死的老婆讨个说法。“医院里该花多少钱,我们负担得起,生孩子没有准备是不可能的。这件事情让媒体知道,也不是想把医院怎么样,我就是想给我现在痛得要死的老婆讨个说法!”陈先生气愤地说道。   
  陈先生说:“事情到了这个地步,我们最担心的是以后的生活,因为我们住在哪里,家里电话,我们的资料对他们而言都是公开的。我们以后的生活会不会受到打扰,现在也没法说了。”
  据凤凰医院赵春芳院长介绍,事情发生时,她还在南京开会,回到深圳后,她就先听取了患者的叙述,随后也听了当时医生和助产士对情况的介绍。   
  “双方的叙述不一样。”赵春芳说。但她表示,确实没有发生将肛门缝起来的事。“分娩时,病人的痔核就脱出来了,而且还有一点出血。”赵春芳承认,治痔疮确实不是妇产科的范畴,但当时的助产士张女士看到痔核脱出来了,就先用手压了一下,希望能把血止住。“止不住血后,她就采取了结扎止血的措施。她只是在出血点结扎,没有缝肛门。”赵春芳说。   
  赵春芳说,“这名助产士在此工作了近20年,自认有丰富的经验,有自己的想法,这种想法也并不是说不通。其实在早前,我给病人做一些手术的时候,要是病人患上阑尾炎,我也会‘顺便’帮病人将阑尾切掉。不过,现在医疗管理规范了,当然不能再这么做了。”
  赵春芳坦言,“作为一名助产士,严格上讲,即使是帮病人止血,也是不对的。”不过她表示,这起事件,“和事故性质还不一样”。   
  2010年7月28日,记者在采访凤凰医院院长赵春芳时,深圳市卫生和人口计划生育委员会医疗服务监督管理处(以下简称“医管处”)已介入该起事件 ,她需要赶去医院7楼会议室汇报情况,记者也紧跟着赶往该院7楼会议室。   
  18时7分,7楼会议室大门紧闭。但大门没能完全阻隔住声响,记者听到,有人大声质问:“既然当时有医生在现场,为什么你还要行医,这种行为哪怕是无意的,也是违反医疗规定的。”   
  在调查期间,院长赵春芳也多次出来通知医院其他人员进会议室接受调查。记者抽空询问,“怎么没有看到患者一方?”她看了记者一眼,答:“上级主管部门让我请谁就请谁。”   
  18时35分左右,患者丈夫陈先生也进入会议室内。
  19时左右,一名穿红色上衣、黑色短裙的中年女子因为要接电话,从会议室出来。在她听完电话准备重返会议室时,记者询问,“你就是那名助产士吗?”她点头承认。记者问她:“该起事件对你影响肯定也很大吧?” “我真是吃错药了!”说完这句话,她推门进入会议室。   
  19时15分钟左右,医管处一名工作人员同样从会议室走出来接电话。在同记者交谈时,他表示,事情其实也不是那么恐怖,但他现在不便评论,医管处过来,也是先查看相关资质,对事情进行调查。   
  19时20分左右,调查结束。医管处及凤凰医院工作人员等人陆续走出会议室。患者丈夫和助产士张女士走在最后,面对记者,两人都沉默不语。
  2010年8月17日,“缝肛”事件被侵害人林某萍的丈夫陈先生向记者出示了一份深圳市罗湖公安分局鉴定意见告知书原件,这份告知书正上方写明为“深公罗(黄贝)行鉴定字(2010)第1207号”,是发给被侵害人林某萍的,正文为“我局指派/聘请具有专门知识的人员对林某萍进行了损伤检验鉴定,鉴定意见是林某萍肛门周围见环状痔脱出,水肿;脱出物在9点位,可见黑丝线缝扎,肛门周围皮肤未检见损伤痕。”   该告知书第二段告知,违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的,可以在三日内提出重新鉴定的申请,经公安机关审查批准后,进行重新鉴定。重新鉴定以一次为限。告知书落款为深圳市公安局黄贝派出所,且有其印章。被侵害人林某萍的丈夫陈先生代表其签收了此告知书。日期为2010年8月12日。   
  记者通过黄贝派出所了解到,该派出所确实曾给陈先生发过告知书,告知书内容真实。罗湖公安分局相关人士确认,这份告知书实际就相当于法医鉴定结果,因为内容就是根据法医鉴定作出的。这份告知书的内容真实有效权威,就是代表法医鉴定的内容。   
