农民工工作自查报告农民工工作自查报告旅行者er百家号自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对XX年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：一、农民工就业创业管理服务情况1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市XX年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。二、农民工职业技能培训情况全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。三、农民工工作机制建设情况1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有198 家网络会员单位，XX年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。四、存在问题1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，“xxx”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。五、下一步工作打算1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。旅行者er百家号最近更新：简介:为了我们的青春，为年轻人奋斗。作者最新文章相关文章安徽今年计划再培训66万农民工帮扶就业_网易新闻
安徽今年计划再培训66万农民工帮扶就业
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新华网合肥3月3日电(记者马姝瑞)记者从安徽省人力资源和社会保障部门了解到,今年安徽将进一步加强和做好农民工培训工作帮扶农民工就业,全省计划年内组织农民工培训66万人,目前,培训任务的各项分解计划已下达。
据悉,2010年安徽计划组织农民工培训总人数为66万人。其中,人力资源社会保障部门承担农民工技能培训30万人,农业部门承担的“阳光工程”培训30万人,扶贫部门承担的“雨露计划”培训4万人,“星火科技培训行动”培训2万人。
同时,安徽今年对农民工技能培训补贴办法也进行了调整,其中包括用人单位招用农民工与其签订6个月以上期限劳动合同,并组织农民工开展技能培训的,可向当地人力资源社会保障部门申请培训补贴;公共职业训练基地为农民工提供规定工种的免费技能培训服务,同级财政部门按培训人数、工种(项目)给予经费补助;教育培训机构开展农民工技能培训实行工种(项目)目录管理和直接补助个人的机制等四项补助措施。
本文来源：新华网
责任编辑：王晓易_NE0011
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【法规名称】&共青团中央、人力资源和社会保障部关于实施进城青年农民工“订单式”技能培训项目的通知
【颁布部门】&
【发文字号】&中青联发[2009]13号
【颁布时间】&
【实施时间】&
【效力属性】&有效
【法规编号】&514049&&
【正　　文】
共青团中央、人力资源和社会保障部关于实施进城青年农民工“订单式”技能培训项目的通知
　　各省、自治区、直辖市团委，人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：　　　　为深入贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实团十六届二中全会的工作部署，切实做好进城青年农民工就业工作，落实好特别职业培训计划，共青团中央、人力资源社会保障部决定联合实施进城青年农民工“订单式”技能培训项目。现就有关事项通知如下。　　　　一、基本思路　　　　以各类符合条件的培训机构为依托，以企业用工需求为前提，以现有政策为保障，充分发挥共青团组织联结优势、人力资源社会保障部门的政策资源优势以及行业协会、龙头企业的组织协调优势，对进城青年农民工特别是尚未就业的青年农民工进行“订单式”技能培训，提高就业能力，帮助他们顺利实现就业。　　　　二、目标任务　　　　（一）选择对青年农民工需求量较大的行业领域，结合企业的用工需求，从2009年开始，利用2年时间，在人力资源社会保障部整体培训计划安排下，分期分批对20万进城青年农民工实施培训。　　　　