我是八五年年在事业单位干部管理条例了十多年的合同工,当时国家没有企业交养老统筹基本政策,我们现在怎么办(

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请问: 在一个事业单位工作了20多年的临时人员,到退休年龄有没有退休金?国家对这样的人退休有没有相关规定?
提供的知识:这个问题很普遍,理论上有保障,可实际却没保障。况且已经工作那么多年,要解决很麻烦 。《劳动法》规定,用人单位与职工实行劳动合同制度,各类职工在用人单位享有的权利是平等的。理论上,临时工也应享有有关的福利待遇。但是,我国社会养老保险规定,累计缴费年限满15年的,可按规定领取基本养老金。累计缴费年限不满15年的,其个人帐户储存额一次性支付给本人,同时终止养老保险关系,不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。因此,社保机构一般不会补办养老保险。如果是年轻人,兴许还有“补救”的办法,比如争取签订合同,或者劳务派遣等。好歹也能有份保险。以前我们单位的临时工就是走了劳务派遣的途径,交了保险。理论上还有一种解决办法,就是按照劳动争议案件,以民事损害赔偿为由打官司。不过结果也不容乐观啊。用人单位有应该给职工办理养老保险而未办的过错,根据《民法通则》第一百零六条规定:“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。”但是,法临时工在工作期间未能及时督促厂方为其办理参保手续,也具有一定过错。最终结果,应该还是没有退休金,最多会令用人单位与临时工解除劳动合同之日起,每月按该地当年最低城市居民生活保障标准支付其生活费。由用户
提供的知识:在一个事业单位工作了20多年的临时人员到退休年龄,有没有退休金?我们都知道现在在很多机关事业单位的工作人员,也并不都是有编制的,还有一些合同工,临时工等等。对于有编制的正式员工,在各方面已经是有保障的,那么对于临时工呢?有没有保障呢?有没有退休金,要看之前有没有交那养老保险?很多人问我退休后,有没有退休金呢?这取决于在退休前有没有交够养老保险。 只有在退休前交够养老保险,退休后才能享受按月领取养老金的待遇。(这有点类似于我们在银行存钱,然后我们可以领取利息一样,先投入,后产出)如果我们之前没有给国家缴纳养老保险,退休后是不可能领取养老金的。在正常情况下,事业单位的临时工也会缴纳保险。不过缴纳的不同于有编制的人员的社保临时工缴纳的是企业五险,也就是平常我们所说的养老,医疗,工伤,生育,失业这五险。有编制的正式人员一般缴纳的是三险:养老,医疗和工伤。并不交纳生育和失业险,因为编制人员一般情况下是不会失业。
劳动者退休的条件?达到法定退休年龄累计缴费满15年只有同时满足这两个条件才能申请退休。否则,缺一不可。事业单位的临时工,其实跟企业人员缴纳的险种是一样的,条件也是一样。只不过工作的单位性质不同而已。所以,当劳动者满足了以上两条退休的条件后,就可以在达到法定退休年龄时申请退休,然后按月领取基本养老保险待遇。 根据提问者描述如果在事业单位工作了20年,并缴纳了20年的社会保险,就可以在达到法定退休年龄时申请退休。如果缴纳不足15年,则需要继续缴纳至15年方可申请退休。退休金的多少取决于很多因素,我们来看一下退休金的计算公式。
在图中,我们可以看出劳动者的缴费年限、个人账户储存额以及当地的平均工资都直接影响劳动者个人的退休工资多少,如果劳动者想待退休后领取更多的退休工资,那么就应该延长缴费年限、增加个人账户的储存额。这就是我们经常所说的多缴多得,长缴多得。我是社保小达人,一名基层社保工作者,欢迎大家在下面的评论区留言、评论!由用户
