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在异地缴纳保险满15年后不是本地户口领养老金的问题
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在异地缴纳保险满15年后不是本地户口领养老金的问题
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职工养老保险、新农保以及城镇居民养老保险衔接如何转换？
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你可能喜欢7月起，农民工缴满15年职工养老保险可从居民养老险转入职工养老险(图)_网易新闻
7月起，农民工缴满15年职工养老保险可从居民养老险转入职工养老险(图)
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漫画 朱慧卿　　2月26日，经国务院同意，人社部、财政部近日联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度两大制度的衔接问题。
　　暂行办法出台后，谁是最大的受益者，他们的生活将发生什么样的改变，这对我国养老保险制度有什么样的意义，其未来发展的方向又是什么？
　　据新华社2月26日电
　　个人账户全部储存额随同转移
　　《城乡养老保险制度衔接暂行办法》是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策，主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险制度两大制度的衔接问题。
　　暂行办法主要从两项制度的衔接时点、衔接方式、资金转移、待遇领取、经办规程等方面做出了统一规定。暂行办法的实施，将有利于保障城乡参保人员特别是广大农民工的养老保险权益，有利于统筹城乡社会保障体系建设，有利于推动城镇化的健康发展。
　　暂行办法规定，参保人员达到城镇职工养老保险规定的法定退休年龄后，可以申请办理城乡养老保险制度衔接手续，只要在城镇职工养老保险缴费年限满15年(含延长缴费至15年)的，就可以从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险并享受相应的待遇，如果不满15年，可以从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险。
　　参保人员无论是从城乡居民养老保险转入城镇职工养老保险，还是从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。
　　同时，按照优先保留待遇较高的城镇职工养老保险关系的原则，明确了对参保人员重复缴费和重复领取待遇情况的处理意见。暂行办法将于日正式施行。
　　农民工、城镇非从业居民最受益
　　“毫无疑问，暂行办法出台的最大受益者是农民工群体和城镇非从业居民。”中央财经大学教授褚福灵说，“当然，前者人数众多，后者则相对较少。”
　　人社部统计，2012年全国农民工总量达到2.62亿人，同期参加城镇职工养老保险的农民工人数仅为4543万。换言之，绝大部分农民工都游离在这一制度之外。而截至2013年底，全国参加城乡居民养老保险的总人数达到4.98亿，其中2399万为城镇非从业居民。
　　“按照相关规定，参加城镇职工养老保险缴费满15年才能享受待遇。”褚福灵解释说，“以前没有衔接办法，不够15年很可能钱就白缴了，所以很多农民工和城镇非从业居民宁肯参加待遇较低的城乡居民养老保险。”
　　暂行办法的出台，使广大农民工和城镇非从业居民进可在城镇职工养老保险参保缴费并享受相应的待遇，退可由城乡居民养老保险制度“兜底”。
　　同时，暂行办法还有一定的引导性:参保人员从城镇职工养老保险转入城乡居民养老保险的，参加城镇职工养老保险的缴费年限合并计算为城乡居民养老保险的缴费年限;反之则不合并计算或折算为城镇职工养老保险的缴费年限。
　　“因为有年限折算，可以多拿钱，这实际上是在引导更多人加入城镇职工养老保险。”褚福灵说。
　　新农保与城居保将合并实施
　　2月26日，国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》)，部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，提出到“十二五”末，在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度。
