濟寧&　　濟寧市，位於中國的西南部，東鄰，西與接壤，南面是和的，北面與交界，西北角隔與相望。總土地面積10684.9平方公里，總人口爲831.31萬人。濟寧年平均氣溫爲13.3℃一14.1℃，平均無霜期爲199天。年平均降水量在597—820毫米左右。濟寧具有7000年的文明史。自古素有“孔孟之鄉、禮儀之邦”的美稱。春秋時期五大聖人，即至聖、亞聖、複聖、宗聖、述聖孔亻及和人類初祖、、、均出生於。&&簡介 濟寧　　濟寧市，位於山東省的西南部，是山東魯南五個中心城市之一，現轄2市轄區(市中 任城)、3縣級市(曲阜 兗州 鄒城)、7縣(微山 魚台 金鄉 嘉祥 汶上
梁山)。面積11000平方公里，人口822.75萬（2008年末），東部是山區，中西部是平原、窪地和湖泊，河流縱横交錯，交通十分方便，京杭大運河和京滬鐵路、京九鐵路縱貫南北，兗石鐵路和濟新鐵路横穿東西，日東高速與京福高速貫穿全境，又是105國道和327國道的交匯處。濟寧曲阜機場於2008年9月全面竣工，首航已經於日擧行。濟寧市通訊設備先進，全市已實現了程控電話聯網，可直撥世界各地。　　濟寧素有“孔孟之鄉、禮儀之邦”的美稱：市中區—運河之都、任城區、曲阜— 東方聖城（孔子故鄉）、兗州—九省通衢齊魯咽喉、鄒城—鄒魯聖地（孟子故鄉）、微山—（微子故鄉）、魚台—魚米之鄉、金鄉—中國大蒜之鄉、嘉祥—麒麟駕雲石雕千古（曾子故鄉）、汶上—中國佛都、泗水—泉源勝地海岱名川、梁山—中華武術之鄉（水滸一百單八將所在）。基本信息 濟寧　　中文名稱：& 濟寧　　外文名稱：& 　　别名：& 孔孟之鄉　　行政區類别：& 地級市　　所屬地區：& 中國華東　　下轄地區：& 市中區，任城區　　政府駐地：& 濟寧市中區紅星中路19號　　電話區號：& 0537　　郵政區碼：& 272000　　地理位置：& 山東省西南部　　面積：& 11000平方公里　　人口：& 831.31萬人(2009年末)　　氣候條件：& 暖溫帶季風氣候，四季分明　　機場：& 濟寧曲阜機場　　火車站：& 濟寧站　　車牌代碼：& 魯H　　市花：& 　　市樹：& 槐樹歷史沿革 濟寧　　濟寧歷史悠久。遠古時期，距今五、六千年前，這里就散布着眾多的原始村落。居住在濟寧的“”已進入時期。夏朝時，濟寧城區一帶稱爲“任國”，(即仍國，古代仍、任兩字同音)一直延續到商周兩代。秦統一中國後，廢封建置郡縣，改稱爲任城縣。五代時期稱濟州。北宋時期稱濟州濟陽郡。到元八年 (1271年)升濟州爲濟寧府，這是濟寧之名最早出現的年代。濟寧地名的由來，據傳因任城一帶地勢較高，可免水災，能保安寧，故爲濟寧。明朝時先爲濟寧府，後屬兗州府，清朝時爲濟寧直隸州。辛亥革命後，廢州府設道，先後爲岱南道、濟寧道。國民黨統治時期曾屬魯西行政公署第一、二督察區。日偽時期屬魯西道，後改兗濟道。抗日戰爭勝利後的國民黨統計時期(1945年8月一1946年1月，1946年9月一1948年7月)，濟寧稱爲濟寧縣，屬山東省第二區行政督察專員公署。日，濟寧第一次解放，始設濟寧市，市政府駐原濟寧縣城當時以城區及近郊劃爲濟寧市，屬冀魯豫七專區，3月29日升爲地級市，直屬冀魯豫行署，同年9月，國民黨軍隊占領濟寧。日濟寧重穫解放後，複設濟寧市，將原濟寧城區及近郊複稱濟寧市。初屬冀魯豫行署，同年8月劃歸山東省，屬魯中南行署。 建國後，境内政區多次變化。1949年分屬魯中南行署的尼山、台棗兩個專區。1950年行署撤銷後，尼山、台棗兩專區合並爲滕縣專區，轄16個縣市。 1953年滕縣專區與湖西專區合並，改爲濟寧專區，轄14個縣市，專屬駐濟寧市。1967年專區改稱地區。1983年10月，濟寧地區撤銷，濟寧市升爲省轄地級市。 行政區劃　　建國以來，濟寧的行政區劃有多次較大的變動。1949年分屬於魯中南行署的尼山、台棗兩個專區。1950年行署撤銷後，尼山、台棗兩專區合並爲滕縣專區，轄十六個縣市。1953年滕縣專區與湖西專區合並，改爲濟寧專區，轄十四個縣市。1958年曾與菏澤合並，轄十七個縣市。1959年濟寧、菏澤兩個專區又在原來的基礎上分開，轄八縣一市。1961年嶧縣改爲棗莊市，歸省直屬。1978年又將滕縣劃歸棗莊市。1978年底濟寧地區轄十縣一市。1983年10月，濟寧改爲省轄地級市，轄九縣兩區。1986年曲阜縣撤縣設市。1989年12月梁山縣劃歸濟寧市。1992年兗州縣、鄒縣分别撤縣設市。1993年12月市郊區改名爲任城區。現濟寧市轄二區三市七縣，即市中區、任城區、曲阜市、兗州市、鄒城市、微山縣、魚台縣、金鄉縣、嘉祥縣、汶上縣、泗水縣、梁山縣；有街辦22個，鄉鎮94個，鄉39個；村（居）委會6556個，其中村委會6290個、居委會266個。市轄區 濟寧　　市中區　阜橋街道、古槐街道、越河街道、濟陽街道、南苑街道、觀音閣街道、安居街道(市中經開區)、唐口街道、喻屯鎮　　任城區　李營街道、仙營街道、金城街道、南張街道、接莊街道(任城經開區)、廿里鋪街道、石橋鎮、長溝鎮功能區　　　洸河街道、柳行街道、黄屯街道、王因街道　　北湖旅游度假區　許莊街道縣級市　　　新兗鎮、龍橋街道、鼓樓街道、酒仙橋街道、興隆莊鎮、新驛鎮、小孟鎮、顏店鎮、漕河鎮、大安鎮(兗州經開區)　　　鋼山街道、千泉街道、鳧山街道、嶧山鎮、看莊鎮、香城鎮、張莊鎮、城前鎮、平陽寺鎮、田黄鎮、大束鎮、中心店鎮、唐村鎮、北宿鎮(鄒城經開區)、太平鎮、石牆鎮、郭里鎮　　　魯城街道、書院街道、時莊街道(曲阜經開區)、小雪街道、吳村鎮、姚村鎮、陵城鎮、南辛鎮、息陬鎮、王莊鎮、董莊鄉、防山鄉縣　　嘉祥縣　嘉祥街道、臥龍山鎮、梁寶寺鎮、馬村鎮、大張樓鎮、紙坊鎮、金屯鎮、疃里鎮、馬集鄉、滿硐鄉、仲山鄉、孟姑集鄉、老僧堂鄉、黄垓鄉、萬張鄉　　汶上縣　汶上鎮、南站鎮、康驛鎮、南旺鎮、次丘鎮、寅寺鎮、郭樓鎮、郭倉鎮、軍屯鎮、白石鎮、苑莊鎮、楊店鎮、義橋鎮、劉樓鎮　　梁山縣　梁山街道、水泊街道、拳鋪鎮、小路口鎮、韓崗鎮、楊營鎮、小安山鎮、館驛鎮、韓垓鎮、壽張集鎮、黑虎廟鎮、馬營鄉、趙固堆鄉、大路口鄉　　微山縣　夏鎮街道、昭陽街道、南陽鎮、歡城鎮、留莊鎮、魯橋鎮、馬坡鎮、兩城鎮、韓莊鎮、付村鎮、微山島鄉、張樓鄉、西平鄉、趙廟鄉、高樓鄉　　魚台縣　穀亭街道、濱湖街道、清河鎮、魚城鎮、王魯鎮、張黄鎮、王廟鎮、李閣鎮、唐馬鄉、老砦鎮、羅屯鄉　　金鄉縣　金鄉街道、羊山鎮、胡集鎮、馬廟鎮、雞黍鎮、肖雲鎮、司馬鎮、王丕鎮、化雨鎮、高河鎮、蔔集鄉、興隆鄉　　泗水縣　泗河街道、濟河街道、泉林鎮、星村鎮、柘溝鎮、楊柳鎮、中冊鎮、高峪鎮、苗館鎮、金莊鎮、泗張鎮、聖水峪鎮、大黄溝鄉各縣（市區）名字的由來及其美稱& 濟寧　　市中　　以“位置”得名　運河之都，李白故鄉,江北小蘇州　　　因其原行政範圍於濟寧市城區中心而得名。　　任城　　以“姓”得名　苗木之鄉，運河明珠　　　據傳這里居住着華夏民族先人之一的東夷族原始部落，爲我國最早風姓古國之一。　　兗州　　以“字”得名　九州古城，齊魯咽喉　　　之名由來已久，我國上古行政區劃中有九州之說。兗州即爲九州之一，相傳以發源於河南省濟源縣王屋山的沅水而得名，”沅”與“兗”字同音，通用，兗是信義的意思 。《辭源》中有“濟河間其氣專質，厥性信謹，故曰“兗”。　　曲阜　　以“行”得名　東方聖城，孔子故里　　　相傳爲古帝少吳氏的都城，殷商時代的奄國，三千年前的魯國都城，今日的曲阜城爲明代所重建。“曲阜”一名始見於《禮記》，東漢曾解釋說：“魯城砂有阜，委曲長七八里，故名曲阜。”　　鄒城　　以“國”得名　鄒魯聖地，孟子故里　　　鄒城古屬夷地，夏屬九州中的徐州之域，殷屬奄國，公元前1027年，周武王滅商建周，封曹俠於此建立邾國。隸屬於魯國之附庸，爲春秋戰國時期重要的諸侯國之一。春秋魯文公十三年(公元前615年)邾國國君邾文公蔔遷於嶧,重建國都於嶧山之陽。至穆公時(公元前480年前後)改”邾”爲“騶”。秦始皇統一六國後，實行郡縣制，始設“騶縣”。在我國古籍文獻中，邾多作鄒或騶，邾騶二字古音相同，書邾書鄒通用無分。　　嘉祥　　以“虛”得名　中國孝城，曾子故里，中國石雕之鄉　　　　嘉祥一名，據《左傳》記載：十四年(即公元前480年)，西狩大野(現巨野東北一帶)，獵穫麒麟一隻,麒麟爲太平之獸，屬吉祥之兆，因穫麟地在嘉祥縣境内，故以“祥瑞”之意取”嘉祥“置縣名，沿用至今。　　微山　　以“人”得名　中國荷都，微子故里，鐵道游擊隊故鄉　　　微山縣以微山湖得名，微山湖以微山得名，微山以微子得名，微子名啟，是殷紂王庶兄，原封地於微，故稱他爲“微子”(子是爵位)，現微山島主峰頂上有微子墓。　　梁山　　以“山”得名　中華武術之鄉，水滸英雄故地　　　，本名”良山”，後易名“梁山”。易名原因有三說：一說良山屬梁國境域，傳說爲皇家獵場,梁孝王劉武曾游獵於此，故更名爲”梁”。二說梁孝王田獵終於此，中暑身亡葬良山之陽，遂易名”梁山”。三說是因避東漢武帝叔父劉良的名字，便改“良”爲”梁”。壽張縣原名壽良，亦屬因避而更名。　　魚台　　以“地”得名　魚米之鄉，孝賢故里　　　魚台縣遠古時期曾是東夷太昊部族聚居的地方。魚台之名始於唐代， 因縣北有魯隱公觀魚台改方與魚台，後隸屬關係有所變更。而縣名沿用至今。　　金鄉　　因“傳”得名　誠信之源，蒜都水鄉　　　金鄉縣名起源於西漢，以山得名。漢武帝天漢四年(公元97年)封其子爲昌邑王，十一年薨，葬於高平山，初在山北鑿墓，得白兔，以爲不吉，更葬山南，鑿而得金,故改名曰金鄉山。縣名自此始沿用至今。不過至今金鄉也沒有開采金的歷史記載，所以說以“傳”得名。　　泗水　　以“河”得名　泉源勝地，海岱名川　　　以而得名，泗河古稱，爲治九水之一。泗河發源於泗水縣泉林鎮東陪尾山麓，以趵突、洗缽、響水、紅石泉四源並發匯流成河而得名。　　汶上　　以“吉”得名　千年佛都，古之中都　　　汶上作爲專用地名始於金泰和八年，因地處汶水之濱而得名。汶上之名，說汶上在汶水下游，何以名汶上，汶上取名不外乎兩個方面，一是汶上地處汶水下游。下字是不吉利的字眼,即使有下人們也不說下。 因此就有了汶上之名。人口民族　　2009年人口保持低速增長。年末全市總人口831.31萬人。其中，男性人口425.97萬人,女性人口405.34萬人。全年出生人口11.73萬人,出生率爲11.37‰;死亡人口4.46萬人,死亡率5.59‰;全年淨增加人口7.27萬人,自然增長率爲5.78‰。