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投标保证金是保证投标人中标后.doc 5页
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投标保证金是保证投标人中标后，不反悔，不给业主造成损失。如果中标单位反悔，不干这个活了，那么业主可以按投标保证金的金额向银行索要。履约保证金是保证中标人在中标后至施工完，能把工程保质保量的干好，也就是保证中标人履行合同，如果中标人不履约，那业主就可以向银行要钱。所以投标保证金和履约保函都是为保护业主，替业主回避风险的。根本不会为施工单位或银行规避海外投标风险。
规避海外投标风险，完全在于对海外市场的认真调查和研究，不能看清的风险要多考虑不可预见的费用。
可话又说回来，投标时什么风险都考虑足了，那结果就是报价很高，难以中标，这是一个很难把握的度。需要在不断的实践中摸索。
1.设计技术风险。
2.施工技术风险。
3.自然及环境风险。
4.政治社会风险。
5.合同风险。
（1）选择合适的合同计价形式。
根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。根据工程项目的特点和实际，适当选择计价形式，降低工程的合同风险。例如对于施工条件较好，工程量变化不大、施工工艺成熟的项目，风险量较小，可以采用固定价合同方式，以求得承包商在竞争中较低的报价；对于工程量变化较大的项目，采取可调价合同，在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价；对于招标阶段建材市场价较高的项目，一定要在合同增加材料调价条款，因为招标阶段与实施阶段有一个时间差，在这一个时间段攀升较高的材料降价的可能性较大，而继续涨价的空间较小。
（2）严密的语言表达。
语言是合同的载体，合同是索赔的依据。完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用，如果在合同中没有严密的表达，很可能给工程索赔留下隐患。
（3）合理的风险分配。
根据风险管理的基本理论，建设工程风险应由有关各方分担，而风险分担的原则是：任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担，符合这一原则的风险转移是合理的，可以取得双赢或多赢的效果。
从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。因此只有让各方承担相应的风险责任，通过风险的分配以加强责任心和积极性，达到能更好地计划与控制。
公平合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有承担风险的责任，也要给承担者以控制和处理的权力，但如果已有某些权力，则同样也要承担相应的风险责任；二是风险与机会尽可能对等，对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参与者勇于去承担风险；三是承担的可能性和合理性，承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参与者才能理性地承担风险。
③符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法。如采用国际惯例FIDIC合同条款，就明确地规定了承包商和业主之间的风险分配，比较公平合理。摘 要：研究工程项目投标风险分析与管理，将投标风险控制在最低限度，已成为施工企业投标和取得最大经济效益的重要前提之一，建立良好的投标风险管理机制又是其中重要一环。
投标风险识别风险识别是发生在风险事故之前，人们运用各种方法系统的，连续的认识所面临的各种风险及分析风险事故发生的潜在原因，风险识别贯穿于项目的始终。投标风险识别方法。风险识别方法有很多种，在项目投标中占有重要的地位。只有正确的识别风险才能衡量风险，从而采取适当的管理措施对投标风险进行管理。总体而言有以下几种常用方法：流程图法。针对项目流程中的关键环节和薄弱环节进行调查，分析风险。此方法客观可靠。专家调查法。主要有德尔菲法和头脑风暴法两种代表性的方法。前者可集中专家意见而避免群体思维带来的负面影响；后者较适合直接的目标，目标较为明显的风险问题。幕景分析法。通过有关数字、图表和曲线等，对项目未来的某个状态和某种情况进行详细描述和分析，从而识别引起风险的关键因素及影响程度。此法有利于对项目风险进行全面的筛选、监控和诊断，有利于对风险形成较为全面的认识。工作分解法。将项目分解为若干个子项目，找出它们各自存在的风险因素，然后进一步分解，直至确定全部风险因素为止，最后再进行综合。故障树分析法。利用图解的形式将大故障分解成小故障，或对各种引起故障的原因进行分析。经常用于直接经验较少的风险识别，比较全面的反映故障原因等。投标风险识别过程。工程项目投标风险识别应该从系统观点出发，对工程项目投标风险形成透视，横观工程项目投标所涉及的各个方面，纵观工程项目建设的发展历程，把一起风险的复杂事物分解为简单的易识别的基本单元，采用工作分解结构的方法，从不同的角度和方位对工程项目投标风险进行识别。风险识别过程如图1所示。
投标风险分析评价工程项目投标风险分析是指根据以往风险损失资料，
