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资料评价：山西省贯彻落实中央第二环境保护督察组督察反馈意见整改方案 - 山西省人民政府门户网站
& 山西要闻
山西省贯彻落实中央第二环境保护督察组督察反馈意见整改方案
　　根据中央统一部署，日至5月28日，中央第二环境保护督察组对山西省开展了为期一个月的环境保护督察，并于日正式向我省反馈督察意见。对中央第二环境保护督察组反馈的意见，山西省委、省政府诚恳接受，照单全收。为确保中央环境保护督察反馈问题全部整改到位，推动全省生态环境质量持续改善，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实党的十九大关于生态文明建设和环境保护的重大决策。按照省委的部署，坚持以人民为中心，坚持以生态文明理念统领经济社会发展，坚持以环境保护倒逼经济转型发展，坚持以“强化问题导向、强化责任落实、强化铁腕治污、强化制度建设、强化督察问责”和“铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本”的要求推进整改工作，坚持以更高的标准狠抓落实，坚持以全方位的改革创新健全生态环境保护长效体制机制，坚决打好污染防治攻坚战，以高度的自觉全力抓好中央环境保护督察反馈问题整改，持续抓好美丽山西建设。
　　二、基本原则
　　——坚持党政同责，强化属地管理。各级党委、政府主要负责同志对本地区整改工作负总责，相关部门主要负责同志对本系统、本业务工作范围内的整改工作负责。党政主要负责同志既要整体部署，还要领办督办。对中央第二环境保护督察组反馈的意见，要做到坚决整改、全面整改、彻底整改。
　　——坚持问题导向，确保整改到位。对中央环境保护督察反馈意见中涉及的具体问题和移交省委、省政府的责任追究问题，要精准对标整改要求，明确责任单位、责任人和完成时限，制定整改计划，逐条抓好落实，确保问题不遗不漏、标准清晰明确、措施严格到位、结果高效高质。
　　——坚持统筹兼顾，做到系统施策。把中央环境保护督察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神、贯彻落实中央重大决策部署、推进生态环境保护领域改革等工作结合起来，加强统筹、协调推进，以督察整改推动工作，以工作成效检验整改成效，把抓整改的过程变成全面提升环境保护工作水平的过程。
　　——坚持举一反三，实现标本兼治。深入强化环境保护责任意识，完善发现问题、立行立改的工作机制，认真分析易发问题的重点领域和关键环节，深挖成因、对症下药、举一反三、标本兼治，建立健全解决问题、防患未然的制度标准和工作机制。
　　三、整改目标
　　——坚决完成整改任务。中央环境保护督察组反馈我省四个方面的突出问题，我们逐项逐条进行分类，共分解为60个具体整改任务，对这些整改问题和任务，实行台账式、清单式管理，逐一细化整改措施，逐件明确整改责任，逐一整改销号。对能够立即解决的，立行立改，确保在半年内完成整改；对需要分阶段推进的，立即着手、限期整改，稳步推进；对需要长期整治的，按照整改方案持续发力推进，完善长效机制，保障整改工作有力有效开展。
　　——系统破解环境难题。深入查找并切实解决本地区、本行业存在的突出环境问题。紧盯采暖期大气污染防治，突出狠抓散煤治理、燃煤锅炉整治、“散乱污”企业整治、工业企业达标排放、采煤沉陷区治理、矸石山生态修复、自然保护区和泉域重点保护区环境监管等重点难点工作，系统谋划，综合施策，从根本上破解生态环境难题。
　　——持续改善环境质量。主要环境质量指标好于去年，完成国家《大气十条》下达的五年目标任务和水污染防治年度目标任务，为完成“十三五”规划环境质量目标奠定基础。通过改善环境质量，增强人民群众的获得感。
　　——建立完善长效体制机制。进一步建立完善全省生态环境保护体制机制，努力促进绿色发展决策体系、生态环境保护监管体系、生态环境社会共治体系和生态环境保护市场体系的建立，加快形成我省生态环境保护“四梁八柱”的制度框架。
　　四、重点举措
　　（一）针对“环境保护工作推进落实不力”问题，强化思想认识，切实增强做好生态环境保护工作、推动经济转型升级的责任感和紧迫感
　　1.坚持以生态文明理念统领经济社会发展全局。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，进一步深化对生态文明建设和环境保护重要性的认识，正确处理好经济发展与环境保护的关系，坚决摒弃重发展、轻环保的思想认识，切实增强各级领导干部推动绿色发展的自觉性和坚定性。要着力弥补自然生态环境脆弱、先天条件不足的短板，着力解决产业结构单一、增长方式粗放的问题。各级党委、政府要将生态文明建设和环境保护列入中心组学习重要内容，纳入各级党校、行政学院培训计划，引导各级领导干部牢固树立生态文明理念，强化生态环境保护意识，提升绿色发展能力。要将督察整改和环境保护工作纳入重要议事日程，各级党委常委会、政府常务会要经常性专题研究解决环境保护问题。