濟寧是一個多民族的地區，除漢族外還有38個少數民族，人口約爲5萬人。其中回族最多，達4.2萬人。此外，還有滿族、布依族、壯族、朝鮮族、蒙古族、彝族、苗族、白族、黎族、藏族、土家族、俄羅斯族、畲族、瑤族、侗族、納西族、仡佬族、哈尼族、維吾爾族、傣族、哈薩克族、僳僳族、佤族、拉祜族、水族、土族、達幹爾族、仫佬族、羌族、布朗族、錫伯族、普米族、怒族、鄂溫克族、德昂族、獨龍族、鄂倫春族等。少數民族分布在全市12個縣市區的90多個鄉鎮、 180多個村莊。總的分布特點是“大分散、小集中”，約一半聚居在城鎮街道和交通沿線。市中區最多，僅回民就有1.68萬人。兗州市次之，回民有6千多人。鄒城市有回民5千多人。魚台縣有回民2千多人。全市有回民聚居村35個。資源環境地理位置 濟寧　　濟寧位於山東省南部，地處蘇魯豫皖四省結合部，東鄰山青水秀的臨沂地區，西與牡丹之鄉菏澤接壤，南面是棗莊市和江蘇省徐州市，北面與泰安市交界，西北角隔黄河與聊城市相望。最北端是梁山縣小路口鎮鄒橋村，爲北緯35°57′；最南端是微山縣高樓鄉柳新養殖場，爲北緯34°26′；最東端是泗水縣泉林鄉曆山火車站，爲東經117°36′；最西端是梁山縣黑虎廟鄉高堂村，爲東經115°52′；南北長167公里，東西寬158公里。濟寧區位優越、交通便利，是連接華東與華北、内陸與沿海的重要通道，三條高速公路、三條鐵路、四條國道縱横境内，京杭大運河貫穿南北，軍民合用濟寧機場年内即可通航，規劃建設中的京滬高速鐵路在曲阜設有站點。土地面積　　全市總土地面積10684.9平方公里。其中：平原面積5243.1平方公里，占總面積的49.1％；窪地面積1780平方公里，占總面積的16.7％；湖泊面積1568.2平方公里，占總面積的14.7％；山地面積1329.8平方公里，占總面積的12.4％；丘陵面積763.8平方公里，占總面積的7.1％。地形地貌　　濟寧屬魯南泰沂低山丘陵與魯西南黄淮海平原交接地帶，地質構造上屬華北地區魯西南斷塊凹陷區。全市地形以平原窪地爲主，地勢東高西低，地貌較爲複雜。東部山巒綿亙，丘陵起伏。京滬鐵路以東，海拔在50—100米以上，比較有名的山有曲阜尼山(主峰海拔344米)，鄒城嶧山(主峰海拔 545米)，鳳凰山(主峰海拔648.8米，是全市最高山峰)，泗水堯山(主峰海拔582米)，老寨山(主峰海拔532米)。各山之間分布有許多小型盆地和穀地。南四湖以東部山麓爲泰沂山前沖積平原，自東向西傾斜，地面海拔60-35米，地面起伏稍大(地面坡降爲1/00)；南四湖以西爲較平坦的黄泛平原，自西向東傾斜，地面海拔39-34米，起伏較小(地面坡降僅爲1／000)。嘉祥縣南部和金鄉縣西北部，有零星孤山、殘丘出露，如孟良山(主峰海拔243.1米，是嘉祥縣的最高山)、羊山等。中部有南四湖(微山湖、南陽湖、昭陽湖、獨山湖的總稱)貫穿南北。地勢四周高，中間低，如同一碟形盆地。最低湖底海拔高度：上級湖爲31.5米，下級湖爲30米。湖北爲泰沂山前沖積扇下緣，自東北向西南傾斜，地面海拔60-36 米，起伏比較平緩，地面坡降1／0。汶上縣北部軍屯、白石一帶有孤山分布。氣候特點　　濟寧市位於東亞季風氣候區，屬暖溫帶季風氣候，四季分明。夏季多偏南風，受熱帶海洋氣團或變性熱帶海洋氣團影響，高溫多雨；冬季多偏北風，受極地大陸氣團影響，多晴寒天氣；春秋兩季爲大氣環流調整時期，春季易旱多風，回暖較快；秋季涼爽，但時有陰雨。具有充裕的光能資源，是濟寧氣候的突出特點。濟寧市年平均氣溫爲13.3℃一14.1℃，平均無霜期爲199天。年平均降水量在597—820毫米左右。水資源　　全市天然水資源總量水平年爲55億立米，其中地表水34億立米，地下水天然補給量21億立米；可利用水資源總量爲30.37億立米，其中地表水17.44億立米，地下水12.93億立米。與全省平均情況的比較是：濟寧市天然水資源每平方公里爲44.50萬立米，比全省平均值21.17萬立米多110.2％；人均占量740立米，比全省人均449立米多64.8％；可利用水資源每平方公里爲27.04萬立米，比全省平均15.29萬立米多 76.8％，人均可利用水量爲449立米，比全省人均324立米多38.7％。生物資源　　濟寧市動植物種類豐富。全市高等植物，包括農作物、蔬菜、木要、花木(卉)、綠肥和牧草、藥用植物和野生經濟植物等總計有127科 904種。主要農作物有小麥、水稻、玉米、甘薯、棉花，其中被定爲山東名產的當地品種有：曲阜香稻、魚農一號水稻、金穀和泗水小雜豆。林木群落情況是：濟寧市屬暖溫帶落葉闊葉林區，但也有不少南、北方植物種類的引入。現在的森林植被類型有：落葉闊葉純林、針葉混交林、針葉林等，而且基本上都是人工林。常見的樹種有：楊、柳、榆、槐、泡桐、苦楝、臭椿及松、柏等，還有蘋果、梨、桃、山楂、石榴等樹種。濟寧市的林木中，還不乏古樹、珍木、名果，主要分布在廟宇。另外還有些珍稀樹種，如柘樹、柴藤、榔榆、皂角、青檀、黄檀、烏柏等等。全市藥用植物計92科357種，其中載培藥材80多種。在全國要求普查的 363種藥材中，濟寧市就有151種之多。全市的動物種類也比較多，飼養動物有30多種，水生魚類78種，軟體動物36種。飼養的畜禽主要有牛、馬、驢、騾、豬、羊、兔、雞、鴨、鵝十大類群，還飼有一定數量的貂和鵪鶉。魚類資源也很豐富，共有淡水魚類8目15科55屬82種。其中鯉魚種類居多，有50種。其中鯉魚、鯽魚、中南魚、羅非魚爲濟寧市的四大經濟魚類，另外還有蝦蟹類和貝類等。這些魚蝦蟹貝類最主要的分布區是微山湖。濟寧市鳥類共有201種，包括留鳥、夏侯鳥、冬候鳥、旅鳥等。既有肉質鮮嫩的雁鴨類，如綠頭鴨、綠翅鴨，也有昆蟲天敵的鳥類130多種，還有以腐爛動物屍體爲食的“清潔工”大嘴烏鴉，以及體態優美、羽毛豔麗的觀賞鳥類和屬於國家保護的珍禽，如小雲雀、鳳頭百靈、丹頂鶴、白鶴、大小天鵝、鴛鴦等。在微山湖區，水鳥數量居全省首位。礦產資源　　濟寧礦產資源豐富，已發現和探明儲量的礦產有70多種。以煤爲主，其次爲石灰石、石膏、重晶石、稀土、磷礦、鐵礦石、銅、鉛等。全市含煤面積 4826平方公里，占全市總面積的45％，估計儲量一1500米以上的爲178億噸，主要分布於兗州、曲阜、鄒城、微山等地。經勘探預測，全市煤儲量 250億噸，占全省的50％，爲全國重點開發的八大煤炭基地之一。主要含煤地層都在10層以上，可采厚度10米左右，不僅儲量大，而且煤質優良，易於開采。稀土礦，位於微山縣塘湖鄉郗山，已探明大小礦脈60餘條，地質儲量1275萬噸，在國内僅次於内蒙古的白雲鄂博礦。鐵礦分布於汶上縣李官集和泗水縣北山，銅礦分布在泗水縣境内北孫徐和小富莊，鉛礦分布於汶上縣毛村。這些礦儲量小，品位低，有的埋藏較深，開采不易，因此僅具有遠景意義。經濟綜合實力 濟寧　　2009年經濟社會發展在應對危機挑戰中取得新成績　　過去的一年，面對國際金融危機沖擊帶來的嚴峻挑戰，全市上下在中共濟寧市委的堅強領導下，牢牢把握科學發展跨越發展總基調，認真落實國家、省擴内需保增長重大決策部署，積極作爲，科學務實，攻堅克難，化危爲機，較快實現經濟企穩回升，顺利完成"三保三促、一個高於"的任務目標，各項工作取得新成績。預計全市地區生產總值完成2280億元、增長12%；財政總收入272.5億元，其中地方財政收入134.7億元、增長12.7%；全社會固定資產投資1100.6億元、增長25%；社會消費品零售總額869.4億元，增長19.4%；城市居民人均可支配收入 16978元，農民人均純收入6415元，分别增長8.8%和7.5%。——強化投資拉動，全力突破重大項目。搶抓政策利好機遇，先後爭取到國家、省擴内需新增投資項目322個、總投資 144.2億元。全市各類金融機構年末貸款餘額1157.5億元、比年初新增293億元，增量增幅均創新高。市縣兩級投融資平台融資規模達180億元，首期發行10億元地方債券穫得成功。完成技改投資339.6億元，占工業投資比重達到57.1%。百個重大項目策劃招商攻堅行動成效顯著，簽約投資3000 萬元以上内資項目904個，實際到位市外國内資金363億元、增長14.5%；新批辦外資項目61個，直接利用外資4.2億美元、增長7.3%。完成進出口28.9億美元，其中出口16億美元、降幅由年初的20.1%收窄到10.7%。全年新開工規模以上項目3491個，其中億元以上項目205個。總投資過50億元的台聯電新光源新能源系列項目、總投資45億元的豪德物流項目、總投資20億元的根本棉業緊密紡項目等一批產業大項目落戶濟寧；潤峰1兆瓦太陽能發電、陽城2×150兆瓦煤矸石發電、太陽紙業20萬噸化機漿等45個大項目竣工投產。濟徐高速、臨菏路濟寧段和京滬高鐵曲阜站點相繼動工，京杭運河航道北延、微山一線船閘和森達美港區建設進展顺利，南水北調東線和治淮東調南下系列工程提速推進。　　——深度調整結構，培植產業競爭新優勢。制定實施四大千億級產業及六個優勢行業調整振興規劃，在全省率先出台《新能源發展規劃》，啟動化工、食品等新型園區規劃建設。設立3億元中小企業償貸周轉金，組建3家小額貸款公司和一批擔保機構。全市規模以上工業企業發展到3763家、比上年增加550家，完成增加值1076.7億元、增長14.7%，實現利潤246億元、利税400億元，降幅分别比年初收窄6.2、 2.7個百分點。制造業增加值增長17.3%，拉動全市工業增幅10.5個百分點。新能源、新材料、新醫藥產業成長加速，高新技術產業產值增長19%，占比達到33%、比上年提高2.2個百分點。華勤、如意兩大企業集團銷售收入過百億，利税超千萬企業增加到260家。山拖、吉客隆等國有企業實現重組合作。基本完成市屬困難工業企業改制脱困任務。民營企業發展到2.9萬戶，增加值達到1032億元、增長18.5%。新建省級以上重點實驗室和企業技術中心13 家，新創39個中國馳名商標、著名商標、中國地理標志商標和55個山東省名牌產品，"如意紡"技術榮穫國家科技進步一等獎。完成68個重點工業點源治理項目。我市被評爲"全省節能工作先進市"。糧食生產克服凍旱災害實現增產豐收，總產達446.2萬噸、增長7%。標准化生產基地發展到348處、327萬畝，農產品質量安全示範區增加到151處、74萬畝。良種覆蓋率達到98%以上。農機總動力增長10%。新增市級以上產業化龍頭企業58家。又有101個無公害、綠色、有機農產品穫得認證。"