正在加载中，请稍后...招投标过程中收取的投标保证金、标书费、履约保证金的处置问题一
招投标过程中，招标人既有自行招标，也有委托招标代理机构招标，招标行为的结束有的以招标人自行终止招标，有的是确定了中标人，有的流标。对于投标人而言，有的投标人是自主投标，有的投标人是名义上的投标人，而实际上是一经营主体挂靠投标人而缴纳的投标保证金。由于上述情况的不同，有必要对企业招投标中的投标保证金的处置进行案例分析及梳理。限于篇幅原因，在后续文章中为读者详细解读标书费的性质及履约保证金的退还、赔偿损失等其他招投标中的法律问题。本文也适用于建设工程、服务领域中的招投标。
一、招标人有义务退还投标保证金
我国《招标投标法》第八条规定，招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第十二条规定，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。从上述规定来看，进行招标活动，采购商品或服务的，拟准备作为购买者的实施主体是招标人，而招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织，也就是其从事的一切招标活动都是代招标人实施的。
因此招标代理公司所收取的投标保证金，也是代招标人所收取的，招标行为结束从法律意义上有义务退还投标保证金的当然是招标人。
【案例参照】
云南易通工程监理咨询有限公司与福贡县交通运输局、北京中工招标代理有限公司云南分公司招标投标买卖合同纠纷一审民事判决书
案号：（2015）福民二初字第31号
法院：云南省福贡县人民法院
【基本案情】
被告福贡县交通运输局（招标人）对石月亮段工程施工监理进行招标，委托北京中工公司为招标代理机构（招标代理公司），并公开发布了招标公告，原告云南易通公司（投标人）对该项工程进行了投标，并向被告北京中工公司云南分公司提交了5万元的投标保证金，被告北京中工公司云南分公司向原告云南易通公司出具了5万元的收据。后云南易通公司中标，但因与福贡县交通运输局在合同谈判中，未达成一致意见，致使合同未签订。被告福贡县交通运输局于日向原告云南易通公司出具一份证明，要求北京中工公司退还原告云南易通公司5万元的投标保证金。云南易通公司要求福贡县交通运输局退还投标保证金及利息，福贡县交通运输局主张投标保证金是北京中工公司收取的，其不应退还。
【法院认为】
被告福贡县交通运输局与北京中工公司为委托代理关系，被告福贡县交通运输局应对北京中工公司的代理行为承担民事责任，故应由被告福贡县交通运输局向原告云南易通公司退还投标保证金和支付利息。原告云南易通公司要求被告北京中工公司云南分公司退还投标保证金和支付利息的诉求，于法无据，本院不予支持。被告福贡县交通运输局在退还投标保证金和支付利息后，有权向被告北京中工公司追偿。
二、按惯例招标代理公司是实际收取投标保证金的单位，如招标代理公司承诺退还投标保证金的，则招标代理公司是退还义务主体。
招标代理公司既然是中介服务机构，在招投标实践活动中通常是由招标代理公司来实际收取投标保证金并向投标人出具收据。在招标活动结束后，按法律规定虽然招标人是退还义务的法定主体，但往往招标人未实际收取投标保证金，在这种情况下，如果由招标人履行向投标人退还的义务，则招标人必然“不情愿”，所以实践中招标人往往会通知招标代理公司履行退还义务，或招标代理公司主动承诺向投标人履行退还义务。这样招标代理公司就属于退还义务主体。
【案例参照】
广州永日电梯有限公司与陕西日鑫隆房地产开发有限公司、陕西华信招标有限公司招标投标买卖合同纠纷一审民事判决书
案号：（2016）陕0113民初1379号
法院：西安市雁塔区人民法院
【基本案情】
2013年7月，陕西日鑫隆公司（招标人）委托被告华信招标公司（招标代理公司）就欧洲城小区电梯购置及安装公开发售了招标文件。原告永日电梯公司（投标人）于当日支付了500元购买了招标文件并向被告华信招标公司缴纳了15万元的招标保证金，华信招标公司向其开具了收款收据。后确定永日电梯公司为中标人，但陕西日鑫隆公司后未与原告永日电梯公司签约。后原告永日电梯公司起诉陕西日鑫隆公司及华信招标公司，要求二被告连带退还保证金150000元，赔偿自日计算至日的利息损失22500。
【法院认为】
本案审理过程中，被告华信招标公司于日将15万元投标保证金返回原告。关于原告永日电梯公司要求被告华信招标公司返还150000元的投标保证金的诉请，经查，本案所涉招投标活动已经结束，被告华信招标公司作为招标代理机构，应按照相关法律规定向原告返还上述款项。在审理中，被告华信招标公司已返还原告150000元招标保证金，本院对此予以确认。
三、实际投标人挂靠名义投标人，如何索要投标保证金？
实际投标人挂靠有经营许可资质的企业实体进行投标，也是企业经营当中常见的活动。实际经营人往往将自筹资金直接打入挂靠单位的账户中，再由挂靠的实体向招标人或招标代理公司支付。
一旦招标人或招标代理公司不退还投标保证金，实践中有几种处理方法：
1.实际投标人以名义投标人的名义进行起诉，须名义投标人出具起诉的手续；
2.实际投标人直接起诉名义投标人、招标人及或招标代理公司。
上述两种处理方法，采用哪种方法取决于实际投标人与名义投标人是否签订协议以及在实践中的真实的合作关系程度如何，然后进行选择。
四、投标保证金与履约保证金的区别：
