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杨栋梁主持召开总局党组（扩大）会议强调：主动适应经济发展新常态 不断开创安全生产新局面
　　主持召开总局党组（扩大）会议强调：　　　　主动适应经济发展新常态　　不断开创安全生产新局面12月12日，总局党组书记、局长杨栋梁主持召开党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神，强调要把思想和行动统一到中央对经济形势的判断和对经济社会发展的决策部署上来，，精心谋划，努力开创安全生产工作新局面，为经济社会持续健康发展创造良好的安全生产环境。总局党组书记、局长杨栋梁在会上传达了习近平总书记和李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。　　12月12日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁主持召开党组（扩大）会议，认真传达学习中央经济工作会议精神，强调全国安全监管监察系统要把思想和行动统一到中央对经济形势的判断和对经济社会发展的决策部署上来，，紧紧抓住新机遇，精心谋划新思路，在新起点上努力开创安全生产工作新局面，坚决遏制重特大事故，为经济社会持续健康发展创造良好的安全生产环境。　　会上，杨栋梁和总局党组副书记、副局长，分别传达了习近平总书记和李克强总理在中央经济工作会议上的重要讲话精神。　　杨栋梁指出，一年来，面对复杂多变的国际形势和国内经济持续下行的压力，以习近平为总书记的党中央，准确把握经济发展新常态，战略判断有远见、把握大势有魄力、转型升级有担当、保障民生有作为、经济社会发展有成效。习近平总书记和李克强总理在会议上的重要讲话，统揽全局、谋划深远，特别是对经济运行中的新问题、新形势、新趋势，把握得准、阐述得深，抓住了核心、切中了要害，具有很强的战略性、指导性、针对性和可操作性，对我们进一步把握大局、明确方向具有重要指导意义。　　杨栋梁要求，全国安全监管监察系统把学习宣传贯彻中央经济工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习贯彻党的十八届四中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来，与做好当前安全生产各项工作结合起来，认清新形势、把握新特点、找准发力点，大力推进依法治安，全面提升安全生产工作法治化水平，促进安全生产形势持续稳定好转。　　杨栋梁强调，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要在新《安全生产法》实施上下功夫，不断完善安全生产法规标准体系，尽快启动《安全生产法实施条例》起草制定工作，抓紧研究制定《关于强化依法治安规范文明从严执法的意见》。要在科技强安上花力气，突出问题导向、锁定安全科技重点攻关方向，建立安全生产统一数据库，实现“来源可查、去向可追、责任可究、规律可循”，加快实施“四个一批”科技项目，提升安全生产信息化、科技化水平。要在深化安全生产领域改革上不停步，大力推进行政审批、安全监管体制机制改革和安全监管方式方法创新，调整优化安全监管资源布局、强化基层一线执法力量，建立完善“三级五覆盖”责任体系，运用市场机制推动安全生产。要在标准化建设和隐患排查治理上出实招，加快建立企业与政府联网的隐患排查治理体系，严格实行重大隐患政府挂牌督办制度，实现分级分类、闭环管理。要在预防和治本出硬招，抓住当前有利时机，严格法规政策标准，淘汰落后产能，压缩高危行业，形成监管倒逼机制，继续推动不符合安全生产条件的小矿小厂整顿关闭。要在继续保持“打非治违”的高压态势不放松，善于抓典型、敢于下重手，对非法违法行为按照新《安全生产法》从严从重处理。要在从严治内上不懈怠，持之以恒聚焦“四风”、持续改进作风，下决心解决执法不严格、作风不扎实和“五个了之”现象，打造一支风清气正、纪律严明、敢于碰硬的安全监管监察队伍。　　（中国安全生产报 邵卫卫 安全监管总局通信信息中心 刘曦东/摄）
