打造区域化党建新平台_网易新闻
打造区域化党建新平台
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（原标题：打造区域化党建新平台）
　　　最近，家住长清区文昌街道第六社区的张大爷非常高兴，原来，他提议在小区安装路灯的“微心愿”通过社区党委实现了。今年以来，按照长清区在城市社区全面推进区域化党建工作的总体部署，文昌街道创新思路，健全机制，通过四级联动、双向认领、“1+7+X”等途径，打造区域化党建工作新平台，突破了传统纵向控制为特征的“单位建党”模式，把隶属不同系统、掌握不同资源、比较松散的党组织联系成为紧密型的党建共同体，更好地实现了区域内党建工作的目标、机制和运作模式的一致性。“四级联动”夯实区域化党建基础　　城市基层党建工作是一项十分复杂的系统工程，如何在纷繁复杂的诸多要素中理顺关系、健全机制、整合资源，是构建城市基层党建新格局的关键所在。文昌街道给出的答案是：四级联动，即通过设立街道大工委、社区大党委、网格党支部、楼院党小组四级网络，充分发挥区域化党建优势，提升了为民服务水平，形成了“问题发现及时、上下协调有序、联动处置有力、群众监督有效、双向责任落实、服务管理到位”的网格化运行机制。　　与组织体系相对应的是“四级联动”责任体系和制度体系。具体而言，街道党工委履行直接责任，社区党组织履行具体责任。同时建立相应的基层党建述职评议考核制度，理清任务清单、问题清单、整改清单等。　　“区域化党建的最重要内容就是服务社区、服务居民、服务党员。”文昌街道相关负责人介绍，随着基层党建四级联动的推进，各类组织资源和服务资源不断下沉，大部分问题在基层得到处理和解决，群众获得感不断提升。　　“双向认领”推动党建服务项目　　“把跨体制、跨行业、跨系统资源统筹起来，攥成一个拳头、形成一个体系，才能实现资源互通，优势互补。”基于此，文昌街道通过“双向认领”项目化方式推进，加强成员单位间双向联系和沟通、双向服务和合作，让区域化党建实现从“务虚”变为“务实”。　　依托区域化党建联席会，街道党工委、社区党委分别与辖区单位党组织签订《共驻共建责任书》《共驻共建项目协议》，通过契约形式固化双方互助关系。辖区单位党组织自觉接受街道社区党组织的指导与协调，积极参与辖区公益性、社会性、群众性工作的同时，街道、社区党组织定期了解驻区单位实际需求，通过优化政务服务、抓好环境整治等，积极帮助解决生产经营中的困难，实现互助共帮良性循环。区图书馆是今年加入水鸣社区联合党委的成员单位。在日前社区开展的“阅读为生活添色彩”活动中，区图书馆志愿者邀请市民群众为自己喜欢的图书写推介语，市民与志愿者你问我答，在寓教于乐中再次享受到阅读带来的乐趣。　　“1+7+X”促进社区民主管理　　文昌街道的四个区域化党建共同体，均成立了民情理事会，通过“1+7+X”的民主管理模式，进行重大事宜民主协商工作。“1+7+X”是指1名理事长（由包社区的街道领导、担任）、7名常务理事（从党支部、居委会成员中、群众代表中产生7名代表），“X”指不固定理事会成员，即其他利益的相关人士及其他领域的相关人员。
　　理事会通过“四进访民情，五步促协商”工作机制，畅通议题收集渠道，规范议事流程，确保依法议事、依法办事。按照“大事大议，小事小议，急事立议，无事不议”的原则，由理事会为涉及群众切身利益的公共议题搭建沟通平台，让群众和相关利益方成为议事的主角，实现了群众的事情，让群众自己商量着办。　　在开展区域化党建工作的探索中，文昌街道注重多元参与，强化服务功能，坚持把联系服务群众作为推进区域化党建的落脚点，不断增强基层党组织的向心力和凝聚力。目前，文昌街道城区社区开展党员活动116次，举办民主协商会议32次，帮助解决民生问题228个，完成居民微心愿179个，增强了社区党组织的凝聚力和向心力，有力推动了基层党组织建设。（本报记者 邵明红 通讯员 孟祥江 程玉霞 亓航)
(原标题：打造区域化党建新平台)
本文来源：舜网-济南日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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天津限购重启！10月起实施区域化限购 差别化信贷
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（原标题：天津限购重启！10月起实施区域化限购，差别化信贷）