　　2.坚决扛起生态文明建设的政治责任。牢固树立“四个意识”，切实担起保护生态环境的政治责任，进一步坚定转型发展的决心，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局要求，科学谋划生态环境保护工作。要以高度的政治自觉全力抓好整改工作，对中央环境保护督察反馈的问题不仅要照单全收，而且要举一反三；不仅要抓好半年的集中整改，而且要长期不懈抓好生态环境保护工作。人一之我十之，自加压力、提高标准，确保生态环境保护问题得到较好解决，真正使山西的绿色多起来、山川美起来、生活质量高起来，不断增强人民群众生态福祉。
　　3.坚决以环保倒逼经济转型。全面贯彻省委的部署，把转型发展作为山西经济发展的重大课题，进一步增强转型自觉、保持转型定力，坚实地走下去，坚定地走出来。提高产业准入门槛，严守环保、能耗、质量和安全标准，新建钢铁、电解铝、焦化项目必须严格执行产能等量或减量置换，其中炼铁、炼钢项目减量置换比例不得低于1.25:1。坚定不移去产能，2017年关闭退出煤矿18座、产能1740万吨，压减粗钢产能170万吨；“十三五”期间完成国家下达我省煤炭去产能任务,压减生铁产能82万吨，压减粗钢产能655万吨以上。要大力改造提升传统产业，实施传统优势产业提质工程，积极推动传统产业向中高端突破。加快推进焦化行业清理整顿和提标改造，提高产能利用率，提升大型机焦占比；全面清理在建煤电项目，停建缓建一批煤电项目，已建成项目要按照国家确定的年度投产规模安排并网发电。要加快发展新兴产业，实施战略性新兴产业培育工程，加快先进装备制造、现代煤化工、信息产业、节能环保、现代医药、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业发展，培育壮大新动能。要严格落实主体功能区划，加快生态保护红线划定，落实“三线一单”管控要求，建立污染企业和落后产能退出机制，从根本上解决好结构性污染问题。
　　4.进一步加大环保资金投入力度。在用足用好现有财政支持政策、努力提高财政资金使用效益的基础上，省市县各级政府要不断加大生态环境保护投入，逐年扩大大气、水、土壤污染防治专项资金规模，不断提高重点污染治理项目的政策支持和补贴比例。创新财政资金使用方式，推行政府与社会资本PPP合作等模式，鼓励吸引社会资本参与生态环境保护建设，有效发挥财政资金的引导撬动作用。
　　（二）针对“一些部门和地区不作为、慢作为”问题，强化责任落实，推动生态环境保护各项举措落到实处
　　5.严格落实环境保护党政同责、一岗双责。按照《山西省环境保护工作责任规定（试行）》要求，坚持各级党委、政府对本行政区域内环境质量负总责，将大气、水、土壤等环境质量“只能变好、不能变差”作为环保责任的红线。按照管地方必须管环保、管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保的要求，进一步完善环境保护工作体制，强化部门环保责任、加大压力传导，狠抓考核问责，下大力气破解一些地方和部门不敢动真碰硬、工作推诿、措施不力等问题，明确责任，狠抓落实，努力形成全省上下推动环境保护工作的强大合力。
　　6.层层落实生态环境保护责任。各级党委、政府每年将环境保护目标任务及责任分解落实到同级党委、政府有关部门和下级党委、政府，并层层签订环境保护目标责任书，压实工作责任，传导工作压力。各级政府每年向同级人民代表大会或其常务委员会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。省人大每年组织开展生态环境保护领域法律法规执行情况的监督检查，督促环境保护法律法规和规章制度的贯彻落实。
　　7.完善领导领办机制。完善整改工作“332”机制，即省、市、县三级党政主要领导及分管领导三人，牵头领办群众反映问题整改和重点环保工程两类事项，建立台账、清单，专啃整改“硬骨头”，持续发力，一抓到底，推动突出环境问题解决。发改、经信、国土、住建、交通、水利、农业、煤炭等负有整改责任的省直相关职能部门主要负责人作为整改第一责任人，针对督察反馈问题专题研究，专项制定整改方案，采取针对性、超常规的办法措施，确保在规定时限内完成整改任务。
　　8.强化考核评价和责任追究。建立健全生态文明建设责任体系和考核体系，强化绿色发展指挥棒作用。加大生态环境考核指标权重，将环境保护与生态建设工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容，将生态环境和资源保护工作实绩作为干部奖惩使用的重要依据。开展党政主要领导落实环境保护责任制专项考核，制定出台市、县党政主要领导落实环境保护工作责任制专项考核办法。对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，严格按照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》进行责任追究。
　　（三）针对“大气和水环境形势严峻”问题，强化铁腕治污，以更高更严的工作标准改善环境质量