（责任编辑：HN666）
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如何做好安全生产工作
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2018年上半年我市经济运行总体平稳
本网讯（记者 刘已凤 色日古楞 韦其安）7月20日上午召开的中共清远市委七届七次全体会议上，市委副书记、市长黄喜忠就全市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会工作作专题讲话。2018年上半年，我市经济运行总体平稳，经济发展质量和效益稳步提升。黄喜忠指出，今年以来，在市委的坚强领导下，全市深入学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，省委十二届三次、四次全会精神，认真贯彻中央和省的经济工作部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，聚焦高质量发展，坚定改革转型攻坚，着力破解发展难题，高质量推进广清一体化发展，全市经济运行总体平稳。上半年，全市实现地区生产总值704.6亿元，比上年同期增长2.3%；固定资产投资完成317亿元，增长20.4%，增速比去年同期快9.3个百分点；社会消费品零售总额365亿元，增长10%；地方一般公共预算收入55.9亿元，增长9.8%；外贸进出口总额181.8亿元，增长11.9%。6月末金融机构本外币存、贷款余额分别增长11.7%和15.4%。与此同时，经济发展质量和效益稳步提升：企业效益进一步改善。前五月，规上工业经济效益综合指数同比提高17个百分点，实现利润总额增长29.5%，工业资产负债率同比下降0.8个百分点。产业结构进一步优化。高技术制造业、先进制造业增加值分别增长16.1%和15%，高于全市规上工业增加值增幅10.6和9.5个百分点。营利性服务业增加值增长18%。税收质量进一步提高。非税收入下降1.4%，非税比重降至25.6%，比去年同期下降2.9个百分点。上半年主抓的六项工作皆有成效黄喜忠表示，上半年，我市主要抓了以下六项工作：着力促进经济转型提质、着力推动区域协调发展、着力推进重大项目建设、着力推进“三农”发展、着力深化“放管服”改革、着力强化环境和安全综合治理。其中，在促进经济转型提质方面，我市深化供给侧结构性改革，完善取缔“地条钢”长效机制，商品房销售面积358.8万平方米，为企业降成本23.3亿元；金融机构不良贷款率为1.0%，比年初下降0.5个百分点；21项补短板工程加快推进。狠抓企业转型升级，完成工业技改投资18.8亿元。加大招商选资力度，举办面向高新技术企业、农业等专场招商活动，强化商会协会招商，全市新签约工业项目75个，总合同投资额300亿元，其中亿元以上项目48个、10亿元以上项目4个。全市园区规上工业增加值增长14.1%。制定“创新十条”实施细则，新增省级企业技术中心11家，专利授权量、发明专利授权量分别增长73.6%和66.1%。支持企业上市融资。出台金融支持实体经济实施意见。接待旅游总人数、实现旅游总收入分别增长10.6%和13.5%。另外，我市全力配合做好中央环保督察“回头看”工作，接受交办案件183宗，目前已办结130宗，立案80宗。从八个方面做好下半年工作 加快振兴发展上半年我市经济运行也存在不少困难和问题：一是经济下行的压力仍然较大；二是实体经济特别是工业发展动力不足；三是重点项目建设进度不理想；四是要素制约问题依然突出；五是营商环境亟需进一步优化；六是环保和安全治理任务艰巨，消防和交通安全生产形势严峻，基础比较薄弱，主体责任不落实，认识不到位。黄喜忠强调，做好下半年经济和社会工作，对完成全年目标任务至关重要。