（二）经商中国职工教育和职业培训协会、中国家庭服务业协会、中国家用电器维修协会及中国烹饪协会等单位同意，从2009年5月下旬至8月下旬，利用三个月左右时间，首批对6.03万名进城青年农民工开展培训，努力使绝大多数经过培训的青年农民工能够实现就业。　　　　（三）各省（区、市）团组织、人力资源社会保障部门应结合实际，联系当地有关行业协会（商会）或用人单位，确定本省（区、市）的培训领域和培训人数，方案报团中央、人力资源社会保障部备案后实施。　　　　三、培训的领域和方式　　　　（一）培训领域。以具有初级技术含量，吸纳青年农民工较多的行业和领域（比如建筑、家政服务、餐饮服务等）为重点。　　　　（二）培训方式。根据用人企业的培训需求，充分利用企业培训机构、技工学校等职业院校机构进行培训。中国职协企业和技工院校会员单位要积极承担培训任务。在培训过程中，要按照“订单式”技能培训的要求，采用课堂教学与现场见习、实习相结合的方式实施培训。　　　　四、项目实施流程　　　　（一）团组织与当地人力资源社会保障部门、有关行业协会或会员企业联系，建立工作协调机制。　　　　（二）团组织协调行业协会和龙头企业，确定用工单位和用工培训数量。　　　　1.团中央首批对接部分国家级行业协会，并向各省下发具体名额，由各省级团委进行具体安排布置。　　　　团中央将联系相关国家级行业协会，于适当时机推出不同批次的培训项目。　　　　2.除首批确定的6.03万名培训计划外，各省级团委应积极联系当地有关行业协会（商会）或龙头企业，确定用工培训计划并对名额以地市为单位进行分解。　　　　3.团中央和省级团委主要负责对接联系行业协会和用工企业确定用工培训计划，地市级团组织负责与有关会员单位和龙头企业具体衔接推进。　　　　（三）团组织商行业协会、用人企业和当地人力资源社会保障部门，按有关规定共同确定培训机构。　　　　（四）团组织、行业协会及用人单位通过各自的信息渠道发布用工培训信息。地市级团委负责与用人企业、培训机构对接，共同联系组织青年农民工参加培训。　　　　（五）培训机构组织参训青年农民工开展培训。　　　　（六）培训结束后，培训合格的青年农民工由培训机构颁发培训合格证书，并与用人单位签定正式劳动合同，上岗就业。　　　　五、责任分工和经费保障　　　　（一）团组织的职责　　　　1.加强沟通协调，与培训机构和用人企业进行有效衔接。　　　　2.联合人力资源社会保障部门、用人企业、培训机构，发布培训信息，组织进城青年农民工参加培训。　　　　3.掌握工作情况，及时准确掌握培训机构的培训数量、对接企业名单和预计用工数量。　　　　（二）人力资源社会保障部门的职责　　　　1.对培训机构开展职业培训工作进行指导，为实施“订单式”技能培训项目提供必要帮助和技术支持。　　　　2.会同有关部门按程序认定培训机构。　　　　3.积极协助相关用人企业或培训机构申请财政补贴。　　　　（三）行业协会及用人企业的职责　　　　1.确定企业及用工数量，明确岗位条件和要求。　　　　2.推荐具有培训能力且符合要求的培训机构。　　　　3.发布用工、培训信息。　　　　4.培训结束后，按数量录用培训合格人员。　　　　5.按规定申请职业培训补贴（或协助培训机构申请职业培训补贴）。　　　　（四）培训机构的职责　　　　1.按照企业需求制定培训方案。
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全国职业能力建设工作座谈会发言材料之三：项目化运作 规范化管理 大力推进特别职业培训计划组...
全国职业能力建设工作座谈会发言材料之三：
项目化运作 规范化管理
大力推进特别职业培训计划组织实施
——湖北省劳动和社会保障厅
　　为应对国际金融危机给就业带来的影响，人力资源和社会保障部快速反应，在全国启动实施了特别职业培训计划。湖北省委、省政府积极贯彻落实，从省级就业资金中安排1.8亿元为15万返乡农民工开展特别职业培训。去年10月份以来，全省共有422万农民工返乡，现仍滞留在家需培训就业的约40万人。目前，全省已培训返乡农民工27万人，其中，实施特别培训计划培训12万人，完成培训任务的80%，培训就业率达95%以上。　　从实施情况看，我省特别职业培训计划部署早，行动快，力度大，进展顺利，成效明显，呈现出“技能培训含金量高，培训与就业联动结合紧，技工院校主力军作用突出”的特点；形成了“领导重视程度高，部门支持力度大，社会反响好”的良好局面。　　一、高位推进，精心部署，充分做好各项组织实施工作　　一是领导高度重视，营造良好氛围。省委、省政府对实施特别职业培训计划，稳定就业局势高度重视。省委书记罗清泉三次作出重要批示，要求各级党委、政府主要领导亲自抓。