提供的知识:这需要具体问题具体分析。第一,如果用人单位一直为你缴纳了社保,且满15年,那么你就可以办理退休手续,享受养老保险待遇。第二,如果没有为你办理社保手续,这20多年一直没有为你缴纳社保,那么就需要你拿起法律武器维护自己的合法权益了。首先,你可以以用人单位没有为你缴纳社保为由,向当地劳动仲裁部门提起仲裁,要求与用人单位解除劳动关系,并且要求经济补偿金。经济补偿金的标准为,工作满一年,用人单位为你支付一个月工资。你工作了20年,就需要为你支付20个月的工资。其次,你可以到社保部门要求用人单位为你补交社保。再其次,如果社保明确答复不能为你补缴社保。那么你可以向法院提起诉讼,以因用人单位不能为你补缴社保,你无法享受退休保险待遇为由,要求用人单位赔偿损失。总之,虽然你是事业单位临时工,但你一定要全力维护自己的权益,否则工作了一辈子,到头来享受不到任何待遇,对你是不公平的。而且现在国家对于劳动者权益的维护非常重视。只要你积极努力,相信你一定会享受到你应有的待遇的。以上是依据相关法律,给你的解答。希望对你有所帮助。由用户
提供的知识:事业单位的临时工作人员,一般分为两种,一种是与事业单位签订劳动合同的人员,一种是由劳务公司派遣到单位的工作人员,那么合同工一般是由事业单位缴纳代扣养老保险。按规定,在事业单位工作的临时工参加企业养老保险统筹(即缴纳保险),达到退休年龄,缴费年限满15年,就可以申请领取基本养老金(即正式退休)。各地的具体政策是不一样的,但有一点是相同的,你要领要老金,前提是你要交够若干年限的养老保险。一般来说如果工资单里有代扣养老保险的费用,那就有养老金,如果没有的话,可以去户口所在地社保局以自由职业的身份开养老户头,自己交养老金。目前对于临时工没有出什么新政策前提下,是没有退休金的,只有以前单位为他交过养老保险才会有的。如果还有疑问最好去跟社保局交涉下,询问有没有。毕竟返还养老金比例也是跟交的金额相挂钩的。由用户
提供的知识:建议趁人还在单位赶紧补办并补交。你能在单位做临时人员20年,说明还是基本得到认可的。一般情况下行政事业单位都会做顺水人情,不会故意为难从,自己主动点低调点趁早按正常程序补上。一类事业单位全财政供养,临时人员根本没有经费来保障你的养老。二类,三类事业单位要看经营状态还看以后的政策变化和领导脸色,等你退休了,所谓“人在人情在”,人不在单位时间长了,情感有变化,变数太大,太不保险了。求人,花钱,补才是正途。由用户
提供的知识:如果签订了劳动合同就有五险一金,到退休时就有退休金,如果没有签订劳合同就没有退休金。用人单位不签订合同是违反劳动法的。劳动法也规定用人单位一定要有五险一金,无论是临时工还是长期工,都有这个待遇。如果他们违反了劳动法,你可以到有关部门投诉,让单位投保,如不投保赔偿资金也可以,二十年时间不给保险,你一定能打赢这场官司。由用户
提供的知识:这个还有什么疑问吗?有编制的话那是编制内的。单位有没有给交养老保险。如果交了,三十年工龄退休的话退休金还是可以的。没编制就有合同工派遣工。到办公室问一下就都知道了。反正员工必须要缴纳社保,有社保就有退休金。由用户
提供的知识:事业单位合同工与临时工是有区别的,合同工是缴纳社会保险的,事业单位临时工是不缴纳社会保险的,临时工到退休年龄时肯定没有退休金。因为临时工不在编制内所以也没有工龄也没缴社保,这次养老金并轨后视同缴费年限也没有,再说社保档案中信息都没有那来的退休养老金。由用户
提供的知识:机关单位领导应该是懂法的,只是给你交不交的问题,是执行不执行政策的问题,与领导自已无关的事不会去管的,领导家人的事干部身份都能办成就别说保险了,凡正干工作搞义务活动、劳动临时工全部得参与,临时工只有劳动的义务没有应得报酬的权力。由用户
提供的知识:临时工单位也应该给你缴纳保险金。一般来说你在单位有一年以上的合同,有了社保你就有了保障,缴纳的社保你同样有退休金可拿。假如你当时工作的时候单位没有给你缴纳社保,你现在可以申请,单位给你盖章证明有效,你可以补交社保,至于你的工龄,单位出具证明,你的确在单位工作,社保也会很理性的把你的工龄加上。由用户
