吉林省国地税合并最新消息税和地税合并了？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-08-22 11:51 标签： 吉林省国税地税合并
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吉林省财政厅、吉林省国家税务局、吉林省地方税务局关于调整两项
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来源：财会信报
点击排行榜24年后 国税地税为何又合并？
　　本报记者魏冯
6月15日上午，国家税务总局四川省税务局正式挂牌。当天，还有其他35个省级新税务机构同步挂牌，这标志着国税地税征管体制改革迈出阶段性关键一步。
此次省级新税务局挂牌后，在7月底前，市、县级税务局将逐级分步完成集中办公、新机构挂牌等改革事项。
实行分税制24年后，为何又要合并国税地税?
24年前的“分家”
全国实行分税制，省税务局一变二
1994年以前，我省征税机关名为“四川省税务局”。西南财经大学财政税务学院院长刘蓉回忆，彼时我国所有省级及以下地方政府的征税机关仅有1个，由省局统一征收所有税收、非税收入，再经汇总后由中央分配。
“上世纪80年代末90年代初，我国实行多种形式的财政包干制，导致全国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重不断下降，严重影响中央政府对国民经济的宏观调控能力，不利于社会主义市场经济体制的建立与完善。”西南财经大学财政税务学院教授周克清说。
为调动中央和地方积极性、提高“两个比重”，我国于1994年推行分税制，国税和地税机构分设作为配套措施正式推行。我省分别设立了四川省国家税务局、四川省地方税务局，国税主要负责征收中央税、中央与地方共享税，地税主要负责征收地方税。此后，“两个比重”开始上升。
目前，中国经济发展的良好态势与分税制的推行不无关系，但机构分设带来的问题也不少，其中最突出的是纳税人为了履行纳税义务所需支出的成本也大大上升。
24年后的合并
全国改革税收征管体制，省国、地税二变一
国税、地税“分家”，一分就是24年。今年3月，十三届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。方案提出，国务院将改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。
6月15日，四川省国税局与四川省地税局正式合并，挂牌为国家税务总局四川省税务局。
这次更名，别有深意。“国税地税征管体制改革迈出重要一步，实现征纳税降低成本、提质增效的双赢。”在刘蓉看来，这一方面意味着纳税人不必“两头跑”，大大减轻纳税人的办税及缴税负担，降低制度性交易成本;另一方面也有助于中央统筹进行资源配置。
周克清表示，国地税合并不是一次简单的合二为一，这既是一场税务部门领导体制、运行机制、管理方式、职能职责的深刻变革，也是执法和服务标准、业务流程的大统一。“未来提升营商环境，提高征管效率，仍是一条很长的路。既需要自上而下的顶层设计，也需要下‘绣花’功夫层层落实。”
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今日搜狐热点2018国税地税合并，这些利好消息你了解吗
13:54:24 | 网络
根据改革方案，将省级和省级以下国税地税机构合并，这意味着国税、地税&分家&24年后，省级和省级以下国税、地税机构再&联姻&。
据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，现行税收征管体制肇始于1994年。当时，中央进行分税制改革，建立了分设国税、地税两套税务机构的征管体制。20多年来，这一税收征管体制取得了显著成效，为建立和完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用。
&过去十几年税收体制有两个较大的变化：一是营改增，地方政府最大的税种被增值税合并，地税负责征收税额大幅降低;二是税收征管系统的完善与电子化，增值税等税种完全实施税控开票，尤其是金税三期的实施，可以完成全部税收、非税收入、社保等征缴，通过一套系统掌握绝大多数税收信息，消除了信息不对称。&聂日明说，因此，从技术上讲，地税已经没有设立之初的作用了。这个时候，在税种上，中央和地方依然可以保持目前的分税制格局，但征管上不再需要国税地税两套系统，省级和省级以下国税地税机构合并是水到渠成。
中国法学会财税法学研究会会长、北京大学法学院教授刘剑文在接受《法制日报》记者采访时说，此次省级和省级以下国税地税机构合并顺应国家机构改革的潮流，符合法治政府建立的目标，是基于提升税收征管效率来推动整体营商环境的改善。
&省级和省级以下国税地税机构合并是深化税收征管体制改革的大势所趋。&刘剑文说，两个机构的合作实际上早已开始，&在执行基准方面，国税地税之间联合制定统一的标准，也力争做到同样情形同等对待。2015年，中央深化改革领导小组推出了深化国税地税征管体制改革的方案后，国税地税合作越发深入。申报、缴税的检查逐渐一体化，这充分说明通过消除国税地税的分立所带来的不利是社会的共识。不过，合作只是治标不能治本，唯有合并省级和省级以下国税地税机构才能从根本上解决问题。所以，此次明确省级和省级以下国税地税机构合并是顺理成章&。
配合税制改革释放改革红利
在中国政法大学财税法研究中心主任施正文看来，省级和省级以下国税地税机构合并是我国新时代税收征管体制一项根本性改革。
&税收征管体制改革和税制改革是配套进行的，征管体制改革是为了让税法得到更好地实施。&施正文向记者介绍说，在改革开放后，我国的税制经过了几次改革，直至今日确立了建立现代税收制度的目标，以直接税为主。那么，相应的征管体制也需要调整。
责任编辑（杜焕然）
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