浅谈如何做好基层公安交警新闻宣传工作的几点思考
公安交警新闻宣传工作是讲好交警故事、传递好交警声音、阐释好交警特色、树立好交警形象的平台和窗口，是党和政府的喉舌和宣传工具的组成部分，也是人民群众了解党和政府以及公安工作的主渠道。近年来，常德交警支队直属一大队一直高度重视公安新闻宣传工作，在“出精品、上大报、登头版、占头条、居首页”上狠下功夫，保持与各新闻媒体联系密切，侧重肩负起带有全局性、重点性的报道任务，新闻宣传工作长期位居全省、全是同行前列。
一、常德直属一大队新闻宣传工作几点做法
一是领导重视，亲自部署。常德直属一大队对新闻宣传工作高度重视，成立了由大队长任组长、教导员任副组长，宣传民警、宣传骨干为成员的新闻宣传工作领导小组，制定年度工作计划和工作目标，分类推进实施。工作中，主要领导坚持每月听取新闻宣传工作情况汇报，对重大媒体宣传活动亲自安排部署。
二是明确思路，强化协调。结合大队工作实际，经研究确立了“做实市级媒体平台、扩大省级宣传影响、主攻中央主流媒体”的工作思路，通过定期召开部门中队通讯员会议和新闻宣传策划会议，强化组织协调；通过让宣传民警、新闻舆情工作人员列席队委会、党支部大会、中层会议等形式，确保宣传民警、新闻舆情工作人员及时了解大队工作动向；根据每个工作阶段，及时为宣传民警和新闻舆情工作人员出题目、压任务，加强与中央、省、市新闻媒体的协调联系，做到警媒互动、无缝链接，确保新闻宣传工作起点高、发展快、效果好。
三是加大投入，强化保障。大队不断加大对宣传工作的投入力度，为新闻舆情中心配备了专用电脑、彩喷打印机、复印机、电话、数码照相机、数码摄像机等专用设备，定期更新宣传器材设备，为宣传民警提供专用提供工作便利条件，极大地激发了宣传民警和一线新闻报道员的工作热情。
四是强化沟通，警媒合作。大队依托常德电视台、常德电台、常德晚报、常德日报、法制周刊、法治常德、红网、尚一网等媒体，强化沟通交流，做到大队工作动态、典型案例、好人好事能够及时报道，呈现在市民面前，让人民群众更多、更好的了解交警工作。同时，在重大活动、重要交通整治行动中，邀请媒体记者深入一线随警采访报道，及时向社会报道警务活动和公安交警队伍良好形象。
五是广开渠道，推陈出新。大队开通了“湖南常德交警直属一大队”新浪官方微博，又在2017年，率先在常德城区交警直属大队开通了“常德交警直属一大队”官方微信公众号，搭建了“车友之家”互联网网站，同时，还组建了辖区重点驾驶人、社会化网格化管理、辖区重点运输企业、大队全体警员等多个微信群，引导二层骨干、重点对象管理民警、宣传民警、部门内勤等10多人开通了个人微博、博客、微信公众号等，通过一系列新兴媒体，广开宣传渠道，警民交流日趋活跃。
六是强化考核，质量并重。大队在各部门中队建立了兼职的通讯员队伍，及时向大队新闻舆情中心提供新闻线索和典型案例。同时，大队制定了新闻宣传考核细则，并在各种重点整治行动、专项整治行动中将新闻宣传工作作为考核内容。对新闻宣传工作，大队坚持奖优罚劣机制进行宣传业务考核，坚持每月召开宣传工作会议，对上个月的宣传工作进行总结，对存在的不足提出改正要求，制定下一月的工作目标，兑现奖惩考核结果，让宣传民警和工作人员学有目标、赶有方向。
二、当前基层交警新闻宣传工作的问题分析
一是时效性不快。由于交警一线单位工作头绪繁杂，专业人员少，特别是基层公安交警大队，新闻宣传、办公室文字，甚至法制、公文等涉及文字工作的都是由一两个人在单打独斗。民警或辅警都是利用业余时间撰写工作信息和、调研材料和新闻稿件。同时，对工作中所拍的照片也有时存在上传不及时，有的隔几天才上传，经常缺乏时效性。
