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安全生产的前提是辨识风险
从天津港爆炸事故看危险化学品专项整治
新闻来源：石油商报
　　【在生产过程、生活区域中，可能存在哪些安全风险，这是所有利益相关者应该了解的。阳光是最好的防腐剂，信息公开也是民心民情的稳定剂。】
　　一场深夜突发的大爆炸，震惊世人。没有一家涉及危险品的企业、没有一个普通的人是纯粹的旁观者，你所不知道的危险可能就在身边，安全生产与所有人息息相关。
　　8月12日，天津港区瑞海物流公司危险品仓库发生爆炸事故，生命财产损失巨大，其中在天津的三大石油公司所属石油石化企业也未能幸免。尤其是中国海洋石油总公司下属的渤海油田基地就在塘沽，受损最重，120名海油员工和32名家属受伤，其中一名员工家属参加事故救援过程中不幸遇难。中国石油和中国石化下属企业也有一些员工受伤。三大公司在津十余家企业的一些生产生活设施也有不同程度受损。但值得一提的是，离爆炸点200米的地面上的两个油罐没有爆炸，这是中国石油天津销售公司所属的橇装加油设施。三大公司都启动了应急方案，迅速展开应急救援，同时开展隐患排查。&不管发生什么风云，海油永远是大家的坚强后盾！&中国海油董事长杨华这份手书在海油官方微信上播发，让许多人感受到大企业的担当与温暖。
　　危难之际见真情。事故发生后，三大公司积极参与救援，不只是为石油人服务，也是为政府分忧，为当地居民服务。中国石油下属的大港石化、中国石化下属的天津石化的应急救援队伍迅速赶到了事发地点附近，参与事故救援。中国石油、中国石化部分加油站虽然受损，但努力保障供油供气，为救援车辆送油。中国海油石油总医院和中国石油下属医院接受伤员治疗。石油志愿者自发行动起来，赶到事发区进行援助。大港油田的求是义工队、中国海油的&蔚蓝力量&青年志愿者都主动施援，为受影响的居民办了一些实事。
　　痛定思痛。国家安监总局8月10日公布消息，国家安委会通知要求开展全国范围安全生产大检查，天津港事故发生后，8月14日，国家安委会紧知通知，立即在全国范围深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治，其中明确提出重点排查包括危险品运输中转场所、油气罐区等。石油石化企业立即开展隐患排查整治工作，安全生产关键是把工作做细做实做规范。
　　安全生产重在预防事故，前提是安全风险辨识。在生产过程、生活区域中，可能存在哪些安全风险，这是所有利益相关者应该了解的。安全检查、专项整治的过程，不只是企业内部的事，同时不能忽视对工作相关部门、企业员工、社会公众的信息披露沟通，保障知情权。天津港事故暴露出来的消防员不知仓库有哪些危险化学品而用水灭火，附近社区居民楼的老百姓不知道身边的普通仓库变成了危险品仓库，应有的安全风险识别不到位，最终隐患变成重大事故，教训惨痛。
　　石油石化企业离不开与危险化学品打交道，比如一个百万吨油田的化验中心就有71种危险化学品，安全防范和管控需要严格执行制度规范，同时也有必要加强安全教育和引导，让利益相关者了解风险，如何防范风险，万一出了事故，如何应急自救和施援。
　　安全隐患排查需要信息公开，阳光是最好的防腐剂，信息公开也是民心民情的稳定剂。开展危化品和易燃易爆品安全专项排查整治，要求对隐患零容忍，但如果对存在的安全风险隐而不报，秘而不宣，等到发生事故才揭开一连串安全工作不到位的大盖子，那样的代价就太大了。
　　世事难测，知易行难。有人感叹：&听了那么多人生的道理，还是过不好我的人生。&开展了那么多次安全检查，为什么还是防不住一次大事故？关键不在于怎么要求，最终结果在于怎么做，做到位没有。
版权所有：石油商报 | 京ICP经营许可证031009号 承办：中国石油新闻中心石油化工企业安全风险识别与管控
类别：企业安全 发布时间： 浏览人次：
