巨牛盈-东证期货-金瑞期货-大豆期货岷县惠农资金监管网访问方式和操作指南
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岷县惠农资金监管网访问方式和操作指南
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&一、&岷县惠农资金监管网&访问方式
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& &二、网站首页
1、登录网址，出现下图首页模块，点击惠农资金；
&2、显示如下图。显示该地区特色图片，图片可以自动切换。
3、按个人资金发放查询
（1）在如下图红色框处输入身份证或姓名点击查询
（2）出现如下图相同姓名所有信息
（3）选中，点击查看，显示该人及家庭成员所有扶贫项目发放信息，按年度汇总。并显示该人性别、年龄、家庭地址、家庭属性、身份证（隐藏中间12位信息）等信息。
（4）选中点击查看，可以看到该人该项目，在某一年度详细发放信息；选中补助项目、补助年度，点击查询，可以切换该人项目其他项目或者该项目其他年份的发放详情。
（5）点击举报，界面跳转至岷县纪检监察网举报网页，输入举报内容。
4、按照项目查询
（1）选中项目名称，点击。
（2）语音自动播报项目名称；可以看到该项目按照乡镇名称汇总人数和金额；可以自定义排序；点击查看
（3）语音自动播报村名称；可以看到该项目按照村汇总人数、金额；可以自定义查看，
（4）该村所有享受该项目人员展示；可以自定义排序
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5、按地区或地图查询
（1）选择地区，地图处自动变为蓝色；点击地区
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& &&三、政策法规
& & & & 1、查看政策法规；点击名称
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岷县财政惠农工作综述(组图)
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让老百姓真切感受到来自财政的温暖岷县财政惠农工作综述岷县县政府领导班子主持召开村级公益事业建设—事—议财政奖补工作会议岷县财政局局长李讲科　　本报记者 马忠良 郭鹏
　　日前，记者来到被誉为“陇原旱码头”的岷县，对该县近年来财政惠农强农的成功做法和取得的成效进行采访。财政局长李讲科向记者介绍了该县近年来对强农惠农政策的落实情况。他说，岷县财政局把强农惠农政策落实作为“保增长、保民生、保稳定”的一项重要措施来抓。在具体落实过程中，严格程序、规范操作，按照不准降低补贴标准，不准由村组干部代领代发现金，不准借发现金之际向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准拖延补贴兑现时间的“六不准”原则。在惠农政策落实的民主评议、宣传公示、工作督查、审计监督、责任追究等制度的建立和运行方面，做到“六个到位”，即组织领导到位、政策宣传到位、资金发放到位、规范操作到位、资金监管到位、督促检查到位，确保了落实强农惠农政策不走样，农民群众真正得实惠。
　　惠农政策落实到位农民增收效果明显
　　据介绍，2010年岷县全县累计落实惠农补助资金达近3亿5千万元，共涉及退耕还林粮食补助、完善退耕还林政策补助、粮食直补、农资综合补贴、小麦良种补贴、农村危旧房改造补助、灾民建房补助、残疾人危旧房改造补助、三无人员过冬补助、农村高龄老人生活补贴、重点公益森林生态效益补偿、在乡复原退伍军人生活补助、农村困难家庭医疗救助、乡村医生补助、农村计划生育家庭奖励扶助、独生子女父母奖励、农村二女结扎户奖励补助、农村低保补助、农村五保补助、困难寄宿生生活费、新型农村合作医疗补助、家电下乡补贴、家电以旧换新补贴、农机具补贴、设施农牧业扶持资金、村社干部(包括计生专干)报酬、计划生育特别扶助资金、普通高中国家助学金补助、困难群众临时价格补贴、中小学及职中寄宿生临时价格补贴、马铃薯脱毒种薯补贴资金、农村教育卫生灾后重建资金等32项。