提供的知识:这个很好理解,第一点有社保卡,第二点工资条上有代扣的养老金。满足这两点,退休肯定会有退休金。话说回来,现在的事业单位,五险一金都给交的很全面,坦白说这里面的临时工就是奔着五险一金去的,要不然一个月千把块钱谁还干啊,打工都比这高!请注意:本内容来自悟空问答,版权归悟空问答所有,本网旨在传播知识,不代表本网赞同以上意见,如有任何问题请与本网联系!声明:以上内容由用户提供,并不代表本网赞同其观点。如有任何不妥,请与不良与违法信息举报中心联系:猜你还喜欢:标签 :&&
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京公网安备02号86年计划内农民合同工一直在交养老保险金 ,97年厂里减少人员,发放过一年一个月的工资,后来农业户_百度知道
86年计划内农民合同工一直在交养老保险金 ,97年厂里减少人员,发放过一年一个月的工资,后来农业户
86年计划内农民合同工一直在交养老保险金 ,97年厂里减少人员,发放过一年一个月的工资,后来农业户口转入非农业户口,换了单位继续交到退休年龄,86至97年的工作的时间能不能算工龄
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1986年国家并未实行缴纳养老保险制度,你说缴纳养老保险是不可能的,农民合同工,当时是不计算工龄的,国家实行缴纳养老保险制度之后,以缴纳养老保险年限为准
1986年至1988年是手工做的工资单已模糊不清,从年的工资单上明明白白写了扣养老保险金,这到底是怎么回事,我有的工资单全有,待业保险是1996才开始交的,不明白这种情况到退休年龄能算工龄吗
以上是附止,1996年的三张工资清单,第一,二张照片年份给工章覆盖不是很清楚,第三1990年比较清楚,养老保险89年之前每月交的是1元钱,90年每月1.50元,后来来年提增,1996年后开始也交了失业金,当时是计划内的人交养老保险,计划外的人不用交,集体减员同样拿一年一个月的工资,97年的拿一年一个月的工资,就算不了工龄,98年也是同样的是合同工,也是拿一年一个月的工资,就可以算工龄,请政府给个公道
以上是附止,1996年的三张工资清单,第一,二张照片年份给工章覆盖不是很清楚,第三1990年比较清楚,养老保险89年之前每月交的是1元钱,90年每月1.50元,后来来年提增,1996年后开始也交了失业金,当时是计划内的人交养老保险,计划外的人不用交,集体减员同样拿一年一个月的工资,97年的拿一年一个月的工资,就算不了工龄,98年也是同样的是合同工,也是拿一年一个月的工资,就可以算工龄,请政府给个公道
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可以,能算工龄。视同缴费。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。92年之前社保问题_百度知道
92年之前社保问题
我是国企长期合同工人八五面参加工作,企业零八年破产,我在今年交养老保险时发展八五年到九二年的社保没有记录,社保局说退休只能从九二年算起。应该怎么找回当时的保险。
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1993年才建立社保制度,1992年以前是没有社保的,只要你能找回你原始档案,档案中有你的入厂登记,你就找回你的“视同缴费年限”年限了。企业破产后总留有许多后续的遗留问题,一般都设有留守处,到哪找你的档案,总能找到的,多下点功夫找找吧。
说对了一半。92年全民所有制的,高人一等,不用补缴,92年前的工令可视同缴费年限。92年以前招收的合同制工人,大多都下岗了,但必须补缴,费用不低,92年一年36元,现在补可能要一万多。够流氓的。别问我咋知道的,因为我刚去办了。更流氓的是,我没钱补,想放弃92年前的工令都不允许,真是流氓到极点了
