房屋拍卖流程_百度知道
房屋拍卖流程
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房屋拍卖流程：产权人或有权机关委托——勘测评估——与拍卖公司签署委托合同——公告拍卖信息——拍卖登记——交纳保证金，取得竞拍人资格——参加拍卖——成交——支付房款——办理产权证——交房原则：房地产拍卖是一种特殊的交易方式，有其自身的规律性，因此拍卖中必须遵循以下原则：(1)合法原则。合法原则体现在，一是拍卖程序要合法。拍卖人和委托人必须按照严格的法律规定的程序办理拍卖事宜。二是拍卖物的要合法。拍卖人在接受拍卖委托时必须要求委托人提供有效的身份证明和拍卖标的和物的产权证明。(2)报价最高者应买的原则。房地产拍卖的买受人必须是报价最高者。(3)遵循公开、公正、公平和诚信的原则。拍卖人不得以竞买人身份或委托他们代为竞买，也不得在拍卖活动中拍卖自己的和物品或者财产权利。特征：与其他房地产经纪活动相比，房地产拍卖具有以下几个特征：1.房地产拍卖实行“价高者得”的原则2.房地产拍卖法律性、政策性强3.房地产拍卖的过程繁琐具体条件：(一)房地产拍卖标的应具备的条件1.法律、法规禁止买卖、转让的房地产通常情况下不得拍卖：(1)未依法取得房地产产权证书的包括土地使用权证书、房屋所有权证书、和房地产产权证书);(2)共有房地产，未经其他共有人书面同意的(3)权属有争议，尚在诉讼、仲裁或者行政处理中的;(4)权利人对房地产的处分权受到限制的;(5)以出让方式取得土地使用权，但不符合政府相关转让条件的;(6)司法和行政机关依法裁定，决定查封或者以其他形式限制房地产权利的：(7)国家依法收回土地使用权的;(8)法律、法规、规章规定禁止买卖、转让的其他情形。2.以出让或划拨方式取得国有土地使用权进行开发建设，其土地使用权需要拍卖的，应当符合国家法律、法规规定的可转让条件：(1)以出让合同取得的土地应按照出让合同的约定支付全部使用权出让金;(2)土地使用权已经依法登记并取得土地使用权证;(3)对于成片开发地块，需转让地块应已形成工业用地或者其他建设用地条件;(4)规划管理部门已经确定需转让地块的规划使用性质和规划技术参数;(5)出让合同约定的其他条件;(6)划拨方式取得的除符合(2)、(3)、(4)条外，还需报人民政府主管部门批准，补办出让手续。3.以划拨方式取得国有土地使用权的房地产拍卖应当报请有关部门批准，办理土地使用权出让手续，并缴纳土地使用权出让金;可以不办理出让手续的，应当由拍卖行将拍卖标的所得收益中的土地收益上缴国家。4.集体所有土地上建成的房屋需要拍卖的，应当符合法律、法规规定的买卖或转让条件。具体包括：(1)房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权已经依法登记并取得房地产产权证书;(2)集体土地上的房屋拍卖前应向当地乡镇人民政府申请，获批准后方可进行拍卖。5.下列划拨用地不可以拍卖：(1)国家机关用地和军事用地;(2)城市基础设施用地和公益事业用地;(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;(4)法律、行政法规规定的其他用地。6.抵押房地产拍卖前应先获得抵押权人同意。如果未经抵押权人同意而因拍卖造成抵押权人经济损失的，需承担相应的民事责任。(二)房地产拍卖竞买人条件(1)中华人民共和国境内的自然人、法人和其他组织都可以作为房地产拍卖标的的竞买人，但法律、法规、规章另有规定或者土地使用权出让合同另有规定的除外。(2)在国家允许的范围内，房地产竟买人也可以是境外的自然人或法人，但需遵循有关规定办理。(3)对于集体土地上建成的房屋，居住房屋的竞买人只能是房屋所在地乡镇范围内具备房屋建设申请条件的人;非居住房屋竞买人为房屋所在地乡镇范围集体经济组织或者个体经营者;超过此条件的，应当依法办理集体所有土地的征用手续。程序：一 接受拍卖委托如果房地产的卖方有意将房地产拍卖业务交于拍卖行，拍卖行也有意承接该拍卖业务，在卖方向受理拍卖业务的拍卖行做出明确委托之后，双方签定委托协议书。房地产拍卖的委托一般需提供下列有关证明文件：1.房地产拍卖标的的产权证;2.产权人身份证明或企业法人营业执照;3.法定代表人证明书和法人授权委托书;4.对拍卖房地产有处分权的证明文件;5.产权证上标明是共有的，需出具共有证书及出具其他共有人同意出售的经过公证的委托书;6.拍卖房地产的详细资料，包括权属、位置、数量、面积、性质、使用年限和当前使用情况、地图等;7.