　　9.坚决打赢蓝天保卫战。持续在全省范围内深入开展铁腕治污行动，紧紧拧住“控煤、治污、管车、降尘”四个关键环节，全面落实今年《大气污染防治行动计划》安排的7个方面30项重点任务。强化散煤污染控制，突出煤改电、煤改气改造攻坚，2017年10月底前，各市要坚决完成改造任务，太原、阳泉、长治、晋城4个国家“2+26”通道城市和晋中、临汾2个重点城市（以下简称“4+2”城市）划定“禁煤区”并实现散煤彻底清零；深入推进燃煤锅炉治理，城市建成区20蒸吨及以下、县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉必须全部淘汰，“4+2”城市执行锅炉大气污染排放物特别限值。推动工业企业达标排放，实施工业污染源全面达标排放计划，2017年底前9个重点行业实现达标排放治理，特别是钢铁、焦化行业要在提标改造基础上进一步深化治理。强化扬尘污染治理，清理整顿各类煤场、料场、渣场和排土场，加强施工工地扬尘管控，渣土运输车辆必须苫盖封闭到位，积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬封闭措施；严禁秸秆焚烧，严格控制城市建成区燃放烟花爆竹，大力整治露天烧烤；严厉查处重型柴油车污染，年内实现黄标车清零；落实应急减排、错峰生产等措施，积极有效应对重污染天气。
　　10.全力抓好水污染治理攻坚。要实行饮用水、地下水、流域水、黑臭水、污废水“五水同治”，坚持控污、增湿、清淤、绿岸、调水“五措并举”，全面落实今年《水污染防治行动计划》安排的8个方面39项重点任务。抓好水污染防治重点工程建设，推进河道人工湿地、工业集聚区污水集中处理、沿河村镇生活污水治理等175个重点工程建设，确保年底完工率达65%以上。加强重点流域水污染防治，加强汾河、涑水河等重污染流域24个重点控制单元河段两岸水污染专项整治，严禁城市生活污水直排，沿河重点行业工业废水全部按照特别排放限值要求完成提标治理与清洁化改造。对海河流域大同市桑干河固定桥断面等5个劣V类地表水断面上游河段，坚持减污、增水双管齐下，确保58个国家考核地表水断面水质达到考核要求。严格落实“河长制”,启动汾河流域带水污染防治联防联控试点，建立统一规划、统一标准、统一监测、统一执法的环境监管与行政执法跨部门管理体系。突出黑臭水体治理，省级及以上工业集聚区年底全部建成污水集中处理设施，11个地级市建成区通过截污纳管、污水厂扩容，全面消除黑臭水体。抓好农村生活污水治理，推进农村水环境质量改善。
　　11.推进环境保护执法常态化。严格落实《环保法》和《山西省环境保护条例》，深入开展铁腕治污，抓好强化督查，始终保持环保执法高压态势。扎实开展取缔散乱污企业、整治工业企业违法排污、治理整顿露天煤矿和非煤矿山开采破坏生态环境、推进畜禽粪污处理和资源化“四个专项行动”。要积极运用好环保领域“两高”司法解释，进一步强化环保行政执法与刑事司法衔接，严厉打击环境污染违法犯罪行为。加强环境监管网格化管理，明确网格人员工作职责和工作标准，制定奖惩措施，强化责任追究，不断提高环境监管精细化、规范化水平。
　　（四）针对“煤炭资源开采生态破坏严重”问题，强化问题导向，努力实现多还旧账、不欠新账
　　12.加大生态保护修复力度。以“两山七河”生态修复为重点，大力实施太行山、吕梁山生态修复工程，全面提升吕梁山水土保持功能、太行山中部水源涵养功能和燕山-长城沿线防风固沙功能，形成完备高效的生态安全屏障。全面推进“七河”生态修复与保护工作，将雄安新区上游的大清河流域生态修复保护作为重中之重，积极构建京津冀生态屏障。落实《山西省汾河流域生态修复与保护条例》，实现“五水济汾”，让汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。继续实施泉源生态修复工程,力争年内完成“大水网”骨干工程。实施六大林业工程，全面提升生态环境质量和绿色发展能力。落实《山西省永久性生态公益林地保护条例》，确保5600万亩永久性生态公益林作为山西人民生存发展的基本红线和根本底线。
　　13.全面清理保护区各类违法违规建设项目。要深刻汲取祁连山国家级自然保护区生态环境问题教训，进一步厘清自然保护区管理责任，逐步理顺保护区管理体制，建立多部门联动的自然保护区管理机制。特别是中央环境保护督察指出的桑干河、灵丘黑鹳、涑水河源头、蔚汾河等省级自然保护区内违法违规建设项目问题，要进行全面整顿，通过依法关停取缔一批、有序退出一批、整改完善一批等措施，确保自然保护区内开发建设活动得到有效整治。
　　14.加强矿产资源开发全过程生态环境保护监管。全面开展露采、灭火工程和煤矸石自燃治理，加大以采空区、沉陷区、露天剥离坑等为重点的矿山生态环境修复治理力度，按期推进各项生态恢复治理措施。全面加强矿山露天开采环境管理，加强采矿废弃地复垦利用。规范开山采石管理秩序，严厉打击私挖乱采等非法违法采矿行为。全面加强对重点生态功能区、环境敏感区、生态脆弱区的环境监管，以脱贫攻坚、采煤沉陷区治理、美丽乡村建设为重点，促进矿山生态环境有效恢复。特别要加强泉域重点保护区管护，严格落实《山西省泉域水资源保护条例》，进行泉域水环境影响评价，对未取得批复的项目一律不予核准。
　　（五）针对移交的责任追究问题清单，强化督导问责，依法依规追究责任
