重磅|介休这10个村，每村300万补助已到位！下一批有9个村进入候选名单！
传统村落（又称古村落），指村落形成较早，拥有较丰富的文化与自然资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，应予以保护的村落。传统村落中蕴藏着丰富的历史信息和文化景观，是中国农耕文明留下的最大遗产。近日，本报记者从我市住建局村镇科获悉，截至今年6月20日，我市板峪村、刘家山村、小靳村、焦家堡村分别收到了国家300万元保护资金，用于传统村落项目建设，这标志着我市10个传统村落国家补助款全部到位。
从2011年至2015年，我市分三批先后有张壁村、南庄村、旧新堡村、张村、张良村、兴地村、板峪村、刘家山村、焦家堡村、小靳村等十个村获得了国家级传统村落称号。2011年，我市张壁村被评为国家级首批传统村落；2014年，南庄村被评为第三批国家级传统村落；2015年，旧新堡村、张村、张良村、兴地、板峪、刘家山、焦家堡、小靳等8个村获得了国家级传统村落称号，并在（6月）年，这8个村先后得到了国家每个村300万元的资金支持，补助资金用于村庄的基础设施建设和濒临消失的传统古建筑、传统村落规划、消防设施等建设，市住建局村镇科将负责传统村落保护建设情况和资金使用情况。
采访中记者获悉，我市传统村落申报工作得到了山西省城乡规划院、晋中市住建局等相关部门的大力支持，更得到我市市委、市政府资金的大力支持，同时我市摄影家协会也给予大力配合，从而确保了传统村落申报工作取得实效。
市住建局主任科员郑天明告诉记者：“在传统村落的申报过程中，我局村镇科的全体同志们，冒着酷暑，不畏艰辛，与各村干部积极对接，搞好配合，申报资料的编制先后用了四个月，在省城乡规划院陈院长等一行的精心指导下，对所申报村落全部做了传统村落规划，到2015年8月前全部完成了申报资料工作。功夫不负有心人，到2016年，我市申报成功传统村落十个村，其中，八个村被国家住建部七部委评为国家级传统村落。”
传统村落是对乡村文化最好的保护，同时也是体现乡村文化的一个载体。随着社会的发展变迁，乡村发生了翻天覆地的变化。我市在传统村落保护开发中，坚持规划先行、统筹指导，整体保护、合理利用，政府引导、村民参与的原则，建立保护发展管理制度，制定保护发展方案，完善服务功能和加强环境卫生整治，传承和挖掘传统村落历史文化内涵，保护传统风貌，科学、合理利用开发。目前，我市申报成功的十个传统村落除了张壁和南庄村已基本建设成型外，其余八个村正在加紧建设中。
与此同时，我市旧堡、新堡、史村、上岭后、下李侯、张兰、洪山、大靳、田村等9个村也已在申报国家级中国传统村落，进入候选名单。
来源|介休报
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麻城贫困山区出牛X村官，双重身份异地办公领死人钱！
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　　湖北省麻城市夫子河镇纸棚河村的现任村委书·记邹久林是个奇芭村官。从2010年开始至今，就陆续有村民到上级政·府举报邹久林，并且于2010年邹久林还确实被上级部门查处过，但到最后还是不了了之，更气愤的是邹久林在2011年还继续担任村委书·记，自此以后，邹久林更加猖狂胆大，视党·纪国·法于不顾，大肆贪·污·腐·败，欺压村民，渎职敛几，使得全村村民怨声载道、民怨沸腾。现将我们知道的一些关于邹久林的犯罪证据曝光如下：　　一、严重渎职、横行乡里；纸棚河村属于国家级贫困县下属的一个小山村，经济落后，村民没有任何经济来源，大多都靠外出打工为生。邹久林作为纸棚河村村委书·记，村一组的村民，不为村民办任何事，还长期居住到麻城市区，购买多套房产，开设麻将馆、饭馆做生意，还买了两台出租车营运，村民有任何事情需要村委帮忙的，必须去市区找他；此外，邹久林担任村委书·记以来，一手遮天，权利独断，任何事情必须是他一个人说了算，不听话的村民，他会想尽一切办法打压。最近几年，国家对农村政策利好，发放了多项资金补贴，但评比标准、条件都是他说了算，他说给谁办就给谁办，如果想办理领取的话，必须把身份证交给他去办理，很多村民的补贴存折都压在他手上，每次发放补贴，他都从中克扣，谋取私利。　　