我们公司是新开的一家电梯工程公司，代理电梯销售和安装维护保养业务，请问这样属于哪类纳税人啊！_百度知道
我们公司是新开的一家电梯工程公司，代理电梯销售和安装维护保养业务，请问这样属于哪类纳税人啊！
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可以为小规模纳税人也可为一般纳税人。
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我是电梯维修工，公司书面是早上9点到下午4点上班，节假日电梯坏了也要去修，这样的工资又怎么讲呢？
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提问者：naf021***时间： 15:54:18地点：2个回答
根据劳动法规定，　（一）安排劳动者延长时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
　　（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
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叫你去就是节日加班计算！
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回答：怎么写取决于派出所要你开什么内容的证明。。。
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电梯坏了,我可不可以不经过维保公司购买电梯配件吗?
我当时全部扔垃圾堆了。维保公司很快发现我自己找人更换了材料，这分明就是一个“证明你妈是你妈”的笑话伪命题啊，要求我提供配件的合格证，质量监督局有权要求我这样做吗，我的电梯好好的，谁证明啊”，需要更换，又不好当我的面讲上个月电梯主板，太黑心了，请专家指点一下，才花了一万多块，“谁质疑，而重新去维保公司购买那些明显垄断价格的电梯...
我当时全部扔垃圾堆了。维保公司很快发现我自己找人更换了材料，这分明就是一个“证明你妈是你妈”的笑话伪命题啊，要求我提供配件的合格证，质量监督局有权要求我这样做吗，我的电梯好好的，谁证明啊”，需要更换，又不好当我的面讲上个月电梯主板，太黑心了，请专家指点一下，才花了一万多块，“谁质疑，而重新去维保公司购买那些明显垄断价格的电梯配件吗，我通过朋友在厂家买了同款同型号的主板、变频器、变频器烧坏了。他让质量监督局特种设备科给我施压？我如果提供不出合格证，干嘛要证明我的电梯没有问题！我又一想！悲催，维保公司报价5万多，是不是必须扔掉我买的合格产品
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电梯坏了，我们可以不要维保公司替我们购买，我仉自己购买电梯配件行吗？
房天下知识为您分享了一条干货
也可以找下家维保单位,重新补发一份合格证过来,一般也可以搞定的,只见部门也有权利对更换部件的合格性进行监督,希望可以帮到你,主板最好是通过你那为朋友再联系下厂家那边,委托他们在特设科那边疏通关系。如果维保合同快到期的话,但维保单位有权向质监部门反映情况,虽不属于大修改造、变频器属于重要部件,如有疑问可追加
情啊!维保公司太黑心?你当时在厂家买的时候不是会有发票吗!合格证是否可以再找厂家要一份呢,所以找一家质量可靠售后维保价格透明的公司还真是很重要
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旧楼加装电梯最难还是报建
日14:20 金羊网-羊城晚报
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　　蒋铮、袁晓华
本版昨天的报道
　　本报记者
蒋铮实习生袁晓华
　　来这里取经的已经有来自24个地方的老楼住户。”作为电梯筹建组组长，71岁的付明乾老伯从口袋里掏出两张信纸，上面密密麻麻写着“取经户”的联系电话。作为广州首个“纯民间”民宅加装电梯的案例，海珠区江南西路紫山大街11号楼近日成了“明星楼”。
　　虽然广州过去也有超过200宗旧宅成功获批加装电梯的案例，但绝大多数是由楼房的原主管单位、企业负责张罗，甚至出钱出人。真正意义上的“纯民间”加装、不假手主管单位或者企业的，紫山大街11号楼很可能是“开天辟地”头一回。
　　昨天，在繁忙的加装工地上，付老伯接受了本报记者的专访。
　　最难就是报建
　　四年申请四次
　　羊城晚报：该项目从开始筹建到获批用了四年半，你觉得最难的是哪个程序？
　　付老伯：最难是报建。
　　第一次报建是2006年，我们写了报告到规划局。但是报建该由谁提出，是住户报建、还是房改房的主管单位？都没有规定。所以被打回头。我们只好四处去咨询。其实，我一直关注《羊城晚报》的报道，从中吸取经验，还到机场东路、华南农业大学一些成功加装电梯的旧楼去请教人家的做法。由于这个房子是单位的房改房，需要单位报建。我们打报告给单位，但是单位一直都没有回复，他们觉得单位有50多栋楼，你们一栋楼要弄，其他人怎么办呢？于是我们就和单位商定，单位只给我们盖个章，我们自己出资、组织施工、跑批文。
　　准备好材料后，我们开始第二次报建。但是拿到规划局一看，才发现这块地是广州市城建公司的，规划局的人说：你们要公司同意才能建。于是就得去找广州市城建公司，城建公司说同意你们建，但是你们要自己去报建、施工。所以我们又签了协议，施工、安全都是自己负责。
　　接下来便是第三次报建。因为加装的电梯井要碰到广州市城建公司的红线，就要找齐当年的票据等各种材料。但这些一二十年的旧资料上哪里找去啊？最后，还是城建帮我们盖章。找这些资料拖了三个月，又出现问题了：委托人报建是三个月时间。超过了三个月，我们又要重新找公司盖章。
　　经过这三次折腾，基本上资料都差不多了，所以海珠区规划局就给我们写了个函，说资料基本齐全，但是加装电梯要事先公示公证。我们又到公证处去，结果又花了一个多月。公示公证完，我们又要再一次报建，才能批。
　　报建从2007年做准备找资料，一直到今年4月才弄下来。4月26日，我们正式拿到批文，加上设计图纸、找施工单位，一直到8月初才动工。国庆前可以完工。但是真正投入用，还必须到特种设备质检部门申报，等验收审批、证书下来才可以使用。我们现在最大的愿望，就是国庆之前可以批下来，大家可以开开心心过国庆。
　　协调各家各户
　　用了一年时间
　　羊城晚报：很多旧楼加装电梯都是因为有业主坚决反对，而胎死腹中。你们怎么解决这个问题？
　　付老伯：为了装电梯，我们都开了多次业主会议，大家一起讨论，几乎所有的细节，都是大家讨论出来的结果。
　　住户之间的协调问题，可以分几种情况，高层用户很积极，低层用户不积极。老人积极，年轻人不积极。但是这栋楼里大多数都是以前在一个单位、一起工作一起生活了几十年的老同事，都有很深的感情的，他们都很支持我们。他们是支持你装，但是不出钱，不使用。虽然有一点影响，但是影响不大。就像201房的周老师，她就没有参加，但都很支持我们啊。根本没有为难、投诉、吵架这样的事情发生。
　　羊城晚报：有些住户并不是老同事，要怎么协调呢？
　　付老伯：有几家是卖给别人了，还有两户是租给人家。我们到他们单位去，三番五次跟他们沟通，还有就是到他们家去，跟他们讲道理，说清原因，希望得到他们的支持。像601房的廖小姐，就不是我们单位的，我们到她的单位和她家里去讲道理。现在她也相信我们，签了协议交钱了。协商这一步也花了很长时间的，我们从2005年4月一直到2006年4月才签下了全体同意加装电梯的协议。
　　各户分摊报建费用
　　养电梯靠物业账户
　　羊城晚报：您作为筹建组组长，加装电梯费了不少心，有工资拿吗？那些跑部门的交通费、电话费可以报销吗？
　　付老伯：肯定不拿钱啦！为了公众利益，不但不拿钱，还得自己掏钱呢。光电话费都好几百元了，这么多户人家，每次开会通知都要打那么多电话；跑政府部门的车费更算不过来了。