今年正月初十，省政府召开专题会议，对实施特别培训计划和集中开展“送岗位、送培训、送信息、送信心”统一行动进行动员部署。省委、省政府领导亲自参加“四送”活动启动仪式。各地党委、政府主要领导都参加了当地的活动。各地抓住机遇，扩大宣传，大造声势。央视焦点访谈进行了专题报道，大大提升了特别培训计划的影响。这些为实施特别培训计划提供了强有力的组织保障和良好社会氛围。　　二是周密部署安排，精心组织推动。各级劳动保障部门和各培训机构都将特别培训计划作为一项重要的政治任务来抓。省厅连续开了3个会议，发了7个文件。春节前腊月二十八，紧急召开全省特别职业培训需求分析会，有针对性地制定实施方案。春节后一上班，就召开全省实施特别培训计划项目座谈会，统一思想认识，明确任务要求，研究措施方法，要求各地坚持“四个为主”，即培训载体以技工院校为主，培训对象以返乡农民工为主，培训时间以三个月以上为主，培训专业以本地紧缺的工种为主。强调技工院校要通过实施特别培训计划检验办学能力，提升办学水平。3月份，又召开县以上培训口负责人会议，全面分析职业培训工作面临的机遇和挑战，明确特别培训计划的重点、措施和要求。各地局长、校长亲自带队，走村串户，深入田间地头、厂矿车间，宣传培训政策、了解培训需求、组织报名登记。仙桃市技校聘请各乡村劳动保障机构人员为宣传员，这些宣传员已协助招生1200人，占培训任务的75%。随州市技校组织280名教职工跑遍了全市47个乡镇、7个办事处，共招收了2100多名返乡农民工参加特别职业培训。　　三是落实专项资金，实行预拨直达。三部委8号文件出台后，我省将特别培训计划项目资金从1.2亿元增加到1.8亿元，培训返乡农民工人数从10万人增加到15万人。根据培训时间、专业工种、技能等级的不同，实行不同的补贴标准，具体为：3个月以下短期培训400－800元/人，3个月以上技能提升储备式培训1200元/人。我省还改进资金拨付方式，简化程序，提高效率，按培训任务30%预拨资金，并直达定点培训机构。　　四是加强部门联动，形成工作合力。我们顺应大培训格局的需要，加强部门内外的协同作战。举办大型活动时，都主动邀请财政、发改、工青妇等部门参加。各级劳动保障部门建立了培训、就业内部协调机制，定期碰情况、找问题、商对策。全省形成了上下联动、分工明确、相互配合、齐抓共管的良好态势。　　二、招标定点，政府采购，实行项目化运作　　一是实行“两审一评”，确定定点机构资质。我省实行资质认定、公开竞标、政府采购、动态管理、项目运作的“两审一评”运行机制。市、县两级劳动保障和财政部门对申报参加特别培训计划的培训机构，提出初审意见，省劳动保障厅进行二次审核，再由省劳动保障和财政部门共同组织评标小组集中评标，当场开标。省评标小组重点审查参加竞标培训机构的规模、专业、教学大纲、校企合作和招生就业情况等12项内容。通过严格评审，从115家参加竞标单位中择优确定了97家技工院校为全省首批特别职业培训定点机构。　　二是坚持“三公开”，全程阳光操作。对招标竞标工作，我们实行“三公开”和“三倾斜”：即条件、程序、结果三公开；向省重点技工院校倾斜（国家重点以上技工院校免评直接入围）、向返乡农民工多的地方倾斜、向县域经济发展快和用工需求量大的地方倾斜。省评标小组成员由省劳动保障厅和财政厅11人组成，并请纪检监察、财务审计部门对评标全过程监察督导，确保阳光操作。对中标培训机构名单及其开设专业、培训期限、培训目标等情况网上公布，接受社会监督。这些确保了社会信誉好、实训条件优、培训质量高、就业渠道畅的优质培训机构成为定点机构。　　三是强化目标责任，实行项目管理。各地各定点培训机构都成立了项目办公室，由一把手任项目第一责任人，抽调骨干力量抓落实。为明确和强化各级责任，实行省厅与市州，市、县与中标培训机构层层签订培训项目责任书。目标任务分两次下达。我们还建立了定点机构培训质量与定点资格挂钩、与经费核拨挂钩的动态管理机制。　　三、改进方式方法，强化技术支持，确保培训质量　　一是紧贴培训需求，改进培训模式。落实特别培训计划最关键的是紧贴市场和企业用工需求，针对农民工年龄、技能、培训需求等个体差异，改进和创新培训模式，实现培训就业紧密结合。目前，我省探索了六大培训模式：⑴“定向培训，本地就业”培训模式。定点培训机构结合当地新开工基本建设项目、新创办企业、缺工企业用工需求，有针对性地开展培训，促进农民工就近就业，从而将实施特别培训计划与缓解本地“就业难”和“招工难”结合起来。阳新县为新招商引资的台资企业—宝成集团开展定向培训，不仅解决了2760名返乡农民工就业难题，而且解决了困扰县委县政府和企业的招工难问题。