  据了解,2010年8月5日,警方委托罗湖中医院给林某萍验伤,罗湖中医院的法医因情况复杂未出具鉴定结果,后罗湖公安分局多名法医和罗湖中医院法医再次联合对林某萍伤势作出鉴定,遂形成上述结论。   
  据陈先生介绍,民警交给其的只是简单直白的鉴定结论,具体的伤情鉴定,还配有照片,且关于肛门位置的2点、5点、6点、9点位置都作出了说明和拍照,他只能粗略看了一眼。
  自2010年7月25号缝肛门事件曝光至今,事件的发展是一波三折。先是助产士张吉荣在发布会上哭着辩称说,我没有缝肛门,然后深圳市卫生和人口计划生育委员会开了一个新闻通气会,通报也是没有证据证明助产士将肛门给缝上了,可是深圳市罗湖区公安分局公示的法医鉴定结果却显示患者的肛门处可以见到黑色的丝线缝扎,再到助产士和病人的名誉权之争,这起案件是越来越复杂,越来越扑朔迷离了。张吉荣的起诉书体现的是两个关键的问题,第一个是收红包,根据张吉荣的表述,生完孩子的晚上11点左右,他塞到我兜里的,我第二天把"红包"塞到他左边一进门左边抽屉;第二个是缝肛门,张吉荣认为没有缝而是结扎。
  就在记者在采访过程中,深圳又有一名孕妇因为拒绝多交钱做一个手术,后来这双脚被绑住晾在手术台上整整三小时,这个新闻又引起了人们的关注啊,该门诊部后来被重罚了十万元并吊销了门诊部的医疗执业许可证。这在医疗制度没有真正规范完善起来的今天,我们相信在某些角落里的确存在着所谓的潜规则和明规则,但是相比之下,我们更宁愿相信医者的父母心,而公众对于这类案件的关注程度之所以这么高,其实反映出来大家对医疗改革的一种期待。
  被就业、被涨薪、被增长……“被时代”里又添“新成员”,少送“辛苦费”,产妇“被缝肛”,令人郁闷与悲怆!   
  产妇“被缝肛”缝出一串问号——产妇自己没哼一声,助产士咋就盯上了她的痔疮?产妇“被缝肛”自己不知道,家人不知道,为何连主治医生都毫不知情?或许主治医生虽未参与手术却对内情心知肚明,这其中又有什么样的潜规则?助产士“做好事不留名”不合常理,如果她因为收了产妇红包心怀愧疚和感激之情,为何不主动告诉产妇与家属?而且按照医疗规程,对于痔疮出血的处理是不应该由助产士负责的,她在大失所望的前提下收了小钱,何必要逾越职责擅自做痔疮手 术?只有一种可能,这位助产士对产妇怀恨在心,就是要让产妇“喊疼”,谁让你那么“抠门”!   
  产妇“被缝肛”缝出“医德痔疮”。医生收受患者红包,甚至索要红包,已成为看病贵、看病难的一大顽症。某些医生职业道德沦丧,不送“红包”就不理患者家属,坐等“红包”拿来,改变脸色,有的甚至连农民的血汗钱都敢收。而因为少送红包却遭遇“搭售”的痔疮手术,却是“前无古人”而耸人听闻!患者不送钱或少送钱将要面临“免费赠送”的病痛,何况这样的痛苦指不定从哪里冒出来,对于本来要面对病痛与经济两大压力的患者来说,是多么可怕的事情!不仅如此,从助产士术前频发送礼暗示到最后“非常气愤”的收下了100元,从产妇家属质疑到院方竭力以“搭售手术”合理性来掩饰事件真相,可以看出,物物交换的商品法则已成功引入医疗领域,在医患之间重复演绎,“医德痔疮”之疾已病入膏肓。那么,谁来救治“救治者”的如此重症?   在中国,虽然已有制度规定医务人员、教师以各种名义非法收受财物,将以非国家工作人员受贿罪定罪处罚,但是对医生索取、收受患者红包却由于取证困难、金额不大,难以列入商业贿赂而得不到应有的查处。 鉴此,应借鉴美国的做法,以零容忍态势,在全面实施医改,提高医务人员物质待遇的同时,对查实丧失医德、收受红包的医务人员一律开除;情节严重的,吊销行医资质,终身禁入医疗行业,让用“缝肛”之法报复产妇的助产士也“喊疼”。只有如此,才能从根本上为“医德痔疮”结扎,以提升医疗行业的道德水准,建立起良性互动的医患关系。