二是影响力不大。受限于传统新闻媒体“高大上”的选题思路和稿件的常规结构模式，基层交警单位提供的工作信息、经验材料、新闻通讯，往往只是大家身边的、工作中发生的一些事件，没有站在能够吸引眼球的角度去发掘，导致新闻的思想内涵不高，影响力不大，新闻价值不强。
三是用稿量不大。基层交警往往站在自己工作的角度思考问题，看到的、听到的、想到的往往站位较低，总结出来的材料因为过于平淡，很难走到一定高度，难以适应主流新闻媒体和上级网站需求，导致用稿量不大，贴别是要想上国家级、中央级主流媒体那就是难上加难。
三、如何做好基层交警新闻宣传的几点思考
一是提高思想认识、增强公安交警宣传的责任感和使命感。领导高度重视是做好各项工作的前提和重要保证，作为公安交警部门的宣传工作人员，在此问题上进行了认真的思考。公安交警宣传工作要紧紧抓住工作的有利契机，总结经验，理清思路，主动向领导汇报，争取领导的认可和高度重视，从而始终将交警宣传工作列入重要的议事日程，始终把宣传工作作为公安交通管理工作的重要组成部分，通过各种形式的宣传，引导让广大民警重视和加强公安交警宣传工作是公安机关的优良传统和政治优势，充分认识做好新形势下公安交警宣传舆论引导工作的极端重要性和紧迫性，增强光荣感、责任感和使命感，在警营内部形成“人人都能担当宣传员、处处都能成为宣传窗口”的公安交通管理部门大宣传工作格局。
二是健全工作机制，全力推进公安交警宣传业务规范建设。要在公安交警队伍内部建立健全一套科学、合理的考核指标，明确奖惩措施，把宣传工作完成数量及上稿媒体级别等纳入整个队伍工作考核范围，将其作为提拔任用的重要参考依据，以制度化、规范化来确保基层宣传工作实现长期化，以制度保障调动广大民警的宣传工作积极性，在队伍中要形成基层民警人人想做宣传的良好工作态势。同时，宣传主管部门要做到每年宣传工作有计划、有目标，任务有分解、有考核，规定每个单位每年必须完成一定数量和质量的新闻稿件，将宣传任务层层分解，狠抓落实，按月进行考核，兑现奖惩，通过纳入精细化管理工作体系，确保内外宣传协调发展。
三是全警参与宣传，形成与新闻媒体时代相适的工作理念。新闻宣传不光是大队领导的事，也不光是宣传民警和工作人员的事，而应该是全体警员大家共同的事。特别是新时代，各种网络媒体、手机新媒体日益发达的情况下，每个警员都可以成为宣传员。譬如，我们发现了一件同事做的好人好事，我们就可以用自己手中的手机发微博、发微信，成为第一现场。再譬如，查获一起典型的交通违法，现场的执法人员就可以及时将图片、案情等线索反馈给宣传人员，提高新闻时效性。同时，我们还可以在微博、微信、QQ、网站等平台主动回应社会关注，运用群众喜闻乐见的形式，有效引导公众情绪，把交通管理法律法规权威的声音及时传递出去，提高交通管理工作的亲和力和公信力，最大限度增加舆论的“正能量”。
四是注重宣传策划，公安交警宣传工作要适应时代新要求。公安交警宣传部门和宣传人员要认真把握好宣传策划的思路和重点，要有政治敏锐性和新闻敏感性。要关心时事，了解国家当前的大政方针政策，时时关注和把握公安中心工作和重大战略部署，把公安交警宣传放到党和国家工作的大局，放到公安交警工作和队伍建设的全局去思考、去研究。如社会关注未破“交通肇事逃逸案”，公安交警宣传部门就要根据这一工作，策划宣传反映当下公安交警严格规范执法、侦破交通肇事逃逸的典型案例，对这些案例加以认真总结和提炼，及时的加以宣传和推广。再如，现在全省交警都在开展队伍建设优秀团队创建，各大队就要紧扣这一主题，向群众广泛宣传交警服务为民、严管队伍的措施和成效，不断聚焦人们的关注视线，增强公安机关的亲和力、影响力和凝聚力。