　　不过加装电梯这样的公益事，一是为自己，一是为大家。那些费用不去计较了，为大家做事，牺牲点个人利益是肯定要的。
　　羊城晚报：不少旧楼没有成功加装，其中一个问题就是尚未报建成功，已经要缴纳不少费用。你们怎么办的？
　　付老伯：我们每户先拿出1000元来做报建工作。当时也想过可能不成功，但是如果不成功的话，就当大家牺牲一点了，试试吧。
　　前期报建花了1000元。后来报建一共用了5000元，公示公证费用8000元。接下来施工设计将近10000元，所以我们11户每户又交了1000元。接下来是选建筑施工队、买电梯，等等，这些一签合同就要交钱的，所以我们又按照计算公式，每家交两万元，超过4楼的交2.5万元。
　　羊城晚报：电梯怎么保修呢？
　　付老伯：我们和电梯企业签了合同保修三年。三年过后，我们还是要找他们继续签订合同，因为维修要出钱的话，我们都是从物业的账户里面扣钱，我们单位有个物业账户，我们平时都存钱进去，公摊水电和以后电梯的维修保养费都可以从里面扣除。一个月就是几十块钱。
　　对不交钱住户
　　预留了电梯口
　　羊城晚报：对于不交钱的住户，你们怎么对待？
　　付老伯：他们支持我们，我们也要给他们方便。虽然他们现在都不参加，但是我们都帮他们留了电梯井还有电梯门，这些都是我们预付。不参加的用户说：“我们现在不参加，不代表我们以后也不参加，以后我们老了，或者我们以后有病受伤了，希望补交钱就可以用上电梯”。关于这些问题，我们都签订了合同。施工对大家都是有影响的，比如灰尘啊、采光啊、噪音啊，但是他们都理解。总之，邻里之间的相互理解、相互支持是很重要的。
旧楼加装电梯成功案例
花园二街24号“明星楼”旧楼加装电梯工程终于完工啦！昨日，电梯外墙的棚架拆卸完毕，一座明亮大气的外墙电梯管道吸引着前来取经街坊们的目光。预计到9月份，老住户们就不用再为爬楼梯而头疼了。
探营：透明电梯管道方便采光
昨日，花园二街24号“明星楼”再次成为街坊们关注的对象，为期5个月的加装电梯工程终于完成了！记者前往工地，只见拆除棚架后透明的电梯管道在阳光下闪闪发光，工作人员正在做速度调试。“最迟下个月就可以使用啦！”住户李伯兴奋地说。
由于旧楼没有预留电梯间，“明星楼”加建的电梯间只能设在楼外，在两住户的阳台之间紧靠楼梯间。棚架拆除后,
最吸引眼球的就是透明的电梯间,“用透明玻璃做电梯间，是为了不影响原来楼梯的采光！”李伯说，因为住户基本都是老人，电梯运行时容易头晕，所以电梯还是选择不透光的。在每户的阳台靠近电梯一侧都准备开一个门。“如果把门开在楼梯间，就必须再步行半层，征集大家意见还是把门开在阳台上。”
据施工的师傅介绍，电梯电源已接通，经过一段时间的速度调试就可投入使用。
惊喜：加装电梯后楼价飙升
楼的那户卖了50多万元！”来取经的街坊告诉记者，旧楼装了电梯后，不但方便了老年住户上下楼梯，还提升了房子本身的价值。“装电梯平均每户出3、4万元，但楼价就从原来30多万元升到50多万元！”新搬来的陈伯是东华里的拆迁户，他说选择“明星楼”很大原因也是因为有电梯，虽然20年的楼龄这个价钱有点贵，但住得舒适更重要。
负责牵头装电梯的何世仓老人介绍说，住户们已经协商订立出详细的住户使用电梯守则，电梯加装了智能刷卡系统，住户刷卡乘坐电梯，再根据刷卡次数的多少分摊电费。电梯建好后第一年电梯公司免费维护，第二年起每年需3000元维护和年检费用，这些费用由各住户平摊。
希望：申请流程更简便
&&& 自从花园二街24
号“明星楼”审批通过的“破冰”之举后，禅城区先后再有9座旧楼进入审批流程，其中3座旧楼获得规划许可证，另有6座楼规划部门已基本同意他们出的图纸，但更多的老人还在观望。有街坊说出了难处，一是许多旧楼已经变成出租屋，要2/3的户主同意有难度；二是审批的过程比较复杂，要自己找设计单位出图纸，许多老人没有这个途径。回忆起申请的过程，何世仓老人非常感慨，“现在很多人过来看，我们都把经验告诉他们，希望大家少走些弯路。”他希望相关部门可以把流程进一步简化。
禅城区花园二街24号居民楼电梯建在楼体外面。
旧城区和新旧接合部有着为数众多的楼梯楼，今年3月份，位于禅城区的花园二街24号楼，在几位热心街坊的发起和推动下，成为首座申报成功、投入建设的旧楼加装电梯试点工程，20多位街坊集资兴建的电梯也计划在9月份左右投入使用，除此之外禅城区已经有9栋旧楼正在申报旧楼加装电梯工程。
　　对房地产而言，旧楼改造电梯，同时也将提升旧小区物业价值。在过去几十年中，佛山的旧城区都是城市中心所在，拥有良好的商业、生活、教育配套，旧楼加装电梯如果能在一定程度推广，将会吸引不少市民居住在旧城区，对旧城区二手楼市场更有推动作用。
　　在本期独家策划中，我们将聚焦旧楼电梯加装电梯工程，听听当事人、规划部门、房地产人士的意见。
　　最近一段时间，位于佛山海关办公楼背后的花园二街24号楼成为各大媒体报端的“聚焦点”，这座楼龄已经有20年的住宅楼成为佛山旧楼加装电梯工程的试点，目前禅城区已经有9栋旧楼已经在申报旧楼加装电梯工程。
　　试点工程即将投入使用
　　8月27日，记者在花园二街24号楼看到，2座加装在楼梯口外的电梯已经基本安装完毕，不少街坊都对这两座加装的电梯很感兴趣。
　　这座已经有20年楼龄的楼梯楼，共有2个楼梯32户，其中1、2层的住户以及3楼的个别住户没有参与集资加装电梯，因此2个楼梯参与这项工程的住户共有22户左右。通过与电梯厂家谈判，最终每部电梯造价为25万元，比报价低了10万元，每户分摊约在2万元上下。
　　据了解，花园二街24号是在今年3月获得加装电梯的《建设工程规划许可证》，这也是佛山市第一座通过旧楼加装电梯审批的楼房。据规划部门介绍，目前禅城区已经有9栋旧楼进入报建时的审批程序，有望为小区加装电梯，其中位于花园二街附近的群乐街10号已经在安装电梯。
　　对旧城区二手楼市是利好
　　记者了解到，首批加装电梯的2栋楼，都是以老年人住户为主，由于上下楼梯对于年老体弱的退休市民来说非常辛苦，因此住户们发起电梯加装工程，对改善旧城区居住有着不言而喻的意义。
　　据有关部门统计，目前禅城区就有600多栋没有电梯的多层住宅，这些旧楼多在1999年之前兴建。这些住宅除了包括少量的小区之外，还有很多都是属于单体楼等住宅小区。随着佛山居住小区不断向南拓展，这些旧小区居住多为老年人，居住在高层的老年人就经常为上下楼梯而烦恼。
　　给没有电梯的旧楼安装一部电梯，各家各户分担费用，不仅可以缓解市民上下楼梯之苦，同时也对改善旧小区居住环境。符合报建标准的旧楼加装电梯之后，旧城区不少小区的居住舒适度也将有一个很大提升，这对正在步入老龄化的佛山有着重要意义。
　　不过，也有分析人士提出，目前符合相关报建条件的小区还是比较少，因此不能从整体上改善旧城区居住环境。不过，旧楼加装电梯的确是改善旧城区居住环境一个很好的出路，有着比较积极的示范意义。
　　有二手楼中介人士提出，佛山旧城区是二手楼交易的重点地区，有着为数众多的楼梯楼，给旧楼加装电梯，是提升旧楼居住环境、吸引二手楼买家关注的一个很好手段，虽然目前这一方法还无法得到推广，但总体而言对旧城区二手楼市场是一个很好的消息。
　　■业界看法
　　有利提升旧区物业价值
　　佛山满堂红市场研究部经理刘贤练
　　今年以来，佛山很多拆迁户成为二手房购房大军的主力，他们对房屋的要求就比较明显，一些高层的无电梯单位成为很多拆迁户不愿意选择的房源。
　　由于很多拆迁户通常都是拖家带口，尤其对老人来说，住在楼层比较高的房子里多有不便，因此现在很多二手房房源里，低层单位的销售比较火爆，这也是由于在整个旧城区，有电梯的小区凤毛麟角，很多市民只得选择比较低层的楼梯单位。
　　加装电梯这个事情对二手房市场的影响有多大还不好说，但肯定是一个比较有利的信息。虽然能够符合条件的小区还不多，推广起来也比较有困难，但有助于买房人重新关注旧城区住宅物业的价值，一些能够加装电梯的旧楼，同样也会大幅提升在放盘时的价格，提升自己对买家的吸引度。
　　■现场探访
　　退休老人们促成加装电梯