　　《意见》规定，年满16周岁(不含在校学生)，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
　　城乡居民养老保险继续实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。个人缴费标准统一归并调整为每年100元至2000元12个档次，省级政府可以根据实际情况增设缴费档次，参保的城乡居民自主选择缴费档次，多缴多得。
　　国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，无论在哪缴费，也无论是否间断性缴费，个人账户都累计记录参保人权益。个人缴费、地方政府对参保人的缴费补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。
　　城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，并支付终身。基础养老金由中央确定最低标准，并将建立正常调整机制。地方政府可根据实际情况提高当地基础养老金标准，对长期缴费的，可适当加发基础养老金，以鼓励长缴多得。城乡居民养老保险待遇领取人员死亡的，从次月起停止支付其养老金。有条件的地方政府可以结合本地实际探索建立丧葬补助金制度。
　　参加城乡居民养老保险的人员，在缴费期间户籍迁移，可跨地区转移城乡居民养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，继续参保缴费的，缴费年限累计计算。
本文来源：现代金报
责任编辑：王晓易_NE0011
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& &&&& & 正文
企业职工和城乡居民养老保险互转 选哪种要算清楚
【字号：&&】【】
　　中国江苏网8月18日讯 & 日前，记者从市人力资源和社会保障局获悉，省人社厅和省财政厅近日下发《江苏省城乡养老保险制度衔接实施意见》，确保参保人员能衔接或接续基本养老保险关系。这意味着，城镇企业职工养老保险(以下简称&企保&)与城乡居民养老保险(以下简称&居保&)制度转移接续渠道打通，确保参保人员无论是跨地区流动还是跨制度转移，都能衔接或接续基本养老保险关系。
　　何时可以互转？
　　　到退休年龄可办衔接
　　&城乡养老保险制度衔接主要惠及两类人群。一类是农民工，他们在老家务农时参加了&居保&，进城务工后又参加了&企保&。另一类是城镇就业不稳定人员，他们在家待业时参加&居保&，就业后参加&企保&。&市人社局相关负责人表示。
　　目前，全市企业退休人员月均养老金水平已达1847元，而全市城乡居民养老保险基础养老金最低标准仅为90元。企业职工养老保险缴费水平高，待遇相应高于城乡居民养老保险。在办理互转手续时，将优先保留待遇水平较高的&企保&关系。
　　我省的衔接办法鼓励那些达到退休年龄、但&企保&缴费年限不足15年的人员，通过延长缴费的方式，缴满15年后再申请将&居保&转入&企保&。跨制度衔接的时间节点是在参保者达到领取养老金年龄时，目前男性为60周岁，女性为55周岁。
　　缴费年限咋算？
　　　&居保&缴费年限不折算
　　值得注意的是，无论是从&企保&转入&居保&，还是从&居保&转入&企保&，个人账户储存额都将全部转移，而缴费年限只能&单向合并&计算，也就是说，参保人员从&企保&转入&居保&，其&企保&缴费年限可以合并计算为&居保&缴费年限；参保人员从&居保&转入&企保&，&居保&缴费年限不能折算为&企保&缴费年限。&企业养老保险向城乡居民养老保险转移的时候，是既转年限又转个人账户的钱，但是城乡居民养老保险往企业养老保险转移的时候，只转缴费的个人账户的钱，不转缴费的年限。&市人社局社会保险征缴中心基金结算科相关人士表示。
　　待遇可同享吗？
　　　只能享受一种养老待遇
　　有的异地就业的农民工在城市参加了&企保&，在老家同时参加了&居保&，那么他们退休时是不是两种待遇都可以享受？
　　据了解，我省明确参保人员只能享受一种基本养老保险待遇。劳动者只有参加了两种养老保险，达到条件才可以办理衔接手续；如果只参加了&企保&或者&居保&，就不存在办理两项制度衔接的问题了。当然，已经按照国家规定按月领取养老保险待遇的人员，也不再办理制度衔接。
　　　延缴期间
　　　不能领居民养老金