五是强化舆论引导、提高应对媒体和网络舆情引导的能力。目前，舆论导向发生一些变化，公安交警部门尤其是宣传部门要坚持严格的“发言人制度”，遇重大事项及时召开新闻发布会向社会公众公布事件进展情况等，消除公众疑虑，掌握话语主动权，所有接受采访的人员必须经过请示批准，统一宣传口径。同时，平时宣传工作中，要牢牢把握时机及时发布警务消息，发布信息要遵循“快速、规范、权威”三个要求，在杂乱的信息中做到先声夺人、以正视听。尤其是道路事故、涉警事件发生后，要及时向上级公安机关报告，安排足够的警力管理和控制好现场，划定区域及时警戒，有时还要抢占事发地的至高点，以免现场的情况被拍摄上传网上而造成被动。所有现场工作人员未经批准严禁将现场图片影像资料外泄。另外对外围的新闻现场也要管控好、引导好，要善待记者，与各媒体通力合作，一同努力做好宣传舆论引导工作。
六是狠抓培训学习、着力提升公安交警宣传队伍业务素质。培训宣传人员要养成关心时事政治的好习惯，及时了解和掌握国家的大政方针政策，特别是各级公安机关的新理念、新举措和新动作，并及时融会到宣传工作之中，增强新闻的敏感性。在工作之余，要适时对宣传民警和工作人员举办“公安新闻写作”类型的专题讲座培训，提高宣传民警、从事宣传工作人员的写作功底，使其掌握几种基本的宣传文体格式、要素、创作技巧和套路，并鼓励宣传人员经常多阅读、多练习、多对比，提高其写作技能。有条件的单位，可采取与新闻单位合作，通过“送出去”和“请进来”的方法，选派人员到媒体单位学习锻炼，邀请新闻单位资深记者、编辑对宣传人员进行上门培训。（记者：刘玺东 通讯员：刘小满）
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论述警察公共关系与新闻媒体的关系
——浅谈公安机关如何利用新闻媒体推进公安工作
摘要：当前，我国正处于社会发展的重要时期，各种矛盾不断凸显出来，给当前的公安工作带来了巨大的压力。公安机关和新闻媒体保持一种和谐互动的合作关系尤其重要。本文主要介绍了公安机关如何利用新闻媒体这个平台推进公安机关的各项工作，以此来密切警民关系，构建和谐社会。
关键词：公安机关、新闻媒体、推进、公安工作
在西方，新闻媒体被称为“政府的第四部门”，它在某种程度上可以说是政治生活的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程，甚至可以说对政治潮流或生活起到领导作用。(((在中国，新闻媒体也从以往扮演党和政府喉舌的角色逐步向监督者的角色转变，影响力进一步扩大。因此，有人称如今的新闻媒体为“无冕之王”。
在我们所处的这个信息高度发达的传媒时代，新闻舆论对公安工作产生了重要的影响。如果公安机关利用得好新闻媒体，有助于引导公众舆论，营造公安工作发展的有利环境；有助于传播警务信息，满足公众的知情权，促进警务工作的开展；有助于宣传公安典型人物，树立公安机关良好形象。但若公安机关利用不好新闻媒体，也会对公安工作产生消极作用，如不实报道和负面的宣传，使警察丧失公信力，损害警察形象，挫伤警察工作的积极性。
一、当前公安机关与新闻媒体之间存在的主要问题
（一）遇突发性事件时个别新闻媒体的不实、负面报道