　　8月27日上午，记者来到近日成为城中焦点的花园二街24号楼探访，住户李伯作为全程参与这项工程的负责人接受了记者的采访。
　　由于花园二街24号楼，主要是退休老人居住的住宅楼，因此居住在高层的老人家都为上下楼感觉很辛苦，因此早在2年前住户们便有意向要为这座已经快20年楼龄的旧楼加装电梯。
　　李伯说，在报建初期的时候，由于涉及的部门特别多，因此发起电梯加装工程的住户代表甚至要跑上十个八个部门才能问到相关的情况，由于国土部门对住户们想要加装电梯的地方是否属于业主共有也没有了解透彻，加上一系列较为繁琐的程序，申报工程推进比较缓慢。
　　而在2007年的时候，住户们的意愿开始通过人大代表提出议案的方式向佛山市政府反映，得到了有关部门的重视。在今年年初的市人大会议上，平玉娜等13
位市人大代表联名提出《关于政策支持、政府提倡多层住宅加装电梯的建议》，也为花园二街24号楼住户申报这项工程提供了更为有利的条件。
　　李伯介绍说，在人大代表积极建言之后，禅城区就召集国土、规划等多个部门研究此事，简化了不少审批的程序，最终在今年3月获准加装电梯。虽然花园二街
24号楼的第一、二层住户并未参与这项工程，但绝大部分的住户都有份出资加装电梯，以5楼为基准每户2万元，每一层递增或递减3000元。
　　在寻找电梯公司的时候，住户们也是费了不少心思。由于住户们多是退休老人，为了减少大家的开支，李伯等发起人与电梯公司进行“谈判”，愿意为电梯公司进行广告推广，最终住户们以便宜10万元的价格，集资购买了一套价值25万元的电梯。
　　李伯说，由于前一段天气不好，工程一直进行了5个多月才完成，在此期间自己经常在工地上察看，如今电梯快要投入试运行，自己的心中总算“石头落地，踏实了好多”。
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　　6大条件
　　1.加装电梯所占土地必须属该小区全体业主所有。
　　2.加装电梯必须经过该栋楼所有业主签名同意。
　　3.加装电梯必须符合现行房屋的安全使用、消防和规划要求。
　　4.由加装电梯住宅楼所在居委会将电梯的规划设计、建设情况在小区范围内公示1个月，提出反对意见的不得超过该小区全体业主的1/3，居委会对公示结果的公正性负责并加具意见，业主委员会配合完成。公示的相关费用全部由申请方负责。
　　5.加装电梯的申请者须签订协议，明确电梯的安装、维护、管理等事宜，并对其安全负责。
　　6.加装的电梯由于不能取得土地权属，所以无法办理产权，今后拆迁时，只能按临时建筑予以补偿。
北京加装电梯新政出台后首个试点小区开碰头会
　　“加装电梯这工程真能重新启动了？”媒体持续关注、连续报道近两年的“老旧楼房加装电梯”
一事终于有了政策支持，市住建委等四部门已联合印发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干
指导意见》，老旧楼房加装电梯终于有了政策支持。意见下发后，本市首个试点小区慧忠北里的相关
各方代表上周五开了第一次碰头会，重新启动了已停滞近1年的“电梯工程”。
　　加装电梯有政策了
　　加装电梯的首个试点位于朝阳区的慧忠北里小区114号楼1单元和115号楼3单元，共24户居民，
其中22户是中国航空技术进出口总公司的离退休或在职职工，一户是离职员工，另一户是刚买的
二手房。总公司房改办的张经理告诉记者，由于一半以上的家庭有老年人，其中3人坐轮椅，已经
无法自行下楼。因此，总公司决定出资90万元、再由住户筹集10万元，共同承担加装电梯的费用。
去年11月中旬，在邀请市有关部门和街道办事处来现场召开办公会并征得各方同意后，“加装电梯”
工程开始动工了，在单元门前挖开大坑，打地基和做电梯井。可是施工进行了没几天，就有居民反
对，并以工程没有报批为由投诉到了相关部门。施工只好停止，一停就是一年。为了不影响居民通
行，施工人员只好将挖开的大坑回填。
　　业主提出增加补充条款
　　据了解，反对加装电梯的主要是一层和二层住户，对此，赞成方承诺，将为一层住户申请增设
阳光房，在此条件下，只有两户一层住户和一户二层住户不同意。前天下午，记者再次来到该小区，
只有一户一层住户家里有人，是位老人，他反对装电梯，因为会挡光。但据张经理说，该业主是从
中航技公司员工那里买的二手房，他是承诺“同意加装电梯”后才成交的。居民还告诉记者，另两
户反对者中一户根本不在这里住，另一户常去子女家住。
　　一位居民代表建议，《指导意见》能否增加补充条款，比如，明确需要征得多少业主同意，对
噪音、采光和通风等作出衡量标准及补偿标准等。还应委派政府相关部门来协调解决，协调不成还
可以由法院来仲裁。
　　反对方理由1：《指导意见》称应征得受直接影响业主同意
　　支持方答辩：多数人利益不能被剥夺
　　上周末，施工单位、施工监理单位和电梯生产厂家的代表看过《指导意见》后，都提出了共同
的疑问，《指导意见》没讲清楚要征得多少业主的同意。记者看到《指导意见》第三条是：“住宅
增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《物权法》规定共同决定。同时，应征得
因增设电梯后受到采光、通风和噪音直接影响的本单元业主的同意。”张经理也很困惑，按《物权
法》规定，只要2/3业主同意即可，但又要征得受此影响的业主的同意，那就是“一票否决”？
“如果最终只有一户不同意，那整个楼还是不能装电梯？”支持加装电梯的业主们告诉记者，
原本他们21户业主还有渺茫的希望与那3户不同意装电梯的业主协商补偿，可是现在少数人可以
“一票否决”了，加装电梯就更难了。
　　反对方理由2：加装电梯有噪音
　　支持方答辩：实验证明电梯声音低于空调
　　去年12月10日，业主代表、电梯设计方、监理方和施工方曾一同到电梯生产厂家检测电梯的噪音分贝，记者曾前往采访。检测结果显示，电梯噪音低于一部家用空调室内机的噪音。
　　反对方理由3：加装电梯影响采光和通风
　　支持方答辩：同意补偿但应有衡量和补偿标准
　　支持加装电梯的业主们承认，加装外挂电梯会影响采光，所以去年动工前就承诺过补偿，但补偿多少最终没达成统一。一位业主提出，政府能否增加补充条款，对采光和通风作出明确的衡量标准和补偿标准，比如，何种情况属于影响采光和通风，相应地应补偿多少，增强《指导意见》的可行性。
　　反对方理由4：侵占小区公共面积
　　支持方答辩：电梯占地不比停车位大
　　昨天下午，记者采访了这两栋楼其他单元的业主，大多数人表示增设电梯不会影响他们的生活。但也有人提出反对意见，认为外挂电梯会侵占小区公共面积。
　　“我们的电梯占地面积不比一个停车位大，而且固定在楼门前，占不了多大地儿吧。”一位老人近乎哀求。老人们呼吁加装电梯已经很多年，现在终于有了政策支持，他们相信愿望不会再次破灭。
来源：国际电梯网
北京老旧住宅楼急需加装电梯
网友:& 织布虫& (202.106.90.*)
&&& 您好！
我是一名普通的北京市民，今天给您留言，主要是想反映一下北京老旧住宅楼急需加装电梯的情况。
我家住在海淀区车道沟十号院，从八十年代就一直住在这里。这个小区有十几栋七、八十年代的5、6层楼房，单位主要是中国兵器工业集团（原来的五机部）、国家测绘局、北京市供电局和理工大附中。在我小的时候，住在这里的人大多数年轻力壮正当年，能住上楼房就已经很开心了，哪里想到一住就是三十年，现在楼房依旧，人却已经老了。年纪大了免不了身体不适，腿脚不便，精力不足。我住的楼里，基本都是70-80岁的老年人，可是每天还要爬楼，住的楼层低点儿还好，4层以上可就难了。我家隔壁邻居已经80多岁了，每天上下6层，上楼就要近十分钟，半层一歇；我家楼下邻居因为腿不好下楼不便，只能长年呆在家里，在阳台上感受户外；我的父亲今年73岁，由于实在上不动楼只好搬到我在南城不足50平米的一居室里，这么大岁数还因为上不动楼搬家真是没有办法，可是他在这里住了三十年，很有感情，身体还好的时候就常坐车过来，在楼下转转再走......
