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假公章圈走县级工程上千万 民工被逼写书讨债
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当年热火朝天的大工地如今只剩下烂尾河堤，没人相信政府已在这片荒地上投了上千万元。本报记者孙海华摄
乔大普的虎年春节依然不好过。这位45岁的四川籍农民工，带着自己刚刚写成的3万余字的纪实小说《我的讨薪奋斗史》四处奔波，目的只有一个：引起更多的社会关注，为自己6年多的讨薪生涯划上句号。
把乔大普拖上漫漫讨薪路的，是一项投资千万元的县级重点工程建设项目——陕西省安康市旬阳县大河南小区防洪堤工程。这一规划宏伟的重点工程，开工不到一年即告停工，有关部门介入审计时爆出惊人内幕：工程在对外招标时，竟被人以一枚假冒公章成功中标。之后，这项涉及巨额资金的重点工程，又被私自转包，而作为工程业主的县国土资源局，竟表示对这些情况毫不知情。
一枚假公章，何以能中标上千万元的重点工程？整个招标过程又是如何运作、监管的？层层转包的背后，千万元巨额利益由谁收入囊中？这项政府重点工程为何成为当地有名的烂尾河堤？这些问题也成了导致乔大普和他的农民工工友们讨债无门、生活无着的谜团。
一枚假冒公章，圈走了千万元重点工程
1999年，旬阳县政府决定对汉江南岸进行开发。作为该县提出的“一体两翼”城市建设总体思路中“东翼”的重要组成部分，大河南小区开发计划由此确立。该小区功能定位为高档商住小区，受县政府委任，县国土资源局成为项目业主。
2001年3月，这一重点项目中的土方开挖工程公开招标，陕西秦浙实业有限公司(以下简称“秦浙公司”)成功中标，合同标的为1600余万元。该工程的具体施工内容是将汉江边的一座小山挖平，填进河道，造出一块约200亩的土地。
工程开建一段时间，施工方发现被挖的山包并没有多大变化，这才意识到原来对山包体积的预算小了，挖出的大量土石根本没地方填。经协商，县国土资源局决定实施一项配套工程——大河南小区防洪堤工程，就是在河岸边先建防洪堤，再在防洪堤和河岸间填充山包上扒下来的土。
2002年4月，旬阳县举行了防洪堤工程招投标。“中铁十七局第四工程处”从3家投标单位中胜出，竞得该项目。当时，中铁十七局的招标委托人为秦浙公司法人，竞标成功后，该工程即交由秦浙公司承建。然而，开建不到一年，该工程便于2003年6月停工。
据旬阳县政府发布的公告，其停工原因是秦浙公司未能履行合同中的垫资约定和涉及大河南小区内文物保护等。此后，这片汉江畔的大工地一搁就是6年多，成了当地有名的烂尾工程。
2008年3月，曾为该工程供应石料的旬阳个体工商户鲁延景，因数次讨要42万元的材料款无果，将具体实施工程的工队负责人乔大普和县国土资源局告上法院。这时，一系列涉及假冒投标、违规转包的问题才渐次浮出水面。
“此前，我还一直被蒙在鼓里”，乔大普说，原以为是秦浙公司从中铁十七局第四工程处拿到防洪堤项目后，又将其转包给自已。但鲁延景却在法庭上陈述：他在追讨材料款过程中从中铁十七局第四工程处得知，该公司当年根本没有参与投标，大河南工程投标涉嫌造假。
乔大普告诉中国青年报记者，当年和防洪堤工程一同转包给自己的，还有秦浙公司之前中标的大河南小区开发土方工程。乔大普带领200多名农民工，成为工程的具体施工人。
“工程前期都是我自己垫资建设。”乔大普说，原定每季度结一次工程款，干活需要垫支3个月，但在后来的施工中，秦浙公司以业主方——县国土资源局没有付款为由，未向乔大普支付过任何费用。“停工后，被拖欠的农民工工资和材料费达200多万元，其中农民工工资就有90多万元。此外，还有停工后水毁造成的库存材料损失也有300多万元。”