其他有关证明资料或房地产交易管理部门要求提交的其他文件;8.至于私产，如果拍卖委托人是受托人，要出示房地产的权利人出具的经过公证的委托文件二 拍卖房地产标的确认和调查拍卖行应对委托人提供的产权证明、有关文件批文、证明材料进行进一步核实、取证，并进行现场勘察。文件和资料核实内容主要包括：1. 拍卖标的与所提供的房地产权利证明是否一致，产权档案所标明产权人与产权证上产权人以及卖房人是否一致;2. 产权来源是否清楚，如新建、翻建，是否有规划、用地、施工管理等单位的批准文件，是否领有新证;3.房地产面积是否与房地产测绘部门出具报告一致;4.产权证中”他项权利”一栏是否存在抵押登记或租赁权登记等其他权利登记;5.是否有被司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或以其他形式限制房地产权利的文件;6.是否有他人声明对该房地产享有权利的文件;7.是否有产权证丢失的记录;现持产权证是原证，还是新证;是否登报声明;8.是否有关于产权纠纷的记录，处理情况如何;9.是否在拆迁范围，在被冻结和禁止买卖的范围内;10.土地来源和变更情况，包括用地性质、划拨、出让、转让、土地使用年限和剩余使用年限、用途变更及其他。三 接受委托、签定委托拍卖合同具备接受拍卖委托条件后，应按照&拍卖法&的要求，结合所拍卖房地产标的的特点签定委托拍卖合同，对有关事项进行明确规定。一般房地产委托合同应包括以下内容：1.委托人、拍卖行的名称、住所、法定代表人、代理人;2.委托房地产的名称、坐落、土地面积、建筑面积、用途及使用年限等;3.拍卖房地产的交付方式、价款的支付方式;4.拍卖费用条款、佣金及其支付方式;5.拍卖方式和期限;6.拍卖程序中止和终止的条件;7.违约责任;8.签约日期和合同的有效期限;9. 拍卖底价;10. 其他需要约定的条款。四 房地产估价及底价确定1：房地产估价具体工作如下：(1)选择房地产估价机构及对估价师的资格进行确认;(2)提出估价目的;(3)与评估机构签定委托评估协议，提供评估所需的资料;(4)与评估师一道现场看房，获取评估所需的现场资料;(5)评估师出具评估报告。2：拍卖底价和起拍价确定拍卖底价确定的主要依据是：(1)卖标的房地产估价报告。评估报告应该由具有资质和经验的房地产评估机构出具;(2)双方对影响房地产价格的一般因素、区域因素和个别因素加以分析。这些因素的分析对确定房地产拍卖标的的底价、起拍价和加价幅度也是有益的;(3)拍卖行的经验(4)在与委托人共同对估价报告和各种因素进行客观、科学的分析，并在取得一致意见的基础上，确定拍卖底价和起拍价五 发布拍卖公告，组织接待竞买人公告信息内容应包括：(1)委托人、拍卖行的名称、住所、法定代表人、代理人;(2)拍卖的时间、地点;(3)拍卖房地产的基本情况：1： 委托房地产的名称、坐落、土地面积、建筑面积、用途及使用年限等;2：拍卖房地产的使用、占用或租赁情况;3：产权性质(4)拍卖房地产转让后应交纳的税费;(5)竞买人的条件;(6)竞买保证金;(7)拍卖方式;(8)其他需要公告的事项。六 现场拍卖阶段拍卖行、竞买人按公告的时间、地点，以正常的拍卖程序、规则对拍卖房地产进行公开叫价。应价最高者为买受人;反之，拍卖行宣布不成交并撤回拍卖标的。七 产权过户现场竞买成功后，一般情况下，买受人应立刻交纳成交价一定比例的款项作为定金，并在拍卖行的协助下与委托人签定拍卖房地产的转让合同书,协助买卖双方做好房地产权属转移和登记等各项工作，以最后取得房地产产权证书或房地产交易管理部门窗口受理单为止拍卖过程才告最终结束。税费：房地产拍卖(出让土地使用权拍卖除外)通常需交纳下列税费：1、拍卖佣金费(委托人、买受人都交，具体标准按拍卖标的情况协商)。2、营业税及其附加(由委托人在成交后按成交额的5%缴纳营业税;再按营业税的9%缴纳附加税)。3、合同和权证印花税：(委托人、买受人根据合同金额和权证缴纳)。4、契税(由买受人按成交额的4%缴纳)。5、交易手续费。6、评估费。7、登记费。8、合同公证费。注意事项：(一)不同权属状况拍卖标的的审查与前期处理(1)拍卖标的房地产是否有重复查封。(2)产权人为国有单位和集体单位时，房地产拍卖需要取得上级部门的许可意见。(3)如果拍卖标的发生用途转换，如产权证为住宅用途，拍卖按照实际商业用途拍卖时，为了保证拍卖成交后进行产权变更过户，补办规定的用途手续，必须进一步收集取证原始产权证办理过程的相关文件，如房屋平面图、地籍图、规划设计批文等。(4)有共有人的房地产拍卖，须有共有人的书面同意转让意见。共有人享有优先购买权。