  都说医者父母心,寸草报得三春晖。哥可惜成了传说!而如今却是另一番风景:医者黑心向钱看,折得痛楚花都颤!都怨他们的良心被狗吃了,这样做人是要不得的!遭天谴和报应是迟早的事,报不到你的头上,就报到你儿孙的头上;这又何必呢?中国的医生们,请找回人类的良心吧,所谓救人一命胜造七级佛屠。佛不是忽悠人的,是导人向善积德的。
  十一、民生之食品魔鬼
  管仲曰:王者以民为天,民以食为天,能如天之天者,斯可以。
  钟南山惊呼:食品安全日趋严重,50年后广东的大多数人将丧失生育能力。
  一位资深法国营养专家如是说:一个民族的命运,要看他们吃的是什么和怎么吃。
  《佛说无量寿经》这样写道:唯此间多恶,无有自然。勤苦求欲,转相欺殆。心劳形困,饮苦食毒;如是恶务,未以宁息。
  在人脑愈来愈离不开电脑的现在,只要随便打开一家中文网站的搜索引擎搜索“食品”或“吃”等字词,结果与之最多的关联词便是“安全”和“中毒”,这对素以美食大国自负的国人不能不说是一种反讽。即就是当年曾断言:“我中国近代文明事事皆落人之后,,惟饮食一道之进步,至今尚为文明各国所不及”的民族革命先驱孙中山先生若泉下有知,也会惴惴不安的,我想。
  以“永恒之城”和“母狼乳婴”故事为标志的罗马古城,因其在历史上的强大与奢侈放纵,同时还有其对中世纪欧洲和现代西方世界影响的持续力而闻名的西罗马帝国,其突然消亡原因,一直以来都是萦绕在历代西方史学家思维间的一个千古悬疑。而他们千百年来穷思苦究的结果,杂芜得就象人们一直以来用以形容罗马城道路四通八达的那句俗语“条条大路通罗马”中数不清的“条条”一样。
  而1969-1976年,在英国南部赛伦塞斯特展开的挖掘工作,却意外地对解释罗马因何在公元5世纪为哥特人不费吹灰之力一举攻克提供了一种信史的佐证:那是一座公元4世纪末5世纪初的罗马人的墓群,考古学家们从这里找到了450具骸骨,其中多数骨头中的含铅量,都是正常人的80倍之多,儿童骸骨则更加厉害,这些人可能全部死于铅中毒。
  以上文字引自周勍的报告文学《民以何食为天:中国食品安全现状调查》。
  一个民族的兴衰存亡,可能就一颗大米所决定的事儿。周勍的报告文学无疑为华夏氏族的存亡问题敲响了警钟。问题的严重性在于,这样一些令人触目惊心的事件,到现在并没有得到遏制。周勍的报告文学于2004年9月发表在中国大型《报告文学》刊物后,因其直接揭露社会“黑暗面”,并产生了很大的影响,而被有关方面列入了“内部机密”。迄今为止,集体食物中毒事件仍然频频发生;不禁让人不寒而栗。
  俗话说,“冰冻三尺非一日之寒”。中国毒食品的恶性泛滥,是与贪污腐败,物欲横流,道德沦丧,谎言盛行的社会现状同影相随的。那我就简单列举一下2011年上半年的食品安全事件。短短半年时间,食品安全就屡创新高,这足以让所有人都瞠目结辞舌。
  一、瘦肉精,发生时间:。
  险些拖垮中国最大肉类企业双汇的“瘦肉精事件”,几乎置整个中国于猪肉安全恐慌中。事件的罪魁祸首河南省孟州市等地养猪场,采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养生猪,案件虽然最终告破,但该事件暴露出我国食品安全监管的缺失。
  据了解, “瘦肉精”是一种非常廉价的药品,对于减少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精让养猪的单位经济价值提升不少,但它有很危险的副作用,轻则导致心律不整,严重一点就会导致心脏病。
  二、牛肉膏,发生时间:。
    合肥工商部门发现市场上有一种“牛肉膏”添加剂,可以将猪肉加工成“牛肉”。这种牛肉膏不仅在小肉松作坊中使用,在一些小吃店,也是公开的秘密。专家指出,食品添加剂在一定安全剂量内食用,并无危害,但若违规超量和长期食用,则对人体有危害,甚至可能致癌。
  三、各种添加剂,发生时间:2011年4月初。
    生产日期随便改防腐剂甜蜜素齐上阵,上海华联等超市多年销售“染色馒头”。上海盛禄食品有限公司分公司生产的高庄馒头等成品和原料共19个批次。经检测,其中4个批次成品中检出“柠檬黄”;两个批次成品中的甜蜜素含量超标。