由于认定是政府部门拖欠工程款，才导致秦浙公司对自己的拖欠，使他无钱向手下的农民工发放足额工资，乔大普多次带领农民工到县国土资源局讨薪。同时，为解决由此工程引发的欠薪问题，旬阳县政府决定由县审计局牵头、财政局参与，对防洪堤工程进行决算和审计，并将其列入该年度常规审计项目。
2008年10月，该县审计人员前往驻地设在重庆的中铁十七局四公司(原中铁十七局第四工程处)，请求该公司配合审计其在旬阳承揽的“大河南小区防洪堤工程”。没想到，在审计人员出具相关资料后，对方答复：根本就没有参与过这个工程的投标活动，印章是假的！
中铁十七局四公司为此专门组成调查组，通过比对，发现工程合同上所用的“十七局四处”及其原法定代表人韩某的印鉴都是假的。调查组得出结论：我单位与秦浙公司从未有任何业务往来，没有委托该公司代管过任何工程，更不可能全权委托该公司办理财务往来及工程款结算业务。
公司认为，大河南防洪堤工程是李厚武等人伪造该单位印章和韩某印章，编造虚假委托授权书，通过不正当途径复印了单位的营业执照，假借公司名义与旬阳县国土资源局签订了施工合同。
审计人员还了解到，早在该工程招标前，中铁十七局第四工程处就已更名为中铁十七局四公司。县重点工程竟被他人冒用名义搞了假投标！审计人员感觉到了事态的严重性，遂要求中铁十七局四公司出具了一份书面声明：我单位与该工程没有任何关系，对于由此所引起的各种经济纠纷或社会矛盾，我公司概不承担责任。
之后，受旬阳警方委托，陕西省公安厅鉴定确认：该“中铁十七局第四工程处”使用的“印章”确系假冒。这进一步证实了大河南防洪堤工程和中铁十七局第四工程处无关。
层层转包后，重点工程留出暴利空间
日，旬阳县国土资源局与“中铁十七局第四工程处”订立的“防洪堤工程承包合同”显示：防洪堤工程合同价款为1202.73万元。
然而，仅在中标不到一个月后，秦浙公司便与乔大普签订了转包合同，工程合同价款为574.4万元。当年年底，秦浙公司又把另一项“半拉子”工程——大河南小区开发土方工程转给乔大普，转包价格为607.48万元，而此前，该公司与县国土资源局就此签订的承包合同价为1655.29万元。
两项工程，在县国土资源局那里的合同总价为2800余万元，转包时却只有1100余万元，“缩水”近1700万元。这中间，留下了高达千万元的的暴利空间。
在乔大普看来，自己仅以“打工价”承包了工程。而巨额利润下，投标造假、层层转包等问题的爆出，也使该工程成为社会关注的焦点。投资上千万元，又是县重点项目，为何能在政府眼皮底下一再违规却未被发现？旬阳坊间议论纷纷。
“当初，‘十七局四处’提供的投标资料都很齐全，评标委员会就没有质疑资料的真实性。”县国土资源局有关负责人就此解释，防洪堤工程造价高，县里资金又困难，就需要有能力的单位来垫资建设。
2002年，县水利、城建、纪委、监察、财政等相关部门都参与了该工程的公开招标。因为是重点项目，该县成立了招标委员会，负责对整个过程的监督审查。“当时，投标的共有3家单位，中铁十七局是大型国家级企业，所以成功中标。”
此前，时任旬阳县国土资源局副局长的赵启强(现为旬阳县国土资源局局长——记者注)在接受媒体采访时表示：招标程序是在县纪委监督下完成的，没有问题。“而且，该处曾在旬阳承建过一些大型工程，所以我们就没有怀疑。”
“2008年审计时才知道是假的，对此后的转包，局里也并不知情。”国土资源局对外表示，直到乔大普组织农民工讨要工资，他们才发现防洪堤工程被委托给秦浙公司建设了。
赵启强曾对媒体表示：“当年对投标公司的核实，确实存在失误。我们的责任，就在于对投标单位审查把关不严，导致了这样的结果。”