二、滥用权力、违法违纪；邹久林利用村委书之势，把国家补贴村民的低保政策，变成为自己谋其私利的权利，一些家庭比较贫困的村民(如邹正福、黑子)反而都没有评上低保，而一些家庭状况良好，身强力壮的，跟邹久林关系好的村民或者是党员家庭的(比如邹永林、陶桂华、邹新敏、邹建文等)全部都评上了，而且是最高标准的低保。　　三、伪造证件、诈骗国家补贴；邹久林伪造了两个身份证(邹久林和邹九林)，已属严重违法，更严重的是邹久林利用两个身份证，分别冒充两户家庭诈骗国家良种补助资金、粮食直接补贴资金、退耕还林补助资金、柴油化肥综合补贴资金。此外，邹久林还利用其妻子尹顺花，以及大儿子邹晓鹏，小儿子邹小亮的身份证，分别冒充别外三户独立家庭诈骗上述国家补贴资金，按照国家规定，这些补贴是以每户为单位补助的，而邹久林一家却骗取了5户家庭的补助，身为村委书·记，置党·纪国·法而不顾，知法犯法。　　四、贪污挪用公款；作为村委书·记，邹久林未取得村民同意，于2012年私自将村民所有的1000亩山林非法低价卖给一个福建商人，并且他私人收取福建商人7万元拥金，后经过村民集体反对，售卖山林的事情受阻，福建商人要求其退还7万元拥金，但当时此钱已被邹久林用于购买房产，无力偿还。福建商人不得已起诉至法院，后邹久林挪用村公款7万元用于偿还给福建商人，此7万元公款至今未还。　　五、行贿选举、非法拉票；邹久林担任村委书·记多年，每次都是利用非法竞选的方式当选的。今年10月份马上就要进行村委会换届选举了，邹久林从5月份就开始为选举的党员村民吃饭；另外，邹久林于6月28号召开全体村党员会议，声讨想参与此次村委竞选的村民代表，并在会议上污蔑、打击想参与竞选的村民。　　六、严重贪·污·腐·败；国家为加快新农村建设，而给农民的多项补助资金，由于村民对具体政策不清楚，具体的补贴标准不明，很多款项都被邹久林贪污克扣。国家良种补助资金、粮食直接补贴资金，退耕还林补助资金、柴油化肥综合补贴资金、社会养老保险补助资金、小麦良种补贴资金、油菜种植补贴资金等，这些基本上是每家每户都有的，但全村60%的村民都没有领到，或者是部分领到，部分被克扣。　　七、冒领已去世村民(比如：邹明川、邹寿阶、邹晓阳等)的多项国家补助；很多已经去世多年的村民，邹久林都未按照规定如实向上级汇报核实，所有已经去世的村民补贴，都由他冒领，据为己有，其死者家属完全不知情。　　八、伪造村民身份证，把不是我村一组的村民向政·府谎报成我村一组的村民身份，骗取国家多项补贴资金(比如：张国英、赵文华、郑秀姣、周丽英等都不是我村一组的村民)　　九、谎报数据，骗取国家高额补贴资金；国家良种补助资金、粮食直接补贴资金，退耕还林补助资金、柴油化肥综合补贴资金、社会养老保险补助资金、小麦良种补贴资金、油菜种植补贴资金、就业补助资金等九种补贴，邹久林全部都享有，并且通过伪造数据得到补助标准都是全村最高的，比普通村民高出5-10倍，但事实上，邹久林一家并不住在村里，也没有种颗庄稼，何来这么高的补贴标准。　　综上所述，我们曝光的全是村民检举，希望上级部门调查核实，全国上下在习·总·书·记的领导下，大力反腐倡廉，作为社会最底层的普通农民，更迫切希望一个公正、公平、平等的社会。
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文/赵春燕 发自北京
国家补贴到底是好事还是坏事？先不做答，文章的开始，先听几个与此有关的故事。
第一个故事关于新能源汽车补贴。刚开始国家为了扶持这个行业的发展给予了补贴政策，大概是依照比如大巴车做到多少个位子、多少长度等，达到类似这样的指标就分别补贴多少钱，其中有40万的标准也有20万的补贴标准，很多企业一哄而上就比照40万或者20万的补贴标准去生产这两款车，结果，这两款车后到最后还是在市场上&看不见了&，因为市场并不接纳这两款车，老百姓也不喜欢。
第二个故事关于造船业，刚开始还是国家针对东部河网密集地带的造船工业的扶持，标准是按照船的吨位来补贴油钱，结果导致很多人热衷于去造船，一哄而上造出了很多大吨位的船，造成的结果是渔民弄到船之后也很少去打渔了，就是靠弄船拿补贴。此项补贴的初衷其实是想补贴渔民，从而把渔业搞好，但是后来产生的效果却是造船业的大量过剩。