(5)有租赁登记的房地产拍卖，须将拍卖行为告知承租人。承租人享有优先购买权。(6)分层、分套的房屋拍卖，买受人按分摊的建筑面积取得相应比例的土地使用权。(7)房屋的附属设施、公共部位、公用设备与房屋同时拍卖转让，应在公告中说明，并按照国家和当地政府的有关规定办理。(8)建筑设计为成套的房屋，一般不得分割拍卖。(二)房地产拍卖价格的评估基于以下原因，拍卖房地产价格的评估一般应比正常市场成交价格偏低。(1)房地产拍卖委托一般都是因债务人无法履行到期债务的清偿，或出于其他较急切的融资需求而被迫拍卖其依法拥有的房地产。如果是法院委托的抵债标的，拍卖完成将直接影响到执法程序的完结，如拍卖不成，通常会由法院将拍卖标的物折价抵偿债务。(2)一般委托拍卖的房地产，尤其是直接查封开发商拥有的房地产都存在着这样那样的缺陷，且拍卖房地产多为单宗、部分、小规模物业，评估价格偏高势必会影响拍卖成交。(3)买家也是在不充分了解该房地产的情况下进行竞投，拍卖实际上就是在短时间促成交易，买方需要在较短的时间内交付款项，承担的风险较大。为了促使拍卖成功，就必须具备价格优势，才能吸引买家竞投。(三)房地产拍卖登记及相关费用、税费1.房地产拍卖登记需提交资料：(1)申请书;(2)当事人身份证明或单位合法资格证明;(3)委托书及代理人身份证明;(4)房地产权证;(5)拍卖成交确认书;(6)房屋平面图及地籍图;(7)出让或需补办出让手续的房地产需提交土地使用权出让合同及补缴土地使用权出让金收据;(8)契税完税证及契税完税贴花;(9)拍卖公告;(10)其他有关文件。其中自愿委托拍卖的，除需提交上述1—9项资料外，还需提交委托拍卖合同;人民法院等强制拍卖的，除需提交上述1—9项资料外，还需提交：1)拍卖委托公函;2)生效的判决、裁&考试大&定和调解书;3)协助执行通知书。2.应缴费用和相关税费房地产拍卖(除出让土地使用权拍卖外);属于房地产二三级市场交易，通常需缴纳下列税、费项目：(1)拍卖佣金;(2)营业税及其附加;(3)印花税;(4)契税;(5)交易手续费;(6)评估费;(7)登记费;(8)合同公证费等;(四)在建工程拍卖应注意事项1.应详细核查项目状况(1)土地使用权以出让方式取得的，是否已经支付了全部土地出让金;(2)土地使用权是否已经依法登记，取得产权证书;(3)政府相关管理各部门的批准文件是否齐全。包括建设用地规划许可证建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证(或开工证)、预售许可证是否取得等等;(4)房地产建设的开发投资总额是否已经完成25%;(5)政府各相关部门的市政配套和基础设施配套的协议，以及配套费用的支付状况;与项目其他参与人的合同和费用支付情况;(6)有多个债权人的工程项目最好将债权人联合起来，共同处理拍卖事宜;(7)在建工程项目是否存在抵押行为;(8)在建工程是否预售。2.在建工程拍卖需要申请和审核拍卖前，在建项目的权利人应当向城市房产主管部门提出申请，取得拍卖的书面批准文件。3.拍卖成交后的手续处理(五)建成在售房地产拍卖应注意事项1.房地产所属物业的商品房预售(销售)许可证办理情况;2.土地使用权款项是否付清;3.房地产当前使用和租赁情况，费用拖欠情况等等。(六)破产企业房地产拍卖应注意事项(1)破产财产拍卖前，应由破产清算组委托具有国家国有资产管理行政主管部门认证的资产评估价构进行评估;(2)破产企业的国有土地使用权的拍卖需按照国有土地使用权出让的有关规定在拍卖前完成有关手续;(3)涉及以划拨方式取得的土地使用权或涉及改变出让条件的土地使用权价格评估的，须由具有估价资质的价格评估机构进行评估，并在拍卖所得中首先扣除土地使用权出让金。(七)有瑕疵房地产拍卖的操作有瑕疵的房地产是指手续不全和规定不允许转让的，但经过有关部门、单位协商和政府审批后可以拍卖的房地产。(1)拍卖标的有房屋所有权证，未办理土地使用权证。经政府相关部门审批通过，如果是国有土地，则补缴出让金;如果是集体土地，则补缴征地费和出让金。补办土地使用权证。(2)拍卖标的有土地使用权证，未办理房屋所有权证，须报请有关部门审批。经审批允许，并同意补办手续后后方可拍卖。(3)拍卖标的既无土地使用权证，又无房屋所有权证。参照1、2办理。(4)拍卖有产权证的以划拨方式取得土地的房地产，应向有批准权的人民政府报批。(5)对于房地产开发过程&考试大&未予交清的款项，或未办完手续的房地产，应补缴清剩余款项和补办完全部手续。(6)拍卖标的设定抵押权或重复设定抵押权问题。