　　记者从市人社部门了解到，目前还没有人前来办理企业职工养老保险和城乡居民养老保险转移业务，可能是对新政策还不是太了解。需要注意的是，6月30日前，参加&企保&缴费年限不满15年并申请延缴的人员，延缴期间已享受居民养老保险待遇的，由企业职工养老保险经办机构通知其作出选择，如选择继续延缴&企保&的，从7月1日起停发&居保&待遇，保留&居保&关系，待延缴满15年后向延缴地企业职工养老保险经办机构申请将&居保&转入&企保&。（记 者 陈兵　通讯员 姜文）
企业职工和城乡居民养老保险互转 选哪种要算清楚
&&责任编辑：孙骏、娄静&&
在经过了连续几天的暴雨之后，南京溧水区的多处农田被毁，房屋被淹，防汛形势非常严峻，当地也启动了防汛的紧急预案，一共6000多人奋战在抗洪抢险的第一线。记者来到溧水区灾情最严重的洪蓝镇青锋村，这里也是石臼湖的西北圩，积水已经没过了人的脚踝，很难再往前行走了。为了到达抗洪抢险的第一线，记者乘坐村民们的小船前往，经过十多分钟的行程后，终于来到了大堤上。
题图为暴雨中的南京、苏州、常州街头。苏阳王建康陈ド阕蛉眨叽竟费と嗽闭谧急阜姥次У参镒省Ｕ沤芸捉萆鄣ど惚┯辍⒋蟊┯辏〗刂2日14时，太湖水位4.48米，超警戒水位0.68米。苏南运河常州、无锡和苏州水位分别为5.62米、5.08米和4.71米，分别较前一日上涨1.04米、0.81米和0.61米，超警戒水位1.32米、1.18米和0.91米，其中苏州站超历史最高水位0.11米……1日、2日，我省江淮之间及沿江地区普降暴雨、大暴雨。
考完的学生们走起了红地毯赵杰摄英国脱欧、巴黎恐怖袭击、屠呦呦获诺贝尔奖、二孩政策……现代快报记者了解到，这些热点昨天都出现在了南京外国语学校2016小升初英语能力测试题中，不过，很多都是作为背景出现的。校方表示，知识面广、学习能力强的孩子有望取得好成绩。据悉，今年有近2700名小学毕业生参加考试，将录取340人。因为南外小升初明年改面测，今年是笔试的最后一年。
最近的南京梅雨天潮湿闷热温度高，不少乘坐地铁的市民都在途中出现意外，有的是因为低血糖引起眩晕，有的甚至出现了中暑症状。地铁警方提醒，颅脑疾患病人、老年人以及体质不好的乘客乘坐地铁出行时，尽量避开早晚高峰，随身携带一些防暑药品和补充能量的小食品。
因为张柏芝而备受关注的张柏芝妈妈，本...
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> 职工养老保险退休时不足15年可续缴
职工养老保险退休时不足15年可续缴
时间: 10:22
来源:社保查询网
编辑:Sinky
　　7月1日，新中国成立以来的首部《社会保险法》(简称《社保法》)将正式实施，这部关乎所有劳动者利益的&民生大法&，对养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等五大社会保险进行了翔实规定。
　　为了让大家更好地理解这部&民生大法&，本报特别邀请西安市人社局政策法规处处长王国兴全面剖析解读。
　　权威解读养老保险
　　目前，养老保险包括城镇职工养老保险、城镇居民养老保险、新农保三种。
　　职工养老保险是针对城镇所有用人单位和职工，强制参保。《社保法》规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
　　城镇未就业居民可自愿参加城镇居民养老保险，实行个人缴费与政府补贴相结合的基本养老保险制度。
　　农民可参加新农保，新农保基金的筹集方式实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式。
　　职工未缴够15年，退休后能否领取养老金？
　　案例：张先生明年就要退休了，其参加职工养老保险的缴费年限只有13年，没有达到领取养老金规定的最低年限15年。他退休后能否按月领取养老金?
　　王国兴：《社保法》规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取基本养老金;也可以转入新农保或城镇居民养老保险，按规定享受相应的养老保险待遇。职工养老保险转到新农保或者城镇居民养老保险如何折算，目前国家还没有明确规定。
　　达到退休年龄后再继续缴费的，最长可再缴纳几年，是否可一次性趸缴，有待国家进一步明确。
　　农民工参保不够15年咋办？能否提前支取？
　　案例：在西安打工的农民工小王说，公司已给他缴纳了3年基本养老保险，他想过几年不干了就回老家，他缴纳的养老保险能否连本带息退还呢?还有农民工担心，他们在多个城市打工，回家务农时又不能按灵活就业人员参加职工养老保险，将来如果达不到15年的缴费年限怎么办?
