Bad Request
Bad Request - Invalid URL
HTTP Error 400. The request URL is invalid.论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
影响流通中人民币整洁度的原因与对策
　　“总量满足、结构合理、票面整洁、持有者放心”是流通中人民币的主要管理目标，其中“票面整洁”指人民币整洁度较高，老百姓手中污损、残损的人民币能够及时兑换。由于多年来我国对现金交易的偏好，纸币在社会商品交易中使用量大，污损、残损的人民币较多，不仅影响国家形象，也不适应市场经济的发展要求，提高了社会交易成本。本文在总结已有研究成果的基础上，对影响流通中人民币整洁度的原因进行了深入分析，并提出相应的对策建议。 中国论文网 /3/view-4185938.htm　　一、当前影响流通中人民币整洁度的主要因素 　　（一）商品流通环节中现金使用量过大，社会交易成本过高 　　据统计，2005年底我国市场货币流通量为2.4万亿元，而2010年底市场货币流通量超过4.23亿元，仅5年时间就增长了80%。这其中虽有我国经济快速发展、居民收入提高的正常需求因素，但增速如此之快，也说明我国非现金工具的推广使用与其他国家相比还存在较大差距。而且流通中的现金量巨大，明显会带来较高的社会交易成本，与市场经济的发展方向不符。在现实中，人民币长期大量频繁的使用，不仅降低了人民币的整洁度，也对防伪、打击假币犯罪等工作提出了更高要求。 　　（二）金融机构履职不到位，重利润轻服务 　　《中华人民共和国人民币管理条例》第21条、22条明确规定，办理人民币存取款业务的金融机构应当按照中国人民银行的规定，收兑停止流通的人民币；不得将停止流通的人民币对外支付；无偿为公众兑换残缺、污损的人民币，并将其交存当地中国人民银行。对于流通中回笼的现金，商业银行要按照人民币流通标准进行挑剔、清分，满足人民币整洁度流通要求，将残损币、不宜流通人民币挑剔出来，符合“五好钱捆”和七成新流通的标准（点准、挑净、墩齐、码平、成捆）。而从实际工作和常规检查的情况来看，部分金融机构没有很好地履行维护流通中人民币整洁度的任务。究其原因，一是没有明显的直接收益，金融机构主观上对残损币兑换工作的积极性不高，特别是零币兑换，收取费时、费力，临柜人员在支付客户现金时偏重大面额票币等，多种因素使得小面额票币整洁度提升的难度加大。二是出于成本考虑金融机构不愿或很少将小面额人民币摆布到县域尤其是农村营业网点，造成县域及农村地区人民币整洁度较差。三是部分金融机构还没有完全做到“收支两条线”，使部分不宜流通的人民币又重新流入市场。 　　（三）居民普遍缺乏良好的用现习惯，爱护人民币的意识不强 　　一是由于居民缺乏对人民币常识的掌握，爱护人民币的意识不强，货币被乱涂乱画、随意折叠的情况普遍存在，加快了纸币的磨损。二是“喜纸不喜硬”，由于硬币较沉、携带不便，且缺乏使用环境，导致硬币沉淀现象严重，加剧了小面额票币供应与需求之间的矛盾。三是很多居民及商户仅仅把人民币作为交易结算工具，不在意票币是否残缺、污损，“能用就行”的心理广泛存在，不愿主动去银行兑换残损币，增加了金融机构回收残损币的工作难度，致使部分残损币长期在市场上流通，这是造成流通中人民币整洁度不高的重要原因。 　　（四）人民币反假任务依然艰巨 　　普通民众的反假意识仍然比较淡薄，对假币犯罪的打击力度还不够大，导致假币流通得不到有效遏制。从现实情况看，虽然民众防假货意识较强，但反假货币意识和反假币技术却比较差。根据从商业银行和公安机关了解到的实际案例，极少有收到假币主动上交到商业银行和公安机关的居民。二是反假币工作机制还不够顺畅。在我国现行的假币防范制度中，国务院反假货币工作联系会由19家相关部委作为成员单位，联席会议办公室每年仅召开3—5次联络员会议，缺乏稳固和实质性的协同专职部门，因此存在部门间协调难、决策难、执行难等制度设计方面的问题。 　　二、提高流通中人民币整洁度的对策建议 　　（一）不断加大原封新券的投放力度，从源头上促进整洁度提高 　　一是加强计划管理，加大发行基金调拨力度。加强基层调研力度，根据流通人民币残损券的回收数量，高于一定比例进行适量估计，并相应加大投放力度。二是抓住旺季现金大投放的有利时机，集中进行新券投放。如各地开展的“换新钱、过新年”活动，受到人民群众的热烈欢迎。