　　15.从严从实追究责任。要提高政治站位，以高度的政治担当抓好责任追究工作。对国家环境保护督察办公室移交的责任追究问题清单，依法依规开展调查，分级分类进行处理。要把整改态度、措施落实、整改效果作为责任追究工作的重要情节。要严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，落实好线索交办、问题核查、审核处理建议、沟通问责情况、落实处理意见等重点工作。要实事求是地查清事实和责任，问题不查清的不放过，有关责任人处理不到位的不放过，问题整改不彻底的不放过，并按规定将责任追究结果向社会公开。同时，要紧盯整改重点事项，随机进行抽查，对因不作为、慢作为导致整改工作不及时不到位的，要严肃处理，以责任追究倒逼整改责任落实。
　　（六）坚持举一反三，强化制度建设，坚持以全方位的改革创新建立生态环境保护长效体制机制
　　16.加快推进生态文明体制改革。要落实好《山西省生态文明体制改革实施方案》，进一步完善相关配套制度。围绕解决突出环境问题补齐制度短板，实施好《山西省城乡环境综合治理条例》，推动生态环境保护工作更好走上法治化轨道。要建立国土空间开发保护制度,严格落实主体功能区规划。要健全自然资源资产产权和用途管制制度及能源、水、土地、矿产资源节约集约使用制度。
　　17.推进生态保护红线划定工作。按照中办、国办《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》要求，以改善环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，在重点生态功能区、生态敏感区脆弱区、生物多样性维护区、禁止开发区等区域划定生态保护红线。制定出台工作方案，到2018年底完成“划好一条线”“形成一张图”“建立一套管控体系”任务。严格落实生态保护红线相关管控政策，建立生态环境分区分类管理制度，严格自然生态空间管理，基本形成全省生态安全格局。
　　18.健全生态补偿体制机制。建立健全污染者付全费制度和多元化生态环境保护投入机制。制定出台《山西省城市空气质量奖惩方案》，完善《山西省地表水跨界断面生态补偿考核方案》，综合运用经济、法律、行政手段，推进污染治理。培育环境治理和生态保护市场主体，推动绿色金融创新。加快落实企业生态环境污染损害评估和赔偿机制。
　　19.加快推进环境保护垂管体制改革。制定出台《山西省环保机构监测监察执法垂直管理体制改革实施方案》，建立健全条块结合、各司其职、权责明晰、保障有力、权威高效的环保管理体制，推进环境执法重心下移，加强全省环保系统干部队伍建设，夯实环保基层基础能力建设，为生态保护和环境治理提供坚强有力的环境保护体制保障。
　　20.强化省市级环境保护督察。严格落实《山西省环境保护督察实施方案（试行）》，在完成前三轮共七个市的省级环保督察基础上，抓紧对太原、大同、朔州、运城四个市开展省级环保督察，2017年底实现对各市环境保护督察全覆盖。2018年开展市级环境保护督察试点工作。
　　五、保障措施
　　（一）加强组织领导。省委、省政府成立以省委书记骆惠宁、省长楼阳生为组长，省委常委、常务副省长高建民，省委常委、省纪委书记、省监委主任任建华，省委常委、宣传部长王清宪，省委常委、秘书长王赋，副省长郭迎光，副省长王一新，副省长贺天才等7名省领导任副组长，各市委、市政府以及省政府相关部门主要负责同志为成员的整改工作领导小组。领导小组负责统筹推进全省环境保护督察整改工作，协调有关重大问题。领导小组下设综合协调组、整改督导组、宣传报道组、责任追究组4个专项工作小组，组长都由省领导担任，全面负责环境保护督察整改工作的协调落实和统筹推进。领导小组办公室设在省环保厅，负责整改日常工作。各地各有关部门也都成立了相应的整改领导机构，负责对本区域、本行业问题整改的统筹和督导。对涉及多个部门的整改任务，建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制，形成推进整改落实工作的强大合力。
　　（二）落实整改责任。坚决落实中央环境保护督察整改要求，进一步完善生态环境保护责任体系，严肃各级党委、政府环境保护主体责任和党政主要负责同志第一责任人责任。各级党委、政府和省政府相关部门主要负责同志要亲自抓、负总责，结合本方案制定完善各地、各相关部门具体整改工作方案，明确责任单位、责任人员和整改时限，倒排工期，实行挂图作战。
　　（三）严格督导检查。制定整改督导工作方案，实行周调度、月通报制度，加强对各地、各部门整改落实工作的督导检查，建立整改台账，实施清单管理，挂牌督办，专案盯办，跟踪问效，对整改工作落实不到位、进度明显滞后的，将组织专项督察、暗查暗访等，并视情况采取通报、约谈、“回头看”等措施，扎实推进督察整改。对跨流域、区域环境问题和涉及全省宏观性、全局性、系统性等疑难杂症，进行专题会诊，查找症结，剖析原因，确保整改到位。
　　（四）强化信息公开。建立省市县三级宣传联动机制，督察整改期间，按要求在“一台一报一网”等主流媒体上及时公开整改情况，自觉接受全社会监督，每周四山西电视台“新闻联播”安排5-10分钟专题报道督察整改工作情况，每周五《山西日报》公开一次督察整改进展情况。同时，加大对群众反映强烈、社会关注度高的重大环境违法案件的持续曝光力度。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署，引导社会各界积极参与生态环境保护工作，增强人民群众获得感，努力营造环境保护人人有责的良好氛围。