　　王国兴：以前农民工可以退保，一次性退还个人账户。如今，《社保法》规定，个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。
　　也就是说，农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老关系，保存其参保记录和个人账户，个人账户储存额继续按规定计算。如果到异地就业，可以办理养老保险转移手续，继续累积缴费年限，待将来退休时，符合领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇;如果不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，在其达到规定领取条件时或享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新农保。
　　跨省流动就业，将来养老金咋计算？
　　案例：&现在工作比较自由，可能在这个城市缴了几年，在另一个城市缴几年，将来退休时养老金咋计算，以哪个城市的养老金为标准?&李女士咨询。
　　王国兴：根据《社保法》规定，个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。
　　不缴费可从单位银行账户划拨
　　《社保法》规定，城镇职工养老保险、职工医保、生育保险、工伤保险、失业保险均是强制参保的，用人单位必须为员工参保，也包括在我国境内就业的外国人。对于不为员工参加社保的，以及骗保等行为，将严厉惩罚。骗保者处2倍以上5倍以下罚款
　　王国兴说，对于以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险的，将由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，并处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款。
　　此外，用人单位不办理社会保险登记，并逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。不缴社保单位将加大处罚力度
　　对于一些不缴纳社保的单位，王国兴说，今后将加大处罚力度。用人单位未按规定申报应当缴纳的社会保险费数额的，按照该单位上月缴费额的110/100确定应当缴纳的数额;缴费单位补办申报手续后，由社会保险费征收机构按照规定结算。
　　用人单位未按时足额缴纳社保费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社保费的，社保费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社保费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社保费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社保费且未提供担保的，社保费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
　　此外，用人单位未按时足额缴纳的，由社保费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
　　参保者死亡，个人账户能继承吗？
　　案例：如果参保者因病死亡或者非因工死亡时，还没有领取退休金，其个人账户怎么办?
　　王国兴：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金;在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
　　此外，个人死亡的，个人账户余额可以由亲属继承。
　　至于个人账户如何继承，是将个人账户转入继承人的账户，还是通过其他方式，目前国家还没有明确规定。
　　缴够15年，是不是就不用再缴了？
　　案例：&职工养老保险缴够15年，是不是就不用再缴纳了?缴多了将来会不会多发很多?&不少读者咨询。
　　王国兴：按规定，职工养老保险是强制性缴纳的，目前用人单位缴纳比例为本单位工资总额的20%;职工按本人工资的8%缴纳基本养老保险费，记入个人账户，由用人单位代扣代缴。缴费基数一般有上下限，上限不超过社会职工平均工资的300%，下限不低于60%。
　　职工缴纳达到15年后，还要继续缴纳，直到达到法定退休年龄。将来养老金的计发，将根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额等因素确定。参保者缴纳的基数越高，时间越长，将来发放得越多。
　　多次跨省流动参保，最后在哪领养老金？
　　案例：酷爱旅游的李哲准备在不同的城市谋职，&我肯定会在多个城市待，会在不同地区参加职工养老保险，不知道将来退休后能不能在退休地领取养老金?&
　　王国兴：最后在何地领取养老金，情况比较复杂。目前分为好几种情况。
　　1.基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇
　　2.基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇
　　3.基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续
　　4.基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续
　　医保工伤保险失业保险生育保险
　　工伤无人管社保基金先行支付
　　■职工医保缴费未达年限可续缴
　　案例：再过两年就要退休的张女士说，她退休时参加职工医保只有23年，不够25年，退休后能否享受职工医保待遇?