同时在保证总量供应的基础上，及时调整工作重点，加大小面额原封新券的投放力度，有效改善流通中人民币整洁度和券别结构。 　　（二）积极探索新的货币发行管理模式，提高现金投放的计划性 　　一是提高发行基金投放的科学预测水平，及时掌握商业银行中心库库存现金数量和券别结构，加大对重点用现单位的监测力度，进一步增强发行基金计划调拨的前瞻性和主动性。二是以比例管理为核心，对发行基金投放回笼进行量化，由被动管理向主动调控流通中券别结构、地域结构和回收结构转变，由传统经验管理向科学管理转变。三是针对县域以下地区现金需求总量扩大、现金供应渠道不畅通、流通中人民币的整洁度整体不高、县支行人民币流通监测和调控管理力度不够等问题，积极创新货币发行模式，提高县支行货币发行管理能力。 　　（三）切实加强对金融机构的监督管理，规范现金服务 　　一是制定金融机构全额清分实施规划，规划要包括全额清分工作目标、步骤、具体措施和工作要求，在一定时间内实现金融机构向人民银行发行库交存现金，柜台对外支付现金全额清分的工作目标。二是积极履行法律赋予的依法行政权，加大人民币收付业务的行政执法力度，严把金融机构交存款项质量关。三是推进现金服务示范网点的建设工作，以点带面，建立现金服务规范，促进金融机构不断提升现金服务水平。 　　（四）开展残损币回收质量管理专项行动，促进残损币回收 　　针对残损币回收难的问题，在日常残损币回收工作之外，定期开展集中性的残损币回收质量管理专项行动，使社会公众手中的小面额残损人民币及时回收到金融机构。加强计划管理，合理制定各券别残损人民币的回收计划，分解落实到金融机构，定期调度各金融机构回收进度，监督金融机构不折不扣地完成人民币的回收计划。创新残损币回收方式，重点加大对公交公司、集市、农村等区域的残损币回收力度，建立残损币回收长效机制。 　　（五）发动立体式宣传攻势，增强全社会爱护人民币的意识 　　人民银行和金融机构要向社会加大人民币知识的推广和宣传力度，将爱护人民币与反假币宣传同时进行，利用展板、动画、现场讲解等手段向广大人民群众传播爱护人民币的知识，增强群众爱护人民币的意识。要广泛利用各种媒体，改变社会公众在人民币上乱涂乱画等不良习惯，形成全社会爱护人民币、保持人民币整洁的新观念。 　　（责任编辑 耿 欣；校对 XY，XS）
转载请注明来源。原文地址：
【xzbu】郑重声明：本网站资源、信息来源于网络，完全免费共享，仅供学习和研究使用，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息。
xzbu发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。xzbu不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）准确性、真实性、完整性等。豆丁微信公众号
君，已阅读到文档的结尾了呢~~
基层央行在提高流通中人民币整洁度工作中如何提升自身货币管理履职能力——对呈贡区人民币整洁度现状的再次跟踪调查,人民币贬值 央行,人民币国际化 央行,履职尽责 攻坚克难,履职尽责,履职尽责存在的问题,履职报告,呈贡新区,履职承诺书,履职情况
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
基层央行在提高流通中人民币整洁度工作中如何提升自身货币管理履职能力——对呈贡区人民币整洁度现状的再次跟踪调查
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='http://www.docin.com/DocinViewer--144.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口努力提高流通中人民币的整洁程度
目前市场上流通的人民币比较破旧,在流通过程中常常因为票币破旧、缺损,群众不愿意接受而发生不必要的纠纷。票币太破在清点时还不便使用点钞机,给现金收付和清点工作造成困难,甚至使群众和单位遭受经济损失。因此,认真组织破币的回收和销毁,改变票子初日状况的工作必须抓紧进行。 造成市场上流通人民币破旧的原因主要有三。一是三中全会以来,国民经济迅速发展,各种经济成分出现,流通渠道增多,商品经济活跃,现金收付量和流通环节也增加很多,流通过程中发生的需要回收销毁的人民币也大量增加。在这种情况下,一方面要保证市场货币投放的需要,另一方面,又使银行的发行基金留有较多的余地,从1980年起采取了从严掌握挑剔标准的临时措施,适当控制破票的回收销毁量,使市场上流通的人民币破旧程度增加。二是由于基层银行出纳部门人员较少,回收挑剔量大,有的行役有认真按规定挑剔或干脆不挑,使一些按从严标准应该挑出的十分破烂的票子继续流入市场。三是由于银行宣传不够,一些商店、交通...&