　　2011年，截至5月份岷县累计落实惠农资金5667.49万元，其中粮食直补、农资综合补贴涉及农户9.7万户;农村低保补助涉及农户29354户;城市低保补助涉及低保户2837户;农村五保补助涉及五保户1924户;农村困难家庭医疗救助涉及困难户1024户;家电下乡补贴涉及户数11650户;合作医疗门诊补助涉及户数32907户;困难群众临时价格补贴涉及户数34848户;学校贫困寄宿生生活补助涉及户数12672户;小麦良种补贴、农机具补贴、农村二女户节育奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助金、计划生育特别扶助金、独生子女领证户父母奖励金等资金发放方面，正在进行发放户名单上报审核工作。
　　惠农项目切中要害发展长效机制形成
　　岷县财政局坚持“发展抓项目”战略举措，切实把项目建设作为财源建设的载体是加快发展的关键，积极向上争取项目和资金。充分利用省直管县资金直通、项目直报、文件直达等体制优势，把对上争取作为财政工作的重中之重，认真研究政策，及时捕捉信息，多渠道做好项目的论证、筛选和申报工作，切实提高对上争取工作的针对性和时效性。2010年共获得上级各类补助资金10.5亿元，同比增长30.3%，净增24420万元。
　　同时，岷县以规划为龙头，项目为纽带，加大政策和资金整合，收拢五指，形成拳头，集中财力重点支持园区建设、城乡基础设施建设和设施农业。投入中小企业扶持资金500万元，设施农业扶持资金500万元，有力地推动了以园区为载体的新型工业化、以县城为中心的城乡一体化和以设施农业为主体的农业产业化发展，优化了县域经济结构，建立了相对稳固的梯级财源。
　　另外，岷县财政在大力支持项目建设方面也很有建树。围绕县委、县政府确定的480项县级领导及部门(乡镇)责任制项目，财政局落实项目前期费786万元，地方债券转贷资金1100万元，确保了项目建设前期工作和建设项目的顺利开展。准确把握积极财政政策导向，完成了《岷县年财源建设项目发展规划》，共规划重大财源建设项目80项，计划总投资101.7亿元。今年的项目工作，截至5月共计上报惠及民生方面项目35项，总投资将达44957.03万元。
　　—事—议奖补项目解决农村群众最难
　　2010年，省上下达岷县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金789万元，县财政配套奖补资金978万元(包括整合项目资金668万元)，村民筹资41.9万元，村民筹劳折资224.8万元，村集体投入22万元，社会捐赠5万元，部门帮扶7.5万元。总计奖补资金2068.2万元。2010年县上确定了一事一议财政奖补项目24个，其中:16个重点公益事业建设项目，8个一般性村内公益事业建设项目。项目涉及15个乡镇、23个行政村，147个自然社，这些项目的实施，使试点乡村9778户、45855人受益。项目计划总投资1879.2万元。截至日前，24个项目全部竣工。项目涉及西江镇富康村等道路硬化、砂砾道路、村内防洪堤坝及人畜饮水工程等，这些都是困扰农村发展多年的老大难，是群众做梦都想排除的困难。实施道路硬化及砂砾道路总长50.4Km。实施村内防洪堤坝全长0.15Km。实施人畜饮水工程5处，修建蓄水池4座，修建闸阀井3座，埋设主管道长21.5Km，修建集中供水点20处，进水工程2处，水塔2座，修建普通水井3眼。总之，从岷县去年开展一事一议财政奖补试点工作的情况来看，群众参与热情空前高涨、发展态势良好，得到了广大农民群众的普遍欢迎和拥护，极大地改善了农民生产生活条件，促进了新农村建设和基层民主政治建设。
　　2011年，省财政预拨财政奖补资金1095万元，岷县财政拨付配套资金500万元。今年岷县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目120个。其中:27个重点公益事业建设项目，93个一般性村内公益事业建设项目。项目计划总投资4476万元。其中村民筹资187.8万元，村民投劳折资1162万元，村集体经济投入及社会捐赠8.5万元，财政奖补资金2617.6万元。项目涉及18个乡镇，116个行政村。项目涉及道路修建77个(包括道路硬化、砂砾道路、道路边沟);人畜饮水25个;护村堤坝11个;村内桥涵5个;文化广场1个;村内水渠1个。