1、如果是司法拍卖不需要你出具手续，是由法院来执行的。2、如果你要交钱，除原来欠费和评估费，还有利息、违约金、诉讼费和执行费等。3、如果银行想追是可以的。
建议你还是主动与银行和解，这样降低损失，否则损失会更大。
以上回答仅供参考，有问题可以电话咨询
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广东胡律师：补充回答：对于交费流程这个直接上法院去问，法院会指定的。1、要真的拍卖的话得法院判了有判决书才行；2、可能银行还要你交因此而产生的利息；3、这个就看银行了，银行要是要你就得付。只能说以后做这种蠢事，一般来说拿自己的财产给别人担保，你是存在很大风险的。
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国有土地拍卖出让,每宗地竞买人是否需三家以上,还是说拍卖会不管多少宗地只要有三家竞买人参加了就可以
还是说只要有三家竞买人参加拍卖会就可使拍卖土地
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11号令第十六条规定:“竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖”。这一规定明确了终止拍卖的两种情况。竞买人最高应价低于底价即终止拍卖,实质上是不得低于底价出让国有土地,各地对此的认识是相同的,问题主要集中在对“竞买人不足三人”的理解上。一些地方认为,“竞买人不足三人”是指一宗地的竞买人不能少于三人。其实,11号令规定的“竞买人不足三人”是指一场拍卖会的竞买人不足三人,...
11号令第十六条规定:“竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖”。这一规定明确了终止拍卖的两种情况。竞买人最高应价低于底价即终止拍卖,实质上是不得低于底价出让国有土地,各地对此的认识是相同的,问题主要集中在对“竞买人不足三人”的理解上。一些地方认为,“竞买人不足三人”是指一宗地的竞买人不能少于三人。其实,11号令规定的“竞买人不足三人”是指一场拍卖会的竞买人不足三人,而不是指一宗地的竞买人不足三人。而且,《拍卖法》并没有对竞买人的人数进行规定。更为重要的是,拍卖作为一种市场交易方式,其核心是充分公开竞争,就土地拍卖而言,竞争并不是在拍卖现场才开始,实际上从发布拍卖出让公告起竞争就开始了,因此,关键是能否做到充分公开,即充分公开出让计划、充分公开出让信息(公告)、充分公开出让程序、充分公开竞价、充分公开结果。信息充分公开了,该知道的人都知道了,结果即使一宗地只有一个或两个竞买人有意愿来参加竞买,这种拍卖行为也是充分市场化、完全竞争的结果,反之,如果出让信息不充分公开或人为设定了种种条件限制竞买人参加招标拍卖挂牌活动,即使一宗地拍卖现场来了一万个竞买人参加竞买,但场外还有很多有资格参加竞买的人因为不了解出让信息或因出让人设置的人为限制条件限制而无法进场参加竞争,这样的拍卖也是非充分竞争、非市场化配置的。因此,39号令首先从六个方面强调出让信息的充分公开,包括公开出让计划、公开发布出让公告、公开出让程序、集体确定出让底价、公开竞价、公开出让结果;其次,严禁人为设定限制条件,明确规定:“中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。”在强化上述充分公开措施的基础上,39号令不再强调人数要求,删除了11号令“竞买人不足三人”的规定。因此可以理解为土地拍卖不再设置人数限定,但是如果在出让方案中要求必须满足三人时,方案经**批准后,必须按出让方案执行。可以看一下“解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》”,国土部相关人员解读,可以参考
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三家以上就可以,现在受市场影响,参与竞拍的人不多
11号令第十六条规定:“竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖”。这一规定明确了终止拍卖的两种情况。竞买人最高应价低于底价即终止拍卖,实质上是不得低于底价出让国有土地,各地对此的认识是相同的,问题主要集中在对“竞买人不足三人”的理解上。一些地方认为,“竞买人不足三人”是指一宗地的竞买人不能少于三人。其实,11号令规定的“竞买人不足三人”是指一场拍卖会的竞买人不足三人,...