(本文共2页)
权威出处：
什么是现金收付质t 什么是现金收付质 量?根据我省金融工作 实践,我认为要包括 以下方面:1、现金归 行率和现金入帐率; 2、服务态度和工作效 率;3、柜面监督的效 果;4、现金收付中整 点、捆扎、入库、出库、 调拨等环节的协调程 度,5、现金收付差错 率。少出、不出差错是 现金收付工作最起码的 要求,这是现金收付工 作中看得见、摸得着, 最敏感、最实在、最主 要的一个指标。 降低现金收付差错 率,是考核现金收付工 作质量的一个重要方 面,我们必须予以应有 的重视。但是,我们不 能把它作为衡量现金收 付质量的唯一指标,更 不能把它作为衡量整个发行出纳工作好坏的唯一尺度。 从宏观经济看,银行从一个侧面对社会经济活动发挥调节作用,主要是通过货币流通的调节、资金的调节和综合反映来进行的,这需要发挥银行各个职能部门的作用才能实现。发行出纳工作所起的作用,是其他部门不能代替的。可以说,发行出纳工作的质量标准,大体上包括“经办”和“管理,两...&
(本文共3页)
权威出处：
借条与欠条,只一字之差,很多村民说不清两者到底有什么区别,也因此给了不法人员可乘之机。要想较好地区别这两者,需抓住关键一点:借条一定会发生实际的现金收付;一般情况下,欠条不发生实际的现金收付。同时,农村借条与欠条总是伴随着产生“白条”现象,原因何在?为了便于理解,试举两例加以说明。【例1】村民有急事,向村里借款1000元,给会计打个借条,取走现金;过后交还1000元借款,抽回借条。该例中,村民交还借款之前,实际上就出现了所谓“白条”抵库现象。【例2】某村村民应交2000元承包款,实交1000元。村会计于是给村民开1000元收据,另外让其打1000元欠条。事实上,这种情况大多数村会计做账时也都是如此处理。会计分录如下:借:现金1000贷:发包及上交收入1000此时请注意,例2中这1000元欠条和例1中的1000元借条可不是同一个概念,不能再按“白条”抵库处理了。因为通过上述会计分录,可以看出,有1000元会计根本就没有入库,欠条只...&
(本文共2页)
权威出处：
保险公司的无现金收付结算方式是指在经营过程中的保费收取、赔款支付、费用结付、退保支付、投资金返还等资金往来均通过银行转账、POS机刷卡和网上银行等方式进行结算,最终达到“现金零收支”、“现金零库存”的资金管控目标。我公司已于2009年1月开始全面推行这种无现金收付的资金结算方式,经过半年的运行,目前全市系统的这项工作已逐步走上了正轨。无现金收付的资金结算方式对公司加强资金管理,防范财务风险,提高财务管理水平具有重要的作用。1·最大程度地保护了客户在投保、退保、理赔等环节的资金安全近年来个别公司的业务人员、中介机构,甚至一些修理厂家利用中间环节侵占客户利益,损害行业形象的事件时有发生。推行无现金收付结算工作,可以减少资金中间流通环节,方便客户通过刷卡交费、网银(转账支票)支付赔款、退保款、返还储金等,减少因现金带来的各类风险。在无现金收付方案中,我公司制定的环环相扣的管理流程,实现了客户利益的最大化,也极大地提高了公司的服务质量,...&
(本文共2页)
权威出处：
我国古代流传下来的现金收 付记帐法到底好不好?根据个人 的理解,提出如下探讨性意见, 供参考。 现金收付记帐记以“现金” 作为主体科目,以“收付刀作为 记帐符号,记帐时,收入现金记 ‘收万,付出现金记“付”,现 金以外的所有科目都是从属科 目,一律随同现金的收记“收”, 随同现金的付记“付”。分录如 此,过帐也是如此。这就形成了 一种独特的记帐方式,主要具有 以下三个显著的特点: (一)一字两用。在现金收 付记帐法之下,现金科目是直接 反映对象,其他一切科目则是间 接反映对象,所以,收和付对于 现金来说是“收入,和“付出” 的煮思,分别表示“增加”和 “减少”,而对于其他科目采说,则是“收自(或收回)”和付于(或付还),的意思,其中资金来源科目“收(自)”表示“增加”,“付(于),,表示“减少”,与现金科目的方向相同,现金以外的资金占用科目“收(自)”表示“减少”,tt{寸(于),表示增加,却与现金科目的方向相反。 (二)一数两...&