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我96年在单位是合同工,后来不干了,今年50岁没交养老保险,现在可以补交吗
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时间太久远,补不了,除非你以前在社保那就曾经建档,那么从建档的时间到现在这段就可以补,这个最好直接去社保那查询。否则就只能按月交了。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。关于加速发展乡镇企业情况的报告-黑龙江省人大常委会
当前位置:
关于加速发展乡镇企业情况的报告
发布日期:&|
&&&&&&& 黑龙江省乡镇企业局局长& 侯立三各位委员:&&& 现在,我受省人民政府的委托,就加速发展乡镇企业的情况作如下报告,请审议。&&& 一、近几年全省乡镇企业的发展情况&&& 党的三中全会以来,我省乡镇企业在党中央、国务院一系列方针、政策指引下,在省委的领导下,经过全省广大农村十部和社员群众的共同努力,有了较快的发展,已成为全省农村经济的重要组成部分。到一九八四年末,全省已办起乡镇企业二万二千多个,拥有固定资产十四亿多元,从业人员七十多万人,产品三千多种,总产值预计可达二十八亿元以上,比八三年增长百分之三十七以上,比七八年翻了一番多。六年共创产值一百二十五亿元;共实现利润十亿元,其中用于支援农业资金二亿多元;向国家缴纳税金四亿多元;支付从业人员工资二十二亿元,在农业分配之外,平均为全省农业人口每年增加收入二十多元。为生产和生活,为市场和出口提供了大量的产品。一九八四年,煤炭产量达七百五十万吨,比七八年增长二点八 ,占全省地方煤炭产量的一半多;生产红砖六十五亿块,比七八年增长一点四倍,占全省红砖产量的百分之八十;砂石增长百分之四十五,占全省总产量的百分之七十八;建筑队伍达九万多人,完成工作量二亿三千多万元,比七八年翻了二番半;乳制品比七八年增长二点七倍;黄金比七八年增长八点二倍;加工粮食一百五十多万吨,加工土豆二十多万吨,分别比七八年增长一至三倍。&&& 目前,我省乡镇企业发展形势很好,而凤越来越好,出现了前所未有的大发展的势头,具体有以下几个特点:(一)省地市县乡五级党政领导对发展乡镇企业重大战略意义的认识越未越高,抓得更加自觉。省委对乡镇企业工作很重视,七九年以来,每年都按时听取政府、乡镇企业局的工作汇报。省蛋书记。省长亲自力乡镇企业工作做指示,为乡镇企业排优解难。大多数地市县委、政府都把乡镇企业工作纳入重要议事日程,主要领导亲自抓,推动了乡镇企业的发展。象肇东、密山、海林、大庆、牡丹江、佳木斯等县市,领导重视,思想解放的早,政策放的宽,措施得力,乡镇企业发展很快。特别是去年以来,许多地市县的主要领导都亲自带领有关部门的领导同志到江苏等先进省市警察、学习,开阔了视野,提高了认识,不少地方结合本地实际,制定了乡镇企业发展现划和具体政策,在机构设置、干部配备方面也都得到了加强。(二)民办企业发展迅速,已成为乡镇企业一个重要层次和生力军。随着农业联产承包责任制的日益完善和农业生产水平的不断提高,农业生产正向分工分业,商品生产方面转化,一大批农民陆续离开土地办起工业、商业、运输业、建筑业和第三产业。据不完全统计,全省农村已办趄个体企业和联户企业七万四千个,其中有一部分,象讷河县友好乡的刘学胜、肇东县昌五镇四井村的韩云庭、五常县背荫河镇的郭加敏、海伦县福民乡的刁家八兄弟、佳木斯市郊区的孙杰等己成为勤劳致富的排头兵。(三)企业的改革正在引向深入。八一、八二两年为解决“大锅饭”问题,全省普遍推行了“五定一奖”(定人员、产量、产值、利润、报酬,超产按比例受奖,完不成按比例受罚)生产责任制;八三年贯彻中央一号文件,普遍推行了厂长(经理)经济承包责任制,大大增强了企业的活力,保证了全省乡镇企业以每年平均增长百分之十三以上的速度前进。