我市要强化年初人代会确定目标和重点工作的督查督办，各级各部门要坚定信心、把握机遇、主动作为，坚定不移抓好市委、市政府各项决策部署的落实，全力推进经济高质量发展。具体要做好以下八个方面工作：一、高质量推进广清一体化。要把交通路网、产业园区建设作为推进一体化的重要突破口。二、大力发展实体经济。加大招商选资力度，完善招商体制机制，制订招商选资的激励政策，成立市招商中心，加快引进一批符合环保和安全生产要求、经济效益好的产业项目，跟踪落实东莞高企推介会签约项目。确保完成省定50个梯度转移项目和20个亿元以上产业共建项目的年度任务。三、加快重点项目建设。确保完成年度333.5亿元的投资目标。四、推动乡村振兴发展。加快打造一批乡村振兴综合示范区和美丽乡村连片示范区，积极推进农业公园、田园综合体建设。五、优化市场营商环境。提升开办企业便利度，缩减办事链条，简化准入手续，将企业开办时间压缩至5个工作日以内，实现最多跑一次。六、加大要素保障力度。七、坚决打好三大攻坚战。八、抓好民生实事落实。编辑：卢影红 责编：郑慧苗 编审：涂培胜张术平：勇于担当积极作为 在深度融入“一带一路”中走在前列
山东省第十二届人民代表大会第六次会议临沂代表团审议《政府工作报告》
张术平表示，下一步，临沂市将紧紧围绕&三个中心&和&两个高地&的目标，深度融入&一带一路&，加快做大做强商贸物流，带动临沂开放型经济更好更快发展。
济南2月6日讯 （记者 刘国栋 刘畅）收入增幅和税收占比均居全省首位，货物进出口总额增幅分别高于全省、全国3个和7.4个百分点，全年完成固定资产投资总量列全省第5位&&，去年以来，临沂作为革命老区，作为全省人口最多、面积最大的市，是如何顶住宏观经济下行、安全生产、环保治理和去产能等多重压力，交出了一份&走在前列&答卷的呢？6日下午，人大代表、临沂市长张术平在与临沂代表团代表一起审议郭树清省长所作的《政府工作报告》时，用四个重点和一项重点突破工作的总结，为与会的代表委员给出了答案。
张术平介绍说，在面对多重压力下，临沂市经济社会发展实现了&十三五&的良好开局。主要经济指标处于全省前列、大都高于苏北地区各市的水平。一般公共预算收入达到293.9亿元、增长11.7%，税收占比81%，收入增幅和税收占比均居全省首位。外贸进出口方面，货物进出口总额达到580亿元、增长6.5%，增幅分别高于全省、全国3个和7.4个百分点。其中出口401.9亿元、增长6.6%，高于全省、全国5.4个和8.6个百分点。另外，固定资产投资方面全年完成3603亿元、增长11.9%，总量列全省第5位，增幅高于全省1.4个百分点。环保治理、安全生产等方面也取得明显成效，空气质量综合指数2016年仍稳居全省第7位。较大及以上安全生产事故起数同比下降43%、死亡人数同比下降71%，基本扭转了环保和安全生产的被动局面。
张术平指出，去年临沂的工作主要突出了四个重点：一是针对临沂传统产业占比高、工业结构偏重的情况，综合运用环境保护、安全生产和节能减排&三个工具&倒逼产业转型升级，下决心淘汰了一批落后产能，再培育了一批战略性新兴产业。实践证明，用好了三个政策性工具，能够加快经济转型步伐，实现环保、安全生产与经济发展的互促共赢。二是大抓&三引一促&增强发展后劲。引资金、引技术、引人才目前仍然是经济工作的&牛鼻子&，也是稳增长的有力抓手。去年全市引建招商引资项目1353个、到位市外资金1360亿元，引进&千人计划&专家和&泰山学者&等高层次人才284名、带资金带技术带项目的创新创业人才2800余名。这些举措对稳增长调结构产生了重要拉动作用。三是抓好&创新驱动&转换发展动力。发展理念创新方面，转变经济发展的指导思想，摒弃落后理念，践行新的理念，更加注重绿色发展、科学发展、创新发展，推动产业迈向中高端、经济保持中高速。科技创新方面，主要是一手抓科技孵化、一手抓成果转化，全市累计建成国家级创新平台42家、各类孵化器12家。体制机制创新方面，主要是围绕大众创业、万众创新，持续深化&放管服&改革，着力破解体制机制障碍，调动了各类市场主体创新创业的积极性。去年，全市新增市场主体10.2万户、注册资本1506亿元，分别增长10%和44%。四是加快&四级联动&统筹城乡一体化发展。全市城镇化率去年达到56.5%，同比提高1.2个百分点。中心城区人口和建成区面积分别达到212万人、220平方公里。精准扶贫方面也取得了阶段性成果，去年29万人脱贫、265个贫困村摘帽，金融扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫等方面都取得明显成效。