2010年10月，北京市出台了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，我们知道后都很高兴。可是，转眼两年过去了，却是一点动静也没有了。我们希望市政府能积极推进这项工作，毕竟这些楼近期是不会拆的，这些人也不可能都搬走，年纪越来越大，身体状况也越来越差，所以增设电梯是当务之急。
我们的政府是人民的政府，要为人民办实事，为老旧住宅楼加装电梯正是一项暖人心的民生工程，能提高市民的幸福指数，促进社会和谐，请您对此问题予以关注，衷心感谢！
漫话“老楼加装电梯”
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　　据日《北京日报》载：截至2010年底，北京市户籍总人口1257.8万，其中，60岁及以上老年人口235万，占总人口的18.7%；80岁及以上老年人口35.1万，占总人口的2.8%。这充分说明了，北京早已进入老龄社会的行列。
　　在北京的老旧住宅小区比较多，这些住宅区都有大批的6、7层高的楼房没有电梯，住在高层楼房的老人们，一直受到下楼出们的困扰。现下都在讲健康养生，提倡走出大门，走向大自然，“要迈开腿”、“生命在于运动”。试想，住在高层的老人，没有电梯，怎样走出大门？人们翘首以盼，多么希望能结合旧城改造，为老楼加装电梯，解决老人的下楼问题，这应该算是惠民工程了。2010年10月，北京市住建委等四个部门联合印发《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，多层楼房中的高龄老人，在盼装电梯的奢望中，见到一缕曙光，无不欢喜相告。据日《北京日报》载：根据市住建委2009年房屋安全检查数据显示，本市可加装电梯的老旧及新建多层住宅楼约有1.2亿平方米、3万余栋。可见这项工程量之大、涉及面之广、惠及人之多。
　　老楼加装电梯本是百姓翘首以盼的好事，在实施中总是不那么顺利，这就应了“好事多磨”那句老话了。据说加装电梯的政策未能落实的主要困难是经费问题，如除了增设电梯的工程费用需要以业主自筹为主，后期的管理和维护费用，也主要由业主分摊，有调研显示，加装一部电梯的成本为50万至60万，如果1、2层的居民不分摊费用，其余住户分摊的费用将达到六七万元，而这只是初期安装的费用。每年的保养费用还需要1万元左右。因此，由居民个人出资加装电梯非常困难。但这惠民的大事，不能因噎废食啊！俗话说，活人不能让尿憋死。关于经费问题，能否政府出大头、从住房维修基金中拿出一部分，从物业的收入（如停车费的收入等）中拿出一部分、居民少出一部分，兴许能解决一些问题。
作者：石炳坤 &
北京老楼装电梯费用业主掏加装电梯遇现实难题 房地产门户-搜房网
15:06:00 来源：北京晚报
[提要]住在六七层高的楼房里却没有电梯，许多人已经忍受了许多年。去年，市住建委等4部门联合印发了关于老楼增设电梯的指导意见，但是居住在石景山区的一位居民却向市非紧急救助中心12345反映说，石景山区有大批6层高的住房，却没有一栋增设电梯，住在高层的老人们仍面临着出门困难的情况。
住在六七层高的楼房里却没有电梯，许多人已经忍受了许多年。去年，市住建委等4部门联合印发了关于老楼增设电梯的指导意见，但是居住在石景山区的一位居民却向市非紧急救助中心12345反映说，石景山区有大批6层高的住房，却没有一栋增设电梯，住在高层的老人们仍面临着出门困难的情况。
昨天，记者来到八角社区。这里分布着约百余栋居民楼，除个别塔楼外，多数为6层左右高的小楼。居民老赵就住在顶层6楼。老赵今年50多岁了，家里还有个老父亲。他每天早晨6点多起床去早市买菜，回到家后就几乎不再出门了。即使是在盛夏的傍晚刚刚降下了一阵透彻的雨，他也很少下楼乘凉，因为他得陪着老父亲，而他父亲已经好几年没有走出房门了。“老人体重大，膝关节不好，上下6层楼太费劲了。”
记者了解到，石景山首钢居民区内住着许多老年人，虽然多数人眼下还能勉强走楼梯，但再过几年就很难说了。对此，一位居民表示很不理解：“政府不是在去年就下发文件，要求老旧楼房加装电梯么。怎么我们这里一直没有动静呢？”市非紧急救助服务中心12345接到这位居民的反映后，联系了市住建委。住建委一位工作人员表示，确实有这个政策，但各区的情况需要与各区建委联系。
记者从石景山区住房和城乡建设委员会物业管理科了解到，这项政策是去年由市建委等4部门联合印发的一份文件，名为《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。物业管理科的工作人员解释说：“小区是否应该增设电梯，不是由建委牵头实施的。正常的顺序是有需要的小区提交申请，经审批合格后，以业主自筹资金为主，开展加装电梯的工程。据我们了解，目前石景山区还没有一栋老旧楼房加装了电梯。”
记者从《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》上了解到，除了增设电梯的工程费用需要以业主自筹为主，后期的管理和维护费用，也主要由业主分摊。这就是加装电梯的政策未能落实的主要困难。“住在1、2、3层的居民不愿意掏钱，住在4、5、6层的又不肯负担双倍的费用。”住在杨庄小区的一位居民同样面临这样的窘境，他这样对记者说。
有调研显示，加装一部电梯的成本为50万至60万元，以一栋一梯两户的六层楼为例，如果1、2层的居民不分摊费用，其余住户分摊的费用将达到六七万元，而这只是初期安装的费用。每年保养费用还需1万元左右。因此，由居民个人出资加装电梯非常困难。
北京某小区改造正在加装外挂电梯。首席摄影记者蔡代征/摄
来源：北京晨报&作者：王萍&
老旧楼房想要加装电梯，一户不同意，计划被迫搁浅；楼房燃气改造，一家不答应，整个工程无法开工。记者走访发现，小区改造屡屡遭遇瓶颈，业主在共同决策上无法达成一致。物业专家表示，少数业主的利益应被同等对待，多数业主不得侵犯少数人的利益。
加装电梯计划被迫搁浅
近日，记者来到北京市首个老旧楼加装电梯的试点小区慧忠北里二区进行探访，在114号楼1单元前，施工绿网早已没了踪影。单元门前的地面上，覆盖了一块面积4平方米左右的厚钢板，楼道门楼上至今还留有被敲掉的一角。“2年前，这里准备施工安装电梯。”小区内的一位居民告诉记者。
在115号楼3单元门前，记者发现地上有三个被水泥重新砌过的圆洞。3单元楼道的门楼被完全敲掉，跟其他楼道的门楼显得格格不入，隐约能看出这里曾经进行过施工。
让人感慨的是，这两个单元里住的大部分是行动不便的老人，期盼老楼安装电梯已经十多年了，但只因每个单元内有一户业主反对，原本已动工的电梯迟迟建不好。
老人轮椅户高层享便利
回忆起当年安装电梯的那场风波，许多居民都禁不住感叹很可惜，同时又觉得很气愤。2009年11月初的一天，小区里来了一支施工队，很快，114号楼门口一块5米见方的地方搭起了施工的绿色纱网，施工队的工人用了两天时间便挖出了一个深约3米的长方形大坑。
据了解，这支施工队是为住在114号楼1单元和115号楼3单元的居民安装外挂电梯而来的。小区的居民介绍说，小区内的楼是上世纪90年代末建造的，住在这两个单元内的住户绝大部分是中国航空技术进出口总公司的干部职工，共有84户，其中一半以上的家庭有老年人，3人坐轮椅，已经无法自行下楼。
居民楼在设计之初没有装电梯，住在楼内的老人和残疾人上下楼很不方便，因此许多居民从刚开始入住便不断地向单位反映，请求加装外挂电梯。最终，在居民们反复提议下，中国航空技术进出口总公司打算出钱安装电梯，公司出大部分资金，居民出小部分。
噪音遮阳光底层没好处
“眼瞅着能装电梯了，当时心里甭提多高兴了。”114号楼1单元的住户称，本以为盼望了10多年的电梯问题，终于能够解决了，但在电梯安装施工开始后没多久，一封反对安装电梯的公开信出现在小区内，也给施工工程蒙上了一层阴影。
据了解，张贴公开信的发起人是两个单元一层、二层的部分居民，公开信共征集了小区内40多户居民签名，声称加装电梯将遮挡阳光，影响通风，产生噪音和安全隐患，占用公共空间，号召居民联合抵制。反对加装电梯的居民担心，电梯安装后产生的电费、维修保养费、更新费、管理费等费用以及日常维修保养、安全监管等事项会由自己分担。
随后，他们打举报电话找到了城管执法队，由于电梯安装确实没经过住房建设部门的批准，城管执法人员以违规施工为由，将安装电梯的施工叫停。
一名曾经在公开信上签名的居民表示，自己曾看过图纸，电梯主体会突出来几米，由于他家住在底层，安装电梯这件事对他家来说没有任何好处，而产生的影响却是一大堆。他担心装上电梯后，电梯运行的噪声会吵得自己睡不着觉，还担心装在楼梯外面的电梯挡住阳光。
协商多次方案未被采纳
在电梯施工被叫停以后，原先安装电梯的发起者找过单位、物业和政府部门，单位和物业的负责人都劝居民们互相协商，市住建委表示，老楼加装电梯需三分之二以上居民同意。
为了征得对方的同意，支持安装电梯的居民在协商后提出了自己的方案：首先，住在一层、二层的居民不用缴纳任何费用，三层以上的居民初装费用按照楼层不同，出资不同，越高层出资越高，电梯运行之后的维护费用和电费，也不用这两层居民分担。第二，为了弥补一层、二层居民因安装电梯造成的影响，居民们默许这两层居民在阳台之外搭建7平方米左右的阳光房。
经过多次的反复磋商，反对安装电梯的居民又开始纷纷放弃了先前的立场，但仍有两户底层居民坚持不同意安装电梯。
政策出台居民看到希望
去年11月30日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划委员会、北京市质量技术监督局和北京市公安局消防局四部门联合发布了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，允许旧楼加装电梯，以满足老、弱、病、残、孕等住户群体对楼宇垂直交通的便利性需求。