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一、全球10大环境问题1、气候变暖2、臭氧层破坏3、生物多样性减少4、酸雨蔓延5、森林锐减6、土地荒漠化7、大气污染8、水体污染9、海洋污染10、固体废物污染二、我国环境状况1、大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，污染程度在加剧。2、酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重。3、江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，除部分内陆河流和大型水库外，污染成加重趋势，工业发达城镇附近的水域污染尤为突出。4、七大水系（珠江、长江、黄河、淮河、海滦河、辽河、松花江）中，黄河流域、松花江、辽河流域水污染严重。5、大淡水湖泊总磷、总氮污染面广，富营养化严重。6、四大海区以渤海和东海污染较重，南海较轻。7、渔业水域生态环境恶化的状况没有根本改变，并呈加重趋势。8、城市环境污染呈加重趋势。9、城市地面水污染普遍严重，呈恶化趋势。绝大多数河流均受到不同程度污染。10、全国2/3的河流和1000多万公顷农田被污染。三、历年环境日主题1974年：只有一个 地球1975年：人类居住1976年：水，生命的重要资源1977年：关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和滥伐1978年：没有破坏的发展1979年：为了儿童和未来——没有破坏的发展.1980年：新的10年，新的挑战——没有破坏的发展1981年：保护地下水和人类和人类食物链；防止有毒化学品污染1982年：纪念斯德哥尔摩人类环境会议10年，提高环境意识1983年：管理和处理有害废弃物，防止酸雨1996年：我们的地球、家园、居住地1997年：为了地球上的生命环境污染概述由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。环境污染有各种分类：按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。保护地球，从我做起 古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球；而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。 我为周围环境的恶化而感到心痛，我想：作为未来接班人的青少年，如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性，无视有关环境保护的法律法规，不去增强环境保护意识，自觉履行保护环境的义务的话，我们的生命将毁在自己的手中，老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境，保护我们这个赖以生存的家园，做一个保护环境的卫士。 在刚过去的一年中，我积极参加学校开展的植树活动，带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组，鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗，利用课余时间给它梳妆打扮，为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中，我郑重地在上面签下自己的名字，并写下了自己对环保的决心和期望，对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿，认真查阅、收集各类资料，进行社会调查，撰写有关环境治理设想方面的文章，我经常去参加学校组织的环保讲座，观看环保方面的录相带，积极参预环保知识问答调查活动，认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设，在上面发布大量的环保图片和环保知识，以及关于环保的各方面的法律知识，我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况；每个月我都利用网络、报纸，查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家；还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识；号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园，从身边的小事做起，为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园，为促进经济和社会的可持续发展，为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子，让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋，拿起菜篮子，让我们共同走向美好的绿色的明天，走向辉煌、灿烂的未来! 