在去年的工作中，临沂市集中力量重点突破的还有一项工作就是，积极响应国家&一带一路&发展战略，加快&走出去&，推进临沂商城国际化。张术平介绍，这几年来，临沂市牢牢抓住国家&一带一路&发展战略这一机遇，充分发挥自身优势，通过联手央企国企、政府牵头组织企业抱团、提升物流业态等手段，在推进临沂商城国际化方面取得了突破性进展。我们布局新建了一批海外仓、边境仓，现已建成近300处，有效扩大了临沂商城商品的覆盖面，现在临沂出口商品已经覆盖120多个国家和地区。同时，新开行临沂至成都、重庆、南宁和经喀什至巴基斯坦瓜达尔港4条国际国内货运班列，货运班列累计达到10条。全市会展经济在商城国际化的大背景下也取得突破性进展，去年共举办有一定规模的各类展会109个，临沂商博会国际化水平有了新提升，每年前来采购的外商有1000多人，涉及50多个国家和地区，带动了第三产业的健康发展。
在多方面的共同努力下，去年商城实现市场交易额3784亿元、电子商务交易额942亿元、物流总额5826亿元，分别增长18.1%、63.2%和16%。张术平表示，下一步，临沂市将自我加压、加倍努力，勇于担当、积极作为，紧紧围绕&全国有影响的商品交易批发中心、物流分拨中心、电商集聚中心&三个中心&和&一带一路&国际贸易高地、国际会展经济高地&两个高地&的目标，深度融入&一带一路&，加快做大做强商贸物流，带动临沂开放型经济更好更快发展。争取今年临沂商城市场交易额、物流总额、电子商务交易额，分别突破4500亿元、6500亿元、1500亿元，进出口总额有较大幅度增长。
[责任编辑：杨本敬、梁延菊]
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本报乌鲁木齐4月24日讯记者张雷报道：自治区安全生产电视电话会议24日在乌鲁木齐召开，安排部署当前和今后一段时期安全生产工作。自治区党委常委哈尼巴提·沙布开出席会议。
自治区安全生产委员会办公室介绍了今年一季度安全生产工作情况。一季度，全区安全生产形势总体平稳。全区共发生生产安全事故178起、死亡98人，受伤277人、直接经济损失439.59万元；全区15个地州市中，6个地州市各类生产安全事故死亡人数同比下降，2个持平，7个同比上升。
会议指出，今年以来，全区各地、各部门和各单位认真贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，进一步落实安全生产责任，采取具体工作措施，加大重点时期、重点行业领域的安全监管力度。今年3月，自治区安委会在全区组织开展了以“坚持依法治安严守安全红线”为主题的第四个“安全生产服务月”活动，安监、交通运输、住建、交警、地矿、消防等部门以及有关专家，走访调研全区企业1900多家，及时协调解决企业在项目审批等安全生产方面的问题和困难900余个，取得良好效果。在各方共同努力下，全区安全生产基础得到加强。
自治区副主席穆铁礼甫·哈斯木说，我区安全生产形势仍比较严峻，要进一步采取措施做好安全生产各项工作。随着天气回暖，全区人流、物流、车流面临大幅增加，安全生产任务更加艰巨。各地、各部门、各单位要围绕自治区经济社会发展大局，采取一切措施做好安全生产工作，努力杜绝重特大事故，为自治区应对经济下行压力营造良好的安全生产环境。
本文来源：新疆天山网-新疆日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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