居民们觉得自己的呼声终于有了政策支持。依据《指导意见》，申请增设电梯须由相应资质的单位提出安全性意见。业主可以共同决定委托物业服务企业对电梯进行运行管理，并由物业服务企业与有资质的电梯安装、改造、维修单位签订电梯日常维护保养合同，对电梯进行日常维护保养。业主也可以共同决定直接委托有资质的单位对电梯进行运行管理和日常维护保养。
补偿开价高协议难达成
不过，《指导意见》中第三条的规定仍让不少居民感到困惑。记者看到，《指导意见》中第三条的内容规定：“住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定；同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。”
“这不就等同于一票否决吗。”小区内的一位居民觉得规定有些过于“残酷”，因为一位住户的不同意就让其他居民无法享受便利。
为此，今年6月29日，有关部门发布了对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明。说明中表示，《指导意见》第三条的规定并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。在符合法律法规的前提下，相关部门将积极支持有关业主通过友好协商的方式妥善解决相关问题。
根据《物权法》、《行政许可法》、《城乡规划法》等相关法律法规，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
“其实我们也想通过协商的办法来解决问题，我们从一开始就考虑过，装上电梯后，一二层住户得不到实惠，反而会受到直接影响，所以住高层的都愿意补偿他们，可也不能漫天要价啊。”慧忠北里社区的一位居民表示，不同意安装电梯的住户开出的补偿款价码令其他业主咋舌。
■新闻延展
一层不改造 五户没气用
一家不同意，电梯安不了。无独有偶，家住菜户营东街210号楼5单元的居民近日也向记者反映，由于住在一层的住户不同意燃气改造，导致楼上的5户都没法使用天然气，至今，家里做饭还需要使用煤气罐。
“燃气改造完成都一年多了，就剩我们6户没装了。”该单元三层的居民罗女士告诉记者，去年元月初，自己所在的楼房已经完成了燃气改造。但不知道什么原因，一层的用户死活不同意安装燃气管道。
无奈之下，她只能先把房子租出去，另找了一个住处，“没有燃气太不方便了。”她告诉记者，楼内很多居民都是退休职工，扛煤气罐对他们来说是件很头疼的事，否则就得加6至10元钱给送煤气罐的工人。
居委会的工作人员称此事很头疼，居委会和街道都曾出面协调，找一层的业主开了好几次座谈会，“但人家就是不同意，我们也没办法。”
记者随后敲响了一层住户的大门，当屋内的人得知是记者后便不作声。
■权威声音
少数人利益 也需要维护
小区改造频频受阻，不少用户认为，按照少数服从多数的原则，不应该因为一户的意见导致整个改造工程的停滞。对此，物业专家舒可心则不认同，他表示，少数人的利益同样不能被忽视。
“如果大多数业主强迫少数业主同意，那就是暴力的民主了。”舒可心认为，少数业主不必牺牲自己的利益去成全大多数业主，“换个角度考虑，如果你是受影响的业主，恐怕你也不会同意的。”他表示，老旧小区改造为方便广大业主是好事，但前提是不能影响部分业主的自身利益，“影响到了自己的利益，完全可以不同意。”
同时，他还表示，解决问题的办法也很简单，“协商赔偿问题，影响到别人的利益就应该给人家赔偿，直到双方达成一致为止。”
晨报记者 卢宝厉
■答疑解惑
●反对装电梯是否“一票否决”？
要想“一票通过”必须友好协商
老楼可以加装电梯，依据是2010年出台的《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。其中第三条明确规定：住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定。同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。意见出台后，很多市民认为第三条的规定属于“一票否决”。
为此，市住建委房屋安全和设备管理处特意就此条规定作出说明。说明指出，《指导意见》支持和鼓励业主通过深入协商，就投资、管理和平衡业主利益，特别是受影响较大业主的利益等问题统一思想，达成一致意见后，按照规定申请取得相关审批手续，开展增设电梯的工程。
市住建委相关负责人表示，安装电梯的本单元业主既是增设电梯工程的直接受益者，也是直接受影响者。这些受增设电梯影响的业主已经取得了相关部门核发的房屋产权证，根据《物权法》、《行政许可法》的有关规定，其居住权益受到法律保护,同时，国家住宅设计规范并未规定多层住宅必须配建或增设电梯。因此，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。《指导意见》第三条的规定并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。在符合法律法规的前提下，相关部门将积极支持有关业主通过友好协商的方式妥善解决相关问题。
●老楼装电梯 资金从哪儿来？
工程及维修费用 业主自筹为主
《指导意见》中明确规定，住宅增设电梯所需资金，以业主自筹为主。同意增设电梯的业主，应就增设电梯工程费用筹集、电梯运行维修费用（电费、维修保养费、更新费、管理费）分担和电梯运行维护保养委托等问题达成方案。
据了解，普通居民楼安装一部电梯的费用在几十万至上百万元不等，加上之后的各种后续费用，并不是一笔小数目。今年7月初出台的《北京市房屋建筑抗震节能综合改造工作实施意见》中提出，按照改造方案，符合条件的老旧楼房可以加层，同时，一些原先没有电梯的老旧楼房还可加装电梯，加装电梯的费用可以从加层所得的收益来解决。但包括老旧楼房加层和加装电梯在内的相关政策，比如加层多出来的房屋怎么办、增加的面积权属究竟如何划分以及将来交易等一系列问题的具体细则却还在研究制定当中。
晨报记者 王萍
■他山之石
小区欲进行升级改造却遭到少数业主反对，物业专家舒可心表示，这种情况国外也时有发生。“对于这样的事，在国外处理起来要容易得多。”他介绍称，一般情况下，国外发生此类事情有两种情况：一种是不愿意掏钱，想白白享受实惠的业主；另一种则是既不愿意掏钱又暴力阻拦施工改造的业主。
对于享受实惠却不愿意“买单”的业主，舒可心表示，在国外，处理此事的流程一般为，先由其他业主掏钱垫付工程款，以保证施工的顺利进行。工程完工后，垫付钱款的业主再向法院起诉，索要回替他人支付的钱款。如遇到暴力阻拦施工的业主，大部分业主会选择直接向法院提起诉讼，由法院进行强制执行，“如果业主觉得工程会给自己今后的生活造成影响，也可向法院起诉，最终由法院作出裁定，给受影响的业主一定的赔偿。”
一个建议完善了4年
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日 星期一 &
一个建议完善了4年
一个个信封、一张张标签、一摞摞资料、一组组照片，市人大代表、北晚新视觉网主任张风的
包中满是文件。背着如此多的文件跑来跑去，都是为了一件事——做好人大代表。
履职五年，张风为民请愿，明察暗访，能使的招一件都没有落下。
旧楼无电梯
老旧小区什么最困难？上楼。作为一个老北京，给老旧小区装上电梯，这点想法在张风未成
为人大代表前，已开始萌芽。
“从小我就住北师大的老楼，顶层，那时就体会到没有电梯的苦。去亲戚朋友家串门，看到那
些爬楼爬得四脖子汗流的人，看着那些面对楼梯犯难的老人和残疾人，给我留下了很深的印象。”
当上人大代表，张风有了一个崭新的平台，走访十余个小区，收集老百姓意见。2009年1月，
张风第一次将为缺少电梯小区加装外挂电梯的建议，带到了市人大会议。
“那时候的想法很简单，就是给旧楼装电梯。”建议一经提出，就受到了各方的关注，然而转
瞬半年时间过去，加装电梯只见议论未见实施。张风的办公桌上，老百姓寄来的信越积越多，
问题却无法解决。
不甘心的张风再次走进社区，寻找问题的症结。随着调查的深入，张风的想法也开始发生转变：
“没想到这样一个想法，想要实际做太艰难了，涉及很多问题。不光是能不能装，花多少钱。”
建设审批有困难，居民意见不一致，电梯资金难到位，建后管理无规范……2010年，张风带着
日臻完善的建议再次来到市人大会场——不光是要建电梯，还要推出指导性规范。
让张风欣慰的是，此时京城开始出现加装电梯的具体案例，越来越多的人大代表开始支持张风，
社会关注也聚焦于此。2010年10月，首份《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》出台。
张风并未满足。很快，他便发现了“指导意见”在实施中的诸多问题：无法律效力、部分条款
不明晰……带着这些问题，张风在2011年人大会上第三次提出建议。
2012年，张风“卷土重来”，文件包中电梯建议仍在，只不过资料更厚、意见更新：“虽然是
同一个问题，但每一次我的认识也在加深。今年带着建议来，一来我希望市政府给出明确的标准，
确认小区安装电梯的具体准建标准，给老百姓吃个定心丸；二来我希望政府带头，做几个示范小区，
打造电梯加装模式，明确审批程序、资金来源、运营管理等具体模式；同时，应摒弃盖楼不设电梯
的旧有思维，修改16米以上住宅才装电梯的标准，以迎接老龄化社会的到来。”
一个建议，四年时间，张风坦言并不是完结：“即便明年我的履职时间已过，我还会继续把这件
事做下去，与其他代表继续为老百姓而鸣。”
出租有拒载