记者在采访中了解到，曾有媒体提问赵启强：县国土资源局是否与秦浙公司存在什么关系？赵启强予以否认：之前，我们一直认为是跟中铁十七局四公司签的协议，在审计之前，根本就不知道秦浙公司。
但实际上，一份县政府的对外资料显示：在防洪堤工程招标之前一年，大河南小区开发土方开挖工程成功竞标的，就已经是这个秦浙公司。
按照规定，招标应有一套相当严密的资格审查程序。不但要验证投标人的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等原件，评标委员会还要由不少于三分之二的技术、经济专家构成，专家须从专门的专家库中确定。有律师认为，假公章中标事件，明显暴露出一些基层政府职能部门的监管漏洞。
红头文件中，竟标有“等同欠条”字样
有知情人透露，在大河南小区项目上，县国土资源局先后向信用社贷款近1000万元。但时至今日，这处汉江畔的工地上，除一处被挖掉部分的小山包和当年建好的一段防洪堤外，现场一片荒凉。
由于资金不到位，工程在2002年年底就开始出现停工现象，直到次年6月完全停工。旬阳县政府承认，工程款并未付清，“但当初，这项工程是国土资源局发包给秦浙公司建设，工程结算款直接兑付给了他们，秦浙又违规‘私自转包’，所以即便有拖欠农民工工资的情况，乔大普等人也该向秦浙公司索要，而不是来找政府部门。”
据了解，旬阳县政府也曾试图通过招商引资，结算前期拖欠的工程款，但一直没有结果。之后，又打算用汉江水电站在当地占用土地的款项来付清农民工工资，又因该工程未按时进入，计划再次落空。而1000万元的银行贷款，除防洪堤工程预付给对方200万元外，“其他都用于前期的拆迁和征地补偿了”。
为要回农民工工资，乔大普在数年里辗转跑遍了旬阳县的相关部门。2008年春节，他们又在旬阳县守候十天，得到一纸“旬国土资函字(2008)4号文件”。
文件称：目前尚欠施工单位工程款400余万元，施工单位拖欠乔大国、李中喜等民工工资100余万元。5年来，因工程无法启动，拖欠的工程款一直未兑付。文件中承诺，“县政府资金到位后，我局及时通知你们，由你们与施工单位来我局当面算清账，以施工单位提供的拖欠名单和数额为依据，所欠民工工资由我局现场向你们兑付。”
文件末尾，竟有“特此承诺(此承诺等同欠条)”的字样。
一年多过去了，调查还没有结果
时至今日，乔大普和他带领的农民工仍未讨到欠薪。手执红头文件的“欠条”，乔大普告诉记者，自己将希望寄托于警方对这起“假公章中标千万元工程”事件的调查。
赵启强表示，目前大河南小区配套工程正由县政府为主体进行重新招商，具体怎么搞，思路由政府定。至于原招投标出现的问题，“怎么处理得等警方的调查结果，我们也列入了被调查单位。”
早在2008年，旬阳警方即针对此事成立了调查组，一位副局长担任组长。据传，警方一度将该案当做私刻公章的治安案件办理，但后来的调查范围已经涉及“该工程是否涉嫌官商勾结”。
一位副县长曾公开表态：假公章中标的问题公安局正在进行侦破，一经查实，政府将依法对相关责任人作出处理。但乔大普告诉记者，“但一年多过去了，也未听说有哪个相关责任人受到处理。”
3月17日，中国青年报记者与旬阳县公安局政委郭子平取得联系。郭子平表示，此案的调查目前仍没有结果。
本报陕西旬阳3月21日电
本文来源：中国青年报
责任编辑：王晓易_NE0011
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关于三国武将的排名在玩家中颇有争论，其实真正熟读三国的人应该知道关于三国武将的排名早有定论，头十位依次为：
头吕（吕布）二赵（赵云）三典韦，四关（关羽）五许（许楮）六张飞，七马（马超）八颜（颜良）九文丑，老将黄忠排末位。