还有一个故事是大家都比较熟悉的，我国的科研体系改革。在此前计划经济时代，国家会给一些科研院所大量的科研经费，但是他们出的一些研究成果、专利等却鲜见真正产业化，都放在了电脑里、抽屉里。造成的结果是，虽然国家花了很多钱，但是我国知识产权相比国外还是落后，后来国家针对科研体系进行改革，改成了贴息贷款，也即搞研发的自己去贷款，然后国家贴利息，改革之后，近几年我国的企业创新发展速度明显加快，也形成了产学研相结合的研发体系。
上述三个关于国家补贴的故事，是笔者在两会期间采访全民人大代表、天能集团董事长张天任的时候听到的。前两个故事说明，补贴不对很容易造成过剩或并不被市场所接收，也往往违背政策初衷，而第三个故事则让我们看到，计划经济时代政策支持型的补贴体系在改进之后是可以起到好效果的。
关于补贴和产业发展的关系，作为民营企业家的张天任深有感触，如今做到业内龙头地位的天能集团，主业便是电动车电池行业，而电动车行业在起步之时还是被国家政策所压制的行业。在采访中，张天任坦言，国家对于新能源行业的补贴，在民营企业看来是感觉很不舒服的一件事情，&就是认为你的国家补贴，包括针对企业而言，凡是要拿补贴的产业都是不太可能持续的。&
政策性补贴或许并非产能过剩的主力因素，但是很多&看起来很美&的行业几乎都陷入了政府一补贴就过剩的怪圈，其中，比较典型的便是以风电、太阳能行业为代表的新能源行业。因为受政策所宠，这些产业在前些年受尽政策优待，因为技术条件等不足以支撑成本，就只能依赖补贴发展。但是，依靠补贴而发展起来的风电、太阳能行业内生自我&造血&能力的缺失，成为近十年来新能源行业的症结，如今，类似的风电、光伏等行业依旧没有摆脱靠吃补贴、靠政策扶持的&花瓶命运&，与传统能源相比依旧平价竞争。
张天任认为，依靠国家政策来发展的产业风险会很大，依靠国家政策来生存的产业同样也是不可持续的，而针对民营企业而言，持续发展一定要依靠内生动力，要顺应市场发展。
那么，国家补贴到底是好事情还是坏事情？企业发展初期的技术水平达不到，成本高企，没有补贴如何参与市场竞争？
&补贴也是杠杆，但是也会坏事情，会让你依赖思想太严重。&张天任称，&补贴是有一定的促进作用，但是国家在进行补贴的时候一定要考虑全面，一定要是引导式的&四两拨千斤&式的补贴。&
回到风电、太阳能上来，国家能源局局长吴新雄在今年的全国能源工作会议上讲话指出，&要制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步降低风电成本，力争2020年前实现与火电平价&；同时要&探索形成符合实际的分布式光伏商业模式，逐步降低发电成本，力争2020年光伏发电实现用户侧平价上网。&
这番话意味着，未来风电和光伏发电的成本将降至于传统能源一样的水平，到那时才能彻底告别依赖政府补贴&过活&的日子。
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国产动画补贴最高达一分钟5000元，汽车人归来这样的抄袭模仿烂片获得国家补贴，大圣归来这样的良心制作却不知道有没有拿到一分钱，国产动画烂片是如何与相关部门合伙套取国家补贴的？视频创作灵感来源：《大圣归来》的热映，让不少动画迷热血沸腾，就像看到了国产动画的希望。动画行业长期以来抄袭成风、烂片层出、偏低龄化，让国内观众失望。很多人认为国家的补贴是这些现象的直接诱因。饱受争议的《汽车人总动员》如期上院线，还获得管理部门规定的国产动画扶持补贴。播出奖励政策成为许多动画公司只注重数量不注重质量的罪魁祸首，而补贴恰恰是养活劣质国产动画的幕后推手。政府扶持国产动画产业的规则没有质量好坏的标准核定，多是从产量、播出平台等标准核定。很多省市对本地动画企业补贴标准都是按照分钟补贴，以石家庄规定为例，“凡在省级电视台首播的，按二维动画片每分钟800-1500元、三维动画片每分钟元标准奖励动漫企业，最高不超过20万元；在中央台及境外电视主流媒体首播的，按二维动画片每分钟2000元、三维动画片每分钟5000元标准奖励动漫企业，最高不超过50万元。”国产动画只要可以在电视台播放，就意味着能够从政府赚到钱。为了能够在电视台播出，会以极低的价格卖给电视台，转而靠政府补贴保本维持生存。以深圳《憨八龟的故事》为例，其第一部央视购买价为800元/分钟，第二部为600元/分钟；在地方卡通频道中，上海炫动最高，200多元/分钟，北京卡酷、广东嘉佳均为100多元/分钟；国内各省、市级电视台则一般低于100元/分钟，最低的只有30元/分钟。