在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭，申请商业贷款首付比例不低于40%。
为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、因城施策的管理要求，调节市场供需结构，促进市场供需平衡，结合本市实际情况，9月30日，市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）,并将于10月1日起实施。
实施区域化限购差别化信贷政策
据悉，《实施意见》规定，本市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。即在本市拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。对在市内六区和武清区范围内购买首套住房的非本市户籍居民家庭，申请商业贷款首付比例不低于40%。
加强住房金融监管
《实施意见》还要求，金融管理部门要对商业银行执行国家差别化住房信贷政策加强监督检查，督促商业银行严格对购房人首付款核查，严禁各类机构违法开展首付贷、过桥贷等金融杠杆配资业务，维护住房信贷市场秩序，防范金融风险。
加强新建商品住房销售许可管理
《实施意见》规定，对未按照土地使用权出让合同约定期限取得基础部位验收证明，以及取得基础部位验收证明后30日内未申请办理销售许可的商品住房项目，提高申请商品住房销售许可工程形象部位标准，6层以下（含6层）建筑需达到封顶，7-12层建筑需达到6层以上，13层以上（含13层）建筑需达到总层数的50%。
商品住房项目建筑规模在3万平方米以上的，每期申请销售许可面积不得低于3万平方米（尾盘除外），商品住房项目建筑规模在3万平方米以下的，须一次性办理商品房销售许可。预售许可的最低规模不得小于幢。项目建筑规模以规划许可证记载面积为准。
严格新建商品住房价格申报制度
《实施意见》规定，房地产开发企业在申请办理新建商品房销售许可时，应当在商品房销售方案中申报每幢房屋单位建安造价、销售单价上限和每套房屋销售价格上限。房地产开发企业取得商品房销售许可并办理商品房预售登记后10日内，要在销售现场显著位置一次性公开全部房源信息及每套房屋的销售价格上限。市国土房管局同时将每套房屋的销售价格上限在天津市房地产综合信息网上公布。房地产开发企业及代理中介机构不得高于公布的销售价格上限宣传和销售商品住房。
加强新建商品房销售监管
《实施意见》同时规定，房地产开发企业和销售代理机构对未取得销售许可的商品房项目，不得以任何方式向购房人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。房地产开发企业销售商品房需签订预定协议的，应当通过天津市商品房销售管理系统网签《天津市商品房预定协议》，并在2个月内签订《天津市商品房买卖合同》。房地产开发企业不得以反复预定的方式囤积准售房源，每套房屋预定次数不得超过2次。商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。
加强房地产市场监管
此外，《实施意见》还要求各区政府要结合辖区实际，组织本区相关管理部门承担和落实本区域房地产市场监管职责，确保本区域房地产市场健康稳定发展。对发布虚假房源消息、捂盘惜售、哄抬房价、倒卖“房号”、诱骗消费者交易等违法违规行为，市场监管、房管等行政主管部门按照各自职责依法严肃处理。处理期间可关闭涉事开发企业和中介机构商品房或二手房买卖合同网上打印功能，情节严重的，同时向社会公开曝光。
各类新闻媒体、网络平台要加强正面宣传和舆论引导，对于各类机构及个人利用各种公共平台散布虚假消息，制造、传播谣言的，由公安、网络信息管理、市场监管等部门坚决予以查处。
本文来源：天津网-天津日报
责任编辑：黄妍_BJS2874
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建华区华溪社区构建区域化党建新载体
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齐齐哈尔新闻网11月4日讯 贫困群众的生活困难他们帮忙解决；小区楼房墙皮脱落，他们第一时间联系物业进行维修；开展健康知识讲座、清理白色污染、慰问孤寡老人……建华区华溪社区自2013年成立区域化党组织联合会以来，向群众推送主动服务，破解了基层党建资源散、服务不广、缺平台等问题，将党员教育管理、党群沟通、服务群众等落到了实处。