十大漁業品牌"創建有新突破，畜禽規模養殖持續擴張，疫病防控和質量檢測監管體系更加完善。新增經濟林6.7萬畝，美國白蛾防治取得階段性成果。62座小水庫除險加固和100座排灌站維修改造項目竣工。濟寧曲阜機場吞吐量超過10萬人次。微山、汶上跨入全省旅游強縣行列。全市共接待中外游客2260萬人次，旅游總收入170億元、增長12.7%。濟寧至颺州港内河集裝箱航線開通，躍進港區5個千噸級煤碼頭投入運營，顺利完成34個運河小碼頭清理任務。濟寧商業銀行更名爲濟寧銀行。與多家國内知名商業銀行達成來我市設立分支機構協議。相繼建成運河城財富廣場、大潤發等新型商貿企業。出台扶持房地產業健康發展政策，商品房銷售面積同比增長40.6%。　　——拉開布局框架，強力推進城鎮開發建設。新一輪城市總體規劃和土地利用規劃修編完成並穫省政府批准。適時作出開發建設北湖生態新城重大決策，全面實施U型路、湖底清淤等路網水網管網建設及文教體育設施先導性工程，全年實物工作量達到 31.6億元。高標准完成洸河路、共青團路升級改造，全民健身廣場、楊橋三角綠地、百花公園等公共設施建成開放，運河核心景區和金融科技中心、創新大廈等重點工程進展顺利，濟北新區建設拉開框架，科技新城一批標志性工程加速崛起，西南片區開發初具規模。濟徐高速機場連接線竣工，太白樓路東西延伸及跨河大橋建設進度加快。年初確定的84項城建重點工程有32項基本竣工，完成投資88.6億元。對城鄉主幹道、城市出入口等重點區域部位實施高標准"五化"改造，完成中心城區104條背街小巷綜合整治任務。城市管理綜合執法切實加強。治理車輛超限超載成果不斷鞏固發展。縣域城市和小城鎮建設步伐加快、特色凸顯，14個新型鄉鎮進入集約發展新階段。實施150個新型農村社區和住房建設示範工程。啟動環南四湖大生態帶規劃建設。修複新建人工濕地4.8萬畝。治理采煤塌陷地1.6萬畝。森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分别提高到26.5%、41.2%，空氣質量優良天數比上年增加17天。　　——注重統籌協調，力促社會事業全面進步。城鄉免費義務教育全面實現。新建改造中小學校舍42萬平方米。省級規範化學校增加到104所。高中階段入學率達到88%。山東理工職業學院、濟寧職業技術學院和濟寧技術學院新建擴建工程進展顺利。濟寧醫學院新校區奠基。高等教育毛入學率達到24%。曲阜國際孔子文化節辦節水平和綜合效應有新提升。開工建設喬羽音樂廳等重點文化設施。一批文藝精品在全省全國穫獎。醫藥衛生體制改革穩步推進。甲型H1N1流感、手足口病防控紮實有效。新型農村合作醫療參合率提高到97.1%，城鎮社區衛生服務覆蓋率達到 95%以上。組織開展"千名科技人員服務企業"活動，與中科院、山東大學等院所共建魯南工程技術研究院取得積極進展，新建產學研合作基地36家。全年取得重要科技成果180項，申報專利3100件、授權2650件。我市榮穫"全國科技進步先進市"稱號。加大"百名博士引進工程"和"千名人才引進計劃"實施力度，近400名海内外高層次人才來我市創業。以一流的場館和服務保證了十一運賽事承辦的圓滿成功。人口和計劃生育基層基礎工作得到加強。"法治濟寧"創建紮實深入。14個單位進入全國精神文明建設先進行列。"雙擁"共建和人民防空、國防動員教育、民兵預備役建設在創新中發展提高。第六次人口普查全面展開。工商、物價和食品藥品執法監管切實加強。婦女兒童、青少年、紅十字會、慈善、老齡和新聞出版、廣播影視、檔案史志、文博社科等項事業健康發展，防震減災、水文氣象和民族宗教、外事僑務及對台工作取得新成績。　　——增進百姓福祉，切實保障改善民生。市財政安排直接關係民生支出9.2億元、增長 21%。爲民所辦10件實事如期兑現。及時出台實施更加積極就業政策的具體意見，全年新增城鎮就業8.7萬人，其中下崗職工再就業4.4萬人。免費爲 2.1萬名農民工實施技能培訓，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人。建起155個見習基地、創業園區，實現高校畢業生就業5萬人。養老、失業、醫療、生育、工傷等社會保險體系日益完善，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。城市低保標准由每人每月170元至240元提高到200元至270元，農村低保標准由每人每年900元至1100元提高到1000元至1300元。新型農村養老保險試點工作啟動。145家鄉鎮敬老院全部實現集中供暖。殘疾人康複、就業、扶貧各項政策措施落實到位。建成經濟適用房24.5萬平方米，爲4820戶城鎮困難家庭提供了廉租房，資助4400戶農村貧困家庭新建住房1.3萬餘間。城區新增供熱面積300萬平方米。爲庫區移民發放補貼1.2億元，兑現各類惠農資金8.8億元。新修農村公路936公里。完成3.4萬農戶的"一池三改"項目。基層治安防控體系日益健全，打霸除惡"霹靂行動"戰果顯著。國家安全工作措施持續強化。安全生產形勢穩定好轉。我市榮穫"全國社會治安綜合治理優秀市"稱號。群眾工作服務平台功能逐步增強，各類矛盾糾紛排查調處及時有效，信訪責任制和領導幹部公開接訪制度深入落實，社會應急管理切實加強。對口援建地震災區馬槽鄉重點項目如期完成。　　——加強自身建設，提高行政效能服務質量。紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，不斷深化"三學三創"，各級政府領導班子在解放思想、轉變作風、提高公信力執行力方面有新進步。嚴格落實"三重"工作目標責任，集中會戰攻堅行動富有實效。新一輪市縣政府機構改革加緊推進，金鄉、泗水兩縣進入"省管縣"財政體制改革試點。認真貫徹行政許可法和國務院全面推進依法行政實施綱要，及時向人大報告工作、向政協通報情況，人大代表建議和政協提案辦複率均爲100%。第7次清理壓減市級行政許可項目125項、減幅達到40.6%。市縣行政審批中心服務效能穩步提高。土地出讓、政府采購等公共資源交易步入規範化、制度化軌道。涉企收費"一費制"改革落實到位。科學民主決策機制更加完善，政務公開針對性、時效性增強，"市長公開電話"傾聽社情民意、解決實際問題的質量效率進一步提高。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守各項廉政紀律，深入開展"雙評"和糾風專項治理，加大了對行政不作爲、亂作爲的問責力度。審計監督工作進入全國先進行列。執行厲行節約各項規定，市級行政經費開支比上年壓減5%以上。交通運輸 濟寧　　位於魯蘇豫皖四省結合部，是連接華東與華北、中原與沿海的重要交通樞紐，往來京滬的動車組列車在兗州站停靠，京滬高鐵曲阜站已開始建設，内河航運能力占全省的80%以上，濟寧曲阜機場顺利通航。鐵路　　南北方向：新兗石鐵路、京滬鐵路、京九鐵路、京滬高鐵(在建)　　東西方向：日菏鐵路公路　　南北方向：京台高速、濟徐高速(在建)和220、104、105國道　　東西方向：日東高速和327國道航空　　濟寧曲阜機場是魯、蘇、豫、皖交界處最大的航空港。位於濟寧市區西南28公里處的嘉祥縣紙坊鎮，已開通至、、、、、六大樞紐航線。　　另外，北有濟南遙牆國際機場，南有徐州觀音國際機場遙相呼應。山東内河航運中心　　水運工具：5000多個載重噸的鋼質船隊；　　營運船舶：11000餘艘、157萬個載重噸；　　造船工業：年造船能力約10萬噸，總產值近億元；　　港口建設：機械化港口群，年吞吐能力達2000萬噸；　　運河航道：京杭大運河、三級航線；　　港航疏浚：年機械化航道疏浚能力已達300餘萬立方米。走向海港　　距日照港200公里、距青島港300公里、距連雲港300公里。對外開放& 濟寧　　2009年簽約投資3000萬元以上内資項目904個，實際到位市外國内資金363億元、增長14.5%；新批辦外資項目61個，直接利用外資4.2 億美元、增長7.3%。完成進出口28.9億美元，其中出口16億美元、降幅由年初的20.1%收窄到10.7%。全年新開工規模以上項目3491個，其中億元以上項目205個。總投資過50億元的台聯電新光源新能源系列項目、總投資45億元的豪德物流項目、總投資20億元的根本棉業緊密紡項目等一批產業大項目落戶濟寧；潤峰1兆瓦太陽能發電、陽城2×150兆瓦煤矸石發電、太陽紙業20萬噸化機漿等45個大項目竣工投產。濟徐高速、臨菏路濟寧段和京滬高鐵曲阜站點相繼動工，京杭運河航道北延、微山一線船閘和森達美港區建設進展顺利，南水北調東線和治淮東調南下系列工程提速推進。 制定實施四大千億級產業及六個優勢行業調整振興規劃，在全省率先出台《新能源發展規劃》，啟動化工、食品等新型園區規劃建設。設立3億元中小企業償貸周轉金，組建3家小額貸款公司和一批擔保機構。全市規模以上工業企業發展到3763家、比上年增加550家，完成增加值1076.7億元、增長14.7%，實現利潤246億元、利税400億元，降幅分别比年初收窄6.2、2.7個百分點。制造業增加值增長17.3%，拉動全市工業增幅10.5個百分點。新能源、新材料、新醫藥產業成長加速，高新技術產業產值增長19%，占比達到33%、比上年提高2.2個百分點。華勤、如意兩大企業集團銷售收入過百億，利税超千萬企業增加到260家。山拖、吉客隆等國有企業實現重組合作。基本完成市屬困難工業企業改制脱困任務。民營企業發展到2.9萬戶，增加值達到1032 億元、增長18.5%。新建省級以上重點實驗室和企業技術中心13家，新創39個中國馳名商標、著名商標、中國地理標志商標和55個山東省名牌產品，"如意紡"技術榮穫國家科技進步一等獎。完成68個重點工業點源治理項目。我市被評爲"全省節能工作先進市"。糧食生產克服凍旱災害實現增產豐收，總產達 446.2萬噸、增長7%。標准化生產基地發展到348處、327萬畝，農產品質量安全示範區增加到151處、74萬畝。良種覆蓋率達到98%以上。農機總動力增長10%。新增市級以上產業化龍頭企業58家。又有101個無公害、綠色、有機農產品穫得認證。"十大漁業品牌"創建有新突破，畜禽規模養殖持續擴張，疫病防控和質量檢測監管體系更加完善。新增經濟林6.7萬畝，美國白蛾防治取得階段性成果。62座小水庫除險加固和100座排灌站維修改造項目竣工。