  四、违法添加剂,发生时间:2011年4月17日。
    2011年4月17日,沈阳警方查处了一家“漂亮豆芽”的黑加工点。经检验,该加工点在生产豆芽过程中添加了4种以上违法添加剂。沈阳市农委法规处杨宏介绍:“生产豆芽过程中是不允许使用任何添加剂的。而该黑加工点使用了至少4种添加剂,其中尿素严重超标,恩诺沙星是一种兽用药,6-苄氨基腺嘌呤是一种激素。加入尿素和6-苄氨基腺嘌呤可使豆芽长得又粗又长,而且可以缩短生产周期,增加黄豆的发芽率。但是人食入后,会在体内产生亚硝酸盐,长期食用可致癌。”
   五、硫磺,发生时间:2011年4月15号。   
    4月15日,湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员接到群众举报,在辖区一座大型蔬菜批发市场内,查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点,现场查获“毒生姜”近1吨。据工商执法人员介绍,不良商贩将品相不好的生姜用水浸泡后,使用有毒化工原料硫磺进行熏制,熏过的"毒生姜"与正常的生姜相比,看起来更水嫩,颜色更黄亮,就像刚采摘的一样。
  六、墨汁,发生时间:。
    中山市质监局根据市民投诉捣毁了一大型“墨汁石蜡红薯粉”生产工厂,稽查人员联合警方抓捕工厂老板罗某父子。截至昨日共在金叶市场查获265袋问题粉丝。经审讯,自今年2月生产以来,该工厂已生产了约50吨红薯粉,获利20万元。厂长罗某称“技术”来自东莞。据了解,该厂证照齐全。
   七、三聚氰胺,发生时间:。
   2011年3月25日,警方接到线索,重庆吉喜达食品有限公司用于生产冰糕、雪糕等食品的原料奶粉中涉嫌含有三聚氰胺。接报后,警方立即成立专案组,第一时间封存扣押了该公司库房的16.25吨原料奶粉,顺藤摸瓜查封了储存于重庆外运储运公司仓库内的10.475吨剩余奶粉。
    经采样送检,证实该批原料奶粉含有超标三聚氰胺。警方查明,该公司于2011年3月16日购进三聚氰胺超标奶粉16.25吨,因该企业正停产对设备进行检修,该批次奶粉尚未流向生产及销售环节。
  八、染色剂,发生时间:。
    家住海珠区工业大道北的邓女士前往家附近的梅园南菜场买菜。“以前我在这里买过一种大包的紫菜,差不多快吃完了,这次我想少买一点,就买了一种小包的”,邓女士告诉记者,这种小包紫菜在菜场的档口卖5元6包,而她之前买的大包紫菜则要2.5元一包。
    回家后,邓女士将新买的紫菜放入清水中浸泡,打算中午做个紫菜汤,“结果紫菜放进去没多久,清水就变成了粉红色,把我吓了一跳”,邓女士回忆说,她很快又重新接了一碗清水洗紫菜,“可是反复洗了好几次,水仍是粉红色”。而她以前购买的大包紫菜,则从来没有出现过这种情况。  
  九、塑化剂,发生时间:2011.4月初。
    今年4月,台湾岛内卫生部门例行抽验食品时,在一款“净元益生菌”粉末中发现,里面含有DEHP,浓度高达600ppm(百万分之一)。追查发现,DEHP来自昱伸香料公司所供应的起云剂内。
    昱伸公司供货的公司、农场和商行有近30家,可能制造数十种食品贩售。岛内食品药品管理机构现已确认,悦氏、“Taiwan yes”等运动饮料,及“SunKist粒粒柠檬果汁等,共16批饮料、冲泡饮品含DEHP。
  十、雌激素,发生时间:。
    刘姨来自梅州,退休后搬到珠海跟儿子一起居住。她说,在这里耕种的居民有来自湖北、湖南、江西一带的,有来自省内各地的居民,大家都是怕吃到施放农药、施放催长激素的蔬菜,所以就买来锄头、扁担、水桶开荒种菜,一个四口或五口之家,开一片50平方米的菜地就能解决蔬菜供应。“我种的韭菜要三个礼拜才能长成筷子长,而一些菜农三天两头喷激素,四五天左右就能收割,这样种出的韭菜敢吃吗?”