为了在短期内制做出动漫产品套取政策补贴，有的动漫企业不注重剧本质量和故事节奏，不谈收视率，能播出就行；为赚取更多补贴，还有的动漫企业拼命“注水”，拉长动画片的分钟数，产品粗制滥造。更有甚者，无视市场规则走向山寨……有业内人士估算，中上级别质量的30分钟动画片，制作周期一般为1个月，人力标准约为20人，每集成本在40万元左右；山寨动画片往往每集成本只有1万元，而只要在电视台播放，就可以靠吃国家补贴来保本。这种恶性循环导致的结果就是，正规的动漫企业也倾向于将每集、每分钟的制作成本压缩到极低的水平线上，导致行业整体水平难有上升动力。正因为如此，受到国家鼓励的动漫产业，经过多年发展，动画内容仍然肤浅、幼稚，创意不足，长期缺少好作品，能叫响的动漫形象寥寥无几。《中国文化品牌发展报告(2012)》指出，国内动漫企业大约有85%处于亏损状态，移动互联网游戏开发者也有70%处于赔钱的状态。依据辽宁省的补贴方案，制作100分钟的三维动画能得到10万元的补贴。&钱骗得太容易了&，受访的沈阳浑南新区一家知名动画公司实习生表示，&在这里干活对技术要求很低，基本就是糊弄，老板要的就是分钟数，不要质量。甚至抄袭或做非常粗俗的动画老板都默许。&在上述政策扶植的下，这几年&原创&国产动画无视市场走向山寨、总时长激增至世界第一的动力来源就有了答案。大众日报曾报道，重庆视美动画公司的刘兴接受采访时对分钟补贴政策深恶痛绝，&看到一些动漫企业拿出的动画作品，气得快要哭了。这么差的作品还敢给观众看，可见分钟补贴诱惑有多大。据统计，早在2012年中国动画产量就已经超过日本，成为世界第一，达到了26万分钟，而排名老二的日本仅有9万分钟。据行业人士爆料，上海美术电影制片厂曾为了增加产量多挣点补贴，跑去找朝鲜代工生产动画。也难怪，谁叫人家专注、极致、口碑好呢。另外，国家还大力支持搞动漫产业基地，中国目前有50多个城市宣称要建设动漫之都，已经挂牌的动漫产业园区就有30多个。只是，这些文化产业最终都变成了地产产业。看来，只有房地产才能拯救中国动画。不少动画片要想在电视台播出，还要倒贴钱给电视台。日 08:53 半岛都市报 报道：不少人反映 央视少儿凌晨播动画 被传源自得到国家补贴。暑假来临，记者近日发现，央视少儿频道晚间11时至次日凌晨1时推出的栏目《动漫星空》非常蹊跷。孩子在这个时间段早已入睡，那半夜开播的动画片到底是给谁看的？记者在采访中获悉 ，由于目前各地方政府纷纷推出扶植政策，对动画片在电视台播出给予了不同程度的补贴，在央视播出的动画片的补贴标准最高，因此《动漫星空》很大程度上是为“补贴”开播的。另据记者了解，动画片制作方为了拿高额补贴，纷纷争着以“赠予”的形式与电视台签订合同，而这种“高补贴、低价格甚至免费引进”的交易模式，在一定程度上制约了动画片播出的市场价值。央视首播最高补200万“有人认为央视少儿频道的播出机制很神秘，其实并非如此，少儿频道每天的播出量在18小时左右，很大一部分是动画片的播出，不过《动漫星空》的免费播出方式存在着一定的特殊性。”央视少儿频道制片人刘传治透露说。目前，中国动画年产量突破17万分钟，各地纷纷为该产业提供一片肥沃的政策土壤，其中包括对原创动画片播出给予的奖励。记者从青岛市动漫创意产业服务中心了解到，近期市政府办公厅下发的《关于鼓励和扶持动漫创意产业发展的实施意见》中指出，凡在本市注册的企事业单位或院校的原创性动画影视作品，在省级电视台首播的，按照每分钟二维500元，三维1000元的标准，给予原创单位一次性奖励，奖励总额原则上最高不超过100万元；在中央电视台首播的，按照每分钟二维1000元，三维2000元的标准，给予原创单位一次性奖励，奖励总额原则上最高不超过200万元；在多个电视台首播的，按从高但不重复的原则给予奖励。央视的首播补贴显得格外诱人。为拿补贴争着免费播，交易模式亟待改变
呵呵，这种盗版能过得了广电总局也真是日了狗了。反而好的动画得不到投资，就是喂了狗了
完全的模仿抄袭，这样的作品也能得到补贴？敢问这同意下发的人是谁？是不是该好好查查？
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