濟寧曲阜機場吞吐量超過10萬人次。微山、汶上跨入全省旅游強縣行列。全市共接待中外游客2260萬人次，旅游總收入170億元、增長12.7%。濟寧至颺州港内河集裝箱航線開通，躍進港區5個千噸級煤碼頭投入運營，顺利完成34個運河小碼頭清理任務。濟寧商業銀行更名爲濟寧銀行。與多家國内知名商業銀行達成來我市設立分支機構協議。相繼建成運河城財富廣場、大潤發等新型商貿企業。出台扶持房地產業健康發展政策，商品房銷售面積同比增長40.6%。 友好城市 濟寧　　日本足利市　　日本小松市　　毛里求斯約瑟港　　塔甘羅格市　　美國勞頓郡　　米盧斯市　　法格什塔市　　吉林省　　河南省　　徐州市省際交流　　淮海經濟區核心區共同體　　　日淮海經濟區核心區一體化正式啟動　　2009年核心區8城市面積約占淮海經濟區的37.3% ，人口約占淮海經濟區的38.5% ，實現GDP9584億元 ，GDP約占淮海經濟區的43.2% 。　　成員（地市）&GDP總計（億元）&增速（%）　　徐州市&.9　　濟寧市&.7　　&.6　　&.2　　&941.13&13.6　　&826.85&13.5　　&540.60&12.1　　&371.90&11.0 &社會事業& 濟寧　　2009年 注重統籌協調，力促社會事業全面進步。城鄉免費義務教育全面實現。新建改造中小學校舍42萬平方米。省級規範化學校增加到104所。高中階段入學率達到88%。山東理工職業學院、濟寧職業技術學院和濟寧技術學院新建擴建工程進展顺利。濟寧醫學院新校區奠基。高等教育毛入學率達到24%。曲阜國際孔子文化節辦節水平和綜合效應有新提升。開工建設喬羽音樂廳等重點文化設施。一批文藝精品在全省全國穫獎。醫藥衛生體制改革穩步推進。甲型 H1N1流感、手足口病防控紮實有效。新型農村合作醫療參合率提高到97.1%，城鎮社區衛生服務覆蓋率達到95%以上。組織開展"千名科技人員服務企業"活動，與中科院、山東大學等院所共建魯南工程技術研究院取得積極進展，新建產學研合作基地36家。全年取得重要科技成果180項，申報專利3100 件、授權2650件。我市榮穫"全國科技進步先進市"稱號。加大"百名博士引進工程"和"千名人才引進計劃"實施力度，近400名海内外高層次人才來我市創業。以一流的場館和服務保證了十一運賽事承辦的圓滿成功。人口和計劃生育基層基礎工作得到加強。"法治濟寧"創建紮實深入。14個單位進入全國精神文明建設先進行列。"雙擁"共建和人民防空、國防動員教育、民兵預備役建設在創新中發展提高。第六次人口普查全面展開。工商、物價和食品藥品執法監管切實加強。婦女兒童、青少年、紅十字會、慈善、老齡和新聞出版、廣播影視、檔案史志、文博社科等項事業健康發展，防震減災、水文氣象和民族宗教、外事僑務及對台工作取得新成績。本科　　　　設有13個系，46個專業，其中本科專業14個，專科專業32個，涵蓋文學、歷史學、法學、教育學、理學、工學、管理學7大學科門類，初步形成了學科門類比較齊全、結構合理、特色鮮明，文理工協調發展、教師教育與非教師教育並擧的辦學格局。　　　　現有8個二級學院：臨床學院、基礎學院、公共衛生學院、精神衛生學院、護理學院、信息工程學院、藥學院、管理學院；開設臨床醫學、預防醫學、精神病與精神衛生、護理學、藥學、藥物制劑、口腔醫學、中西醫臨床醫學、醫學檢驗(衛生檢驗方向)、計算機科學與技術、信息管理與信息系統(醫學信息方向)、應用心理學、人力資源管理(醫藥衛生方向)、勞動與社會保障(醫療保險方向)、市場營銷(醫藥營銷方向)等15個本科專業。　　　　現有本科專業64個，碩士點78個，其中碩士一級學科7個，博士點6個，博士後科研流動站1 個，學科專業覆蓋了文、理、工、法等10大學科門類。初步形成了學科門類較爲齊全、師範專業與非師範專業協調發展、結構合理、特色鮮明、優勢明顯的學科專業布局和層次完備的人才培養體系。設有1個獨立學院(杏壇學院)，27個院(系)，28個研究所，14個省級重點學科，其中包括6個省級重點強化建設項目。3個省級重點實驗室，1個省級強化人文社會科學研究基地。設有國家體育總局體育社會科學重點研究基地、教育部曲阜師範大學基礎教育課程研究中心、山東省激光偏光工程技術研究中心、山東省儒學研究基地、山東省體育人文社會科學研究基地和山東省馬克思主義中國化研究基地。高職專科　　　　設有機械工程、電氣工程、汽車工程、建築工程、信息工程、財務會計、經營管理、旅游管理、藝術工程、煤炭工程、生化工程、紡織工程12個教學系和國際交流學院、繼續教育學院，開設24個專業。數控技術、機電一體化、汽車、會計電算化、市場營銷等專業爲省市重點和特色專業。　　　　設有機電工程系、計算機工程系、汽車工程系、建築工程系、生物化學工程系、經濟管理系、文法系、外語系、基礎部等教學單位和三個研究所。開設了制造、土建、信息、財經、生化、環保、醫藥、農業、法律、文化十大類50個專業，形成了布局合理、緊貼地方經濟社會發展、充滿活力的10個專業群。　　　　設技師部、高級技工部和中級技工部，先後開設26個專業,其中數控與機加工、機修鉗加工、電氣工程被評爲省級名牌專業，機床切削加工、電子與信息技術、焊接與鈑金被評爲市級名牌專業。　　曲阜遠東職業技術學院　　是經國家教育部批准，山東省唯一台資具有學曆教育資格的普通高等學校，國家計劃内統一招生，實施高等學曆教育。學校現有計算機、外語、工商管理、電子、美術等系和五年一貫制專科部，共17個專業。中專　　濟寧市體育運動學校　　濟寧市衛生學校　　曲阜中醫藥學校 　　——增進百姓福祉，切實保障改善民生。市財政安排直接關係民生支出9.2億元、增長21%。爲民所辦10件實事如期兑現。及時出台實施更加積極就業政策的具體意見，全年新增城鎮就業8.7萬人，其中下崗職工再就業4.4萬人。免費爲2.1萬名農民工實施技能培訓，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人。建起155個見習基地、創業園區，實現高校畢業生就業5萬人。養老、失業、醫療、生育、工傷等社會保險體系日益完善，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。城市低保標准由每人每月170元至240元提高到200元至270元，農村低保標准由每人每年900元至1100元提高到1000元至1300元。新型農村養老保險試點工作啟動。145家鄉鎮敬老院全部實現集中供暖。殘疾人康複、就業、扶貧各項政策措施落實到位。建成經濟適用房24.5萬平方米，爲 4820戶城鎮困難家庭提供了廉租房，資助4400戶農村貧困家庭新建住房1.3萬餘間。城區新增供熱面積300萬平方米。爲庫區移民發放補貼1.2億元，兑現各類惠農資金8.8億元。新修農村公路936公里。完成3.4萬農戶的"一池三改"項目。基層治安防控體系日益健全，打霸除惡"霹靂行動"戰果顯著。國家安全工作措施持續強化。安全生產形勢穩定好轉。我市榮穫"全國社會治安綜合治理優秀市"稱號。群眾工作服務平台功能逐步增強，各類矛盾糾紛排查調處及時有效，信訪責任制和領導幹部公開接訪制度深入落實，社會應急管理切實加強。對口援建地震災區馬槽鄉重點項目如期完成。 就業與社會保障　　增進百姓福祉，切實保障改善民生。市財政安排直接關係民生支出9.2億元、增長21%。爲民所辦10件實事如期兑現。及時出台實施更加積極就業政策的具體意見，全年新增城鎮就業8.7萬人，其中下崗職工再就業4.4萬人。免費爲2.1萬名農民工實施技能培訓，新增農村勞動力轉移就業8.5萬人。建起155個見習基地、創業園區，實現高校畢業生就業5萬人。養老、失業、醫療、生育、工傷等社會保險體系日益完善，城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋。城市低保標准由每人每月170元至240元提高到200元至270元，農村低保標准由每人每年900元至1100元提高到1000元至1300元。新型農村養老保險試點工作啟動。145家鄉鎮敬老院全部實現集中供暖。殘疾人康複、就業、扶貧各項政策措施落實到位。建成經濟適用房24.5萬平方米，爲4820戶城鎮困難家庭提供了廉租房，資助4400戶農村貧困家庭新建住房1.3萬餘間。城區新增供熱面積300萬平方米。爲庫區移民發放補貼1.2億元，兑現各類惠農資金 8.8億元。新修農村公路936公里。完成3.4萬農戶的"一池三改"項目。基層治安防控體系日益健全，打霸除惡"霹靂行動"戰果顯著。國家安全工作措施持續強化。安全生產形勢穩定好轉。我市榮穫"全國社會治安綜合治理優秀市"稱號。群眾工作服務平台功能逐步增強，各類矛盾糾紛排查調處及時有效，信訪責任制和領導幹部公開接訪制度深入落實，社會應急管理切實加強。對口援建地震災區馬槽鄉重點項目如期完成。 城市建設 濟寧　　拉開布局框架，強力推進城鎮開發建設。新一輪城市總體規劃和土地利用規劃修編完成並穫省政府批准。適時作出開發建設北湖生態新城重大決策，全面實施U 型路、湖底清淤等路網水網管網建設及文教體育設施先導性工程，全年實物工作量達到31.6億元。高標准完成洸河路、共青團路升級改造，全民健身廣場、楊橋三角綠地、百花公園等公共設施建成開放，運河核心景區和金融科技中心、創新大廈等重點工程進展顺利，濟北新區建設拉開框架，科技新城一批標志性工程加速崛起，西南片區開發初具規模。濟徐高速機場連接線竣工，太白樓路東西延伸及跨河大橋建設進度加快。年初確定的84項城建重點工程有32項基本竣工，完成投資 88.6億元。對城鄉主幹道、城市出入口等重點區域部位實施高標准"五化"改造，完成中心城區104條背街小巷綜合整治任務。城市管理綜合執法切實加強。治理車輛超限超載成果不斷鞏固發展。縣域城市和小城鎮建設步伐加快、特色凸顯，14個新型鄉鎮進入集約發展新階段。實施150個新型農村社區和住房建設示範工程。啟動環南四湖大生態帶規劃建設。修複新建人工濕地4.8萬畝。治理采煤塌陷地1.6萬畝。森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分别提高到26.5%、 41.2%，空氣質量優良天數比上年增加17天。 