当前，我国正处于社会发展的重要时期，各种矛盾不断凸显出来，因此也给当前的公安工作带来了巨大的压力。个别公安机关在处置突发性事件时未及时发布相关消息，导致媒体从各个渠道了解情况，产生了一些不实、负面的报道，造成流言四起，形成不好的社会影响。震惊全国的瓮安事件就是一个血淋淋的例子，因为17岁女孩李树芬一毋庸置疑，警察素质良莠不齐。少数不负责任的新闻媒体对正面宣传报道兴趣，一味以猎奇心理挖掘警界的丑事，以此作为吸引公众眼球、提高报刊发行效益甚至把这些负面新闻通过网络、报纸等途径无限制的放大，将个别害群之马的所作所为扭曲为群体行为，以偏概全，，述种种问题简单的个案，它带有一定的普遍性和代表性。导致上述问题存在的原因主要有三个方面：强化形象建设一直是公安政治工作的重要内容。但是，这种形象建设，更多的是从队伍建设角度，对民警个体素质提出要求，而不是从公安形象建设的战略角度，构建社会“大宣传”格局，对公安形象作整体上的宣传和塑造。缺乏对公安工作和队伍建设先进事迹、先进典型的系统深入的挖掘和宣传，点不多，面又少，没有形成声势、形成规模、形成影响，致使公众对公安机关英勇顽强、无私奉献甚至流血牺牲的感人事迹了解不多、知晓不详，从而对警察工作不理解、不支持。
公安往往低估新闻媒体舆论监督的作用和公众的理解承受能力，对已经形成公众热点、焦点的问题，也未能及时地向媒体通报事实真相，还事实以本来面目，
（二）双方存在不同的利益诉求和价值取向
公安机关讲证据和法定程序，遵守保密原则，案件不会渲染加工，将维护自身形象作为价值追求；媒体则关注热点，喜欢深层挖掘，追踪报道，制造轰动效应，个别媒体为了迎合部分受众的低俗要求，选题多为凶杀案件、灾难事故的血腥场景等。
（三）缺乏沟通，未建立良好的互动机制
有的公安机关采取封锁消息、遮掩问题的简单方式，来应付媒体的采访。更有甚者，个别公安机关在内部公布“不受欢迎的记者”的名单，拒绝媒体的采访。这样做的后果往往适得其反，公安机关与新闻媒体更加不相信对方，缺乏基本的交流与沟通，往往两败俱伤。
三、利用新闻媒体推进公安工作的对策
在现代社会环境下，传统的行政干预媒体、控制媒体的管理手段已经不能适应如今警方与媒体的关系，相反还会给警方与媒体之间造成许多新的矛盾和误会。必须与时俱进，切实转变思想观念。加强沟通，以主动积极的态度促进与新闻媒体的联系与沟通，建立和谐融洽的合作关系。主动向社会各新闻单位提供宣传信息和采访线索，定期走访新闻单位，做好公关工作，与其建立长期、稳定、深入的联系。通过召开新闻发布会、媒体联谊会、记者恳谈会等形式，主动通报一个时期内公安工作和队伍建设的主要情况及下一阶段的主要任务，认真听取新闻各界人士对公安宣传工作的意见和建议，在沟通中扩大双方共识。(((
（二）相互协作，利用新闻媒体大力宣传公安典型人物，塑造警察良好形象
对优秀典型人物进行报道是我国新闻宣传的优良传统。俗话说的好“榜样的力量是无穷的，”以我们百姓身边真实可靠地人物为榜样，是对社会舆论最有效的引导，有助于形成积极向上的良好社会风尚。公安队伍历来是一个英雄辈出的集体，为了社会稳定、广大人民群众的安宁，公安民警日夜守护在自己的岗位上，有的积劳成疾，倒在了岗位上，为此付出了巨大的代价和牺牲，涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物烈火锻造的铁血将帅从警28年来，立足本职，恪尽职守，教育挽
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