目前已由小改小革,进展到管理体制、劳动制度、分配形式和经营方式等全面改革阶段,全面推行“一包三改”(实行以经理、厂长为主的经济承包责任制,改干部任免制为选聘制、改工人录用制为合同制、改固定工资为浮动工资制)。(四)充分发挥我省资源优势,发展具有黑龙江特点的骨干企业和拳头产品。加以采煤为主的小能源工业,以砖砂石为主的建材业,建立起了近十万人的建工队伍,以粮食转化为重点的食品和饲料等农副产品加工企,为农村商品生产产前产后服务的良种、农机具加工以及冷藏,运输业,为城乡人民生产生活服务的第三产业,已形成了初具规模的乡镇企业生产体系。(五)抓智力开发,推动技术进步。为解决缺人才缺技术的问题,几年来,各级乡镇介业管理部门和企业自己培养、轮训干部和技术人员累计已达十余万人次。建立起乡镇企业干校、培训中心,中专、技校七处。成立了应用技术开发中心和经济学会、会计学会,动员社会科学技术力量为乡镇企业服务,走出了一条多途径、多形式进行智力开发、推动技术进步的新路子。通过技术培训和招聘人才,为乡镇企业上新项目,生产新产品,开拓了道路。目前全省乡镇企业评上部优产品六项、省优二十五项。&&& 总之,乡镇企业在发展商品生产,改变农村产业结构,活跃城乡经济,增加农民和国家财政收入,以至安排富余劳力,实现社会安定团结等方面都发挥了积极作用。&&& 二、当前的主要问题&&& 尽管我省乡镇企业有了一定的发展,但与商品生产大发展的形势还很不适应;与发达的省市相比,差距很大,我省乡镇企业在全国一直处于中游偏下的状态。从一九八三年的数字看,我省乡镇企业总产值在全国二十九个省市中居十六位;递增速度居二十位;农村人均占有乡镇企业产值为第十三位;全员劳动生产率占第九位;纯利润为第十九位。有的地区乡镇企业相当薄弱,年总产值不到一千万元的县全省还有十九个,产值超亿元的只有肇东、尚志和哈市郊区三个县市。我省乡镇企业发展不快的主要问题是:&&& (一)认识迟,行动慢。我省与先进的江苏等省、市比,晚起步七、八年,根本问题是思想不够解放,没有把发展乡镇企业真正摆上位置,传统农业和单纯商品粮基地的旧观念仍未能解决。&&& (二)改革的步于迈的不大,政企不分,“大锅饭”的问题还没有得到根本改变,企业缺乏活力。当前存在的一个突出问题是,一些地方把乡镇企业视为“摇钱树”、“报销处”,任意平调企业财物。有的竞把企业抽空搞垮了。现在搞改革,实行政企分设,要赋予企业人财物产供销自主仅,阻力仍然很大。&&& (三)政策放的不宽,限制过多。我省乡镇企业发展的过程,始终伴随着与一些部门疏通政策的纠葛。一九七九年省委、省政府为保证乡镇企业能有个大的发展,召开了全省社队企业工作会议,介绍了发展乡镇企业的经验,制订了二十条政策规定,八四年中央一、四号文件下发后,省政府召开集体经济工作会议,制定了发展乡镇企业的十九条规定,但在执行过程中遇到不少阻力,仍然存在打“二号文件”管一号文件的问题,束缚着乡镇企业的手脚。&&& (四)机构设置、干部隶质不适应。几年来,随着机构改革,乡镇企业各级管理机构几经变动,干部调动频繁,一些地方的领导班子配备不力,无论是从行使政府的领导、管理、协洞、服务的职能,还是从经济组织的经营管理任务上考虑,都不适应乡镇企业大发展的需要,急需强化管理机构,提高干部素质。&&& 三、发展规划和措施&&& 为加速我省乡镇企业的发展,使之在调整农村产业结构,搞活农村商品经济,促进农民致富,加速农业产值翻番中发挥骨干作用,根据我省乡镇企业起步晚,基础差,发展慢,潜力大,资源条件好的特点,初步计划:以一九八○年为基础,到本世纪末实现乡镇企业总产值翻三番的奋斗目标。一九八五年全省乡镇企业总产值要比上年增长百分之三十以上,总产值达到三十五亿元以上,比八○年翻一番:“七五”计划期间,保持以每年平均递增百分之二十到三十的速度发展,到一九九○年总产值达到七十五亿元以上,比八五年再翻一番;后十年,以年均百分之十至十五的速度递增,争取提前三、五年完成翻三番的任务。