城市榮譽 濟寧　　中國楹聯文化市　　全國文明城市　　全國衛生城市　　全國雙擁模範城　　全國平原綠化先進城市　　　全國科教興市先進市　　全國科技進步先進市　　全國社會治安綜合治理優秀市　　國家知識產權示範創建市　　國家級創建創業型試點城市　　國家最具競爭力的低碳產業基地城市　　全國優秀國家級高新技術創業服務中心　　國家博士後科研工作站建站單位　　全省歸國留學人員工作先進單位　　山東省首批軟件產業基地濟寧國家高新區　　高新區創建於1992年，地處濟寧城區東部，面積169平方公里。區内建有國家級創業服務中心、國家級留學生創業園、國家級博士後工作站等項目，是IS014001環境管理體系和IS09001質量管理體系雙認證的園區。　　形成了以工程機械及紡織機械、汽車及零部件、生物醫藥及食品、電子信息及光電、紡織服裝及新材料等特色產業，成爲改革開放的先行區、新型產業的聚集區、科技成果的轉化區、體制創新的試驗區、現代園區的樣板區和社會民生的示範區，綜合實力位居全國國家級高新區前列，綜合投資環境評價在國内名列前茅。曲阜經開區　　曲阜經濟開發區是1992年經山東省人民政府批准設立並於2005年經國家發改委審核通過的省級開發區，分東、西兩區，總規劃面積50.6平方公里，建成區面積10平方公里。現已形成機械電子、建築建材、生物醫藥、紡織服裝、商貿物流等五大產業集群。北湖生態新城　　位於濟寧城市南部，規劃總面積約97平方公里，行政轄區面積57.3平方公里，南接微山湖，北靠濟寧老城區，京杭大運河和洸府河雙河環抱，古運河穿境而過，地勢開闊，交通便利，資源豐富，是全市最年輕、最有活力的新區。　　北湖生態新城的發展定位是濟寧市的“行政商務中心、科教文化基地、休閑度假勝地、生態宜居新城”，生態新城總體規劃突出“北湖”特色，采取“引湖入城、築城入湖”的發展策略，將北湖引入城市中心，形成“北湖灣”，展現運河之都、北方水城的特色風貌。大運河高效生態經濟區　　位於濟兗鄒曲嘉都市區西組團，西接嘉祥縣高新技術產業開發區，東臨濟寧市城區，南靠空港經濟開發區，具體規劃範圍北起北二環，南至南二環，西起正在建設的濟徐高速公路，東至京杭運河及西外環。　　這一片區將按照靠河商住、顺路物流原則和北部物流、南部產業的布局設想，把經濟區打造成運河特色經濟區、現代物流園區、西部新城區，分别以京杭運河與日菏鐵路爲界形成倉儲物流片區、綜合服務區、高效產業區三大功能片區，重點發展倉儲物流、批發市場、貿易加工、房地產、文化旅游等臨河產業。前景目標 濟寧　　新一年工作的總體要求和任務目標　　今年是全面完成"十一五"規劃的最後一年，也是戰勝危機挑戰、加速轉型發展的關鍵一年。國内外經濟形勢總體好於去年，宏觀環境變化蘊藏着新的機遇。盡管世界經濟複蘇進程曲摺緩慢、國内經濟回升基礎尚不牢固、區域發展競爭日趨激烈可能使我們面臨一些新的壓力挑戰，但國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，調整完善應對國際金融危機一攬子計劃，陸續出台強化"三農"基礎、激活消費需求、鼓勵發展戰略性新興產業等一系列規劃方案和政策擧措，爲我們增強經濟内生動力、培植新的增長點帶來了重大機遇；我市主導產業調整振興布局逐步展開，一批大項目好項目陸續進入收穫期，城市承載能力和服務功能日趨完善，將爲我們乘勢快上、轉型發展注入新的活力；經過這次危機沖擊的重大考驗，各級領導班子領導幹部思想觀念不斷更新，發展思路日益拓寬，駕馭市場經濟的能力顯著提高，爲我們應對複雜困難局面、推進科學發展跨越發展提供了強力支撑。我們一定要增強機遇意識、責任意識和憂患意識，始終保持知難而進的勇氣、敢爲人先的銳氣、跨越趕超的志氣，頑強拼搏，苦幹實幹，奮力奪取科學發展跨越發展的新勝利！　　今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想爲指導，深入落實科學發展觀，堅持"科學發展跨越發展"總基調，以"經濟戰略轉型"爲主線，把經濟提質增速發展作爲首要目標，突出"轉方式調結構、提增速擴總量、優布局謀長遠、惠民生保穩定、抓作風強保障"，在繼續強化"三農"工作、工業調整振興、社會事業發展的同時，更加突出培植戰略性新興產業，更加突出發展服務業，更加突出推進新型城鎮化，更加突出科技和人才支撑，更加突出生態建設和環境保護，更加突出保障改善民生，更加突出改革創新和對外開放，更加突出縣域經濟協調發展，力求速度更快、結構更優、質量更高、效益更好、後勁更強，全面完成"十一五"規劃目標任務，爲打造區域發展新高地奠定堅實基礎。主要預期目標安排爲：地區生產總值增長12%，地方財政收入增長13%，固定資產投資增長25%，社會消費品零售總額增長16%，外貿進出口和出口、引進市外國内資金和直接利用外資均增長10%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以内；萬元地區生產總值能耗、二氧化硫、化學需氧量排放全面完成"十一五"規劃目標，人口自然增長率控制在7‰以内。　　完成上述目標任務，需要我們把握大局、精心謀劃，抓住關鍵、科學運籌，注重處理好五個方面的關係：一是處理好加速發展與轉型升級的關係，繼續強化投資拉動、擴充經濟總量，更加自覺主動地轉變發展方式、提升產業層次，形成在加速發展中提高質量效益、在轉型升級中實現跨越發展的良好態勢。二是處理好增量優化與存量提升的關係，依托現有基礎，大力推進主導產業調整振興，實施高質高端高效戰略，打造新的增長極，靠傳統產業煥發生機、新興產業加速崛起構建現代產業體系。三是處理好重點突破與統籌協調的關係，全力全速攻克重點領域、關鍵環節，保證"三重"工作任務落到實處，善於把經濟發展與城市開發、新農村建設及社會事業、生態文明扭在一起抓，通盤制定落實相互銜接配套的系列政策擧措，開創互促並進、協調發展的新局面。四是處理好幹好當前與謀劃長遠的關係，一天也不放松地抓好當前經濟運行，加快實現由企穩回升向提速增效的轉變；科學編制"十二五"規劃，展開新的戰略布局，在重大基礎設施配套完善、組群結構城市深度融合、主導產業和重點園區集聚發展等方面超前部署、及早實施、務求實效。五是處理好發展經濟與改善民生的關係，靠加快經濟發展爲改善民生提供物質保障，通過落實惠民政策爲擴内需保增長增添内在動力，集中更多公共資源向民生領域傾斜，在保證城鄉百姓共享發展成果的同時，調動和凝聚起推進改革建設的強大合力！　　三、堅決打好轉方式調結構攻堅戰　　顺應新一輪經濟發展新趨勢，堅持保增長促發展與轉方式調結構的有機統一，着力在提升產業層次和整體素質上下更大功夫，在強化創新驅動和大項目帶動上下更大功夫，在培植以低碳經濟爲特征的新增長點上下更大功夫，走出一條富有特色和競爭力的轉型發展之路。　　（一）加速經濟結構優化升級。堅持傳統產業改造提升與新興產業培植壯大一起抓，着力膨脹拳頭產品、建設重點項目、扶持骨幹企業，加快構建戰略性新興產業爲先導、先進制造業和現代服務業爲主體的新型產業體系。　　力促戰略性新興產業加快成長。按照"有限目標、有所作爲、突出特色、搶先一步"的原則，加緊編制專門規劃，明確年度發展目標，完善配套扶持政策，集中培植新能源、新材料、新醫藥、新信息及節能環保等產業。新能源領域重點規劃建設濟寧高新區光電信息產業園，加快台聯電系列項目運作落地，支持潤峰集團、英克萊擴張產能，鼓勵相關企業興辦專業協作項目，爭取盡早形成從研發到制造的完整垂直產業鏈和横向配套產業群，朝着打造"中國光穀"的目標邁進；加快開發車用新型動力電池，鼓勵相關企業引進核心技術發展電動汽車。新材料領域依托意可曼、凱倫硅業、泰山玻纖等骨幹項目和優勢企業，促使功能性高分子材料和新型纖維材料兩大拳頭產品做大做強；通過現有企業嫁接改造，引進建設離子膜、碳纖維、特種合金等精細化工和高性能金屬新材料項目，及早形成特色新材料產業聚集區。新醫藥領域主攻高端化學合成醫藥、生物制品、現代中藥和醫用材料，支持辰欣藥業、方健制藥等優勢企業開展科技攻關、推進合資合作和開發系列新品，逐步向產業鏈高端攀升。新信息領域主要是深化與各大電信運營商的戰略合作，聯手實施應用軟件開發，培植光通信和電子元器件骨幹企業，積極開發高端電子信息產品。節能環保領域主攻節能電子電器、節能建材設備、環保設備和新能源裝備的研發生產，支持新風光電子、金曼達電工等企業加速膨脹規模、放大帶動效應。　　提升先進制造業競爭實力。突出抓好煤化工、裝備制造、能源工業、食品工業四大千億級產業培植，落實年度技改投資重點項目和骨幹企業擴張目標，力求四大產業對規模以上工業貢獻份額提高2個百分點，其中裝備制造業爭取突破千億元。實施"千戶企業改造提升工程"，抓好納入國家、省產業調整振興規劃的737個項目，年内技改投資占到工業投資的60%以上。抓好"如意紡"技術產業化、小松行走系統、吉利發動機及零部件、華勤半鋼子午胎、太陽高檔文化用紙、海螺水泥等重點項目，盡快形成主導產業集群。加緊運作落實民生煤化、中銀聯想、梁山菱花、中油燃氣等一批大項目，打造集聚、低碳、循環、安全的新興化工園區。大力推進"創百億工程"，鼓勵扶持太陽紙業、華勤集團、山推股份、如意科技、榮信氣源等骨幹企業壯大規模、晉檔升級，進一步擴充50億級、百億級企業爲主體的強企方陣。建立國有企業外部董事和外派監事會制度，健全經營業績考核和薪酬分配激勵約束機制。深入實施中小企業成長計劃，從資金融通、創業指導、技術創新、發展環境等方面加大傾斜扶持。年内全市新增規模以上工業企業400家，新增利税超千萬元企業30家。　　激發服務業發展活力。抓住擴大消費需求有利時機，突出文化、旅游、商貿物流、金融保險和房地產五大領域，促使服務業發展提速、結構提升，年内力爭服務業增加值對GDP的貢獻份額提高1個百分點以上。文化產業，支持曲阜新區國家級文化產業示範園區完善規劃、創新業態、凸顯特色、提升水平，引導嘉祥石雕園國家級文化產業示範基地打造品牌、豐富内涵、延伸鏈條、增創優勢。依托運河核心景區培育古運河文化產業帶。引進影視、廣告、形象設計等創意文化項目，拓展以數字、網絡等高新技術爲支撑的新興文化產業領域，借助大型場館和重大節慶活動發展會展經濟、賽事經濟和演藝經濟。旅游產業，認真落實國家鼓勵旅游業加快發展的"意見"，進一步理顺體制、整合資源，集中推進曲阜尼山風景區、汶上-兗州佛教文化旅游帶、梁山水滸文化主題公園等重點項目，抓好香格里拉、太陽國際酒店等旅游服務設施配套建設，扶持發展一批新型旅游企業集團。