关于这个排名大家最具疑问的恐怕是关羽了，这里我给大家细细道来。赵云就不用多说了，魏军中七进七出不说武功，体力也是超强了。而枪法有六和之说，赵云占了个气，也就是枪法的鼻祖了，其武学造诣可见一斑。至于典韦，单凭他和许楮两人就能战住吕布，武功应该比三英中的关羽要强吧。
其实单论武功除吕布外大家都差不多。论战功关羽斩颜良是因为颜良抢军马已经得手正在后撤，并不想与人交手，没想到赤兔马快，被从后背赶上斩之；文丑就更冤了，他是受了委托来招降关羽的，并没想着交手，结果话没说完关羽的刀就到了。只是由于过去封建统治者的需要后来将关羽神话化了，就连日本人也很崇拜他，只不过在日本的关公形象是扎着日式头巾的。
张飞、许楮、马超的排名比较有意思，按理说他们斗得势均力敌都没分出上下，而古人的解释是按照他们谁先脱的衣服谁就厉害！有点搞笑呦。十名以后的排名笔者忘记了，好象第11个是张辽。最后需要说明的是我们现在通常看到的《三国演义》已是多次修改过的版本，笔者看过一套更早的版本，有些细节不太一样。
1、以身作则，如果连自己都做不好，还怎么当班长？
2、人缘好，我就是由于人缘不好，才改当副班长的。
3、团结同学，我们班有一个班长就是由于不团结同学才不当班长的，他现在是体育委员。
4、要有管理能力，首先要有大嗓门，我们班有位学习委员就是由于声音太轻才以3票之差当不了班长；其次要口齿清楚，让同学能听得懂你说的话；第三要说出有道理的话,让吵闹或打架的同学心服口服；第四，不能包庇好朋友，公正；第五，要搞好师生关系；第六，要严以律己，宽以待人，我们班的第一任班长就是因为“严以待人，宽以律己”才不能继续当下去的。
5、要坚持，我们班的纪律委员就是由于没有恒心，原来的大组长、卫生委员、劳动委员、体育委员、学习委员、小组长等（每个学期都加起来）都被免除了，现在的才当1天的纪律委员要不要免除都在考虑中，还要写说明书。
6、提醒班干部做自己要做的事，要有责任心。我们班的纪律委员就是没有责任心，班长的职务都被罢免了。
7、不要拿出班长的架子，要虚心。
8、关心同学（包括学习）。
9、要及早发现问题,自己可以解决的自己解决；自己不能解决的，早日让班主任解决。
10、要发现班级的好的地方，及时表扬。让全班都照做。
11、不要太担心学习，当个班干部，对以后工作有好处，这是个锻炼的机会，好好当吧，加油！
在高中阶段，学校和老师的规定一般都是为了学生的成绩着想，执行老师的话，其实也是为了大家好。即使有时候打点小报告，只要你的心态的好的，也不是坏事。比如A学习不专心，你用个适当的办法提醒老师去关心他，其实也是为了他好。
总的方针：和同学们组成一个团结的班集体，一切以班集体利益为上（当然不冲突国家、社会和学校利益为前提）。跟上面领导要会说话，有一些不重要的东西能满就满，这对你的同学好，也对你的班好。
再说十五点
一，以德服人
也是最重要的，不靠气势，只靠气质，首先要学会宽容（very important）你才能与众不同，不能和大家“同流合污”（夸张了点），不要有这样的想法：他们都怎么样怎样，我也。如果你和他们一样何来让你管理他们，你凭什么能管理他们？
二，无亲友
说的绝了点，彻底无亲友是不可能，是人都有缺点，有缺点就要有朋友帮助你。不是说，不要交友，提倡交友，但是不能把朋友看的太重，主要不能对朋友产生依赖感，遇到事情先想到靠自己，而不是求助！
三，一视同仁
上边说的无亲友也是为了能更好的能一视同仁，无论是什么关系，在你眼里都应是同学，可能比较难作到，但没有这点，就不可能服众。
四，不怕困难
每个班级里都会一些不听话的那种，喜欢摆谱的那种，不用怕，他们是不敢怎么样的！知难而进才是一个班长应该有的作风。
五，带头作用
我想这点大家都有体会就不多说了
六，打成一片