项目截至6月底，梅川镇红水村等道路修建及人畜饮水15个项目全部竣工。项目涉及道路硬化、砂砾道路、村内防洪堤坝及人畜饮水工程。蒲麻镇红崖村等村内防洪堤坝及道路修建、人畜饮水36个项目正在实施，已完成工程进度的60%。通过这两年一事一议财政奖补项目的建设，将使岷县18个乡镇、139个行政村、857个自然社、41172户、195942人告别雨天一身泥，晴天一身土的时代，极大改善农村群众出行条件;同时告别人畜饮水靠人背马驼的时代，在家就可以喝上清澈的山泉水。为提升岷县试点乡镇村级公益事业建设整体水平、积极推进社会主义新农村建设发挥重要作用。让人民群众从中得到了实惠，增强了基层组织为民办实事、办好事的信心和决心，增强了基层组织的战斗力和凝聚力，密切了党群干群关系，促进了农村社会的和谐稳定。
　　采取切实有效措施确保工作取得实效
　　为确保今年村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的顺利开展，岷县始终把宣传工作贯彻于村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作全过程，在全县18个乡镇通过开辟专栏、张贴标语、悬挂横幅、广播电视等多种形式，充分利用新闻媒体的宣传主阵地作用，全面宣传一事一议财政奖补政策，使广大基层干部和农民群众深入了解开展一事一议财政奖补试点工作的重要意义、目标任务、指导思想和原则。激发广大农民积极投身参与到村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作中来，让村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作深入人心，做到家喻户晓。
　　为进一步巩固农村税费改革成果，加快农村基础设施建设和村级公益事业发展，促进社会主义新农村建设，岷县县政府确定2011年为村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作规范年，为确保规范年活动工作扎实有序，规范高效地开展，岷县县委常委、副县长黄强对村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作提出了六个规范、六个要求、六个防止的“三六措施”。六个规范:一是规范项目规划;二是规范项目申报;三是规范项目合同;四是规范项目验收;五是规范档案管理;六是规范资金管理。六个要求:一是按项目程序走;二是按项目比例走;三是按项目标准建;四是按项目设计验;五是按项目规定补;六是按项目要求抓。六个防止:一是防止以少充多;二是防止以无充有;三是防止以次充好;四是防止已有重报;五是防止已建重报;六是防止批甲建乙。
　　岷县财政局局长李讲科说，开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作是加强农业基础建设，统筹城乡发展的一项重大制度创新，有利于激发村民参与一事一议筹资筹劳的积极性和主动性，有利于促进社会主义新农村建设和推进农村基层民主政治建设，有利于进一步促进城乡协调发展，构建社会主义和谐社会。
　　对下一阶段的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，李讲科表示，将努力把握新局势，积极应对新挑战，抓住村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的机遇，扎实开展各项工作。具体而言，一是科学制定项目规划。岷县需实施村级公益事业建设的自然村较多，为顺利、有序开展此项工作，结合各乡镇农村经济社会发展总体规划，因地制宜，统筹兼顾，分类指导，防止出现一哄而上，乱批乱干和只要数量不要质量等情况发生。在把经济基础较好、农民聚居相对集中、积极性高的村优先给予实施和奖补的同时，对偏远条件差的农村也要给予照顾、倾斜，促进岷县农村公益事业全面健康发展。二是加强与农业、水利、交通等部门的协调、沟通，积极整合各方资金，使有限的资金发挥更大的效益。三是加强资金监管，确保专款专用。四是进一步规范和完善财政奖补机制。一事一议财政奖补资金实施起到了引导和示范作用，依据“以奖代补”的政策要求，我们将严格按照“谁积极、支持谁，谁主动、谁受益”的原则进行实施，不断完善财政奖补的范围、标准、程序和资金管理办法，项目实施要灵活多样，让这项惠及广大农民群众，得民心、顺民意的工作做好、做实、做细、做出成效。