　　王国兴：《社保法》规定，参加职工医保的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医保，就可享受退休人员医保待遇;未达到年限的，可缴费至规定年限。
　　达到退休年龄未缴足最低缴费年限的，须由用人单位按西安市上年度在岗职工平均工资和用人单位的缴费比例继续缴费或一次性补缴费达到规定的最低缴费年限，方可享受退休人员医疗保险待遇。张女士在退休后还须由用人单位继续缴纳2年或一次性补缴2年，达到25年缴费年限，就可享受退休人员医保待遇。
　　■医疗费异地报销或变方便
　　案例：西安刘老太的女儿在山东工作，前不久刚生了娃娃。刘老太去照顾女儿，不料操劳过度生病住院了，花了不少钱，如果要报销费用得回西安，比较麻烦，她希望将来异地报销能够顺畅些!
　　王国兴：《社保法》规定，参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
　　可以预见，随着《社保法》及其配套细则的实施，像刘老太这样的担心即将成为历史。因为今后这些都是社保和医疗单位的事，病人只要拿着社保卡在所在地看病就可以，哪些是自己支付的，哪些是可以报销的，直接用社保基金结算。
　　■医保关系将可以异地转移
　　案例：&我在西安工作了6年，想过几年回山西老家工作，《社保法》实施后，可否异地转移医保关系?&山西运城的刘鹏说。
　　王国兴：《社保法》明确了医疗保险关系应同养老保险关系一样转移，缴费年限累积计算，将实现医保关系转移&无障碍&上升到法律层面，为社保经办机构在下一步医保关系转移工作方面作出了明确指引和硬性规定，同时也是人人享有医疗保障的体现。《社保法》规定，个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累积计算。目前，具体转移接续的办法还没有出台。
　　■老公缴生育险 妻子生娃可报销
　　案例：&我缴纳了生育保险，我媳妇没有工作，将来生娃能否报销?&刘先生咨询。
　　王国兴：《社保法》明确规定，职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇，解决未就业的职工配偶生育医疗费用问题，改变了部分统筹地区男职工未就业配偶生育后不能享受生育医疗费的状况。
　　用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇;职工未就业配偶按照国家规定享受生育医疗费用待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
　　■生育险工伤险 用人单位缴费
　　案例：&我的工资里没有扣生育、工伤保险的费用，不知道个人用不用缴费?&不少职工咨询。
　　王国兴：生育保险、工伤保险的费用都是用人单位来缴纳的，职工个人不用缴纳。目前，西安市生育保险按照全体职工工资的0.5%来缴纳，工伤保险按照1%左右来缴纳，工伤保险采取行业差距费率和浮动费率。
　　■工伤保险医疗费可先垫付
　　案例：小李高中毕业后来到一家工厂工作。2010年的一天，小李在工作中不慎受工伤，由于单位没有参保工伤，导致他看病时医疗费常常无着落。这种情况将来还会出现吗?
　　王国兴：《社保法》明确规定，用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇;用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，随后再由用人单位偿还。
　　工伤保险医疗费先行垫付制度，从制度设计上实现了工伤保险制度本应具有的统筹资金、共担风险的功能，使工伤职工尤其是农民工能真正得到工伤保险基金的保障。
　　即使用人单位未参加工伤保险，农民工发生工伤后同样可向工伤基金申请先行垫付治疗费，其工伤也能得到尽快治疗。随后再由用人单位偿还。
　　■失业期间医保待遇不降低
　　案例：小韩自幼体弱多病，工作几年后失业了，失业期间的住院费用很高，难以负担怎么办?
　　王国兴：与以前相比，今后失业人员在失业期间，医保待遇将和参保职工一样。《社保法》规定失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。失业人员应缴纳的基本医疗保险费从失业保险基金中支付，个人不缴纳基本医疗保险费。
　　由此可见，《社保法》实施后，小韩在领取失业保险金期间，个人不再缴纳医疗保险费，但可以继续享受基本医疗保险待遇，报销的医疗费用也不再打折。当然，小韩享受此待遇的前提条件是在领取失业保险金期间。
　　根据《社保法》，失业人员领取失业保险金需符合以下条件：(一)失业前用人单位和本人已缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已进行失业登记，并有求职要求的。
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