摘要：石油化工企业风险程度较高，近年来，国内特重大事故接连发生，企业内部安全风险的识别与管控将成为工作的重中之重，如何将各种安全管理方法有机的进行结合，达到更好的管理效果成为我们学习和考虑的重点。石油化工在生产过程工艺中其条件复杂多变，它的化工原料主要为来自石油炼制过程产生的各种石油馏分和炼厂气，以及油田气、天然气等，因此，它的原材料及产品多为易燃易爆、有毒有害物质，同时也采用高温高压、真空、深冷等生产工艺, 对工艺条件及工艺参数要求比较苛刻, 导致石油化工产业生产过程的不安全因素和危险程度大大超过其他行业, 危险事故发生的概率也显著提高。 因此，加强石油化工的风险研究与管控，以及落实相应的安全防范措施，就显得非常的重要了。一、石油化工生产的特点和火灾危险性石油化工企业从生产工艺的特性看，具有高温、高压、深冷的特点；从原材料上看，石化生产中使用的原材料（含半成品、成品）具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点，并且其蒸气易与空气形成混合性爆炸气体，一旦发生爆炸，破坏程度极大，极易造成人员伤亡；因此，在化工生产中，安全风险有着举足轻重的地位。 失去了安全作保障，就易发生各种事故，顺利生产也就无从谈起。二、安全风险的辨识方法正因为工艺过程的危险性，安全专家创立了很多的辨识风险方法，每一种方法都有其具体的目的性和应用范围。 下面介绍几种可用于石油化工企业的辨识方法。1. 专家经验判断法企业内部可组织相关工艺、安全、设备、技术等专家，对照有关标准、法规、检查表或依靠专家的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。2. 安全检查表法(SCL)安全检查表（Safety Check List）实际上就是实施安全检查和诊断的项目明细表。 根据检查内容将整个被检系统分成若干分系统，并制定有关范围标准后，根据相关标准对生产装置定期进行检查，目前国家安监总局邀请专家根据各个不同专业的标准和规范，制定了《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》，改导则针对安全、工艺、设备、电气、仪表、储运等不同专业制定了详细的检查内容，相关企业可以借鉴和引用。3. 事故树分析（Fault Tree Analysis, FTA）事故树分析是一种演绎的系统安全分析方法，这种方法把系统可能发生的某种事故与导致事故发生的各种原因之间的逻辑关系用一种称为事故树的树形图表示，通过对事故树的定性与定量分析，找出事故发生的主要原因，为确定安全对策提供可靠依据，以达到预测与预防事故发生的目的。事故树分析法具有以下特点：（1）事故树分析是一种图形演绎方法，围绕某特定的事故作层层深入的分析，在清晰的事故树图形下，表达了系统内各事件间的内在联系，并指出单元故障与系统事故之间的逻辑关系，便于找出系统的薄弱环节。（2）具有很大的灵活性，不仅可以分析某些单元故障对系统的影响，还可以对导致系统事故的特殊原因如人的因素、环境影响进行分析。（3）分析的过程，是一个对系统更深入认识的过程，它要求分析人员把握系统内各要素间的内在联系，弄清各种潜在因素对事故发生影响的途径和程度，因而许多问题在分析的过程中就被发现和解决了，从而提高了系统的安全性。（4）利用事故树模型可以定量计算复杂系统发生事故的概率，为改善和评价系统安全性提供了定量依据。4. 危险和可操作性分析(Hazard Operation，HAZOP)Hazop 中文可以称之为危险与可操作性研究， 最早于 20 世纪 60 年代发展起来。 是英帝国化学工业公司（ICI）为解决除草剂制造过程中的危害， 于 1964 年发展起来的一套以引导词（Guide Words）为主体的危害分析方法，用来检查设计的安全以及危害的因果来源。 HAZOP 方法系统地审视假如偏离预定设计条件和工艺条件所产生的影响，通过一组引导词（比如高流量、低流量、高压、低压、高液位、低液位等）的使用，来全面和系统地辨识工艺装置设计和运行中可能存在导致安全或操作问题的缺陷，因而，HAZOP 也被定义为：对生产工艺系统危险性与可操作性的严格检查。三、安全风险的管控以上风险识别的对象主要是针对生产工艺，但就目前国内石油化工企业来说存在风险的主要因素有: 人的不安全行为、物的不安全状态及管理缺陷几个方面，所以对于安全风险的管控我们不但要识别工艺的不安全状态，而且要对人员进行管理，具体方法有：1. 建立立体的管理机构，落实安全责任，做到“人人有职责、事事讲安全”，使员工的安全意识由“要我安全”，向我要安全逐渐转变，并使安全意识和行为与个人业绩考核挂钩。2. 加强和完善考核制度，规范员工劳动纪律，促进企业安全生产管理，建立劳动纪律的考核标准，实行奖惩制度，加强员工的自身规范，转变员工工作作风，提高整体的安全效率。3. 加强安全教育培训，“培训不到位是最大的安全隐患”，员工从入厂到进行相应的工作岗位，一定要进行三级安全教育，即公司级、车间级和班组级，使员工能够，清楚的认识的身边存在的各种危害，并掌握紧急应对的各种措施和保护方法。