強化對外協作，推介精品線路，拓展客源市場。商貿物流業，加快推進豪德魯南商貿物流城、瑞中醫藥物流園等重點項目，完善森達美系列港區配套設施和服務功能，開工建設濟寧海天、微山魯宏、兗州北站等大型物流中心，鼓勵優勢企業興辦第三方物流。繼續引入國内外知名商業品牌和大型商貿集團，興建更多各具特色的美食、購物、休閑"一條街"。抓好農村供銷社改革試點，深入推進"萬村千鄉"市場工程，支持城市超市、連鎖店向農村延伸服務網絡。進一步擴大家電、汽車、摩托車下鄉覆蓋範圍和規模，繼續實施家電、汽車以舊換新。強化工商、物價執法監管，規範市場秩序。金融保險業，支持市内商業銀行深化改革、創新服務，鼓勵濟寧銀行拓展經營領域，促使興業、恒豐等商業銀行入駐我市盡早展開業務。從加強改善管理入手，推動保險業規範健康發展。繼續引進創辦研發設計、服務外包、電子商務、中介咨詢、總部經濟等項目，合理布局建設高端服務業聚集區。房地產業，進一步放開市場，引進更多市外大公司和戰略投資者參與我市房地產開發，着力培育一批資質等級高、綜合實力強的市内建安企業。按照保障性住房優先、普通商品住房放活的原則，持續擴大房地產開發規模，優化商品房供應結構，落實相關扶持政策，支持居民購買自住性、改善性住房。　　推動縣域經濟協調發展。堅持促強扶弱帶中間，鼓勵經濟強縣放大優勢、率先領跑，把功夫下在高起點推進結構調整、提升自主創新能力、強化園區開發和城鎮建設、培植優勢產業和骨幹企業集群上，增強綜合實力，走在全省前列。引導中間縣自加壓力、加速崛起，重點是增加有效投入、引進產業大項目、壯大特色主導產業，夯實基礎，膨脹規模，增強後勁，爭取在全省排名位次前移。激勵經濟薄弱縣負重奮起、後發快進，着力用好扶持政策、增強内生動力、強化招商引資、主攻工業經濟、大辦創税項目，力爭經濟總量、投資規模、可用財力等項指標增幅高於全市全省平均水平，盡快擺脱落後局面。 濟寧　　（二）大力發展現代農業。按照統籌城鄉發展的要求，創新"三農"工作思路，深度推進農業結構調整，落實各項強農惠農政策，促進農業增效、農民增收、農村經濟又好又快發展。　　提高農業產出效益。穩定糧食播種面積，實施良種、植保系列工程，主攻中低產田改造和高產創建，爭取今年糧食再穫豐收。以市場爲導向集中發展優質、高效、生態種植業，支持精細瓜菜、食用菌、中藥材等優勢產業產品適度規模經營。以特色品牌爲主導規劃建設畜牧、漁湖產品標准化養殖基地。紮實推進"林業六大工程"。健全農產品質量檢測和安全監管體系，嚴密落實重大動植物疫病防控措施。年内新認證無公害、綠色、有機農產品80個以上。鼓勵各類投資主體興辦設施農業、城郊型農業、觀光休閑農業。重點支持30家產業化龍頭企業擴張優勢產能，發展多種類型的農民專業合作社，引導各類特色產業基地和示範園區與大中城市專業市場、連鎖超市建立緊密的營銷關係。　　完善農業基礎設施。加緊推進湖西大堤續建、湖内淺槽等大型水利工程，完成華村、龍灣套水庫及65座小水庫除險加固任務。及早開工南水北調續建配套項目。抓好泗河生態河道建設示範工程。新建改造農村公路400公里、橋梁40座。年内新增"一池三改"3萬戶，力爭秸稈綜合利用率達到90%以上。提升農機專業化、社會化服務水平。充實科技特派員隊伍，放大農業科技園區示範帶動效應。　　拓寬農民增收渠道。建立健全農民技能培訓體系，扶持農村勞動力和返鄉農民工就業創業。建立市内重大工程和產業項目吸納農村勞動力的供求互動機制，促使更多農民就地轉移。發揮龍頭企業和合作經濟組織的聚集作用，引導農民群眾進入產業化經營的各個環節。年内新增農村勞動力轉移就業7萬人，工資性收入占農民總收入的比重提高1-2個百分點。嚴格監管確保各項惠農補貼及時足額發放。繼續做好扶貧和減輕農民負擔工作。　　推進農村制度創新。穩定完善農村基本經營制度，建立健全縣鄉兩級土地承包經營權流轉市場。全面推開集體林權制度改革，年底基本完成確權發證。以實施舊村改造、建設新型社區爲契機，盤活農村集體資產，興辦二三產業項目，壯大集體經濟實力。積極培育村鎮銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型農村金融組織，建設完善農村信用擔保體系。　　（三）加大招商引資項目帶動力度。一是增強招商實效。穩步推進招商引資向擇商選資轉變，集中力量主攻百項重大工業項目、30-50個重大服務業項目和重大基礎設施及房地產項目策劃招商。組織開展歐美、日韓、港台及長三角、珠三角、環渤海等重點國家和地區系列招商活動，突出加強與世界 500強、大型央企及民營巨頭合資合作，抓好已落戶我市的内外資項目的延伸招商，力爭在引進關鍵部件、核心技術及地區總部、研發機構等方面實現突破。立足保市場、保份額、促回升發展對外貿易，努力增加機電、高新技術產品出口，力促加工貿易轉型升級。鼓勵有條件的企業建立境外自主營銷網絡。支持海關、檢驗檢疫等部門完善"大通關"體系。優先進口先進技術裝備，增加戰略資源進口儲備。鼓勵大企業開展境外資源合作開發、企業並購及工程承包。二是創新融資機制。深化與各大商業銀行的戰略合作，組織開展經常性的重點項目對接推介活動，支持各類金融機構持續加大信貸投放。積極培育資本市場，幫助符合條件的企業上市融資。努力擴大地方債券發行規模。鼓勵民間資本進入新興產業、基礎設施、公共服務等領域。引導市縣融資平台通過運營城市資源盤活存量、吸納增量、提高效益，實現滾動發展良性循環。在大力培植財源、強化税收征管、壯大財政實力的同時，發揮財政資金吸附引導作用，更加有力有效地支持重大工程項目建設。注重加強政府性債務管理，防範財政風險。三是突破重點項目。落實"項目建設提速年"活動的具體擧措，健全項目運作\"綠色通道"，在環評、供地、審核、立項等環節簡化程序、提高效率。實行重點項目目錄管理，億元以上大項目落實市縣領導包保責任制。完善會戰攻堅指揮部體制，促使重點項目按時間節點加速推進。圍繞國家明確的八個重點投資領域，繼續篩選策劃大項目，充實項目庫儲備，形成項目建設的良性循環。　　（四）完善科技人才支撑體系。在更高層次上實施科教興市、人才強市戰略，突出抓好"四個建設"。一是抓好創新平台建設。強化魯南煤化工研究院與重點企業集團的聯合協作，主動爭取承擔國家、省重大科技專項。支持魯南工程技術研究院整合科技資源，啟動實施"四個一百"工程，引入更多大院大所，提升自身裝備水平和研發能力。加強各類工程技術研究中心、重點實驗室、科技工作站等創新平台建設，高標准建設濟寧數控技術研發中心，引導重點園區擴充專業孵化器面積，配套建設中試基地。濟寧高新區要努力形成高端自主研發與新興產業成長良性互動格局，及早躋身國家級高新區行列。規範發展技術市場，完善科技成果轉化和中介服務公共平台運作機制。辦好第10屆中國專利高新技術產品博覽會。二是抓好企業創新能力建設。鼓勵各類企業與高等院校、科研院所建立長期穩定的技術創新聯盟，年内新建100家產學研合作創新基地，再建成3個省級以上技術研究中心。大力實施品牌帶動和標准化戰略，設立"市長質量獎"，再創一批全國全省知名品牌。鼓勵大企業領銜聯合攻關和引進消化再創新，爭取在戰略性新興產業和先進制造業領域集中突破一批共性關鍵技術。全年取得重要科技成果 200項，專利申請量增長10%，國家級高新技術企業達到60家以上，高新技術產業產值增長30%以上、占比提高2個百分點。三是抓好創新型人才隊伍建設。繼續實施千名人才引進計劃，啟動"511"海外人才引進計劃和國内人才集聚"百千萬"工程，千方百計招引高端急需人才。借助市内外高等院校和專業培訓機構，有計劃地培養專門人才和技能型、實用型人才。完善包括研發經費、工作條件、生活待遇在内的人才激勵政策，重獎科技功臣。做好國外智力引進工作，增強"院士濟寧行"活動實效。四是抓好創新環境建設。今年市財政科技人才投入1億元。督促各類企業足額提取科技開發經費。落實好研發投入抵扣所得税政策。積極爭取國家、省科技專項資金。着力引進、鼓勵發展風險投資和創投基金，吸引外資和民間資本投入科技研發和成果轉化項目。深入落實"國家知識產權試點城市" 建設各項措施，強化知識產權保護管理。倡樹尊重人才、鼓勵創新的良好社會氛圍，爲人盡其才營造更加優越的環境。　　（五）毫不放松地抓好節能減排。嚴格執行政策法規，嚴密落實監管擧措，嚴厲查處環境違法行爲，確保如期完成"十一五"約束性目標。一是強化源頭管控。分解落實6個重點行業、100家重點企業及省級園區年度控制目標，突出抓好32個重點工業污染點源深度治理項目，重點推廣50項節能減排新技術，加快生活垃圾處理廠和污水處理廠提標改造及管網配套工程進度，確保6處截污導流工程建成使用。嚴格執行新上項目節能評估、環境影響評價和"三同時" 制度，杜絕新上高耗能、重污染項目。如期完成落後產能淘汰年度任務目標。二是發展循環經濟。重點培育8家循環經濟先導示範企業和5家示範園區，拉長延伸循環經濟產業鏈，建成"零排放"綠色企業。對重點行業和企業實行強制性清潔生產審核。在工業、交通、建築三大領域選擇部分企業和單位，先期啟動低碳經濟試點。大力推廣應用LED新光源、電動汽車等先導產品，加速太陽能和建築節能一體化，年内既有建築節能改造面積達到60萬平方米。三是嚴格監管執法。定期組織開展"整治違法排污企業保障群眾健康"專項行動，加強對企業日常監督檢查，強化排污大戶、河流斷面及城市污水處理廠的在線監測，及時查處偷排偷放行爲。有效治理異味污染和汽車廢氣、建築颺塵，持續提升城區空氣質量。搞好重點耗能單位節能計量監察和能源審計，強化超標准用能懲戒措施。進一步健全節能減排考核體系，嚴格實行一票否決。四是抓好生態建設。着眼爭創"國家生態示範城市"，提速推進環南四湖大生態帶工程建設，完成8個人工濕地水質淨化工程，新增人工濕地1.5萬畝。多措並擧治理采煤塌陷地1萬畝。年内森林覆蓋率提高到27%。　　四、加速推進新型城鎮化　　堅持既定城市發展定位、總體思路目標不動搖，全力實施"城鎮化追趕戰略"，強化中心城區帶動、組群結構城市融合和城鄉統籌發展，努力走在魯南城鎮帶建設發展前列。　　（一）編制完善城鎮建設規劃。依據新一輪城市總體規劃，高起點編制重大專項規劃、城區和重點區域地段控制性詳規及年度重點工程建設規劃。組織力量編制歷史文化名城保護規劃。指導各縣市編制土地利用總體規劃、縣域村鎮規劃。開工建設市規劃展示館。