本文来源：每日甘肃网-甘肃经济日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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原标题：和政县扶贫办原主任等被立案调查
本报讯（首席记者梁峡林 实习生马逸群）甘肃廉政网7月20日发布消息称，省监察厅对三起违规使用扶贫和灾后重建资金问题问责的情况进行了通报，相关人员已受到处分或被调查。
省政府要求，各级政府各有关部门要从中汲取教训，切实加强扶贫资金和灾后重建资金使用监管，对扶贫和灾后重建资金管理使用情况进行全面检查，针对查出来的问题，限期整改，有效防范惠农资金管理使用中的漏洞，确保项目建设资金安全运行。
扶贫项目不严格执行招标程序
《督查专报》反映，“2013年，夏河县8个整村推进项目中的太阳能项目共计144万元，夏河县扶贫办直接与企业签订订购协议，未进行公开招标”，经查情况属实。夏河县扶贫办主任梁学刚作为夏河县整村推进太阳能
项目实施单位的主要负责人，对应当公开招标集中采购的项目，采取自行采购的方式确定供货单位，负有直接责任，夏河县纪委、监察局对梁学刚进行了通报批评；夏河县副县长孙一军分管扶贫工作，对整村推进太阳能项目自行采购问题没有及时予以纠正，负有主要领导责任，甘南州纪委、监察局对孙一军进行了诫勉谈话。
擅自改变项目资金用途
督查反映，“临夏州和政县存在个别整村项目未实施，资金已报账的情况”。经查发现，和政县存在擅自改变资金用途等问题。和政县常务副县长王志录，对该问题负有重要领导责任，临夏州纪委、监察局对其进行了通报批评；和政县扶贫办原主任张永清，和政县农发办主任（原县扶贫办副主任）崔兴业、和政县移民办副主任康佩对该问题负有直接责任，临夏州纪委、监察局决定对三人立案调查。
重复领取灾后住房重建资金
督查反映，“个别村民重复享受住房重建补助政策。定西市岷县梅川镇红水村村民李某某是2012年‘5·10’灾后重建户，当时已经领取了4万元补助资金，2013年‘7·22’地震后又被列为重建户继续享受4万元补助政策，不符合定西市市、县关于重建户只能享受一次补助政策的规定”。经查情况属实。定西市及岷县民政部门、梅川镇政府在灾后恢复重建户的信息档案制作、审核过程中，随意更改农户信息，审核把关不严，定西市纪委、监察局和岷县纪委、监察局分别予以通报批评；责令梅川镇政府限期整改，并追回违规领取的灾后恢复重建补助资金；岷县纪委、监察局对负有领导责任的县民政局副局长李康平，原梅川镇党委常务副书记、红水片区片长赵斌，原梅川镇党委副书记、“5·10”灾后恢复重建办主任包卫平，原民政站站长、镇重建办副主任宋新平分别给予行政警告处分；对原梅川镇红水村驻村干部龙爱军给予行政记大过处分；对红水村支部书记李爱江给予党内严重警告处分；对原梅川镇党委副书记、镇长梁涛进行诫勉谈话。岷县：召开惠农资金监管网建设启动会
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岷县：召开惠农资金监管网建设启动会
来源：岷县纪委办公室 | 上传时间： 15:17:03
为确保惠农资金发放到位，强化扶贫惠农领域资金监管，解决涉农&最后一公里&到户资金存在的虚报冒领、群众对资金发放的知晓度不高、发放过程透明度低等问题。近日，岷县纪委监委积极筹备建设岷县惠农资金监管网，及时召开启动会议，对全县惠农资金监管网站建设工作进行详细安排部署，对相关单位业务人员进行了数据采集工作业务培训。
会议要求，要增强建设惠农资金监管网的责任感使命感，有关涉农部门要强化政治担当，以网站建设为契机，扎紧制度笼子，从严监督执纪；要明确网站建设对惠农资金监管的重大意义，夯实主体责任和监督责任，倒逼基层履职尽责，切实增强群众获得感，提升监督水平；要凝聚共识，形成惠农资金监管网建设的工作合力，确保网站及平台的建设质量、提高使用效率。
全县涉及惠农资金发放的20多个单位负责人及业务人员共40余人参加了会议。
&（供稿：王静 编辑：窦国雄）
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