张风还有个绝活——摄影。专业摄影出身的张风，无论是工作还是出门调查，从不忘背上自己的
摄影设备。几年下来，还真拍出了不少问题。
最先提上人大会议的，是京城无牌车问题。张风镜头中的无牌车各式各样，促发了张风的思考
——无牌车应强制粘贴前后临时牌照，违反者施以重罚。“我拍了大量的无牌车辆，论证这个问题，
我认为交管部门应该按照普通牌照的规格发放不干胶材质的临时牌照，并且强制粘贴在挡风玻璃上。”
建议提出不久，张风接到了有关部门的回应，临时牌照的建议被部分采用。“虽说不上完全
解决了问题，但至少迈出了一步。”张风说。
关注完无牌车，张风又将目光集中在出租车问题上来。出租车拒载率高、老百姓打车难的现实，
促使张风再次走向现场。
“为了听到真实的声音，我光打车就不知道花了多少钱，跟出租司机聊，跟打车人聊，听听他们
的真实意见。”除了对话，张风也用自己的镜头指向那些问题角落——火车站前议价的出租车、街
边拒载的出租车……明着访，暗着拍，张风积累了许多材料。谈及出租车问题，他总是先拿出自己
的“摄影作品”——七八个乘客围着出租车，谁也无法上车。“你注意到没有，车旁没有一个能上
车的，司机这会是‘大爷’，挑活儿加价，没有同情心。人家来北京旅游，要看你包容厚德的北京
精神，结果刚出火车站，就被拒载凉了心，这怎么行？”
调查了一年多，张风拿着材料来到2012年人大会场，建议北京出租车立法亟待恢复，规范从业人
员管理。建议一出，张风所在的东城团就聊成了一锅粥，各路代表既是体验者，也是建言者，两重
身份交织在一起，相得益彰。张风说，“人大代表，重要的就是‘代表’二字，我‘代表’的不是
我自己，而是老百姓的呼声。”
& 本报记者 吴楠 J210
[晨报]老旧小区改造遭遇“一票否决”(图)
北京某小区改造正在加装外挂电梯。 首席摄影记者 蔡代征/摄
　　老旧楼房想要加装电梯，一户不同意，计划被迫搁浅；楼房燃气改造，一家不答应，整个工程无法开工。记者走访发现，小区改造屡屡遭遇瓶颈，业主在共同决策上无法达成一致。物业专家表示，少数业主的利益应被同等对待，多数业主不得侵犯少数人的利益。
　　加装电梯计划被迫搁浅
　　近日，记者来到北京市首个老旧楼加装电梯的试点小区慧忠北里二区进行探访，在114号楼1单元前，施工绿网早已没了踪影。单元门前的地面上，覆盖了一块面积4平方米左右的厚钢板，楼道门楼上至今还留有被敲掉的一角。“2年前，这里准备施工安装电梯。”小区内的一位居民告诉记者。
　　在115号楼3单元门前，记者发现地上有三个被水泥重新砌过的圆洞。3单元楼道的门楼被完全敲掉，跟其他楼道的门楼显得格格不入，隐约能看出这里曾经进行过施工。
　　让人感慨的是，这两个单元里住的大部分是行动不便的老人，期盼老楼安装电梯已经十多年了，但只因每个单元内有一户业主反对，原本已动工的电梯迟迟建不好。
　　老人轮椅户高层享便利
　　回忆起当年安装电梯的那场风波，许多居民都禁不住感叹很可惜，同时又觉得很气愤。2009年11月初的一天，小区里来了一支施工队，很快，114号楼门口一块5米见方的地方搭起了施工的绿色纱网，施工队的工人用了两天时间便挖出了一个深约3米的长方形大坑。
　　据了解，这支施工队是为住在114号楼1单元和115号楼3单元的居民安装外挂电梯而来的。小区的居民介绍说，小区内的楼是上世纪90年代末建造的，住在这两个单元内的住户绝大部分是中国航空技术进出口总公司的干部职工，共有84户，其中一半以上的家庭有老年人，3人坐轮椅，已经无法自行下楼。
　　居民楼在设计之初没有装电梯，住在楼内的老人和残疾人上下楼很不方便，因此许多居民从刚开始入住便不断地向单位反映，请求加装外挂电梯。最终，在居民们反复提议下，中国航空技术进出口总公司打算出钱安装电梯，公司出大部分资金，居民出小部分。
　　噪音遮阳光底层没好处
　　“眼瞅着能装电梯了，当时心里甭提多高兴了。”114号楼1单元的住户称，本以为盼望了10多年的电梯问题，终于能够解决了，但在电梯安装施工开始后没多久，一封反对安装电梯的公开信出现在小区内，也给施工工程蒙上了一层阴影。
　　据了解，张贴公开信的发起人是两个单元一层、二层的部分居民，公开信共征集了小区内40多户居民签名，声称加装电梯将遮挡阳光，影响通风，产生噪音和安全隐患，占用公共空间，号召居民联合抵制。反对加装电梯的居民担心，电梯安装后产生的电费、维修保养费、更新费、管理费等费用以及日常维修保养、安全监管等事项会由自己分担。
　　随后，他们打举报电话找到了城管执法队，由于电梯安装确实没经过住房建设部门的批准，城管执法人员以违规施工为由，将安装电梯的施工叫停。
　　一名曾经在公开信上签名的居民表示，自己曾看过图纸，电梯主体会突出来几米，由于他家住在底层，安装电梯这件事对他家来说没有任何好处，而产生的影响却是一大堆。他担心装上电梯后，电梯运行的噪声会吵得自己睡不着觉，还担心装在楼梯外面的电梯挡住阳光。
　　协商多次方案未被采纳
　　在电梯施工被叫停以后，原先安装电梯的发起者找过单位、物业和政府部门，单位和物业的负责人都劝居民们互相协商，市住建委表示，老楼加装电梯需三分之二以上居民同意。
　　为了征得对方的同意，支持安装电梯的居民在协商后提出了自己的方案：首先，住在一层、二层的居民不用缴纳任何费用，三层以上的居民初装费用按照楼层不同，出资不同，越高层出资越高，电梯运行之后的维护费用和电费，也不用这两层居民分担。第二，为了弥补一层、二层居民因安装电梯造成的影响，居民们默许这两层居民在阳台之外搭建7平方米左右的阳光房。
　　经过多次的反复磋商，反对安装电梯的居民又开始纷纷放弃了先前的立场，但仍有两户底层居民坚持不同意安装电梯。
　　政策出台居民看到希望
　　去年11月30日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划委员会、北京市质量技术监督局和北京市公安局消防局四部门联合发布了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，允许旧楼加装电梯，以满足老、弱、病、残、孕等住户群体对楼宇垂直交通的便利性需求。
　　居民们觉得自己的呼声终于有了政策支持。依据《指导意见》，申请增设电梯须由相应资质的单位提出安全性意见。业主可以共同决定委托物业服务企业对电梯进行运行管理，并由物业服务企业与有资质的电梯安装、改造、维修单位签订电梯日常维护保养合同，对电梯进行日常维护保养。业主也可以共同决定直接委托有资质的单位对电梯进行运行管理和日常维护保养。
　　补偿开价高协议难达成
　　不过，《指导意见》中第三条的规定仍让不少居民感到困惑。记者看到，《指导意见》中第三条的内容规定：“住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定；同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。”
　　“这不就等同于一票否决吗。”小区内的一位居民觉得规定有些过于“残酷”，因为一位住户的不同意就让其他居民无法享受便利。
　　为此，今年6月29日，有关部门发布了对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明。说明中表示，《指导意见》第三条的规定并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。在符合法律法规的前提下，相关部门将积极支持有关业主通过友好协商的方式妥善解决相关问题。
　　根据《物权法》、《行政许可法》、《城乡规划法》等相关法律法规，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
　　“其实我们也想通过协商的办法来解决问题，我们从一开始就考虑过，装上电梯后，一二层住户得不到实惠，反而会受到直接影响，所以住高层的都愿意补偿他们，可也不能漫天要价啊。”慧忠北里社区的一位居民表示，不同意安装电梯的住户开出的补偿款价码令其他业主咋舌。
　　新闻延展
　　一层不改造 五户没气用
　　一家不同意，电梯安不了。无独有偶，家住菜户营东街210号楼5单元的居民近日也向记者反映，由于住在一层的住户不同意燃气改造，导致楼上的5户都没法使用天然气，至今，家里做饭还需要使用煤气罐。
　　“燃气改造完成都一年多了，就剩我们6户没装了。”该单元三层的居民罗女士告诉记者，去年元月初，自己所在的楼房已经完成了燃气改造。但不知道什么原因，一层的用户死活不同意安装燃气管道。
　　无奈之下，她只能先把房子租出去，另找了一个住处，“没有燃气太不方便了。”她告诉记者，楼内很多居民都是退休职工，扛煤气罐对他们来说是件很头疼的事，否则就得加6至10元钱给送煤气罐的工人。
　　居委会的工作人员称此事很头疼，居委会和街道都曾出面协调，找一层的业主开了好几次座谈会，“但人家就是不同意，我们也没办法。”
　　记者随后敲响了一层住户的大门，当屋内的人得知是记者后便不作声。
　　权威声音
　　少数人利益 也需要维护
　　小区改造频频受阻，不少用户认为，按照少数服从多数的原则，不应该因为一户的意见导致整个改造工程的停滞。对此，物业专家舒可心则不认同，他表示，少数人的利益同样不能被忽视。
　　“如果大多数业主强迫少数业主同意，那就是暴力的民主了。”舒可心认为，少数业主不必牺牲自己的利益去成全大多数业主，“换个角度考虑，如果你是受影响的业主，恐怕你也不会同意的。”他表示，老旧小区改造为方便广大业主是好事，但前提是不能影响部分业主的自身利益，“影响到了自己的利益，完全可以不同意。”
　　同时，他还表示，解决问题的办法也很简单，“协商赔偿问题，影响到别人的利益就应该给人家赔偿，直到双方达成一致为止。”
　　晨报记者 卢宝厉
　　答疑解惑