据我收集到的一份报告说：“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们，它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡，危害着人体健康，制约着经济和社会的可持续发展，它让人类陷入了困境。为此我作出宣告：“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识，有依法治理环境的意识，地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的，水是清澈的，绿树成荫鲜花遍地，人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。 “真正检验我们对环境的贡献不是言辞，而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事，但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心，从自己做起，从小事做起，携手保护我们的家园，自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩；在慈祥的笑脸——天空下成长，在爱的源泉——河流中沐浴 黄色星期天 天贤粱粕??厣贤粱粕?V灰?缫淮担?嗣俏薮Χ恪U饩褪巧吵颈?? 就在4月7日也就是星期天的早晨，一拉开窗帘不禁让我大吃一惊。我看到外面的天空已不在像以前那样蔚蓝，阳光已不在像以前那样明媚。远处的那些高楼大厦像海市蜃楼一样隐隐约约。在沙尘暴的影响下，楼内的人都点着灯为自己照明。天和地的界限已不那么清晰，而是浑黄一体。大街上的人们都全副武装，包着头巾捂着嘴。生怕沙土进到自己的呼吸道里。一走出家门，一股沙土的气味扑面而来，一阵风吹过，脸上就会感到大大小小的沙粒打在你的脸上，顿时我那干净的脸像涂上了一层土黄色的釉彩，把我的脸打扮成了土著人的脸色。我低头一看，大地也穿上了一层土黄色的衣裳。过了一会，又下起雪来。许多人都高兴起来，他们认为雪花是洁白美丽的。但他们错了，今天的雪花像炸弹一样，落在人们的身上，炸出了一朵朵“黄花”。弄得人们狼狈不堪。我也被“炸”的像小泥猴似的。 今天的情景，使人们再一次看到了破坏环境所带来的恶果。在一次次灾难的提醒下，人们已经认识到遵循自然规律，爱护我们的生存环境已刻不容缓。我相信，随着科学技术的不断进步，经过全人类不断努力，植树造林，保护环境，保持生态平衡，灾难的发生频率会逐渐减少。地球那副美丽的面孔又会重新出现在我们的眼前！ 人类，只有一个地球 我热爱地球，热爱我们赖以生存的家园。爱她的青山绿水，爱她的碧草蓝天…… 在四野飘香的花丛中，我和蝶儿一起嬉戏、欢笑；在郁郁葱葱的森林里，我与小鸟一起追逐、歌唱；清晨，我迈着轻盈的步履去原野上踏青，雾霭缭绕着、白纱般的柔柔地漂浮在空中。吮吸着花草的芳香， 欣享着阳光的沐浴，我被陶醉在这如痴如醉的梦幻里；夜晚，我坐在稻谷飘香的农家小院里，仰望着璀璨的星空，聆听着蝉鸣嘹响，蛙声如潮，仿佛置身于一个童话般的王国。春天，我坐在牛背上，在一望无际的大草原上，听那牧歌婉转，牧笛悠扬。 夏天，我坐在小船上，任双桨拍打着那碧绿的湖水， 看海鸥轻盈地掠过辽阔的湖面；秋天，我站在树下，凝神瞩望着那金黄的叶子一片片地落下；冬天，我站在窗前，欣赏着如絮的雪花在空中翩翩飞舞。在这如诗如画的仙境里，我的心都醉透了! 曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田，洪水冲毁了可爱的家园，大自然的报复让人类尴尬哑然。梅水溪曾经说过，没有自然，便没有人 类，这是世界一大朴素的真理。一味地掠夺自然，征服自然，只会破坏生态系统，咎由自取，使人类濒于困境。这句话说得一点也不错，人不给自然留面子，自然当然也不会给人留后路，98洪水、2000年的沙尘暴，其实，这就是大自然向人类发出的警示。 曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭。&千山鸟飞绝，万径人踪灭&，这就是对捕杀动物后果的最真实的写照。从大学生的伤熊事件到愚人们的疯狂捕猎，人类是否也将要把枪口对准自己？切记，保护动物就等于保护我们自己。 曾几何时，战争的爆发，使我们赖以生存的星球满目疮痍。炮火对植被的破坏，核辐射对生命的摧残，尽管广岛、长崎上空的蘑菇云已经散去了半个多世纪，可那里依然还是不毛之地。由此可见，和平是全人类绿色环保的重要前提。 真不敢想象，我们如果再这样继续下去，这个世界将会是一幅怎样的惨景呢？地上寸草不生，天空尘沙弥漫，人类将在魔鬼般的尖叫声中化成堆堆白骨。到那时我们只能说，人类曾经属于过地球，但地球将永远不会再属于人类了。 顾炎武曾经说过，天下兴亡，匹夫有责。保护环境与维护生态平衡的历史重任要落到我们跨世纪一代的肩上。让我们都来关爱自然，热爱地球吧，手挽手、肩并肩、心连心地铸起一道绿色环保的大堤，捍卫资源、捍卫环境、捍卫地球、捍卫我们美好的家园吧！ 