浅析新形势下如何加强农村三资是什么管理

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-08-08 03:02 标签： 农村三资清理
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新形势下如何搞好农村三资管理工作
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燕矶镇召开新形势下农村集体“三资”管理座谈会
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本网讯 近年来，随着国际航空都市区的建设不断推进，燕矶镇农村土地房屋大量征迁，村组资金量激剧增长，资产、资源变化很大，农村集体“三资”管理中的新问题新情况频发，原有的管理模式已难适应新时期“三资”管理要求，“三资”管理办法谋变已迫在目睫。　　12月12日，燕矶镇在财政所召开农村集体“三资”管理座谈会，镇主要领导与来自全镇十三个村和居委会的支部书记及财政所全体财政专管员齐聚财政所会议室，共同商讨新形势下燕矶镇农村集体“三资”管理办法。座谈会会由镇党委副书记严建主持。　　会上，财政所主任周小林宣读《燕矶镇农村集体“三资”管理实施细则》讨论稿，并对新旧管理模式改进之处进行了解读。　　镇党委副书记、镇长何飞强调，农村集体“三资”管理实施细则要明确“谁来管”、“怎么管”和“怎担责”的问题，可操作性要强。　　何飞要求，村级也要编制预算。现行的“四议两公开”的议事制度，流程繁锁，造成村级支出审批难，影响村两委职能发挥，具体支出报账流程大多造假。落实村级收支预决算制度是化解“四议两公开”议事难的密钥，如果年初合理编制收支预算，并经过“四议两公开”议事程序通过，村级年度预算范围内收支不再重复审议，财务管理程序就能简化明了，从而化解每笔支出2000元以上都要经过“四议两公开”繁锁程序。　　何飞指出，组级“三资”村代管是新时期农村我镇“三资”管理的必然要求。燕矶镇正面临集体资产资源货币化重大历史机遇，如果不改变观念，将村组土地房屋水面等资源的征迁所得资金一分了事，那么村组经济将面临空壳化。只有将组级“三资 ”管理好了，才能引导壮大集体经济，助力拆迁奔小康。　　最后，与会人员对讨论稿的许多条款进行了讨论，整场会议气氛热烈，大家发言踊跃，对实施细则特别对村级预算和组级“三资”村管等新管理制度，大家根据镇情、村情提出了十五条意见和建议，会后财政所进行了汇总疏理，并修改讨论稿，完善实施细则，报请镇党委政府审核行文。
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浅析新形势下如何搞好农村财务管理
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一、完善农村财务托管的实施，促进村级会计行为规范化 完善财务托管要在维护集体资产所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，加强村级财务收支两条线的管理力度，强化村会计核算中的规范性，村级账簿要保证提供准确完整并且具有价值性的会计信息，只有这样才能更好的推进农村财务严格按照村民自治的要求依法有序、平稳开展，要用严格的规定和制度保证村级会计行为有序化。 二、进一步建立健全财务制度 街道和村两级综合管理，按照实际要求明确职责分工，建立健全农村会计工作管理制度包括制定民主理财制度、会计档案管理制度、资金申报使用制度、农村资产资源招投标制度、农村经济合同签订及管理制度、三资平台使用制度，并切实抓好各项制度的落实。实现农村财务管理“两统一”：一是统一会计核算，二是统一票据管理，禁止使用“白条”向村民或单位收款。 三、加强培训，提高农村会计人员专业素养 1、做好村记账人员和村民理财监督小组的业务培训工作，因地制宜，有条件要统一公告组织笔试和面试，由街道统一组织，保证公开公正公平招考农村财务人员，并且要做好接班人储备工作。2、组织农村财务人员进行继续教育及培训工作，最关键的是做好村记账人员和村民理财监督小组的业务培训，加强工作人员对新法规、新制度的学习以及法制教育，增强法制观念，提高遵纪守法的态度和意识。 四、实行加强村务财务信息公开和村级财务管理的监督工作 (1)是目前村级账目由街道管理，所以要进一步加强村级财务和信息公开，包括国家有关法律法规要求公开的事项、村干部两委成员工资明细，集体的收入和支出，资产资源资金“三资”管理，村集体经济所得收益等，最明确的方式是由公开栏向农民群众公开。 (2)是街道经管站要加强村级财务管理的监督，包括对农村经营活动的各项收入、支出、结余资金，对财务账簿审计；村集体资产的管理和接受捐赠资金和物资的发放使用等，加强对筹资筹劳、新型农村合作医疗、各级政府发放的各项补贴资金、物资等项目的审计监督。
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发布日期： 16:32:36浏览次数：
来源：区农林局
作者：王洁梅
为规范农村集体资产管理，近日，龙湾区委农办（区农林局）组织召开了“三资”管理工作专题座谈会，区纪委派驻第七纪检组、区老龄办、街道经济综合服务中心和“三资”代理服务中心相关人员等参加座谈会。座谈会上，经济发展科科长王笑林传达了《关于组织开展农村集体资产和财务管理专项检查的通知》（浙农经发〔2018〕5号）和《关于开展农村集体“三资”管理集中整治工作的通知》（温委农〔2018〕19号）文件精神，并对整治的重点工作进行解读。与会人员结合龙湾区实际对整治重点进行了热烈讨论，重点围绕全面严禁“白条入账”、规范村级老协管理、控制非生产性开支等问题。区纪委派驻第七纪检组组长陈向爱强调，加强农村财务管理工作，责任重大，意义深远，事关村民切身利益，事关社会稳定，事关党风政风，要统一思想、提高认识，加强领导、落实责任，严肃纪律、严格制度，把“三资”管理工作作为农村头等大事来抓。下一步，龙湾区将针对整治重点和农村集体“三资”管理中存在诸多的不足和问题，在全区范围内开展农村集体“三资”管理集中整治工作，确保村级集体经济持续健康发展。 上传我的文档
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