    刘姨菜地旁边是钟先生的地,他也是退休后从内地迁到珠海来的老人。他说:“最可怕的还是头顶鲜花的青瓜。”他从菜地里摘了一条弯曲的青瓜,把瓜端举给记者看:“我们自家吃的青瓜结果时花就谢了,而市场上卖的头顶鲜花的青瓜都是用避孕药、雌激素涂抹的瓜,人吃了就会出现不孕不育甚至绝育等可怕的后果。”
    与老年人开荒种地不同,在珠海某企业工作的白领陈先生采取的阳台种菜的方式,用花盆盛上土,在阳台上种植红薯叶、西红柿、豆角等蔬果。
   还有太多太多,实在不忍再刺激公众那惊慌愤怒的神经了。除了触目惊心,就是惊心触目。我只能如此形容这严峻的事实。
  当消费者把矛头对准了超市、企业、商贩的同时,对食品质量安全监管体系的拷问又一次被推上风口浪尖,对企业社会责任的期待也增加了一层。人们不禁要问:我国食品质量安全标准体系建设有哪些不完善的地方?现有监管体制下,食品质量安全屏障为何屡被突破?如何从根本上保障食品质量安全?
  食品安全标准要细化也要进化!
  4月11日,上海盛禄食品有限公司违规加工生产的“染色馒头”被曝光。据调查,其违规行为至少有两条,一是在面粉中非法添加山梨酸钾、色素、甜蜜素等食品添加剂。二是将超过保质期的馒头回收重新制作新馒头。
  “到底加多少玉米才叫做合格的玉米馒头?目前依然无标准可循。国家在制定食品添加剂管理规范的时候,也没有把餐饮食品纳入应用范围当中。没有要求这些无包装产品制定严格的食品标签,没有要求这些产品说明其中到底添加了什么、加了多少、主要成分是什么……总之,监管部门缺乏监督管理的依据,生产企业也没有准确的规则需要严守。”一位业内人士如是说。
  据了解,目前对于包装食品来说,大多数产品都有相关的产品标准,并印在包装上面。然而,馒头这类没有包装的食品,包括饭菜、小吃等各种餐饮产品,大部分没有产品质量标准。这就造成一个执法的空白。
  这引发了消费者对非包装食品的质量安全标准的高度关注。
  20世纪80年代初,英、法、德等国家采用国际标准的比例已达80%,日本国家标准有90%以上采用国际标准,而目前我国食品安全标准采用国际标准的比例为60%。专家指出,我国食品安全标准依然存在数量偏少、标准陈旧、与国际接轨程度不高的问题。长期以来,我们的食品监管标准严重滞后。一方面我国的标准太老太少,未与国际接轨:另一方面,我国食品标准太多太乱,卫生标准、质量标准、国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清,而且同一个产品甚至有几个互相矛盾的标准。由此可见,我国的食品标准制定工作还应进一步完善。
  北京工商大学教授洪涛指出,加速完善食品标准,应组织制定和完善包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准在内的食品标准体系,对标准统一整合,统一公布为食品安全国家标准。 “标准建设的另一要求就是动态先进性,就是说在社会发展的过程中,要随时进行标准实践情况的追踪、调查、评估,不断的修订原有标准或者制定新的标准。”洪涛说。
  另外监管一定要切实负起责任来。按照我国食品安全法,对食品安全的监管涉及卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门。这些部门是按照从原材料到产品、市场、餐桌的顺序进行分段监管。从田间地头到餐桌,每个阶段都有相应的监管部门把关,为公众的食品安全构筑屏障。然而,这个安全屏障却屡屡被突破。
  食品质量安全事件发生后,人们都在质问,有关部门为何在媒体曝光后才加大监管和执法,我们的监管为何不能“未雨绸缪”。这就说明目前我们的监管体系存在很多问题。
  今年3月15日,国务院发布文件,对2011年食品安全重点工作作出安排。这个文件指出,当前我国食品安全基础薄弱的状况尚未根本转变,食品安全领域的违法行为时有发生,食品安全管理责任不落实、监管工作不到位等问题还比较突出。