到二○○○年,全省农村基本上实现农工商综合经营,农村工业化达到较高的水平,乡镇企业从业人员占农村劳力的百分之四十以上;总产值突破二百亿元,占农业总产值的比重达到百分之三十以上;农村人均占有乡镇企业产值由现在的一百五十多元,增加到一千无以上。&&& 实现上述目标是完全有条件、有可能的。(一)中央连续四年发的四个一号文件和一九八四年四号文件,为乡镇企业的大发展指明了方向。(二)各级党委、政府对发展乡镇企业的战略意义的认识,不断有新的提高,领导响了新的加强,这是高速发展乡镇企业的组织保证。(三)农村产业革命,和粮食、畜牧业、多种经营大发展的新形势,为乡镇企业高速度发展提供了良好的机遇。(四)农业联产承包责任制的深入落实,腾出了大批劳动力,农村商品经济的发展,农民致富的迫切要求,发展乡镇企业的积极性极为高涨。(五)国家经济体制改革,政策进一步放宽,城乡经济活跃,各行各业大力扶持乡镇企业,对乡镇企业大发展提供了十分有利的条件。(六)我省有丰富的自然资源,乡镇企业己有了一定的基础和经验,为乡镇企业大发展奠定了较好的物质基础。总之,乡镇企业已进入一个大发展的全盛时期,势头和条件之好,前所未有。我们要抓住这一有利时机采取相应措施,大干快上。&&& (一)抓中央一号文件的贯彻、落实,不断解决各级领导的认识问题。中央四年连续发了四个一号文件,特别是今年的一号文件,对发展乡镇企业,促进农村产业结构的调整,搞活农村经济,加快农民致富的重要战略地位作了允分肯定:对发展乡镇企业的方针、政策和方向,作了明确规定,是推动乡镇企业发展的强大思想武器。要把贯彻、落实一号文件精神作为贯穿今年各项工作的一条红线,紧紧抓住不放。不断清除“左”的和旧的思想影响,彻底解决只重农业,单纯抓粮食;重国营忽视乡镇企业的问题。真正把发展乡镇企业纳入各级政府的重要议事日程,作为振兴农村经济的战略重点。要主要领导亲自抓,再配备强有力的负责干部专项抓,并要强化各级乡镇企业管理机构,建议纳入政府序列,加强领导班子建设,促进乡镇企业发展。&&& (二)抓改革,把乡镇企业搞活。我省乡镇企业受“左”的和旧的思想影响很深,阻碍着乡镇企业的发展,必须进行大胆改革:第一,在指导方针上,要破除“就地取材,就地加工,就地销售”的旧框框,把乡镇企业从自给半自给的传统农业经济转向大规模的商品经济上来,要解放思想,放开视野,只要市场需要,乡镇有条件兴办又可取得较好经济效益的企事业,就要大胆去办。第二,在经营方式上,要破除单纯抓生产和忽视搞经营的旧观念,要从乡镇企业特点出发,把生产和经营紧密联系起来,积极开拓市场,搞活生产和经营。第三,在管理体制上,要破除“左”的思想影响,改乡、镇官办宫管,为民办民管,恢复乡镇企业集体经济性质,增强企业内在活力。要普遍推行“一包三改”:全面实行各种形式的经济承包责任制,彻底砸碎“大锅饭”;改干部的委派制为民主选举或公开招聘制;改固定工资制为计件工资、浮动工资制或承包利润分红制;改从业人员固定工为企业择优选用合同工、季节工、临时工。为保证“一包三改”顺利进行,要真正搞好政企分设,乡镇党委、政府真正给企业下放五权(企业有权选择经营方式,有权决定供产销活动,有权支配经营资金,有权决定用工制度和工资奖励,有权招聘能人)。第四,在发展层次上要清除“一大二公”的影响,改过去单纯抓乡(镇)、村办为乡(镇)、村、农民个体、农民联户办企业四个层次一起抓,同步上,特别要注意抓好农民联户办企业,在全省形成一个多层次,多模式大发展的新局面。&&& (三)狠抓政策落实,进一步疏通渠道。要提高各有关部门对发展乡镇企业重大意义的认识,解决部门垄断的问题,支持和保护乡镇企业的发展。城市工业要有计划地将零配件生产尽量扩散到农村,发展城乡联营企业。今后,新办农副产品加工企业,原则上应放在农村。凡适合农民群众经营的矿产和林产、山产资源,要划出一部分让给乡镇企业开发利用。要打破城乡之间、地域之间、部门之间、行业之间的封锁,开展多种形式的协作,搞活城乡交流。任何部门都不许以任何借口平调乡镇企业的资金、物资,并在税收、信贷、工商、交通运输、科学技术等方面给予照顾。