11号令第十六条规定:“竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖”。这一规定明确了终止拍卖的两种情况。竞买人最高应价低于底价即终止拍卖,实质上是不得低于底价出让国有土地,各地对此的认识是相同的,问题主要集中在对“竞买人不足三人”的理解上。一些地方认为,“竞买人不足三人”是指一宗地的竞买人不能少于三人。其实,11号令规定的“竞买人不足三人”是指一场拍卖会的竞买人不足三人,而不是指一宗地的竞买人不足三人。而且,《拍卖法》并没有对竞买人的人数进行规定。更为重要的是,拍卖作为一种市场交易方式,其核心是充分公开竞争,就土地拍卖而言,竞争并不是在拍卖现场才开始,实际上从发布拍卖出让公告起竞争就开始了,因此,关键是能否做到充分公开,即充分公开出让计划、充分公开出让信息(公告)、充分公开出让程序、充分公开竞价、充分公开结果。信息充分公开了,该知道的人都知道了,结果即使一宗地只有一个或两个竞买人有意愿来参加竞买,这种拍卖行为也是充分市场化、完全竞争的结果,反之,如果出让信息不充分公开或人为设定了种种条件限制竞买人参加招标拍卖挂牌活动,即使一宗地拍卖现场来了一万个竞买人参加竞买,但场外还有很多有资格参加竞买的人因为不了解出让信息或因出让人设置的人为限制条件限制而无法进场参加竞争,这样的拍卖也是非充分竞争、非市场化配置的。因此,39号令首先从六个方面强调出让信息的充分公开,包括公开出让计划、公开发布出让公告、公开出让程序、集体确定出让底价、公开竞价、公开出让结果;其次,严禁人为设定限制条件,明确规定:“中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织,除法律、法规另有规定外,均可申请参加国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让活动。出让人在招标拍卖挂牌出让公告中不得设定影响公平、公正竞争的限制条件。”在强化上述充分公开措施的基础上,39号令不再强调人数要求,删除了11号令“竞买人不足三人”的规定。因此可以理解为土地拍卖不再设置人数限定,但是如果在出让方案中要求必须满足三人时,方案经**批准后,必须按出让方案执行。可以看一下“解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》”,国土部相关人员解读,可以参考。
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违法信息举报邮箱：中国拍卖行业协会:《中国拍卖》二零一五年第五期
&《中国拍卖》二零一五年第五期 &
《中国拍卖》杂志2015年5月刊
正刊目录：
10 行业资讯
《拍卖法》修改内容公布
14 特别报道
2015 宣传周主题 快乐拍卖
重庆行业联席会关注网络拍卖
河南 建立与企业沟通无隙桥梁
山东 打造齐鲁拍卖月品牌
四川 传递行业正能量
湖北 让拍卖宣传借船出海
28 特别关注
迎接新常态下的艺术品拍卖市场
艺术品拍卖国际化中的制度困境
中小拍企经营更需理念创新
艺术品拍卖的国际化道路怎么走
苏富比开拓市场强调多元化经营
艺术品拍卖要在探索中调整
小拍企要且行且学习
新环境下需把握机遇
42 拍协20 年
拍卖人才队伍建设 全方位立体化
拍卖师管理体系日臻完备
广东拍协风雨20 年
50 拍界研究
拍卖交易平台实现政府与行业联合
54 拍界论坛
入乡随俗后的利氏兄弟
56 拍场连线
蒙顶山第一背篓茶拍卖
临沧春茶拍卖连创纪录
公车拍卖步入常态化
61 花卉拍卖
3—4 月KIFA 花卉拍卖交易行情点评
64 拍师博客
无底价拍卖中拍卖师面临的新课题
67 拍卖师的故事
拍卖槌下定乾坤
是玫瑰总会绽放
70 拍卖信息
北京华辰2015 春季艺术品拍卖会
倒刊目录：
&02 艺术新闻