   “地方政府负总责,监管部门各负其责”。复旦大学国际关系与公共事务学院行政管理专业翁士洪博士认为:“这种新的食品安全监管体制还存在缺乏有效的决策中心、垂直管理部门与地方政府关系不顺、部门利益导致监管碎片化等许多深层的体制性障碍。”
  在此次上海馒头事件中,违规加工生产馒头的公司工作人员表示,并非没有监管,监管部门一个月会抽查一次。当监管部门来检查的时候,公司就把东西拿到办公室给他们检查,不让他们去车间,“他们一来我们就把车间的门关上,不让他们进去。”
  “这么多年的经验证明,一个事情如果一个部门管不了,多个部门必然也管不好。”中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海说。消除监管真空地带、建立无缝对接的监管理念已经提了很多年,但在执行上依然不到位。在刘俊海看来,对食品安全应该是零容忍,对监管不力的政府部门与相关责任人都要做出严厉处罚,该撤职的要撤职,该降职的要降职,不能总是无人为监管缺位负责。现有的监管队伍已经足够了,却总是监管不好,总要有人为此负责。
  “不少政府部门依旧将发展放在第一位,认为企业发展起来了,其他问题都是小问题。”刘俊海说,这样的观念是错误的,发展必须是在规范中的发展,不能总是无规范地乱发展。
  在食品质量问题面前,明明已有不少企业为此付出沉重代价,但仍有不少后来者踏上这条“不归路”,“前车之鉴”很难成为“后世之师”。除了有监管不力的因素外,道德和责任的缺失也不容忽视。
  对此,温家宝总理近日在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时也强调,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。
  中国农业大学食品学院教授李里特说,“市场经济本质上是秩序经济,是道德经济。食品安全的有效检验必须建立在生产者、交易人有着良好的经营理念和诚信的基础上。”
  李里特曾对日本农业考察,他说,与中国情况相反的是,日本农民会把不好的东西留给自己,他担心这些东西卖出去后会砸了自己的牌子。“农民对自己的产品有荣誉感和责任感,他们成立公司,农产品是有品牌的。”
  “小、散、乱不仅仅存在于农业领域,”中国食品工业协会秘书长马勇指出,中国食品工业的现状是企业分散、技术薄弱、装备落后。这种现状的直接结果是市场竞争激烈,为了生存,降低直接的生产经营成本,在利益的驱动下,非常容易出现以次充好、以假充真等各种引发食品安全问题的行为。
  对于不断出现的食品安全问题,中国人民大学农业与农村发展学院副教授周立认为,食品安全链上的生产者、消费者、企业、政府四个主角都有责任,并且环环相扣,每个主角扮演的责任需要清楚地界定,既要明白共同的收益也要有相应的约束机制。而针对当前食品质量安全管理的特点,出台更有效的措施,通过严格执法筑牢企业的道德基石,是广大人民群众所期盼的。
  “食品安全危机背后是信任危机,信任危机背后实际上是食品的生产模式带来的。”周立说,“目前,消费者还没有达到自发监督的境界,但是又不相信目前的产业链条,解决食品安全问题终究还是要重新建立食品的信任体系,比如生态农业模式。”
  食品不安全带来巨大的社会成本增加 食品安全问题不仅仅是社会道德问题,更是一个经济问题,食品生产不安全会大大增加社会成本,具体表现在以下三个方面:
   一、增加国民健康的成本。食用不安全食品会损害国民身体健康,使国民致病、致残,甚至致死。上述后果一旦发生,社会保健医疗成本必将增加,造成直接的社会损失。除此之外,不安全食品受害者的劳动能力将会下降,无法高效率生产社会财富,造成间接的社会损失。
   二、浪费社会资源。不安全的食品生产所使用的原料、能源和人工,没有带来任何社会价值,本身就是一种浪费。如果有害食品被鉴定发现,就需要进行销毁等处理活动,会进一步浪费社会资源。