【投标保证金】：是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。投标保证金面向的是所有的投标人。我国法律规定，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
【履约保证金】：是指在招标投标活动中，在确定中标人后，为了保证中标人能够履行合同，招标人向中标人所收取的费用。显然，履约保证金是中标人才缴纳的费用。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
[笔者注]限于篇幅原因，在后续文章中为读者详细解读标书费的性质及履约保证金的退还、相关损失的问题。
五、投标保证金的退与不退？
招标人终止招标的，应当及时退还投标保证金。终止招标是指招标人自行停止本次招标活动的行为，与“流标”“废标”不同。
2.投标人在投标截止时间前，撤回已提交的投标文件，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
3.招标人最迟应当在与中标人书面合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
4.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10&以下的罚款。
5.流标（术语：有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象）
6.废标、无效投标（术语：投标行为不符合法律法规或招标文件的要求，而被评标委员会否决的投标）
一般来讲如招标文件当中未明确规定的，被确定废标或无效投标是应当退还投标保证金的，我国的《招标投标法》及《招标投标法实施条例》均未明确规定废标、无效投标时，没收投标保证金。
从投标保证金的性质和其主要作用上来看，投标保证金主要是是保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，即其主要的目的是为了切实有效的保证投标顺利进行、中标后依约履行合同。
而被确定废标或无效投标的，往往是其投标不符合招标文件的要求，如：投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；投标联合体没有提交共同投标协议；投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应等等。
对此《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条规定：招标采购单位应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。
当然上述规定，是属于政府采购的情形，对于非政府采购的招标行为，还应当具体情况具体分析。如招标文件当中有关于如投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为，则不予退还投标保证金的规定，则应当依照招标文件进行处理。如果是关于其他情形的对废标、无效投标不予退还投标保证金的，笔者认为从投标保证金的性质出发，该条款属于确定缔约过程中的“违约责任”条款，应当适用于《合同法》当中的一方认为违约金过高，则可以要求法院减少或免费违约金的规定。
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作者简介：
徐阳律师：从事律师工作十余年，专攻工业领域买卖、物权法、金融借贷领域诉讼纠纷。
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投标保证金、履约担保缴纳及退还规定
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中标企业投标保证金的退还时间与履约保证金的提交时间有先后顺序吗？是只有退还投标保证金之后才提交履约保证金吗？
全部答案（共1个回答）
投标保证金的退还时间与履约保证金的提交时间没有先后顺序吗？是只有退还投标保证金之后才提交履约保证金（麻烦设为好评，谢谢）
一般中标了，肯定要也要退的，不过也有些部门不退，为什么呢？他们要把这东西作为工程质量保证金，就是说要把招标保证金转工程保证金，一直到你完成项目后才给你结算。
履约保证金不是定金
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【案情简介】
申请人：赵...
招标投标法实施条例
第七十四条中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标...
现金支票提现后进帐,但C公司给A公司的支票，如果是转帐支票,不背书,不好进帐.
现金支票或转帐支票背书过进帐作如下处理,因为你单位只与A公司有经济业务活动.
当然必须要退还，在解除保全时要退还。
答: 冠心病药江油新农合要报账吗
答: 社会保险是指：政府通过行政手段从参保人员和其所在单位定期收缴相关费用，当参保人员遇到养老、医疗、工伤、失业和生育问题时，就可以享受到国家提供的基本医疗、基本养老...
答: 社会保险是指：政府通过行政手段从参保人员和其所在单位定期收缴相关费用，当参保人员遇到养老、医疗、工伤、失业和生育问题时，就可以享受到国家提供的基本医疗、基本养老...