全国工艺品交易会销售额4.2 亿
04 展讯发布
“高棉的微笑”柬埔寨古代文物与艺术展
08 国宝空间
三晋传奇 傅山书法
12 拍界趋势
名砚价值回归 备受藏家追逐
16 春拍拍品
中国嘉德 2015 春拍前瞻
潘天寿 鹰石山花图 馆级巨作
北京保利十周年 翦淞阁珍品再亮相
北京匡时 瓷器珍玩重推清三代
书画拍品 呈献名家经典
北京诚轩 2015 春拍佳作云集
34 拍场动态
北京荣宝 无底价专场受热捧
南京经典 朱新建专场创高成交率
36 艺术家推介
2015 年中拍协宣传工作会提出以“快乐拍卖”为今年宣传周活动的主题，要继续发挥四年来持续开展宣传周活动取得的经验，同时要结合“协会20 年” 宣传工作，搞好今年的宣传周活动，更要围绕行业发展“内抓自强，外争公平” 的战略思路，努力服务行业社会化、市场化转型，普及拍卖知识和拍卖方式，
服务社会发展。本刊特约河南、山东、四川、湖北四省拍协代表与读者分享宣传工作成果
2015 宣传周主题 快乐拍卖
——重庆宣传会议4 家协会、27 家企业、21 名拍卖师获奖
本刊讯 荣博 种荷 4 月9 日，中拍协2015
年拍卖宣传工作会在重庆召开，中拍协张延华会长、马巧嘏副会长、李卫东秘书长及全国30 多个省市级协会及企业负责人80 余人参加了本次会议。李卫东秘书长、欧树英副秘书长主持会议。会上，欧树英副秘书长做了《2014 年拍卖行业宣传工作总结及2015 年工作重点》的报告； 中央财经大学文传学院副院长李志军教授带来了《2014 年拍卖业舆情分析及2015 年宣传工作建议》；各省协会对行业宣传工作进行了讨论；拍卖企业代表交流了宣传工作经验；中拍协领导颁发了全国拍卖行业宣传工作优秀奖和《中国拍卖》杂志2014“拍卖师的故事” 征文奖。
会议中，张延华会长谈到，行业发展离不开宣传， 而宣传必须讲究宣传规律。协会必须主动发扬学习精神，
积极利用新媒体工具跟上时代发展形势。她对宣传工作还提出了三点要求：行业宣传要从普及拍卖知识过渡到介绍拍卖行业地位、作用方面；要加强学习，注重宣传员、通讯员、新闻发言人队伍的培养；各地协会也要学习、掌握好微博、微信等新媒体工具。
2014 拍卖进社区百场宣传 受众逾10
整合资源 开局靓丽
2014 年的全国拍卖咨询服务周以“拍卖进社区”为主题，从9 月到12 月，先后有24 个省市参加，在全国举行活动超百场，受众超过10 万人次。在这些活动中， “汇集全行业力量，整合业内外资源”发挥了明显的作用。通过充分吸收拍卖企业、从业人员和媒体的参与，2014 年的宣传活动的组织水平、影响等都上了一个新的台阶。
&&&& 中拍协举办的宣传周启动活动从8
月开始引入新闻媒体做预热广播；首次尝试通过和媒体合作，召集市民参与活动；活动借用中国嘉德预展的场地，增加参观嘉德预展的活动内容；引入首席媒体，开展活动深度专题报道。活动中注意照顾各方的关注需求，把媒体、企业和协会，甚至画廊等其他行业协会的力量整合进来，达到了业内外资源为我所用的效果。而在各省市的活动中，
类似的资源整合也效果明显。山东省整合当地龙头艺术品拍卖企业秋拍资源，开展艺术品拍卖月活动；四川省组织各地州市企业结合业务活动开展拍卖进社区宣传； 湖北省在文化部门支持下，搭载文化部“2014 艺术品市场法制宣传周活动”，扩大活动影响；重庆市参加文博会搭台宣传，等等。在这些活动中，各地协会、企业、拍卖师和媒体的力量得到充分整合，为普通民众提供了一次丰富的拍卖体验之旅。
亮剑李鬼 扩大宣传