(本文共3页)
权威出处：
现金收付记帐法是我国自古以来所用的一种独特的记帐方法。这种记帐方法,早在明朝末年就从单式记帐发展成为复式记帐,至今已有三、四百年历史了。目前所用的现金收付记帐法,结构严密,科学合理,同国外传入的借贷记帐法实有异曲同工之妙。不仅如此,现金收付记帐法还富有民族特色,通俗易懂,机制灵活,这是借贷记帐法所不及的。我们说现金收付记帐法通俗易懂,这是因为它以“收”、“付”作为记帐符号,合乎人们的日常生活习惯,只要稍有文化水平的人,一经指点,就能掌握运用。我们说现金收付记帐法机制灵活,这是因为它以现金作为记帐的主体对象,“收”、“付”对于现金来说表示“收入”、“付出”,而对于其他记帐对象则表示“收自”、“付于”,这叫做“一字两用”;凡涉及现金的经济事项,只在现金簿中记一笔数额,既代表“收入”或“付出”现金之数,又代表“收自”或“付于”其他记帐对象之数,这叫做“一数两用”;记入现金簿中的有关现金收付之数,不必过帐,即以现金簿兼代总帐中的现金帐户...&
(本文共2页)
权威出处：
扩展阅读：
CNKI手机学问
有学问，才够权威！
xuewen.cnki.net
出版：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
京ICP证040431号&
服务咨询：400-810--9993
订购咨询：400-819-9993
传真：010-论文发表、论文指导
周一至周五
9：00&22：00
提升小面额人民币整洁度的思考
　　摘 要：近几年来，为提高流通中小面额人民币的整洁度，人民银行货币金银部门和各金融机构采取了多种措施，使流通中小面额人民币整洁度有了显著提高，但仍有部分残损人民币不能及时回笼。本文分析了其中的影响因素并提出相关建议。 中国论文网 /2/view-4128174.htm　　关键词：中央银行；人民币管理 　　一、残损币不能及时回笼的影响因素 　　（一）金融机构重存轻兑的观念减弱了回笼残损人民币的积极性。随着金融机构的商业化改革，其各项管理考核指标都侧重于经营效益，原来的各种社会管理与服务职能正逐步弱化甚至消失，各行、社为追求效益都制定了一系列考核指标，但是与兑残、挑残有关的内容却几乎没有，认为这些职责属于人民银行的事情，与自身的经营关系不大。再加上小面额纸币流通快、破损程度大，票面起皱、撕裂严重，气味难闻，其中用塑料胶布粘贴的还必须揭开用纸张重新粘贴以便于销毁。这使金融机构看来都是费时、费力不出成绩的事情，导致残损人民币回笼减缓。 　　（二）金融机构在现金投放时首先考虑的是减少押运成本及押运风险。对保证流通中合理的现金供应责任意识不强，倾向保证总量而忽视券别搭配。部分金融机构网点临柜钱款箱券别搭配不合理，一般为100 元、50元大面额券别充足，20元券以下小面额券别则配备数量较少，主要原因就是在现金配送中一般愿意供应大票，库存核在3-5万，箱子小，不愿配送小票，造成营业网点小票供应不足。个别金融机构甚至以各种理由拒绝为公众办理券别调剂业务，特别是5元券以下小面额券别的调剂兑换难问题在分理处、储蓄所等基层网点较为突出。 　　（三）小面额人民币流通的硬件设施不足。一是金融机构人民币清分整点基本上还处于手工或半手工操作阶段，科技化、自动化应用程度还比较低，在当前金融机构普遍实行柜员制的情况下，柜员往往无暇认真挑剔残损人民币，造成金融机构对外支付的人民币夹带残损券现象比较突出，不利于流通中人民币整洁度的改善提高。二是社会服务设施如自动售货机、购票机等不够或基本没有。这些都不利于小面额人民币尤其是硬币的流通。目前对硬币的需求，主要是以卖方为主，如超市、零售行业个体工商业者以及蔬菜市场的商贩，而大多的市民在交易活动中，只是处于被动找零状态。 　　（四）群众爱护人民币意识有待提高。日常生活中，人民币成了某些人的“明信片”、“记事本”、“草稿纸”，在人民币上乱写乱画现象较为普遍。同时，居民对自己手中的残损人民币又不愿主动到银行兑换，认为“能用就行了，换它干啥，又不能增值”。特别是一些现金流通量较大的商场、农贸市场、个体工商户更是不愿意到银行去兑换残损人民币，他们说“生意这么忙，哪有时间去兑换，能用就行了，再说好多银行也不热心兑换”。