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索 引 号：15-00172
主题分类：工作动态/公告公示
发布机构：中山市工商行政管理局
发文日期：
名　　称：行政处罚决定书
文　　号：
主 题 词：
行政处罚决定书
　　中山市工商行政管理局
　　行政处罚决定书
　　中工商南头处字[2015]第249050号
　　当事人：邹连贵
　　性别：女
　　身份证号码：102488
　　住址：湖北省云梦县义堂镇义堂村9组
　　日，本局执法人员依法对位于中山市南头镇穗西村新村路120号对面的经营场所进行检查。检查发现，现场约300平方米，现场设有燃气灶具生产线，摆放有外包装上标示“ROBUN老板”商标、“老板厨卫有限公司”、“生产许可证XK21-007-09079”、“地址：佛山市顺德区高黎工业区”等字样，产品上标示“老板ROBUN”商标的燃气灶具成品。现场还摆放有标示“ROBUN老板”商标、“生产基地：中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂”字样的家用燃气灶具使用说明书和上述“ROBUN老板”商标燃气灶具成品所使用的同样标示“ROBUN老板”商标的纸箱。检查时，当事人邹连贵现场未能提供营业执照以及上述“ROBUN老板”商标的合法有效的注册文书及授权文件，涉嫌无照经营及商标侵权。经局领导审批，本局于当日对当事人予以立案调查。
　　经查明：当事人自日起，在无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照的情况下，擅自在位于中山市南头镇穗西村新村路120号对面的经营场所从事燃气灶具生产加工的经营活动；在未取得燃气灶具的全国工业产品生产许可证的情况下，擅自在其生产的“ROBUN老板”商标燃气灶具外包装上标示“生产许可证XK21-007-09079”字样，对商品的质量作引人误解的虚假宣传；在生产的“ROBUN老板”商标燃气灶具外包装上标示“老板厨卫有限公司”、“地址：佛山市顺德区高黎工业区”字样，编造虚假的商品生产企业名称和产地，作引人误解的虚假表示；未经“老板”商标注册人的许可，擅自在其生产的燃气灶具外包装上、产品上及使用说明书上使用与“老板”商标近似的“ROBUN老板”商标，容易导致混淆；在未取得相关证明文件的情况下，擅自在其生产的燃气灶具使用说明书上标示“生产基地：中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂”字样，冒用他人的厂名。于日被本局现场查获燃气灶具生产线1条、标示“ROBUN老板”商标燃气灶具成品273台、燃气灶具半成品10台、标示“ROBUN老板”商标纸箱10个。
　　证明以上事实的主要证据如下：
　　一、当事人身份证复印件，证明当事人的身份。
　　二、现场笔录、本局对现场拍摄取证的照片、本局对当事人邹连贵所作的询问笔录，证明当事人无照经营、虚假宣传及虚假表示等的情况。
　　三、本局于日在中国商标网上查询“ROBUN”商标和“老板”商标注册信息，证明了“ROBUN”商标在燃气灶具或类似商品上尚未注册和“老板”商标在煤气灶上已获注册的情况。
　　四、本局于日在全国企业信用信息公示系统（广东）查询“中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂”的相关记录，证明了中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂的登记状态为存续的情况。
　　本局认为：
　　一、当事人自日起，在无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照的情况下，擅自在位于中山市南头镇穗西村新村路120号对面的经营场所从事燃气灶具生产加工的经营活动，其行为构成了《无照经营查处取缔办法》第四条第（二）项“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：（二）无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为”所指的违法行为，依法应予以处罚。
　　二、当事人在未取得燃气灶具的全国工业产品生产许可证的情况下，擅自在其生产的“ROBUN老板”商标燃气灶具外包装上标示“生产许可证XK21-007-09079”字样，对商品的质量作引人误解的虚假宣传。当事人的上述行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传”的规定，依法应予以处罚。
　　三、当事人在生产的“ROBUN老板”商标燃气灶具外包装上标示“老板厨卫有限公司”、“地址：佛山市顺德区高黎工业区”字样，编造虚假的商品生产企业名称和产地，作引人误解的虚假表示。当事人的上述行为违反了《广东省实施&中华人民共和国反不正当竞争法&办法》第七条第（四）项关于“经营者不得在商品上作下列引人误解的虚假表示：（四）编造虚假的商品生产企业名称、原产地（含工业产品的加工和制造地、天然产品的产地、农副产品的生长和繁养地）、质量合格证或者监制单位”的规定，依法应予以处罚。
　　四、“ROBUN老板”商标是一个组合商标，经本局查询中国商标网，“ROBUN”商标在国际分类第11类燃气灶具或类似商品上尚未注册，“老板”商标（注册号：第1296853号；国际分类号：第11类；商品服务列表：煤气灶等；专用期限：日至日）的商标注册人是杭州老板电器股份有限公司。当事人未经“老板”商标注册人的许可，擅自在其生产的燃气灶具外包装上、产品上及使用说明书上使用与“老板”商标近似的“ROBUN老板”商标，容易导致混淆。
　　当事人的上述行为构成了第五十七条第（二）项“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（二）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，容易导致混淆的”所指的行为，依法应予以处罚。
　　五、经本局查询全国企业信用信息公示系统（广东），中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂的注册号是629,登记状态为存续。当事人在未取得相关证明文件的情况下，擅自在其生产的燃气灶具使用说明书上标示“生产基地：中山市黄圃镇顺旺卫厨电器制造厂”字样，冒用他人的厂名，违法了《中华人民共和国产品质量法》第三十条关于“生产者不得冒用他人的厂名”的规定，依法应予以处罚。
　　本局向当事人送达了中工商南头听告字（2015）第249050号《中山市工商行政管理局行政处罚听证告知书》，告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利，当事人在规定期限内未作出陈述、申辩及听证要求。
　　综上所述，当事人的上述行为违反了《无照经营查处取缔办法》第四条第（二）项、《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款、《广东省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第七条第（四）项、《中华人民共和国商标法》第五十七条第（二）项和《中华人民共和国产品质量法》第三十条的规定。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款、《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款、《广东省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第二十一条、《中华人民共和国商标法》第六十条第二款和《中华人民共和国产品质量法》第五十三条的规定，决定对当事人作如下处罚：
　　一、予以取缔无照经营行为；
　　二、责令立即停止侵犯“老板”商标专用权的行为；
　　三、责令改正冒用他人厂名的行为；
　　四、责令停止在“ROBUN老板”商标燃气灶具上的虚假宣传行为，消除影响；
　　五、责令公开更正在“ROBUN老板”商标燃气灶具的虚假表示；
　　六、没收标示“ROBUN老板”商标燃气灶具成品273台、燃气灶具半成品10台、纸箱10个；
　　七、罚款10000元。
　　当事人要在收到本处罚决定书之日起15日内，使用《广东省省级非税收入缴款通知书（行政处罚）》将罚（没）款交至指定银行。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
　　如对上述处罚不服，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向中山市人民政府行政复议委员会（含镇区综治信访维稳中心行政复议受理点或中山市委、市政府群众来访接待大厅行政复议受理点）或广东省工商行政管理局申请复议，也可在六个月内依法向人民法院提起诉讼。
　　中山市工商行政管理局
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