&&& 2014 年，应对形势变化，行业还及时策划推出了两次重点宣传活动。一是针对5 月23 日焦点访谈“拍假、假拍”报道产生的误导，中拍协及时发出声明，后续组织中央人民广播电台等媒体，与上海等地协会新闻发言人配合，持续澄清报道；广东省更是以打击“李鬼拍卖行”为主题，持续挖掘案例，联合文物等部门开展打假行动，推动央视关注，促使工商部门开展“亮剑”行动。二是8 月份，针对国家出台公车改革政策，中拍协争取到商务部在例行新闻发布会上发表商务部关于促进公车拍卖的三点意见，从市场监管的高度强化公车委托拍卖的方向，为各地拍卖企业参与公车处置营造了有利的舆论环境。在这些活动中，各地省协会新闻发言人密切配合、业内媒体和协会、企业微博、微信群相互呼应，体现出行业团结的强大力量，有效放大了宣传效果。
强势推出新媒体
2014 年，中拍协继续运营协会微博账号，“粉丝” 累计超过5 万。2015 年初，中拍协开设微信公众订阅号，
定期推送协会和行业动态。2014 年，中拍协和各地协会通过开展各种常规信息发布活动，有效地加强了与媒体的联系。年内，中拍协先后组织了“2013 年拍卖行业蓝皮书暨十大事件”发布、纽约国际论坛等多次新闻发布和沟通活动。上海等地方协会也专门与媒体组织恳谈发布活动，及时疏导突发舆情。此外，中拍协积极了解、配合媒体工作扩大了行业宣传成果。2014 年，仅中拍协新闻发言人参与直播、接受采访60 多次，先后接受中央电视台、新华社、人民日报等媒体采访；两次参与北京文艺广播直播。
&&& 2014 年5 月青海省协会成立，行业宣传工作实现了省级协会全覆盖。实际上，行业宣传工作的每一份成绩来源于各省协会、骨干拍卖企业的参与和支持。2014 年中拍协首次开展宣传工作优秀协会和企业评选，10 家企业和3 家协会获得优秀奖，激发了企业和协会参与的工作热情。宣传工作会议明确要围绕拍卖基础知识，做好“拍卖进社区”活动，抓住公车拍卖等热点，服务引导资产拍卖市场拓展等工作任务。会上首次推出了拍卖行业年度舆情报告，对2013 年拍卖行业的社会舆情状况惊喜全面梳理和分析，对启发行业宣传工作的科学性、针对性产生了积极影响。
2015 宣传重点 快乐拍卖
体验快乐拍卖 规范网络拍卖
&& 2015 年的行业宣传工作，不仅要继续发挥四年来持续开展宣传周活动取得的经验，协会重视、企业参与，
同时，更要围绕行业发展“内抓自强，外争公平”的战略思路，努力服务行业社会化、市场化转型，普及拍卖知识和拍卖方式，服务社会发展。为此，建议行业要从“搞好重点宣传活动、加强宣传工作科学性”两个层面入手。
&& 2015 年，以拍卖基础知识普及宣传为重点的宣传周活动仍应坚持不懈的做下去。今年9 月起，以“快乐拍卖” 为主题，继续举办第五届全国拍卖咨询服务周宣传活动，
将拍卖能够给普通公众带来的价值通过轻松愉快的方式转达给社会，活动可以采取引入民品拍卖、艺术品小拍、体验季等灵活且易于接受的形式。同时，注意介绍近期发布的《网络拍卖规程》国家标准，宣传行业规范网络拍卖的做法。借助中拍协成立20 周年的特殊契机，同步宣传20 年来行业发展过程中取得的成绩。活动中应重视调动拍卖企业和从业人员参与，集合新兴传播模式，注重实效，力图在社会效果方面有新的突破。
把握热点 突出重点
&& 随着2015 年初中央公车拍卖活动的开展，社会对公车拍卖的关注度达到了前所未有的高度。随着各地公车改革的推进，公车处置必然成为2015 年社会关注的一大热点话题，这是拍卖行业的市场机会，也是今年宣传工作的重点任务。拍卖协会、企业要主动宣传成功案例，
借势普及拍卖知识，塑造拍卖公开透明、专业高效的形象， 为争取市场，取信社会做足舆论宣传；在行业内做好公车拍卖的专业知识传播推广，帮助企业更好完成这一历史任务。目前，中拍协已计划在组织专业机动车拍卖企业的开放日活动，向行业同仁开放介绍相关知识，分享业务经验，同时也通过媒体系统展现公车拍卖运营过程。
报道舆情 加强机制运转
&& 2014 年，中拍协开始尝试向协会系统、商务部等主管部门不定期推送《舆情摘报》，及时发现、提示危机事件，