　　●反对装电梯是否“一票否决”？
　　要想“一票通过”必须友好协商
　　老楼可以加装电梯，依据是2010年出台的《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。其中第三条明确规定：住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定。同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。意见出台后，很多市民认为第三条的规定属于“一票否决”。
　　为此，市住建委房屋安全和设备管理处特意就此条规定作出说明。说明指出，《指导意见》支持和鼓励业主通过深入协商，就投资、管理和平衡业主利益，特别是受影响较大业主的利益等问题统一思想，达成一致意见后，按照规定申请取得相关审批手续，开展增设电梯的工程。
　　市住建委相关负责人表示，安装电梯的本单元业主既是增设电梯工程的直接受益者，也是直接受影响者。这些受增设电梯影响的业主已经取得了相关部门核发的房屋产权证，根据《物权法》、《行政许可法》的有关规定，其居住权益受到法律保护,同时，国家住宅设计规范并未规定多层住宅必须配建或增设电梯。因此，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。《指导意见》第三条的规定并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。在符合法律法规的前提下，相关部门将积极支持有关业主通过友好协商的方式妥善解决相关问题。
　　●老楼装电梯资金从哪儿来？
　　工程及维修费用业主自筹为主
　　《指导意见》中明确规定，住宅增设电梯所需资金，以业主自筹为主。同意增设电梯的业主，应就增设电梯工程费用筹集、电梯运行维修费用（电费、维修保养费、更新费、管理费）分担和电梯运行维护保养委托等问题达成方案。
　　据了解，普通居民楼安装一部电梯的费用在几十万至上百万元不等，加上之后的各种后续费用，并不是一笔小数目。今年7月初出台的《北京市房屋建筑抗震节能综合改造工作实施意见》中提出，按照改造方案，符合条件的老旧楼房可以加层，同时，一些原先没有电梯的老旧楼房还可加装电梯，加装电梯的费用可以从加层所得的收益来解决。但包括老旧楼房加层和加装电梯在内的相关政策，比如加层多出来的房屋怎么办、增加的面积权属究竟如何划分以及将来交易等一系列问题的具体细则却还在研究制定当中。
　　晨报记者 王萍
　　他山之石
　　小区欲进行升级改造却遭到少数业主反对，物业专家舒可心表示，这种情况国外也时有发生。“对于这样的事，在国外处理起来要容易得多。”他介绍称，一般情况下，国外发生此类事情有两种情况：一种是不愿意掏钱，想白白享受实惠的业主；另一种则是既不愿意掏钱又暴力阻拦施工改造的业主。
　　对于享受实惠却不愿意“买单”的业主，舒可心表示，在国外，处理此事的流程一般为，先由其他业主掏钱垫付工程款，以保证施工的顺利进行。工程完工后，垫付钱款的业主再向法院起诉，索要回替他人支付的钱款。如遇到暴力阻拦施工的业主，大部分业主会选择直接向法院提起诉讼，由法院进行强制执行，“如果业主觉得工程会给自己今后的生活造成影响，也可向法院起诉，最终由法院作出裁定，给受影响的业主一定的赔偿。”来源北京晨报)
&既有住宅加装电梯宜缓行
最近,既有住宅加装电梯是一个热门话题。笔者多年从事物业管理和老小区整治工作,经过调研和实证分析,认为既有住宅加装电梯的思路不可行。部分省市的政策与实践《中华人民共和国国家标准住宅设计规范》并未规定多层住宅必须配建或增设电梯。《城乡规划法》第五十条第二款规定,经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。
日,广东省建设厅出台《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》;
日,广东省住房和城乡建设厅又出台《关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见》。基本原则是“公开透明、充分协商、兼顾各方”。
日,福建省住房和城乡建设厅出台《关于城市既有住宅增设电梯的指导意见》。基本原则是“业主自愿、公开透明、充分协商”。
日,北京市住房和城乡建设委员会、规划委员会、质量技术监督局、公安局消防局出台《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。基本原则是“遵循......(本文共计2页)&
北京首个试点小区样本加装电梯工程停了19个月
日15:44&&&
来源：《北京晚报》&&&&
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　　居民的愿望
　　出台补偿标准 解决纠纷
　　北京汇源律所的魏晓东律师告诉记者，目前，关于能否加装电梯，双方只能通过协商解决，没有法律途径可走。
　　“在协商阶段，能否明确由哪个部门来帮助协调、推进？比如居委会或街道办事处。”
　　在慧忠北里小区，协商难出结果的一个主要障碍就是补偿问题。一位反对加装电梯的居民告诉记者，他担心装上电梯后，电梯运行的噪音吵得自己睡不着觉，还担心装在楼梯外面的电梯挡住屋里的阳光。而迫切盼望加装电梯的居民们也告诉记者，他们从一开始就愿意补偿，他们还希望，政府能对采光、通风、噪音等做出明确的衡量标准，以及相应的补偿标准。
　　采访中，一些反对加装电梯的居民还担心，电梯安装后产生的电费、维修保养费、更新费、管理费等费用，以及日常维修保养、安全监管等事项，该如何解决。对此，记者在《指导意见》中看到，这些问题都需由业主共同协商制定方案，并形成书面协议，之后才能进行申请。因此，居民们不必担心。“这两个单元加装电梯后，电梯生产厂家会24小时派驻人员看管，居民的安全和生活品质都会有明显提升，房子还能升值呢，一二层的业主同样也会享受到这种益处。”慧忠北里114号楼1单元和115号楼的业主代表承诺说。
　　结合旧城改造
　　推进电梯加装
　　人大代表张风——
　　结合旧城改造
　　推进电梯加装
　　两年半以来，市人大代表、北晚新视觉网主任张风已记不清接待了多少市民的来电来访，但市民的意见和建议他都清楚地记录在案。
　　去年10月，市住建委等四部门联合印发《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，至此，本报持续关注、连续报道近两年，张风多年提议的“老旧楼房加装电梯”一事终于有了政策支持。
　　可是，《指导意见》的第三条给支持装电梯的居民们带来了无限的困惑和阻碍。第三条规定：住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《物权法》规定共同决定。同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。“这不就是‘一票否决’吗？原本还有商量的余地，现在反对方反对得更加理直气壮了。”
　　随后，本报以《好的政策就是不太好使》为题进行了及时报道，居民们希望，四部门能为《指导意见》增加补充条款或政策解读，提高可操作性。再加上张风代表的不断追问，今年6月29日，市住建委在其官网上发布了“对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明”。
　　记者看到，说明中提出，制定并发布《指导意见》的目的是希望提供政策指导，推进增设电梯工作开展。其第三条并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。
　　根据《物权法》、《行政许可法》、《城乡规划法》等相关法律法规，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
　　张风代表说，在《指导意见》及其说明中都提到，相关政府部门应积极开展和推进加装电梯工作，加装电梯要结合旧城改造，量力据实安排，积极有序推进。这说明，政府是很支持老楼加装电梯的，希望通过政府行为帮咱老百姓做好这件事儿。从协商到制定方案，再到审批、施工和维护保养，能否由明确的政府部门帮助协调、指导和监管，尤其是在协商阶段。(记者于海波)
　居民的愿望
　　出台补偿标准 解决纠纷
　　北京汇源律所的魏晓东律师告诉记者，目前，关于能否加装电梯，双方只能通过协商解决，没有法律途径可走。
　　“在协商阶段，能否明确由哪个部门来帮助协调、推进？比如居委会或街道办事处。”
　　在慧忠北里小区，协商难出结果的一个主要障碍就是补偿问题。一位反对加装电梯的居民告诉记者，他担心装上电梯后，电梯运行的噪音吵得自己睡不着觉，还担心装在楼梯外面的电梯挡住屋里的阳光。而迫切盼望加装电梯的居民们也告诉记者，他们从一开始就愿意补偿，他们还希望，政府能对采光、通风、噪音等做出明确的衡量标准，以及相应的补偿标准。
　　采访中，一些反对加装电梯的居民还担心，电梯安装后产生的电费、维修保养费、更新费、管理费等费用，以及日常维修保养、安全监管等事项，该如何解决。对此，记者在《指导意见》中看到，这些问题都需由业主共同协商制定方案，并形成书面协议，之后才能进行申请。因此，居民们不必担心。“这两个单元加装电梯后，电梯生产厂家会24小时派驻人员看管，居民的安全和生活品质都会有明显提升，房子还能升值呢，一二层的业主同样也会享受到这种益处。”慧忠北里114号楼1单元和115号楼的业主代表承诺说。
　　结合旧城改造
　　推进电梯加装
　　人大代表张风——
　　结合旧城改造
　　推进电梯加装