岐江情 岐江河--我的母亲河，由北而南，蜿蜒流淌。我在她怀里成长。她孕育了我童年的欢乐。我的金色的童年的欢乐时光，都和岐江河一起度过的。 记得我只有豆丁般大的时候，数不清的早晨，看着那朝晖在河上跳跃，把那清澈的河水映得通红，像是给岐江河披上了红纱巾，周围郁郁葱葱的榕树也穿上了朝阳的锦衣。三五成群的男女老少，沿河漫步，尽情呼吸清新的空气，欣赏小鸟清风奏出的晨曲。 每逢端午节的时候，精彩绝伦的龙舟赛便在江上举行。人们接踵而至，争先恐后地聚集到江边看热闹，一条条龙舟整齐地排开在江面，船上的每一个有着古铜色肌肤的大汉都使出浑身的力量。每一声礼炮后，龙舟齐头并进，掀起一江浪涛。江边的人们有的急得直跺脚，有的高声喝彩，有的像长颈鹿一样把脖子伸得老长……江里的龙舟在一片锣鼓声中耕波犁浪，勇往直前…… 我童年的幸福，都沉浸在岐江河那清澈的碧波里。只要清风一吹，一切美好的回忆都从荡漾的碧波里旋出来了。如今当我独自一人去问候岐江河时，它已面目全非了：污浊的河水夹杂着许多垃圾在晃动，偶尔还有一两条死鱼浮上来，散发出醺心的腐臭。绿色，没有了，鸟声，听不见了。河边堆积了大堆垃圾，往日清新芬芳的和风也变得腥臭苦涩了。我伤心地向岐江河呼喊：&你昔日的丰姿到哪去了？&可它只用波浪拍打着河岸，像垂危的病人，呻吟着，伤心地向人们哭诉：&清救救我吧！& 也许是因为它过去的美，也许是因为它现在的丑，也许是时代的要求吧，岐江河发出的求救终天得到了回应。市政府十分重视岐江河的整治，组织人力物力拆掉岐江河两岸参差不齐的破旧建筑，在河岸上植起了绿树红花，禁止人们往江上倒垃圾，禁止往江里排放污水，岐江河开始恢复了生机，重现了昔日美丽的倩影。我想：假以时日，岐江河--我的母亲河，她将比以前更爱护我们的家园 我们生命的摇篮是地球母亲。地球母亲的身上有高山、大海，有高原、平原。最可贵的是它有生命，我们人类就生活在地球上,我们就是地球的主人. 地球是所有生物共有的家园,是我们赖以生存的环境,地球母亲可以供给我们吃的、穿的、用的、玩的,地球母亲用它甘美的乳汁哺育着它的儿女,我们在地球母亲温暖的怀抱里幸福地成长。我们为什么能幸福地生活在地球上呢？因为地球母亲可以供给我们充足的氧气,可以供给我们充足的水分,充足的食品......她是一位关心儿女,爱护儿女的好母亲。 然而我们人类是怎样对待地球母亲的呢？我们人类为了自己的生存，或者说为了自己生活的更好，就不顾地球母亲的身体，工厂乱排放污水，烟囱冒着浓浓黑烟，乱砍伐森林树木，乱浪费资源等等。破坏了地球周围的大氧层，清澈的河水变得混浊，茂密的森林变得狼狈不堪，蔚蓝的天空变得灰暗，碧绿的青山变得光秃，泥石流、森林火灾、动物绝迹、水源严重缺乏，一连串的灾害接踵而来，已使我们的地球母亲难以承受。而我们面临的确是地球毁灭的现实。啊！实在太可怕了，到那时我们不知道该怎么办，我们将如何生存？ 我们已经看到了严重的后果，我们能任其毁灭吗？不能！我们人类应该积极行动起来，为我们的地球做一些力所能及的好事，现在我们已经开始保护我们的环境，爱护我们的地球了，比如，我们建起了水力、风力发电站，开始保护野生动物，保护森林，保护水源，节约用水，开始绿化、美化我们的地球了，这是可喜的，这样可以延长我们地球母亲的寿命，使她越来越年轻，身体越来越壮。在地球毁灭的前一夜，我们应该做什么呢？我们要来保护、爱护地球，要来绿化、美化地球，使我们的地球母亲永远年轻。 我再来问个问题小朋友，地球到底会不会毁灭呢？这就要看我们怎掩盖胡她了，如果我们像爱护自己的眼睛一样爱护她的话，相信她会永远年轻的。 还我青山绿水 我是赫赫有名的晋江。我把自己全部的心血都倾注在几十万子孙后代的身上。如今，我的工业越来越发达，儿孙们的生活也越来越红火，可我却今非昔比，千疮百孔，丑陋不堪，再也找不到几处净空、净土、净水了。 我在思索，在寻找，发现原来是因为许多富起来的儿孙不能善待我。你看：如林而立的烟囱口上呛人的浓烟滚滚升腾，笼罩住我的头；穿梭不息的车辆喷出的废气，无时无刻地向我扑来，熏得我的脸发黑；儿孙们的生活垃圾，工厂排出的废液，大部分渗入我的肌肤，流进我的血液，侵害我的躯体…… 无奈中的我日复一日，年复一年地发出呻吟。有一天，一群快乐的红领巾唱着歌，扛着农具和树苗，来到我的身边。我认识他们--那些伤害我的人的后代。我有点儿害怕：他们要干什么？我正在忧虑着，那群红领巾已经开始行动--植树！我欣喜若狂，深情地注视着他们：挖坑、培土、提水、浇水……他们干得可积极啦！挖坑的肩上搭着一条湿毛巾，铲子紧握手中，用劲往土里一插，再使把劲儿用脚一蹬，往后一仰，舀汤似地将土挖起来，往身后一”泼”，土落了下来。反复几次后，一个坑就挖好了。放树苗的小心翼翼地将树苗放入坑内，扶正，让挖坑的培上土，再让提水的浇上水。只见他们个个脸上挂着汗珠，欣慰地笑了。多乖的孩子呀！霎时间，委屈、痛苦化为乌有。我忙托风婆婆为他们拂去脸上的汗珠。他们帮我做新衣裳，我能不高兴吗？他们还在我这儿撒下了花的种子，不久的我将穿上一件五彩缤纷的花裙子！我能不激动吗？ 你不知道吧？这群红领巾还帮我清理了垃圾，从树上取下了一个个塑料袋，并告诫人们少用“白色污染”。在红领巾的带动下，那些缺德的公民也渐渐地正直起来了。以前垃圾箱旁蚊蝇乱飞的情景消失了，街道两旁的树灰尘不见了。我的生活亮丽斑澜了！ 