4. 加强现场管理，加大巡检力度，现场管理是安全管理工作的中心环节。 针对几大高位作业，要强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案，坚持定期组织安全检查，力争把事故隐患消灭在萌芽状态。5. 落实各项安全防范措施和应急预案，增加安全生产事故演练的真实性，提高演练的效果，要求广大员工力戒麻痹大意思想，粗枝大叶作风，脚踏实地地严格按操作规程作业，以防止各类事故的发生。四、学会各类方法联合运用以上叙述分别从人的管理和设备工艺存在风险的识别进行说明，其实两者可以有机的进行结合，通过人员的管理来识别工艺、设备的隐患，也可通过对工艺的风险识别可增强人员的意识，使人员了解风险。 各种方法也可结合使用，只要运用得当，就可以提升管理水平，例如：安全检查表法可以有效的检查目前存在的一些问题，但是过一段时间问题仍会出现，但将安全检查表法、专家经验和 HAZOP 分析的推理方法联合运用，会出现意想不到的效果，实际执行时可先用安全检查表法进行检查，检查后进行分类将同类问题进行归纳后，利用 hazop 推理的方法判断其初始原因，如防爆电气类安全问题过多，进行归纳后查找其初始原因采购某个部件有问题或安装人员对防爆知识不了解，然后整改过程不但要将设备问题进行整改，而且要联系采办厂家，或进行电气知识的培训。其他的方法也是一样只要能联合各类管理方法进行综合管理，就会起到事半功倍的效果，在这里就不一一列举了。
中小企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,近年来迅猛发展,为推动经济发展和社会进步发挥了重要作用。但中小企业安全生产的管理水平也亟待改进和提高。
在构建“和谐社会”中,企业作为社会的重要组成部分,应责无旁贷地履行社会责任。近年来,全国企业安全事故总量仍然偏大,各种危害职工安全与健康的事件有增无减,使得企业的生产安全问题成为社会关注的焦点。文章针对目前企业安全生产的现状,探讨加强企业安全管理的途径,达到有效控制事故,实现安全生产,履行社会责任的目的。
摘要：为了解决企业的安全生产问题，基于动态经济博弈理论，构建了企业和职工间安全生产博弈模型，从经济学角度深刻地揭示了企业和职工从自身利益上是如何就安全生产展开博弈，分析了不同事故率下的Nash均衡条件，通过实证研究了企业与职工间安全生产动态博弈过程，得到了企业安全生产制度加强和安全生产可行性评估的临界点，并就不同的生产事故率，提出了相应的对策。
摘要：安全管理是电力企业管理的重点问题，电力安全不仅关系到电力企业的可持续发展，也关系到广大人民群众的生命和财产安全。因此，电力企业要对电力安全管理引起重视，完善电力施工安全管理体制，加强电力员工安全培训和电力安全监督，做好施工设备安全管理工作，不断提高电力施工安全管理水平，促进电力企业更好的发展。本文对电力企业安全监督管理的措施进行了分析探讨。
安全生产标准化建设是一个全新、全面、全过程对生产经营活动的系统测量工作，又是一项系统化、程序化、文件化与现场化的综合治理工程。它是通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，进行隐患排查治理和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全生产标准化工作，将企业中的各部门、各环节的安全生产工作有机组合，形成一个既有明确目标任务、又能互相协调、互相促进的有机整体。同时，对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害因素，按国家和行业标准，规范其安全技术状态。企业安全生产标准化建设的工作程序大体分为四个阶段：策划准备阶段、实施运行阶段、评审发证阶段、持续改进阶段。
企业安全生产标准化是科学的系统管理模式，它要求企业在全面分析生产安全风险的基础上，建立预防预控机制。企业通过建立健全科学的安全生产责任制、管理制度和操作规程，完善设备设施的安全防护装置，改善作业环境的安全状况，提升其本质安全。在此基础上，使各生产环节和相关岗位的安全生产工作符合法律法规、规章规程和标准，并持续改进，从而有效控制生产过程中的安全风险，确保生产经营的全过程始终处于安全的良好状态。安全生产标准化是企业建立安全生产长效机制的必由之路。
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