养老保险基金中央调剂制度的通知落地了吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-07-02 12:42 标签： 中央调剂金制度
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养老保险基金中央调剂制度7月起实施
中国日报网
国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自日起实施。
Senior citizens chat at a retirement home in Beijing. [Photo/Xinhua]
China will establish a central adjustment system for basic pension funds of enterprise employees to balance payment burdens of local governments, according to an official document.
《通知》表示，我国将建立企业职工基本养老保险金中央调剂制度，以均衡地方政府的养老金负担。
《通知》明确，建立养老保险基金中央调剂制度（a central adjustment system for basic pension funds）的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂（a central adjustment fund will be set up to regulate pension funds in various provincial regions），确保基本养老金按时足额发放（help guarantee timely and complete payments to retirees）。
一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成（the adjustment fund draws a certain portion from the provincial capital pool），按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。
二是中央调剂基金实行以收定支（distribution of the adjustment fund will be based on scale of the capital pool），当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。
三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户（the adjustment fund is managed by a special account of the central social security fund），实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。
四是现行中央财政补助政策和补助方式不变（the central government will continue supporting local governments in pension distributions），省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。
【相关词汇】
商业保险 commercial insurance
养老保险 endowment insurance
社会保障体系 social security system
社会安全网 a net for social security
养老金投资 pension funds investment
居家养老服务 home-based elderly care services
（中国日报网英语点津 马文英）
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养老保险基金中央调剂制度正式落地
养老保险基金中央调剂制度正式落地
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　　e公司讯，7月1日，养老保险基金中央调剂制度正式实施，标志着我国基本养老保险全国统筹迈出关键一步。记者获悉，下一步，人社部将会同有关部门对中央调剂基金加强管理和监督，确保基金安全。据权威人士透露，未来会进一步加强基金风险防控，充分利用大数据资源共享等新技术手段，加大对贪污挪用欺诈冒领等违法违规行为的查处力度。（经济参考报）
责任编辑：马秋菊 SF186
文章关键词：
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图文直播间
视频直播间养老保险基金中央调剂制度影响待遇吗？增负吗？权威解读来了！
　　国务院日前印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》(以下简称《通知》)，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自日起实施。
　　养老保险基金中央调剂制度会使企业个人增负吗？离退休人员的待遇会受到影响吗？人社部进行了权威解答。跟工人君（ID：grrbwx）一起来了解。
　　建立养老保险基金中央调剂制度
　　《通知》明确，建立养老保险基金中央调剂制度的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级统筹基础上，建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，确保基本养老金按时足额发放。
　　一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。
　　二是中央调剂基金实行以收定支，当年筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。
　　三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。
　　四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。
　　会增加企业和个人缴费负担吗？
　　人力资源和社会保障部副部长游钧13日在国务院政策例行吹风会上表示，养老保险基金中央调剂制度是在不增加社会整体负担和不提高养老保险缴费比例的基础上，通过建立养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金进行适度调剂，实现养老保险基金安全可持续，实现财政负担可控，确保基本养老金按时足额发放。
　　人社部有关负责人表示，建立基金中央调剂制度，主要是在省际之间调剂基金余缺，全国养老保险基金当期收支总量没有发生变化，企业和职工个人不需要额外多缴费，不会增加社会整体负担。
　　影响离退休人员个人待遇吗？
　　人社部有关负责人表示，建立养老保险基金中央调剂制度不改变现行的养老保险待遇计发和调整办法，不会影响离退休人员个人待遇。
　　有的省份，上解的资金额大于得到的拨付资金额，这些省份普遍养老负担相对较轻，基金支撑能力较强，调剂后不会因此影响当期养老金按时足额发放。
　　有的省份，得到的拨付资金额大于上解的资金额，通过调剂能够适当缓解基金支付压力，能够更好地确保基本养老金按时足额发放。
　　需进一步提高养老保险基金统筹层次
　　游钧称，从养老保险基金收支总体情况来看，运行较为平稳，能够确保基本养老金按时足额发放。
　　但随着我国城镇化、就业多样化、人口老龄化加快发展，地区间抚养比差距扩大，省际之间基金不平衡的问题日益严重。
　　养老保险基金结余主要集中在广东、北京等地区，而辽宁、黑龙江等部分省份已经出现基金当期收不抵支的情况，基金运行面临较大压力。
　　省际之间基金不平衡问题靠省级统筹难以解决，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。
　　中央财政对养老保险的补助力度会不会减少?
　　不会。《通知》明确，现行中央财政补助政策和补助方式保持不变。
　　为使国家出台的各项基本养老保险待遇政策落到实处，确保基本养老金按时足额发放，按照党中央、国务院的统一部署和要求，中央财政大力调整支出结构，不断加大对地方基本养老保险基金的补助力度。
　　特别是2005年以来连续14年调整企业退休人员基本养老金，中央财政对中西部地区和老工业基地省份均给予适当补助。2017年中央财政对地方企业职工基本养老保险基金补助4400多亿元，对各地确保基本养老金按时足额发放给予了有力支持。实施基金中央调剂制度后，中央财政现有的补助政策和方式不变，补助力度不减。
　　应注意防止一些地方“少交多得”
　　中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示，在具体实施中要注意，在通过建立中央调剂制度来实行全国统筹之后，应注意防止一些地方想方设法“少交多得”，并由此而加大基金收支运行风险，违背全国统筹的宗旨和目的。
　　来源：《新华每日电讯》（记者齐中熙、叶昊鸣），人社部官网等《好看》依托百度技术，精准推荐优质短视频内容，懂你所好，量身打造最适合你的短视频客户端！如何理解养老保险基金中央调剂制度？ - 知乎有问题，上知乎。知乎作为中文互联网最大的知识分享平台，以「知识连接一切」为愿景，致力于构建一个人人都可以便捷接入的知识分享网络，让人们便捷地与世界分享知识、经验和见解，发现更大的世界。17被浏览<strong class="NumberBoard-itemValue" title="分享邀请回答添加评论分享收藏感谢收起

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