我陶醉了：满山苍翠，一水碧波，芳草茵茵，鸟语花香……这才是原来的我呀！感谢孩子们还我青山绿水，还我多姿风采，我将赐予子孙们无尽的宝藏和永恒的幸福…… 共筑校园和谐的蓝天(演讲稿) 和谐，多么美好的一个词语，多么美好的意境。请让我们一起来感受一下和谐吧:春风是和谐的，她使坚冰融化，万物复苏，把人们带到美好的季节；春雨是和谐的，她“随风潜入夜，润物细无声”。古往今来，和谐思想绵绵不绝。从孔子提倡的“礼之用，和为贵”“和而不同”，到到孟子“天时不如地利，地利不如人和”的论断；从洪秀全提出的“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使”的理想方案，到康有为描绘的“人人相亲，人人平等，天下为公”的社会状态，从孙中山“大同世界”的理想，到毛泽东“环球同此凉热”的追求，悠悠中华几千年，历代思想家、政治家，无不推崇团结互助的理念，和谐社会始终是人们最崇高的理想。 和谐就是融洽和睦、协调发展。和谐社会应该是团结友爱、互帮互助的社会。但现实生活中，由于许多同学、思想觉悟、价值观念、利益追求、兴趣爱好的差别，有些人的行为方式不利于团结互助，甚至一些损人利己现象也时有发生；还有的同学喜欢搞小自由主义，当面不说，背后乱说，班级不说，校外乱议论，导致同学与同学之间互相猜疑，引起同学之间不和睦；甚至有的同学把社会上一些：惟利是图，损人利己，爱占便宜；甚至于尔虞我诈、坑蒙拐骗的行为，也或多或少的带到了校园，这样不仅可耻，简直可以说是道德的囚犯。胡总书记把“以团结互助为荣、以损人利己为耻”作为社会主义荣辱观的重要内容提出来，丰富了社会主义道德建设的内容，同时也丰富了我们的校园文化，我们中学生在这个富有感召力的今天，我们应该做的是；同学之间要和谐，要团结友爱互助；校园要和谐，构筑一个团结友爱、文明向上的和谐校园。 历史经验一再告诉我们：有没有团结互助的道德风尚，是判断一个群体是否健康、一个社会是否和谐的重要标志之一。继承中华民族优良的传统文化，很重要的一个方面，就是弘扬团结友爱、互帮互助的美德。 是啊！我国素以“礼仪之邦”著称于世，讲“仁爱”、行“友善”、重“人和”的传统美德。我们新一代的中学生应该传承这些传统美德、今天要为构建一个和谐的校园努力，明天我们要为构建一个和谐的社会而付出，这是历史付与给我们的重任！这是时代付与给我们的使命！ 环保,从身边小事做起... 最近，北京一群中学生给朱镕基总理写了一封提倡环境保护的信，引起了总理的高度重视。朱总理在同学来信上批示说，初二学生如此关心环保，实令我等长辈惭愧。……扪心自问，我们每一位又何尝不应该对此深刻反省呢？ 环境保护对我们来说并不是一个新问题，我国政府也早就提出了明确的治理目标。作为现实生活中的每一个普通人，虽然不可能都直接从事环保工作，但我们完全可以从小事做起，从我做起。当看到洗手间的水龙头在滴水时，是不是能够举手关上呢？当电池用完后能否分类收藏处理而不是随手扔掉呢？当购物时能否自觉不使用超薄塑料袋呢？……一件件小事虽然都很不起眼，但却体现我们究竟具备了多少环保意识。 笔者知道有一位老太太，她每次上街买菜都要自带一个小布袋，每次上餐馆吃饭都要自带一个小钢勺。看起来很平常，但能够像这位老同志那样，长年自觉坚持不使用白色塑料袋，不使用一次性筷子，确实不容易。这不但要有坚定的环保信念，还需要有良好的习惯。无可置疑，环境意识与人们的受教育程度密切相关，在大学校园里我们最容易找到环境保护的支持者。但是，我们同样也能够经常在大学的食堂垃圾桶里发现大量的剩饭剩菜。笔者还听说有这么一位大学生，他热心环保事业，曾积极奔赴云南边陲保护金丝猴，但他却可以数次忘了关掉水房里哗哗流的水龙头。这提醒我们，全面的环境保护和全民族环保意识的普及与提高，决非轻而易举；环境保护不仅仅包括动物、森林的保护、防止大气和水的污染这样一些“大事”，也包括我们周围生活中无处不在的各种小事。 人类对环境的保护，归根结底是基于保护地球上日益枯竭的资源，保护我们生存发展的最起码条件。当工业文明进入20世纪后，它对环境的破坏日趋严重，对资源的使用走向了滥用，这引起了人们越来越高度的警惕。各国政府为了保护环境，采取了许多措施，环境保护也取得了长足的进展，并且成为人类社会的共识。今天，提起环境保护，几乎没有什么人会公开反对，但是真正做到自觉长久地保护环境，保护资源，还有许多工作在等待着我们去做。我认为首要的就是要在全民族树立起环保意识，具体地说就是树立资源意识，生存意识。要让大家都认识到，保护环境与资源和我们每个人息息相关，保护环境不仅是关乎子孙后代的千秋大业，而且已经直接关系到人类社会今天的生存！不能抱着环保多我一人少我一人差别不大的思想，也不能对保护环境有任何松懈和怕麻烦的思想。政府部门对环境保护固然负有重要的责任，而每个单位，每个企业，每个人对此更是承担了更为直接、更为具体的责任。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力，持之以恒，就一定能为社会、也为自己留下一片碧水蓝天。在这一点上，北京的中学生们已经为我们提出了不少好的建议，难道我们还有什么需要犹豫的吗？
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