餐饮业厨房产生的油烟，顾名思义，废气中主要污染物为油烟，一般采用静电除油。
液化气属较清洁能源，废气污染程度不高，主要含二氧化碳一氧化碳吧。
柴油属石油类，废气含二氧化硫和氮氧化物，二氧化硫碱液喷淋即可去除，氮氧化物主要以一氧化氮为主，要催化氧化成二氧化氮才能被碱吸收，造价成本非常高，一般的柴油发电机尾气难以治理，除非大型发电厂。
煤炭废气含二氧化硫多，一般常用的脱硫工艺即可。
1、以身作则，如果连自己都做不好，还怎么当班长？
2、人缘好，我就是由于人缘不好，才改当副班长的。
3、团结同学，我们班有一个班长就是由于不团结同学才不当班长的，他现在是体育委员。
4、要有管理能力，首先要有大嗓门，我们班有位学习委员就是由于声音太轻才以3票之差当不了班长；其次要口齿清楚，让同学能听得懂你说的话；第三要说出有道理的话,让吵闹或打架的同学心服口服；第四，不能包庇好朋友，公正；第五，要搞好师生关系；第六，要严以律己，宽以待人，我们班的第一任班长就是因为“严以待人，宽以律己”才不能继续当下去的。
5、要坚持，我们班的纪律委员就是由于没有恒心，原来的大组长、卫生委员、劳动委员、体育委员、学习委员、小组长等（每个学期都加起来）都被免除了，现在的才当1天的纪律委员要不要免除都在考虑中，还要写说明书。
6、提醒班干部做自己要做的事，要有责任心。我们班的纪律委员就是没有责任心，班长的职务都被罢免了。
7、不要拿出班长的架子，要虚心。
8、关心同学（包括学习）。
9、要及早发现问题,自己可以解决的自己解决；自己不能解决的，早日让班主任解决。
10、要发现班级的好的地方，及时表扬。让全班都照做。
11、不要太担心学习，当个班干部，对以后工作有好处，这是个锻炼的机会，好好当吧，加油！
在高中阶段，学校和老师的规定一般都是为了学生的成绩着想，执行老师的话，其实也是为了大家好。即使有时候打点小报告，只要你的心态的好的，也不是坏事。比如A学习不专心，你用个适当的办法提醒老师去关心他，其实也是为了他好。
总的方针：和同学们组成一个团结的班集体，一切以班集体利益为上（当然不冲突国家、社会和学校利益为前提）。跟上面领导要会说话，有一些不重要的东西能满就满，这对你的同学好，也对你的班好。
再说十五点
一，以德服人
也是最重要的，不靠气势，只靠气质，首先要学会宽容（very important）你才能与众不同，不能和大家“同流合污”（夸张了点），不要有这样的想法：他们都怎么样怎样，我也。如果你和他们一样何来让你管理他们，你凭什么能管理他们？
二，无亲友
说的绝了点，彻底无亲友是不可能，是人都有缺点，有缺点就要有朋友帮助你。不是说，不要交友，提倡交友，但是不能把朋友看的太重，主要不能对朋友产生依赖感，遇到事情先想到靠自己，而不是求助！
三，一视同仁
上边说的无亲友也是为了能更好的能一视同仁，无论是什么关系，在你眼里都应是同学，可能比较难作到，但没有这点，就不可能服众。
四，不怕困难
每个班级里都会一些不听话的那种，喜欢摆谱的那种，不用怕，他们是不敢怎么样的！知难而进才是一个班长应该有的作风。
五，带头作用
我想这点大家都有体会就不多说了
六，打成一片
尽量和大家达成共识，没有架子，不自负不自卑，以微笑面对每一个人，不可以有歧视心理，不依赖老师，有什么事情自己解决，老师已经够累的了。
七，“我是班长”
这句话要随时放在心底，但是随时都不要放在嘴上，有强烈的责任心，时刻以班级的荣誉为主，以大家的荣誉为主。什么事情都冲在最前面。遇事镇定。
八，帮助同学
帮助同学不是为了给大家留下一个好的印象等利益方面的事，是你一个班长的责任，是你应该做的，只要你还是一个班长，你就要为人民服务（夸张）为同学服务。
九，诚实守信
大家应该都知道这个，是很容易作到的，也是很不容易作到，然这两句话并不是矛盾的，不是为了建立一个好的形象，和班级责任也没有什么关系，只是一个人应该有的道德品质。但你必须作到，连这样都做不到，就不可能做成一个好的班长。
十，拿的起放的下
学会放弃也同样重要，学会辨别好与坏。知道什么是该做的，什么是不该做的。
十一，谦虚
认真分析同学给你提的意见，不管是有意的，还是无意的。提出来就有他的想法，有他的动机。要作到一日三醒我身。
十二，心态端正
总之要有一个好的心态，积极向上的心态，把事情往好里想，但同时要知道另一面的危机，遇到事情首先想到的应该是解决问题，而不是别的！
十三,合理的运用身边的人和事
主动,先下手为强,遇到不能够管理的,就可以和其他班干部一起对付,实在不行,就迅速找到老师陈述自己的观点,免得他倒打一耙(尽量少打小报告.)