   三、使社会分工倒退。食品生产工业化提高了食品生产效率,每个人不必亲手生产自己需要的每一样食品,可以通过市场购买来获得。然而当市场上食品不安全时,很多人被迫重新投入到食品生产当中,比如城市居民到乡村承包土地生产自己吃的绿色蔬菜和粮食等。这样往往效率较低,成本较高,无形中增加了社会成本。 必须借助国家强制力来保护消费者利益 市场经济是交换经济,市场机制有效运行的前提是平等交换。然而在商品交换的现实活动中,如果交易双方对于交换对象的了解程度不同,那么掌握更多信息的交易方往往会在交易过程中占据优势,使交易结果更有利于自己。就食品问题而言,食品的生产和销售者对其所生产和销售产品的性能和质量比消费者了解更多,消费者仅凭个人能力很难判断食品质量,由此生产者可以以劣质食品冒充合格或优质食品欺骗消费者,获得更高的利润,于是食品安全问题就切实产生了。
从上述分析可以看出,食品安全问题的原因很简单,同时也可以看出食品安全问题是市场经济分工细化、交换复杂化过程中不可避免的现象,依靠市场机制本身难以克服。因此,解决信息不对称问题必须借助国家强制力来保护市场交易当中的处于信息劣势的一方,即保护广大消费者不受无良生产销售者的侵害。具体来看可以从两个角度着手,一是通过信息披露减少信息不对称,二是惩罚交易过程中的欺骗者,剥夺欺骗者利益。
  首先要加强食品信息披露工作。食品信息披露可分三个层次进行,一是通过法规政策强迫生产者向消费者提供足够的信息;二是政府通过权威认证机构的认证,向公众进行信息传递;三是通过大众传媒向公众进行宣传教育,提高公众的食品安全意识和安全消费能力。 其次是惩罚交易过程中的欺骗者。
   为了确保信息不对称情况下消费者的利益不受损失,要求政府制定法律政策,对于生产销售劣质食品的企业追究刑事责任和民事责任,不仅要剥夺其经济利润,还要让其为其产品所带来的社会成本埋单。这一过程需以健全的法律法规和高效严格执法为背景条件。
  周勍说,解决食品安全危机就两种方法;一是治标(奖惩是快速见效的主要方法),二是治本,治天下就是治人心(这个可能需要30年甚至50年才能见效,但,确是时下我们必须要作的,否则,可能100年都扭转不了当前国民扭曲了的心理现状)。
  而我认为食品问题应呼吁社会来治理,才能达到真正有效的效果。由于食品问题涉及各种利益关系和行为主体,单一地突击哪一方都不能有效解决,而必须具备综合的“社会治理”观念,即在社会利益和主体多元化的现代社会,政府只有让企业、民间组织、社区等主体共同参与治理,运用法律、市场、协商、行政等手段,才能有效地治理社会,因此,食品问题的治理,不仅急需对生产者、监管者、销售者等多个主体进行有效的权力制约和立法跟进,更需要引入社会力量参与食品安全的监督监管。相比之下,后者更急需发展。
  在纷繁复杂的现代社会,政府的能力是有限的,因此社会力量介入食品问题治理,应该受政府的欢迎和提倡,并做相关的制度设计。记者从上海社团管理局了解到,上海除了个别食品行业协会外,目前尚不存在任何为维护食品安全而设立的民间组织。尽管监管部门一再呼吁市民要对食品问题主动举报,但由于对监管部门以及消费者协会存在不信任情绪,加上这些部门往往奉行“谁投诉、谁举证”的原则,普通市民往往无能力或不愿花费精力物力在举证方面,没有相关民间组织为依托,普通市民对食品安全的监督效果有限。
  而目前民间组织的发展主要集中在环保、扶贫、教育等领域,而食品安全的监管是行政部门比较核心的行政职能,涉及很大的利益关系,因此有关部门未必有积极性主动和民间合作。
  结论就是:媒治为輔,协会为主,民众自发,政府支持。坚持走下去,食品安全问题方能逐渐得以解决。但以现实社会和人心理念而论,注定这是一场任重而道远的工程。我们华夏子民,也只能祈祷:我们吃得都是干净的绿色食物。这一切千万别成了妄想!

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