強化規劃執法剛性，堅決查處違法違規建設行爲。　　（二）擴張發展中心城區。年内實施86個重點項目，計劃總投資318億元，完成年度投資200億元以上。在"一城四區"大框架内，按照保續建、保民生、保重點、保產業的要求加快推進工程項目。一是持續增加北湖生態新城項目密度和投資強度。一手抓路網水網、基礎設施配套和生態功能組團建設，及早完成15個道路橋梁新建拓展任務，啟動供熱管網、污水處理廠和河湖水系整治及濕地建設；一手抓文教、商貿、旅游、居住等功能分區重點工程建設，加快市文體中心、市特殊教育學校一期等項目進度，盡快開工市行政服務中心、群眾文化藝術中心等項目。二是圍繞上水平、出品位、生財富打造東部科技新城。搞好城市開發與新興服務業發展的有機銜接，加緊建設現代科技館、佳世客商業中心等重點工程，及早完成洸府河、蓼溝河綜合整治及景觀帶建設。加快濟寧高新區與任城開發區、兗州開發區基礎設施對接聯通，爲建設東部高端產業聚集區奠定基礎。三是力促濟北新區快出形象、形成亮點。加速新327國道路網升級改造，建成商務中心、融鑫大廈等一批標志性建築，抓好森林公園擴容和功能完善，充分彰顯生態宜居風貌。四是港城聯動推進運河生態經濟區整體開發。先期啟動港口、物流、客運等服務業爲主體的起步區規劃建設，推動與空港片區、嘉祥高新區的融合發展。五是高起點實施老城區改造提升。重點抓好太白樓路升級改造，搞好沿線樓宇及設施有機整合，協調推進運河核心景區建設，切實優化項目布局、集聚商業品牌、帶旺人氣物流。同步實施運河路、任城路和紅星西路的拓展改造，再完成100條背街小巷整治任務。總結推廣和諧拆遷成功模式，切實維護被拆遷群眾合法權益。　　（三）促進組群結構城市融合發展。着眼打造城際幹線路網，盡快完成太白樓路東西跨河大橋和運河路高架橋建設，啟動曲阜高鐵片區整體開發，實施兗州火車站擴建工程。加快濟徐高速濟寧段建設進度，年内確保臨菏路濟寧段竣工通車，盡早實現高速路網"井"字型貫通。建設京杭運河濟寧至東平湖段航道北延工程及疏港道路。抓住太白樓路東西延伸和新濟鄒路貫通的時機，科學規劃布局重點園區和主導產業，引導相關縣市區集中實施一批先導性大項目，打造沿路特色產業聚集帶。　　（四）加快縣城和鎮村開發建設。縣城建設堅持舊城改造與新區拓展並重，協調推進基礎設施一體化，合理布局建設行政、商貿和住宅聚集區，實現城市容貌改觀與人居環境改善的有機統一。突出抓好14個新型鄉鎮和省級中心鎮建設，打造人口集聚、產業集群和商品集散的特色城鎮。加緊推行城鎮戶籍制度改革，完善住房、教育、社保等綜合配套政策，促使有條件的農民有序轉爲城鎮居民。全面完成150個新型農村社區市級示範點建設任務，新建農村住房 1000萬平方米。　　（五）提升城市經營管理水平。引導城市公用事業轉換經營機制，盡早實現綠化、環衛、垃圾污水處理的市場化運營。切實珍惜、合理利用土地資源，完善城鄉建設用地增減掛鉤制度，加大城鎮土地開發收儲力度，嚴格實行經營性用地出讓招拍掛。進一步明確各層級管理職責，突出強化街道、社區基礎地位，全面推行網格式、精細化執法監管。鞏固擴大城鄉環境綜合整治會戰攻堅成果，建立完善長效機制。深入實施暢通工程，爲廣大市民提供更加安全便捷的出行環境！ 濟寧　　五、抓好以改善民生爲重點的社會建設　　踐行以人爲本、民生爲先的執政理念，認真兑現落實上級新出台的各項民生政策，集中財力物力實施經濟社會發展急需、人民群眾期盼的系列民生項目，如期完成今年爲民所辦10件實事，努力讓城鄉群眾分享更多發展成果！　　加強就業和社會保障工作。深入落實更加積極的就業政策，圍繞重點人群統籌做好就業工作。建立健全公共投資帶動就業增長機制，引導勞動密集型企業、中小企業、民營經濟及服務業等領域擴大就業容量，通過開發公益性崗位、政府購買崗位援助困難弱勢群體就業，繼續落實助企穩崗政策穩定就業。紮實推進"國家級創業型試點城市"創建工作。采取專場推介、擇優選聘、"三支一扶"、開辟見習基地和創業園區等措施，鼓勵大學生到城市社區、農村基層、中小企業就業和自主創業。全年新增城鎮就業7萬人，高校畢業生就業率達到85%。加強社會保險擴面征繳，抓好城鎮非公有制經濟從業人員、靈活就業人員和農民工參保工作。兑現企業退休人員基本養老金人均增長120元的新標准，及早實現社會化養老。盡快將破產企業退休人員和困難企業職工納入城鎮職工醫保體系。年内城鎮居民醫保補助標准提高到100元、新農合人均籌資標准提高到120元。紮實推進新型農村社會養老保險工作，爭取擴大試點範圍。進一步提高城鄉低保水平，其中農村低保標准提高到每人每年1200元至1400元。農村五保集中和分散供養標准分别提高到每人每年2700元、1680元。實施貧困殘疾兒童康複救助計劃，重度殘疾人每人每月增加不低於50元的生活補貼。加快市縣社會福利服務中心建設。發揮紅十字會、慈善等機構在社會救助中的積極作用。編制實施保障性住房建設三年規劃，用好住房公積金增值收益支持保障性住房建設。年内建設經濟適用住房36萬平方米，新增廉租住房7.8萬平方米，改造農村危房1.5萬戶。繼續做好援疆工作。確保對口援建北川三年任務兩年基本完成。　　繁榮教育衛生文化體育事業。立足促進教育公平和均衡發展，突出抓好中心城區中小學校規劃建設，合理調整布局，優化資源配置，年内開工濟寧一中新校區等一批重點項目。校企合作抓好實訓基地建設，提高職業技術院校辦學質量效益。促進濟寧學院完善裝備設施、優化專業設置，支持駐濟高校突出内涵發展、建設優勢學科，爭取濟寧醫學院新校區和山東理工職業學院實現秋季招生，年内普通高校在校生力爭突破10萬人。完善助學政策，對中等職業學校農村家庭貧困學生和涉農專業在校生免除學費。強化基層醫療衛生服務體系建設，鞏固擴大鄉鎮衛生院和村衛生室改造建設成果，爭取上級扶持啟動縣級醫院改造提升工程，繼續實施基本和重大公共衛生服務項目。有序推進基本醫療保障制度改革。強化甲型H1N1等重大疫情防控措施。重視支持中醫藥事業發展。完善計劃生育利益導向機制，穩定低生育水平。構建完善市縣鄉村四級公共文化服務網絡，啟動孔子博物館、市圖書館新館等重點文化設施項目。支持文藝團體放大品牌效應、推進改革發展。全面完成鄉鎮綜合文化站建設任務。深入實施農村電影放映、廣播電視"村村通"、農家書屋建設等文化惠民工程。推行文化市場綜合執法改革，淨化網絡文化市場。籌備辦好曲阜國際孔子文化節系列活動。積極推進中華文化標志城規劃建設。提高重點文物和非物質文化遺產開發保護水平。重視發展哲學社會科學。落實建設體育強市的關鍵措施，貫徹實施《全民健身條例》，全力備戰22屆省運會，積極申辦23屆省運會。　　切實維護社會和諧穩定。層層落實維護穩定第一責任，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法三項重點任務，深入落實"平安濟寧"建設各項措施，增強人民群眾安全感。積極構建打防管控一體的社會治安防控體系，依法防範和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。堅持完善領導幹部下訪和公開接訪制度，深入排查調處各種矛盾糾紛，健全社會穩定預警和應急管理機制，超前防範、妥善處理各類突發公共事件。繼續創新加強群眾工作，保證城鄉百姓合理訴求有序表達、實際問題有效解決。深入開展"加強安全生產基層基礎建設年"活動，層層落實安全生產責任制，深化隱患排查和專項治理，堅決遏制重特大事故發生。開展食品藥品安全專項綜合整治行動，真正讓百姓吃上放心食品、用上安全藥物。鞏固提高"雙擁"共建成果，加強國防教育動員、人防民防和民兵預備役建設。進一步做好國家安全、民族宗教、外事僑務、對台事務、水文氣象、防震減災、婦女兒童和老齡工作。旅游文化孔孟文化旅游 濟寧　　以孔子誕生地和誕生地鄒城爲主，代表景點有被稱爲中國書法藝術寶庫的、“天下第一家”的孔府、世界上最大的家族墓地孔林被列入世界歷史文化遺產。孔廟、孔府規模宏大，文物薈萃，是全國三大古建築群之一，被聯合國教科文組織命名爲“世界文化遺產”。鄒城代表景點有孟府、孟廟、孟林、孟母林。運河文化旅游區　　京杭大運河從濟寧市區穿過，自元代開始，管理運河的最高衙門就設在濟寧，因而，濟寧被譽爲“運河之都”作爲國家運輸動脈的運河，促進了濟寧商品經濟的繁榮，也孕育了濟寧燦爛的運河文化。李白、杜甫在此擕手漫游，飲酒賦詩；康熙、乾隆在此駐蹕，題詞作賦。　　古運河、、鐵塔寺、聲遠樓、王母閣、東大寺、岱莊教堂等景點星羅棋布於濟寧城區，各具特色。　　汶上南旺鎮爲“運河之脊”，建有號稱“北方都江堰”的水利工程—南旺分水工程，堪稱世界水利史上的奇蹟。“島在湖中、運河穿島而過” 南陽島上的古鎮爲運河四大古鎮之一，店鋪林立，商業繁榮，街巷爲青石鋪地，民居爲青磚灰瓦，古色古香，頗具文化品位，是展現古運河生態和民俗文化不可多得的載體。始祖文化旅游區　　文獻記載，曾在曲阜建立國都，因而，濟寧一帶曾是炎帝部族活動的區域。《史記索隱 三皇本紀》載：“炎帝神農氏，薑姓……以火德王，故曰炎帝”，又說炎帝“初都陳，後居曲阜”。《》也說：“炎帝都於陳，又徙魯”。陳即今河南睢陽縣。有學者認爲，炎帝徙都曲阜之後，因先後與蚩尤、黄帝部族作戰，後敗退西部，其部族也隨之遷於薑水流域，成爲薑姓的始祖。黄帝生於壽丘，壽丘即今曲阜城東舊縣村。北宋真宗皇帝爲了紀念“黄帝生於壽丘”，於祥符五年（公元1012年）下詔改曲阜縣爲仙源縣，縣城也遷往壽丘；並下聖旨，建起了1320楹的森森黄帝廟，名爲“景靈宮”，以供春秋奉祀。佛教文化旅游區　　汶上縣寶相寺太子靈蹤塔塔宮出土的佛牙、舍利子等佛教聖物，震動了國内外佛教界，每年定期擧行的汶上太子靈蹤文化節享譽海外。中都博物館、供奉殿、大雄寶殿、汶上縣城市規劃展覽館、禮佛大道等建築氣勢宏偉。汶上縣寶相寺景區爲中國國家AAAA級景區。水滸文化旅游區　　水泊梁山因《》而聞名天下，忠義堂、斷金亭、黑風口、水滸寨、一關、二關等景點構築了梁山大寨的雄姿，宋江寨牆、扭頭門、宋江井、疏財台、試刀石等遺蹟訴說着英雄故事，左寨七英、雙雄鎮關、花榮射雁、逼上梁山等巨型石雕再現了當年好漢的風姿，大型唐三彩壁畫《水滸英雄聚義圖》、三十六天罡星雕像、大型摩崖石刻《水泊梁山記》並稱當代三大水滸藝術珍品。梁祝文化旅游區 濟寧　　梁祝故里在山東濟寧(今微山縣馬坡一帶)，郭沫若根據清人焦循《劇說》中有“嘉祥縣有祝英台墓碣文，爲明人刻石”的記錄，曾派員來濟寧嘉祥了解情況，但因《劇說》中所記的祝英台墓地點不准確，故未找到。