尽量和大家达成共识，没有架子，不自负不自卑，以微笑面对每一个人，不可以有歧视心理，不依赖老师，有什么事情自己解决，老师已经够累的了。
七，“我是班长”
这句话要随时放在心底，但是随时都不要放在嘴上，有强烈的责任心，时刻以班级的荣誉为主，以大家的荣誉为主。什么事情都冲在最前面。遇事镇定。
八，帮助同学
帮助同学不是为了给大家留下一个好的印象等利益方面的事，是你一个班长的责任，是你应该做的，只要你还是一个班长，你就要为人民服务（夸张）为同学服务。
九，诚实守信
大家应该都知道这个，是很容易作到的，也是很不容易作到，然这两句话并不是矛盾的，不是为了建立一个好的形象，和班级责任也没有什么关系，只是一个人应该有的道德品质。但你必须作到，连这样都做不到，就不可能做成一个好的班长。
十，拿的起放的下
学会放弃也同样重要，学会辨别好与坏。知道什么是该做的，什么是不该做的。
十一，谦虚
认真分析同学给你提的意见，不管是有意的，还是无意的。提出来就有他的想法，有他的动机。要作到一日三醒我身。
十二，心态端正
总之要有一个好的心态，积极向上的心态，把事情往好里想，但同时要知道另一面的危机，遇到事情首先想到的应该是解决问题，而不是别的！
十三,合理的运用身边的人和事
主动,先下手为强,遇到不能够管理的,就可以和其他班干部一起对付,实在不行,就迅速找到老师陈述自己的观点,免得他倒打一耙(尽量少打小报告.)
十四,和老师同学搞好关系.
威信可以提高,你说的话老师也比较相信,可以简单一点的拿到老师的一些特殊授权,而这些授权往往对你的帮助很大.
十五,合理的运用自己的权利和魄力
对付难管理的,权利在他的眼中已经不存在的,就运用你的魄力,用心去交流,努力感动身边的人,感动得他们铭记于心,你就成功了.
一点要加油哦
考虑是由于天气比较干燥和身体上火导致的，建议不要吃香辣和煎炸的食物，多喝水，多吃点水果，不能吃牛肉和海鱼。可以服用（穿心莲片，维生素b2和b6）。也可以服用一些中药，如清热解毒的。
确实没有偿还能力的，应当与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还； 如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行； 法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款；贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
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不同年龄阶段的孩子“吮指癖”的原因不尽相同，但于力认为，如果没有什么异常的症状，应该以教育引导为首要方式，并注意经常帮孩子洗手，以防细菌入侵引起胃肠道感染。
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成人可以学爵士舞。不过对柔软度的拒绝比较大。　　不论跳什么舞，如果要跳得美，身体的柔软度必须要好，否则无法充分发挥出理应的线条美感，爵士舞也不值得注意。在展开暖身的弯曲动作必须注意，不适合在身体肌肉未几乎和暖前用弹振形式来做弯曲，否则更容易弄巧反拙，骨折肌肉。用静态方式弯曲较安全，不过也较必须耐性。柔软度的锻炼动作之幅度更不该超过疼痛的地步，肌肉有向上的感觉即可，动作(角度)保持的时间可由10馀秒至30-40秒平均，时间愈长对肌肉及关节附近的联结的组织之负荷也愈高。
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