对农民联办和自办的企业给予鼓励、支持和保护。&&& (四)发挥优势,发展具有黑龙江特点的骨干企业和拳头产品。(1)要充分利用我省农副土特产品资源丰富的优势,积极发展以食品、饲料为重点的农副产品加工业,促进粮食和畜产品的转化增值。要抓住目前粮食多的历史性机遇,大力发展食品工业,向多品种,高质量方向发展。要大力兴办中小型配合饲料加工厂,用二、三年的时间,使每个乡镇都要办起中型饲料加工厂,每个材办起小型饲料加工厂,以促进养殖业的发展,使农业生产向种养加一条龙方向发展,农村经济向贸工农的目标前进。(2)要大力发展以红砖和砂石灰为重点的地方建材业,这是乡镇企业的一大优势和骨干。要继续抓好现有二千多个砖厂的整顿,搞好配套、改造,扩大生产能力,提高质量,降低成本,薄利多销,开拓市场,保证八五年产量达八十亿块,明年争取百亿块。(3)积极发展建筑业。要一手抓农村建筑市场,满足农村和小集镇建设的需要;一手抓工矿林油区和大中城市的建筑市场。通过保证质量,降低成本,提高服务质量,缩短工期来增强竞争能力和发展力。八五年全省乡镇企业建筑队伍要突破十二万人,力争十五万人,产值争取突破三亿元。(4)充分利用我省煤炭、黄金资源,继续采取改造、挖潜和有计划新建和扩建的办法大力发展,争取八五年煤炭产量突破一千万吨,黄金产量达一万两。(5)适应城乡商品生产和人民生产、生活需要,大力发展第三产业。要集体、个人、联办一起上,既要在农村办,有条件的也要到大中城市和工矿林汕区和旅游区去办,以促进城乡经济交流,活跃市场,增加集体和个人收入。&&& (五)抓集财、用财、生财之道,加强企业的经营管理。为解决乡镇企业发展资金缺乏之难,除管好用好国家支援乡镇企业投资,争取农业银行增拨贷款,地方财力增拨资金外,要采取发动群众集资的办法,将社会上闲散的资金集聚起来,兴办乡镇企业。也要采取同外商外省搞补偿贸易、合作办厂等办法,吸集外资发展乡镇企业。在用财、生财上,要讲求投入产出,加强企业经营管理。要克服怕人家多得利的狭隘思想,只要有较好的经济效益,就要大胆地借贷,借别人之财来发展自己。同时要抓好乡镇企业的利润管理和使用,严格控制非生产性开支,杜绝损失浪费,制止有关部门随意抽调乡镇企业利润的现象,使企业利润在扩大再生产中发挥更大作用。&&& (六)抓开放开发,拓宽发展门路。为解决我省乡镇企业发展的资金、人才不足和设备、技术落后的问题,要大力抓好开放开发工作。不但要在本地区开放,还要向外地、外省、外国开放,要积极引进外地资金、人才、技术设备,引进先进的管理经验。同时要以城市为中心,以大工业、科研单位及大专院校为依托,搞好经济技术协作和联合,促进城乡经济的协调发展。一九八五年,争取引进人才五千名,引进技术五百项。&&& (七)抓信息,搞活供销。我省乡镇企业发展慢的一个重要原因,就是信息不灵,供销工作搞的不活。因此,必须大力加强,建立乡镇企业的信息网络,广泛联系全国各地,互通信息,交流经验,指导乡镇企业发展。同时要发动各地广泛开展群众性的信息工作,为乡镇企业提供经济、技术情息。要建立一支强大的供销队伍,即搞活供销,又提供信息。乡镇企业要设立信息奖,凡提供的信息给企业带来较大效益的,要给予重奖。&&& (八)加强领导,搞好规划。要加速乡镇企业的发展,各级政府要进一步加强对乡镇企业的领导。各级乡镇企业管理部门要树立简政放权为基层服务的思想,加强指导和服务;要抓管理机构的建立和健全工作,配备好领导班子,大胆地启用有开拓精神的能人,打开新局面;要深入实际调查研究,掌握新情况,研究、解决新问题,总结推广新经验;帮助各级乡镇企业管理部门协调同各有关部门的关系,进一步放宽和落实发展乡镇企业的政策;要注意不断解决和调整我省乡镇企业的发展方向,因地制宜,抢好近期和长远发展规划,指导乡镇企业高速度健康发展。&&& 以上报告当否,请审议。
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