　　两年半以来，市人大代表、北晚新视觉网主任张风已记不清接待了多少市民的来电来访，但市民的意见和建议他都清楚地记录在案。
　　去年10月，市住建委等四部门联合印发《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，至此，本报持续关注、连续报道近两年，张风多年提议的“老旧楼房加装电梯”一事终于有了政策支持。
　　可是，《指导意见》的第三条给支持装电梯的居民们带来了无限的困惑和阻碍。第三条规定：住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《物权法》规定共同决定。同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。“这不就是‘一票否决’吗？原本还有商量的余地，现在反对方反对得更加理直气壮了。”
　　随后，本报以《好的政策就是不太好使》为题进行了及时报道，居民们希望，四部门能为《指导意见》增加补充条款或政策解读，提高可操作性。再加上张风代表的不断追问，今年6月29日，市住建委在其官网上发布了“对《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》有关条文的说明”。
　　记者看到，说明中提出，制定并发布《指导意见》的目的是希望提供政策指导，推进增设电梯工作开展。其第三条并不排斥有关业主通过友好协商的方式就有关事项进行研究。
　　根据《物权法》、《行政许可法》、《城乡规划法》等相关法律法规，既有多层住宅增设电梯工程既需要本楼业主按规定比例同意，更需要直接受益和受影响的本单元业主通过充分协商，研究解决有关投资、管理和补偿等事宜。
　　张风代表说，在《指导意见》及其说明中都提到，相关政府部门应积极开展和推进加装电梯工作，加装电梯要结合旧城改造，量力据实安排，积极有序推进。这说明，政府是很支持老楼加装电梯的，希望通过政府行为帮咱老百姓做好这件事儿。从协商到制定方案，再到审批、施工和维护保养，能否由明确的政府部门帮助协调、指导和监管，尤其是在协商阶段。(记者于海波)
北京市人大代表：老楼加装电梯不宜一票否决
15:11:00　来源: 北京晚报(北京)　
“眼下最重要的问题不是立即推进老旧楼房的电梯加装工作，而是需要由政府主导，出台一项带有法规性质、具有权威性的指导政策，让民众明白这个电梯能否装、如何装、装后怎样管理。”昨天下午，市人大代表、北京晚报图片网主任张风在参加东城团小组讨论时就连续三年关注的老旧楼房加装电梯问题再次提出建议，“为老旧楼房加装电梯应被列入政府公共服务设施的范围，统筹考虑。”
经过人大代表的努力和本报的追踪报道，北京市住建委等四部门去年联合印发了《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》，这个《指导意见》虽不具法律效力，也在一定程度上向民众解答了部分疑惑，不过也随之产生了一些新问题。
张风代表在长达几个月的现场调查中发现，《指导意见》中第三条的内容是市民目前最大的困惑，其中规定“住宅增设电梯，应当经用地权属单位同意后，由本楼业主根据《中华人民共和国物权法》的规定共同决定；同时，应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主的同意。”
其焦点问题是，“因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业主”是否有“一票否决”的权利？如果他们可以“一票否决”，对大多数需要电梯的居民来说未免“太残酷”。
本市慧忠北里，曾经被媒体跟踪报道的加装电梯工程现已停工，支持加装电梯的业主说，原本他们还有渺茫的希望与本楼三户不同意装电梯的业主协商补偿，可是现在《指导意见》支持少数人“一票否决”的权利，加装电梯就更难了。
张风表示，“《指导意见》依据《物权法》规定是无可厚非的，但调查发现大多数的市民都主张加装，在是否加装电梯遇到矛盾时，可采取全体业主投票表决的方式决定，希望政府能对已经公布的《指导意见》中的‘一票否决’做新的论证，并修改完善。”
市人大代表、北京恒德律师事务所副主任毛铮铮也在小组发言中表示，“对于这一问题政府应该挺身而出。”(记者左颖)
&首层业主“要不要”交纳电梯维护费
[案情]2006年4月,田永购买了通州区某小区一层的一套三居室。入住该小区的当日,田永与该小区的前期物业服务公司北京顺开物业管理有限公司签订了《前期物业管理服务协议》。该协议对物业费所包含的内容做了明确约定,包括管理费用、物业共用部位维修费用、小区公共设施设备[审理结果][评析]日常运行和维护费用、电梯运营费用等。同年田永交纳了2006年至2007年的物业服务费用。2008年,物业公司多次向田永催要物业费,田永均以各种理由推脱不交纳。2009年11月物业公司诉至法院,要求判令田永立即支付拖欠的物业管理费共计人民币7387.63元、滞纳金1775.80元并承担本案的全部诉讼费用。被告田永辩称,他家住在小区一层,小区没有地下室,根本用不着电梯,也从未用过电梯。电梯应当属于小区的公用设施,其费用应由全体业主公摊,在买房的时候已经支付了小区公摊部位的价款,现在又不使用电梯,就不应当再支付电梯的日常运营维护费用了。物业费中包含有电梯运营费用,因此,不应当交纳该笔费用。北京市通州区人民法院经审理认为,电梯系全体业主的共有部分,业主在对共有部分享有权利的同时,应承担相应......(本文共计1页)
既有住宅加装电梯宜缓行
（发布日期:
作者： 高枫 ） 来源： 《中国物业管理》2012年第4期
最近，既有住宅加装电梯是一个热门话题。笔者多年从事物业管理和老小区整治工作，经过调研和实证分析,认为既有住宅加装电梯的思路不可行。
部分省市的政策与实践
　　《中华人民共和国国家标准住宅设计规范》并未规定多层住宅必须配建或增设电梯。《城乡规划法》第五十条第二款规定，经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
　　日，广东省建设厅出台《广东省既有住宅增设电梯的指导意见》；日，广东省住房和城乡建设厅又出台《关于推进全省既有住宅增设电梯的补充指导意见》。基本原则是“公开透明、充分协商、兼顾各方”。
　　日，福建省住房和城乡建设厅出台《关于城市既有住宅增设电梯的指导意见》。基本原则是“业主自愿、公开透明、充分协商”。
　　日，北京市住房和城乡建设委员会、规划委员会、质量技术监督局、公安局消防局出台《关于北京市既有多层住宅增设电梯的若干指导意见》。基本原则是“遵循业主自愿、利益协调、安全可靠、政策支持”。
　　，上海市住房保障和房屋管理局、规划和国土资源管理局、城乡建设和交通委员会、质量技术监督局、财政局出台《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》。基本原则是“业主自愿、政府扶持，因地制宜、兼顾各方，依法合规、保障安全”。
　　应该说这些省市的指导性意见给“既有住宅加装电梯”指出了一条出路，前提条件都规定“应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意”，“按建设程序审批”，有的还允许使用公积金或按规定程序使用住宅专项维修资金。
　　然而，上述政策在实际操作中，因相关业主不肯出资或不同意，而常常难以变为现实，于是社会有关方面提出由政府出资。最引人注目的是南方某市，“开展对老旧住宅小区加装电梯试点工作，政府补助50%，业主出资50%，政府补助费用按市区财政体制比例分担，老旧住宅加装电梯停靠六个楼层的财政补贴22万元”。
　　纵观这些城市的实践进程，虽然有为数不多的成功案例，但大多数陷入了停滞难行的尴尬局面。笔者了解到广州5万幢符合条件的旧楼，十年来有约800幢加装成功，但是由此引发的矛盾和花费的精力岂是“辛苦”两字了得；北京朝阳区慧忠北里114、115栋居民围绕“该不该装电梯”激辩两年，引发邻里纠纷，加装电梯被迫搁浅；杭州某社区两个单元曾进行过试点，设计方案已基本论证通过，但是由于三楼以下业主反对遭遇“难产”，至今未能推进。作为政府方面，花费了大量的行政成本，与此同时，作为业主方面，十几年的老同事、老邻居为加装电梯闹得反目成仇，这样的案例数不胜数。
加装电梯“真的好难”
　　既有住宅加装电梯不是搭积木这么简单，涉及到诸多法律关系和具体问题，从各地实践和我的经验来看，推进此事，遇到的困难是难以克服的。
　　1、全体业主统一意见难。既有住宅加装电梯，按照《物权法》的精神，最基本的条件是需经专有部分占该栋建筑总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意，同时还涉及到建筑物区分所有权、相邻关系、共有、建设用地使用权等等诸多法律关系。从各地的实践来看大多是有经济条件的住楼层较高者赞成，其他人或漠然或反对，由加装电梯产生的邻里矛盾，非但有唇枪舌剑，甚至还有拳脚相加，乃至诉上公堂。往往既有住宅加装电梯之时，就是矛盾纠纷引爆之际。
　　2、经费筹集难。既有住宅，尤其是老住宅区居住的多是中低收入弱势群体，以1栋6层住宅楼为例，每层2户，每个单元12户，1楼住户不需安装电梯，电梯本身的成本约18万元左右，经测算仅电梯购买成本一项至少需2万元/户，这还不包含设计、安全鉴定、建设规费、土建安装费，小区电压增容等费用。对于业主来说，是一笔不小的开支。以江苏省常州市为例，市中心三个老城区共有约4000幢多层既有住宅，11200个单元，若要对这批住宅楼安装电梯，估算购买电梯的资金至少就要20个亿。即使电梯建成投运，每台电梯每年的运行电费、日常维修、保养、保险、年检等费用至少1万元左右，这些费用谁来负担?
政府出资或不可取