十四,和老师同学搞好关系.
威信可以提高,你说的话老师也比较相信,可以简单一点的拿到老师的一些特殊授权,而这些授权往往对你的帮助很大.
十五,合理的运用自己的权利和魄力
对付难管理的,权利在他的眼中已经不存在的,就运用你的魄力,用心去交流,努力感动身边的人,感动得他们铭记于心,你就成功了.
一点要加油哦
工行的网银没有软键盘，主要通过安全控件来保证安全，只有安装了工行的安全控件，才能在工行网页上输入密码。
修改密码的操作，你可以在登陆工行网银以后，在“客户服务”的“修改客户密码”里找到相关链接。
手机密码被锁住了，那么只有拿到客服去解锁了。
如果你使用的是PIN码，被锁，那么去移动营业厅解锁。
考虑是由于天气比较干燥和身体上火导致的，建议不要吃香辣和煎炸的食物，多喝水，多吃点水果，不能吃牛肉和海鱼。可以服用（穿心莲片，维生素b2和b6）。也可以服用一些中药，如清热解毒的。
确实没有偿还能力的，应当与贷款机构进行协商，宽展还款期间或者分期归还； 如果贷款机构起诉到法院胜诉之后，在履行期未履行法院判决，会申请法院强制执行； 法院在受理强制执行时，会依法查询贷款人名下的房产、车辆、证券和存款；贷款人名下没有可供执行的财产而又拒绝履行法院的生效判决，则有逾期还款等负面信息记录在个人的信用报告中并被限制高消费及出入境，甚至有可能会被司法拘留。
第一步：教育引导
不同年龄阶段的孩子“吮指癖”的原因不尽相同，但于力认为，如果没有什么异常的症状，应该以教育引导为首要方式，并注意经常帮孩子洗手，以防细菌入侵引起胃肠道感染。
第二步：转移注意力
比起严厉指责、打骂，转移注意力是一种明智的做法。比如，多让孩子进行动手游戏，让他双手都不得闲，或者用其他的玩具吸引他，还可以多带孩子出去游玩，让他在五彩缤纷的世界里获得知识，增长见识，逐渐忘记原来的坏习惯。对于小婴儿，还可以做个小布手套，或者用纱布缠住手指，直接防止他吃手。但是，不主张给孩子手指上“涂味”，比如黄连水、辣椒水等，以免影响孩子的胃口，黄连有清热解毒的功效，吃多了还可导致腹泻、呕吐。
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良工拥有十多位资深制冷维修工程师，十二年生产与制造经验，技术力量雄厚，配有先进的测试仪器，建有系列低温测试设备，备有充足的零部件，包括大量品牌的压缩机，冷凝器，蒸发器，水泵，膨胀阀等备品库，能为客户提供迅捷，优质的工业冷水机及模温机维修和保养。
楼主，龙德教育就挺好的，你可以去试试，我们家孩子一直在龙德教育补习的，我觉得还不错。
成人可以学爵士舞。不过对柔软度的拒绝比较大。　　不论跳什么舞，如果要跳得美，身体的柔软度必须要好，否则无法充分发挥出理应的线条美感，爵士舞也不值得注意。在展开暖身的弯曲动作必须注意，不适合在身体肌肉未几乎和暖前用弹振形式来做弯曲，否则更容易弄巧反拙，骨折肌肉。用静态方式弯曲较安全，不过也较必须耐性。柔软度的锻炼动作之幅度更不该超过疼痛的地步，肌肉有向上的感觉即可，动作(角度)保持的时间可由10馀秒至30-40秒平均，时间愈长对肌肉及关节附近的联结的组织之负荷也愈高。
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