经过两年的探索，华溪社区区域化党建工作已逐步成熟，社区党委本着优势互补、共同发展的原则，充分挖掘和利用共建单位的各类资源，积极寻找与共建单位的合作对接点，共同开发出一大批符合实际、群众满意的好项目，“爱心彩虹驿站”、“三叶草滴翠”、文化大联盟等一批实现党建工作有效对接服务群众，满足不同层面居民需求的服务项目应运而生。
整合基层力量筑堡垒树旗帜
社区工作开展得好不好，党组织的力量发挥是关键。为改变社区党员干部工作作风，提高服务群众理念，华溪社区开展了以“我学习，我践行”主题活动，把关注居民呼声、改善居民环境，作为实行基础，做到“民有所呼，我有所应”。
华溪小区经常停水的问题曾一度严重影响居民生活。华溪社区党委了解情况后，积极与市信访办、水务处、棚改办、建设局等部门沟通，并由社区、物业、业主委员会共同向主管领导发去了“关于亟待解决华溪小区自来水泵房移交的请示报告”，华溪小区居民用水难的问题最终被彻底解决。
在解决社区居民反映强烈的新华26号楼垃圾成堆问题、新华29号楼居民集体上访、新华小区低温楼改造以及社区临街楼房立面改造等问题上，社区党员干部上门做了大量思想工作，解决了这些件件关系民生的大事。
华溪社区党委书记费佳介绍说，社区目前根据网格化管理的需要，已形成开放式党建工作新格局。在网格内每栋楼设置1名党建联络员，每个单元设置一名信息员，形成社区干部——网格长——党建联络员——单元信息员四位一体管理模式，充分发挥作用，实时采集网格内家家户户情况，点对点、面对面地为居民提供服务，实现联系群众全覆盖，服务群众无缝隙。
拓展服务触角优质服务送上门
社区是与百姓接触最密切、直接服务百姓生活的最基层组织，服务到不到位，直接影响百姓的基本生活幸福指数。
为了给辖区居民提供更优质的服务，社区党委与新天物业公司鸿鹤分公司共同打造了绿色家园“三叶草滴翠”项目。物业公司服务小区业主，业主委员会受理居民物业纠纷、社区党委发挥影响力协调好业主委员会和物业之间的关系。由于分工明确，解决了20余起居民物业纠纷，小区自来水、外墙脱落、无监控等一批棘手问题被成功破解。
社区党委还与齐齐哈尔医学院成立了“爱心彩虹驿站”。由医学院学生、社区工作者、居民组成的志愿者小分队，不仅协助社区、物业清理小广告、垃圾，还不定期为社区的老年人进行体检，开展健康咨询活动。每年“重阳节”，志愿者还到老年护理院、社区活动中心表演文艺节目，为老人们带去了欢乐。
社区党委还与新华派出所开展了回归社区人员帮扶活动；推出了为辖区居民解决就业问题的“圆梦”中介服务项目；建立了旨在帮助社区生活困难的家庭的“雨露”爱心救助站。“快乐驿站”、医疗快递志愿者服务队、文化大联盟等组织也随着区域化党建工作的深入开展应运而生。
多方参与共建 融合社区发展
新形势下，随着基层党组织面对的工作对象复杂多样，工作要求也越来越高，如何加强”堡垒型+服务型”党组织建设，推动和引领社会基层治理创新，成立华溪社区一直探索的重点，社区创新构建的区域化党建新载体，也离不开众多共建单位等的有力支持。
仅今年上半年，市委宣传部就召开两次党委会议，专题研究“五微四送三帮建”工作，形成了文化进社区、贫困帮扶、加强社区图书室建设等五项决议。市委宣传部常务副部长庄树谦带领相关业务处室多次到华溪社区进行对接，对社区党组织建设、文化活动开展等10余项工作内容进行了交流与沟通。
部机关还开展了“为社区清扫积雪”志愿服务、“爱心助残”捐款、“同心共筑中国梦”文艺演出、“五微四送三帮建”等活动。仅在开展的“我为社区捐本书”活动中，共为华溪社区捐赠图书7大类共计318册(件)，赠送华溪社区图书室奋斗、人民日报、求是等7种报刊合计价值近万元，并为社区党委提供了总价1万余元的电脑。
社区党委和北方华安有限公司共同开展的“文化大联盟”，如今已是辖区百姓文化生活中不可或缺的一部分。企业每年都会有计划的将工厂优秀退休党员干部和文化艺术专长爱好者定期输送到社区，帮助社区建立了11支文化团队，而这几支队伍的带头人都有社区党员担任。如今，各个团队已创文艺作品60多篇，作品多次在省市获奖。
如今，有越来越多的部门和单位加入到华溪社区的服务中来，成为基层社会治理的“主人翁”、“润滑剂”。（来源：东北网-齐齐哈尔日报）
本文来源：东北网
责任编辑：王晓易_NE0011
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