群众爱护人民币意识淡薄，银行又不能主动兑换，使流通中的残损人民币继续在市场上流通，影响了流通中人民币整洁度。 　　二、对策建议 　　（一）完善法律法规，依法加强监管。一是结合《中华人民共和国人民币管理条例》等法规制定一整套对商业银行有约束力、操作性强的残缺污损人民币回收管理办法，以提高人民银行管理人民币流通的水平和能力，使残损人民币回收的主渠道得以畅通，使流通中的残损人民币能够及时回笼。二是简化人民银行行政执法程序，如对金融机构从业人员对外支付残损人民币和拒绝兑换残损人民币行为实施处罚时，可采取简易行政处罚程序，实施小额经济处罚。这样既增强了执法的实际效果，又可以迫使金融机构从业人员增强工作责任心，杜绝残损人民币再次流入市场。 　　（二）增强服务意识，规范收付行为。一是金融机构要提高服务意识，认真履行法定职责，端正服务态度，克服怕脏、怕累、怕麻烦等思想，积极开展残损人民币兑换工作，加快残损币回收进度，提高人民币整洁度，保证人民币顺畅流通。二是金融机构要健全业务内控制度，建立健全激励约束机制，自觉接受公众的监督，认真受理顾客的投诉，切实改进和规范人民币收付业务操作，维护金融机构良好社会形象。三是本着责、权、利相适应的原则，采取措施鼓励金融机构主动开展人民币管理工作。例如将目前回收残损人民币的无偿化服务，改变为合理的按捆数计酬有偿服务，以及对临柜人员整点小面额残损人民币加大经济补偿力度等措施，充分调动商业银行回收复点上解残损人民币的积极性。 　　（三）出台现金押运中心工作指导意见，规范现金押运秩序。目前，绝大多数金融机构委托押运中心实行现金配送，由于受费用开支、劳动强度、责任范围和配送运输能力等多种因素影响，金融机构、押运中心都不同程度的存在小票服务积极性不高的问题，影响了基层网点、农村地区小票供应。因此，人民银行应该发挥职能作用，加强调查研究，制定现金押运中心工作指引，规范现金服务行为，畅通现金服务渠道，引导商业银行高质量、高效率的开展现金服务。 　　（四）加大现金出纳机具、社会服务设施的自动化配备力度。加大现金出纳机具的配备力度，提高人民币收付业务科技化、自动化水平，减轻一线柜员劳动强度，同时提高社会服务设施的自动化水平，创造良好的小面额人民币流通使用环境。如建议商家配置供硬币使用的特定服务设施，普及、推广如自动售货机、投币电话、投币游戏机、投币式儿童游戏设施等等，为硬币的流通提供强制性使用环境，让广大群众体会到携带硬币能给自己的生活会带来方便和一定的好处，逐步使广大居民养成携带和使用硬币的习惯。 　　（五）加大宣传力度，进一步提高全社会爱护人民币意识。一方面利用广播电台、电视、报纸等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛深入地开展宣传爱护人民币、维护人民币信誉活动；另一方面加大爱护人民币，维护人民币信誉的宣传，让广大人民群众真正懂得爱护人民币的重大意义，使他们能够自觉自愿地兑换残缺污损人民币，抵制破坏人民币的不良行为；其次，敦促商业银行利用各种有效手段，大力开展残损人民币回收宣传活动，提升公众的残损币兑换意识，促使公众及时兑换手中持有的残损人民币。 　　参考文献 　　[1]白路民，门永刚.提高农村市场人民币整洁度刻不容缓[J].中国农村金融.2011，（13）：82-84。 　　[2]杜兴龙，高泽红.县域流通中人民币整洁度偏低的原因与对策[J].甘肃金融，2009，（8）：70-72。 　　[3]勒毛草.对提高流通中人民币整洁度的几点建议[J].甘肃金融，2009，（6）：74-76。 　　[4]黄忠海，影响流通中人民币整洁度因素分析[J].内蒙古金融研究.2010，（1）：66-68。 　　[5]张生元，张汉宝.对市场中流通人民币整洁度的调查[J].经济师，2011，（10）：199-201。 　　责任编辑、校对：杨振峰
转载请注明来源。原文地址：
【xzbu】郑重声明：本网站资源、信息来源于网络，完全免费共享，仅供学习和研究使用，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除已转载的信息。
xzbu发布此信息目的在于传播更多信息，与本网站立场无关。xzbu不保证该信息（包括但不限于文字、数据及图表）准确性、真实性、完整性等。