值得一提的是，當時尚未設置微山縣，今墓碑所在地屬濟寧縣與鄒縣交界帶。1952年，修浚白馬河工程中，梁祝墓碑始見天日，並由山東省文物管理處在當地保存。1976年，大搞農田基本建設時，梁祝墓碑再次被深埋地下。直到20世紀90年代，才又一次複出。梁祝墓碑立於明正德十一年(公元1516年)。可以說今微山馬坡——鄒城嶧山一帶就是上演這幕中外聞名的愛情悲劇的舞台。由於梁祝故事與生具有的平民性質，主人翁不可能載入正史，這就決定了它在民間流傳的歷史命運。因而，對其真實的發源地長期以來語焉不詳。微山湖生態休閑旅游區　　微山湖是我國北方最大的淡水湖，總面積1260平方公里。每年盛夏，湖中數十萬畝荷花競相開放。古樸的民風，錯落有致的民居，以船代步的葉葉小舟，千頃荷花與藍天、碧水、野鴨、葦草，形成天然的水上游樂園，成爲度假休閑的絕妙去處。中華文化標志城旅游區　　擧世矚目的中華文化標志城選址在濟寧，主建區爲位於曲阜和鄒城之間的九龍山區，其規劃與建設得到中央政府的批准、海内外同胞的支持，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，通過開掘和展示博大精深的五千年中華文化精華，感召、吸引和凝聚海内外華人，從而增強中華各族兒女的文化認同感、精神歸屬感，促進民族的團結和國家的統一。北湖旅游度假區　　北湖位於濟寧市區南6公里處，集游樂、休閑、度假、水上運動、養殖於一體，是山東省新興的旅游觀光勝地，被譽爲魯南大地上的一顆明珠。1996年被山東省人民政府批准爲省級旅游度假區。　　北湖水面面積相當於杭州西湖的四倍，水面寬闊，空氣清新、氣候宜人。盛夏時節，萬畝荷花竟相開放，一派“接天蓮葉無窮碧，映日荷花别樣紅”的迷人景色。　　自1992年起，連續多年擧辦荷花盛會，海内外賓朋雲聚於此，觀湖賞荷、泛舟垂釣。旅游節慶活動 中國國際孔子文化節　　中國國際孔子文化節(曲阜) ——中國十大旅游節慶活動之一　　中國國際水滸文化節(梁山)　　(鄒城)　　中國孝賢文化節(魚台)　　中國誠信文化節(金鄉)　　(嘉祥)　　中國太子靈蹤文化節(汶上)　　微山湖荷花節(微山)　　嶧山古廟會(鄒城)　　桃花節()　　中國國際大蒜節(金鄉)天下漢碑半濟寧　　濟寧是發現和保存漢代碑刻最多的地區之一，數量多，價值高。目前，已知的漢碑刻石藏量多達40種，其中漢碑21種，刻石19種，主要收藏於濟寧漢碑和任城王墓、曲阜孔廟、鄒城孟廟、嘉祥武氏祠。一個地區發現和保存這麼多兩漢碑刻，在全國是絕無僅有的，堪稱中國之最。古濟寧八景　　古濟寧即是現在的濟寧市轄區範圍。　　鐵塔清梵　　“鐵塔清梵”指的是濟寧的鐵塔寺，位於現濟寧市區鐵塔寺街路北。鐵塔寺，原名崇覺寺，是任城最早的佛教釋迦禪寺。寺内建有鐵塔、聲遠樓及殿宇房舍。這一古刹，1988年被國務院列爲全國重點文物保護單位。　　整個鐵塔，構鑄嚴謹，渾然挺拔，巍然矗立，壯觀異常，充分顯示我國古代的冶鍊技術、建築工藝的高度水平和勞動人民的創造才能，是我國珍貴的範鐵藝術遺產。1973年國家撥款進行了大修，校正傾斜，補鑄鐵件，使之恢複了它的壯麗雄姿。　　太白晚眺　　太白樓位於濟寧市區古運河北岸，太白樓路中段路北。太白樓即“太白酒樓”，是唐代賀蘭氏經營的酒樓，原址坐落在古任城東門里(今小閘口附近)。唐代偉大詩人李白於唐玄宗開元二十四年(公元736年)同夫人許氏及女兒平陽由安陸移家至任城(濟寧)，居住在酒樓之前，“常在酒摟日與同志荒宴”。李白去世近百年時，鹹通二年(公元861年)，吳興人沈光過濟寧時爲該樓篆書“太白酒樓”匾額，作《李翰林酒樓記》一文，從此“太白酒樓”成名並傳頌於後世。宋、金、元代對該樓都進行過重建和修葺。元世祖至元十九年(公元1282年)開鑿濟州河時，任城城池北移今址，明代初期城牆易土爲磚。明洪武二十四年 (公元1591年) ，濟寧左衛指揮使狄崇重建太白樓，以“謫仙”的寓意，依原樓的樣式，移遷於南門城樓東城牆之上(就是現今的地址)，並將“酒”字去掉，更名爲“太白樓”，留傳至今。太白樓建在三丈八尺高的城牆上，坐北朝南，十間兩層，鬥拱飛檐，雄偉壯觀，系古樓閣式建築。上有塑像，碑碣林立，樓門向西，環以圍牆。 600多年來，由於長年失修和曆次戰爭，遭到一定破壞。解放初在原址上重建。現在太白摟仍坐北朝南，面寬7間，東西長80米，南北進深13米，高15米，樓體爲兩層重檐歇山式建築，青磚灰瓦，朱欄游廊環繞，占地4000多千方米。二層檐下高懸一楷書匾額，上書“太白摟”三字。四周院内，松柏掩映，花木扶疏，方磚鋪地，花牆環繞，台階曲摺，古樸典雅。樓上正廳北壁上方鑲有明代人所書“詩酒英豪”四個大字石刻，字體豐碩，道勁豪放；下嵌着李白、杜甫、賀知章全身陰線鐫刻的“三公畫像石”，李白居中，杜甫在左，賀知章在右，線條流暢，體態浪漫，風流典雅。　　太白樓名傳於世千餘載，現爲山東省重點文物保護單位。　　墨華泉碧　　“墨華泉碧”這一景觀指的就是濟寧浣筆泉這一獨樹一幟的園林建築。　據《濟寧直隸州志》記載：“浣筆泉”原名“墨華亭”，始建於明嘉靖五年(公元 1526年)，由主事白旆在泉旁建一亭，以供賓客游覽觀光，憑弔古人。到了明萬曆二十六年(公元1598年)，主事胡瓚重修，浚泉池，砌石欄，建方亭，植柳竹，泉上榜書“墨華”，從此才有了“墨華亭”或“墨華泉”之稱。同時，還於泉北築堂三楹，以祀李白、賀知章二賢。故而明代文人潘承念在《墨華泉碧》一詩中曰：“何如一勺墨泉水，天寶年來流到今。”以後，明末清初曾多次重修，到乾隆十五年(公元1750年)知州席恒軒捐資修葺，在堂房旁邊增建配廳、中築門，並開鑿了方、圓二池，皆曰“浣筆”，自此，“墨華亭”更名爲“浣筆泉”。　　浣筆泉在發展中逐漸形成了一座規模宏偉，樓、堂、亭、池、橋爲一體的園林建築，成爲流水潺潺、花木扶疏、柳蔭竹翠、風光綺麗的名勝游覽之地。新中國成立後，又先後進行了兩次整修，在原址上鑿池築亭，修建正堂，種植花木翠竹，使浣筆泉以新的面貌迎接游人觀光。1986年，濟寧市人民政府公布“浣筆泉”爲市重點文物保護單位。　　鳳台夕照　　“鳳台夕照”這一景觀是說站在鳳凰台上“每逢清明、白露節，日夕時，日影照北城；芒種、小暑節，日影照南城。” 鳳凰台位於濟寧市西北鳳凰台村，京杭大運河北岸不遠處。《濟寧縣志》記載：“鳳凰台距城八里，周一百四步，台二層，上層高三、四丈，下層二丈奇，上銳下寬”。《濟寧勝蹟概覽》記載：鳳凰台是“以商代爲主的典型遺址”，歷史悠久，文化内涵豐富，早在商周時期，這里即現中華文明之光。據文載：“任、宿、須句，風姓也，實司太昊有濟之祀。”濟寧古爲任城，乃四個風(風、鳳古代相通)姓古國之一，鳳凰台即“太昊祭祀台”，就是祭祀先皇始祖伏羲的地方，此台坐南朝北，正面爲三層，其餘三面皆爲二層，台高11.5米，底面4241平方米，頂面1341平方米，地闊上窄逐層遞減，北有石階可至頂端，周圍皆用磚石壘砌，中爲夯土而成，西南亦有不砌台階曲徑而上，可通頂部。　　曆經四千多年保存下來，是一寶貴遺產，目前已動工修複，以恢複其原貌，1985年濟寧市人民政府公布爲濟寧重點文物保護單位。　　灌塚晴煙　　“灌塚”就是漢朝大將軍的墓，位於濟寧市東邊西灌村北250米處，“灌塚晴煙”是說在陽春三月里，天氣晴朗，微風拂過，灌嬰的墓地上空會有白色煙氣覆蓋着，是一道奇異景觀。這個傳說。一直流傳至今。　　“灌塚晴煙”是一種春天地氣上升形成的美麗的自然景觀，多少年來爲人們所讚歎。清代文人有七絕詩《過灌塚》：　　碚項興劉莫大功，當時誰不論英雄。　　西風荒塚麒麟老，禾黍離離落照中。　　目前，灌嬰墓地雖夷爲平地，享殿毁於早年，碑石遭到破壞，樹木被砍伐一光，但地表以下墓地尚完好無缺，乃有十分重要的保護價值。所以，1985年濟寧市人民政府公布爲市級重點文物保護單位。　　南池荷淨　　“南池”就是指“王母閣”，原名“古南池”，建於唐代開元、天寶年間(公元713——756年)，面積400餘畝，位於現在濟寧市城南王母閣路西側。據《濟寧直隸州志》記載：“王母閣在南關外，周圍皆水，一阜屹然中立……，取西望瑤池，東降王母之意，遂以名閣。”《濟寧縣志》記載：“古南池在城南三里許小南門外，小南門即故城也。舊有杜文公祠，祀李白、杜甫、賀知章三人。後從州人李毓恒議，並祀許主簿。”由此可見，在盛唐時期，這里是濟寧州一游覽勝地，特别是到了夏天，滿池白蓮荷花，陣陣清香，空氣新鮮，天地純淨，令人心曠神怡。“南池荷淨”這一景觀就是來源於此。明、清時代的南池又進行了大規模修建，不僅風景宜人，而且樓閣聳起，曲檻回廊，花木昌茂，松竹交翠。池中有四島，即王母閣島、北壇島、南壇島、池心島。島上建有王母閣、玉皇廟，還有濯纓亭、君子亭、觀荷亭、觀瀾亭等。曆代詩人、名流多會於此，吟詩題賦。唐代大詩人杜甫開元二十五年(公元737年)，同任城許主簿游南池留有著名詩篇。　　清朝皇帝、乾隆南巡，駐蹕濟寧，也到南池游覽，康熙禦筆題寫“王母閣”，乾隆禦筆題寫了杜甫游南池的詩篇。　　王母閣建成後，還吸引了無數的善男信女前來燒香拜佛。每年農曆三月三蟠桃會，周圍百多里的人們前來進香， 南池更是香煙繚繞。燈火輝煌，人山人海，熱鬧非凡。　　1928年，在北伐戰火中王母閣不幸被毁。1958年8月，濟於市人民政府決定在南池内建設魚種場，挖池養魚、植荷、栽蒲。　　現在，濟寧市人民政府決定擴建王母閣公園，“南池荷淨”盛景的恢複已爲期不遠。　　西葦漁歌　　所謂“西葦漁歌”是一道美麗的自然景觀，它位於濟寧市西，現在任城區安居鎮的汪營、胡營、劉營三村東邊和西五里營村西邊環抱區内，也就是原來的馬場湖。據《濟寧市郊區水利志》記載：公元1283年(元世祖至二十年)，開挖由濟寧至安山入濟水(大清河)濟州河，溝通濟、泗以便漕運。公元1441年(明成祖永樂九年)，再開會通河(元代稱會通河和濟州河，明代通稱會通河)。由於“蜀山湖棄水，經湖東馮家壩滾入濟寧西部的沿運河窪地形成馬場湖”。《濟寧直隸州續志》也記載：馬場湖在州西十里，周約44里，水域540頃。當時，人們在這廣闊水鄉，植葦栽蒲，養魚喂雞。微風吹來，湖水盪起陣陣漣漪，蘆葦搖擺起柔軟的身軀，好像在輕歌曼舞；特别是紅陽西下時，煙波浩渺，漁歌陣陣，真乃是人間美景也，所以人們也稱這里爲濟寧“西湖”。明代年間，安居出了個徐標，做了，回家祭祖，暢游馬場湖，興致大發，寫下了有名的《安居西