这种模式成为各定点机构的主要培训模式，占60%以上。⑵“送教上门，就近就地”培训模式。宜昌、荆门等地充分利用乡村闲置和现有的学校、厂房，灵活设立教学点，将电焊机、电路教学板、计算机、炊具等搬到乡镇村组，将农业种养殖技术送到田间地头，并派动手能力和表达能力强的“双师型”教师，轮流驻镇驻村组施教，大大方便了返乡农民工在家门口就能得到实实在在的技能培训，同时减少参训的交通、生活成本，受到广泛赞誉和好评。监利县在毛市镇举办返乡农民工培训暨面点师技能比武大赛，现场有685名返乡农民工报名参加培训。钟祥市技校在客店镇开办的烹饪培训班很受欢迎，期期爆满。⑶“因人制宜，灵活教学”培训模式。为确保返乡农民工培训和照顾家庭“两不误”，各地实行校内与校外实习相结合，集中训练与单个指导相结合，操作训练与顶岗实习相结合，有针对性地灵活教学。荆州等地合理安排时间，开展交叉培训、夜班培训、远程培训等。⑷“互派师资，校企联合”培训模式。学校企业互派师资，共同组织教学和管理，引导就业。⑸“预备岗位，分批就业”培训模式。针对企业开工不足的实际，潜江市技校主动为企业开展农民工预备岗位培训，结业后分批上岗，为企业稳定发展提供技能人才储备。⑹“企业出资、跟踪管理”培训模式。为培养适应新上生产线需要的熟练工，企业出资购买最新的实训设备，安排专家授课，由学校组织招生和管理。　　二是规范教材使用，加强师资培训。我们向全省公布国家指定教材目录。通过开展退休教师、技术人员“夕阳红”和大学生“朝阳”志愿者行动，建立定点机构教师与企业专家双向交流制度，提高教师专业素质和技能水平。荆州等地已开展定点机构师资培训和教学观摩，聘请知名专家讲课。　　三是改善教学条件，突出技能实训。各定点机构针对农民工需求，增添了一些实训教学设备。武汉市二技校新建微机房和电工实习实验室，配备了160台最新配置的电脑，增添了10台电焊机。咸宁市高级技校投入30万元，购置了多线缝纫机、电工电子等实习设备。黄冈市高级技校购置50台电脑送到乡镇，用于农民工培训。宜昌市工业技校新添置200套床被，方便农民工集中住校培训。各地对困难返乡农民工参加培训给予生活、交通补贴。武汉市按每人每月150元的标准落实生活补贴。孝感市专门安排车辆接送返乡农民工参加集中培训。荆门市各定点机构按200元/人的标准设立特别职业培训奖学金。随州市高级技校对参训农民工实行“三免”（培训费、住宿费、生活费）。各地还大力开展农民工专项职业能力证书考核，将其纳入职业技能鉴定补贴范围。不少地方将工作网络、工作触角向下延伸，在乡镇成立职业技能鉴定服务站。荆州、荆门等地依托基层劳动保障服务所，在街道、社区、乡镇、村设立技能鉴定服务窗口。　　四、加强基础建设，完善制度办法，搞好规范化管理　　一是建好“三本台帐”，打牢工作基础。在动态掌握返乡农民工文化技能状况、就业愿望、培训需求等基础上，建立“三本台帐”，即返乡农民工基本台帐、培训就业台帐和学员学籍档案台帐。仙桃市专门开发了管理软件，点击鼠标，每个返乡农民工的技能状况、培训需求、去向等一目了然。　　二是建立“六项制度”，实行规范管理。我们专门出台了项目审核管理办法和流程，建立了“六项”管理制度，即公示制（各定点机构公示培训专业、任课教师资质、财政补贴标准和举报电话等）、开班申报制（开班前提交申请和教学计划）、合同制（通过合同明确培训机构、劳动保障部门的权利和义务）、台账制（按班次建立实名制职业技能培训就业和管理台账）、验收制（派人到开班现场验收、每期学员必报送集体相等影像资料、谁验收谁签字谁负责）以及抽查制（电子软件筛查、台帐资料逐一核查、按10%的比例电话抽查、到培训机构和就业单位实地考察相结合）。　　三是实现“三级督查”，加大监管力度。我们建立了省市县三级联动、定期检查制度。2月份，省政府组织8个督查组到各地督查。4月份，我厅会同省财政厅从各地抽调人员对特别职业培训计划实施情况进行专项督查。黄冈市人大对特别培训计划专题视察，纪委提前介入，监察指导。　　我省特别职业培训计划虽然取得了一定成效，但仍存在资金投入不足、实训设施陈旧、技能提升培训补贴偏低、农民工集中培训组织招生管理难等问题。建议国家设立职业培训专项资金，加大对“特别职业培训计划”和劳动预备制培训等专项投入；开展全国交流研讨活动。　　我们将以这次会议为契机，增强服务就业、稳定就业的大局意识，以就业为导向，以技能为核心，把质量作为培训的生命线，认真抓好特别培训计划的落实，为实现“保增长、保就业、保民生”目标作出新的贡献。
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