指导宣传及行业其他工作，受到了协会领导和主管部门的重视，对推进宣传工作科学性、及时性作用明显。中拍协启动了拍卖行业两会代表、委员工作机制。经过一年多的运转，效果明显。今年全国和各地两会期间各地代表、委员提交了十余份关于网络拍卖、修改《拍卖法》、发展新兴拍卖业务的提案、意见，引起了媒体和社会广泛关注。2015 年，要继续开展这项工作，配合行业的代表委员提案议案工作，同步做好提案议案内容的宣传， 传播行业意见，更好发挥这一工作机制的作用。
2015 年4 月16 日至17 日，为期两天的中拍协艺委会2015 年年会在广东江门召开。本次年会共分为三大部分，第一部分艺委会年会：对2014 年工作进行总结；第二部分专题研讨会：认识新常态，谋划新发展，第三部分：宣传拍卖行业，开拓客户资源。本刊特约部分演讲嘉宾稿件刊发，并约请了几位与会企业代表撰写体会，以飨读者
迎接新常态下的艺术品拍卖市场
2014 年较2013 年成交微降2%
4 月16 日上午9 时，艺委会年会召开。会议由艺委会王雁南主任、刘幼铮常务副主任分别主持。中拍协张延华会长、国家文物局张建新副司长、广东省文物局邹伟初调研员、中拍协雷敏副会长、马巧嘏副会长、黄小坚副会长等出席中拍协艺委会2015 年年会。艺委会委员单位及有关列席单位近100 人参加。
会议开始，艺委会王雁南主任首先就2014 年全国文物艺术品拍卖市场状况进行了概括性回顾。据介绍：
截至2014 年12 月31
日，我国文物拍卖企业数量为396 家，相比2013 年底总数增加14 家 ( 新批46 家，吊销32 家)；根据全国拍卖行业管理信息系统显示，2014 年全国共举办文物艺术品拍卖会2736 场，成交307.6 亿元， 较2013 年微降2%。
&&& 此后，会议对艺委会2014 年度工作进行总结并对2015 年工作要点提出建议:2014 年艺委会坚持站在历史发展的高度，带领大家谋篇布局，规划未来，经过一年来努力，行业发展战略性布局显效，而行业未来发展模式和思路也逐渐形成；2015 年，艺委会将在此思路及其工作框架下继续立足行业长远发展，抓住行业本质需求， 既要帮助企业打好内功，也要代表行业对外争取公平和谐市场条件，既要引导企业适应新常态，也要勇于为行业谋求新发展。
站位国际 促进互动与互融
&&& 2014 年，艺委会配合协会开展国际平台搭建工作，
先后与全球十余个主要国家的代表性行业组织、服务机构、拍卖企业等建立联络和沟通机制，与有关方面达成若干合作项目，尤其是“2014
中国艺术市场的现实与未来国际论坛”在纽约的隆重召开取得了巨大影响并赢得高度评价。目前，由中拍协倡议的“国际拍卖联盟”已进入成立倒计时，一个服务于我国拍卖业的国际“空间站” 开始形成。
研析规则 确保行业立足之本
&&& 继英、法调研成果提交后，艺委会于2014 年又完成了美国、德国、意大利、荷兰、瑞士五国的”瑕疵担保“课题调研，同时启动了亚洲地区的工作，预计今年年中完成， 届时“国际文物艺术品拍卖瑕疵担保责任有关规则及相应国家法律和诚信背景关系科研课题”将会全部完成， 并组织国际评审会。扎实、丰硕的课题成果将成为未来国际文物艺术品拍卖市场法律的核心基础和“教科书”， 直接为各国拍卖相关法律修订和拍卖企业跨国业务提供帮助。恰如其时，我国《拍卖法》的修订调研工作已被商务部列入计划，该课题必将于此发挥关键性作用。
巩固质量 务实行业发展基础
&&& 2014 年，艺委会起草制定了三项文物艺术品拍卖指导规范，规范延伸至从业人员职业守则和重要的业务环节；预计在今年秋拍期间，艺委会联合拍卖标委会完成第二届“达标评定”工作，全国将有56 家企业获得认证，
这56 家达标企业被公认为我国目前文物艺术品拍卖业的主流企业，代表行业的发展水平和正面形象。
自律显效 违规行为由业内转为业外
&&& 随着行业自律工作的逐步深入，以及拍卖企业自觉维护市场秩序和行业形象意识的不断提高，去年以来，
自律公约签署企业不断增加，业内投诉举报事件大幅减少，拍卖行业得到较大地净化。
推广达标 为市场树立标杆
会议回顾了5 年来文物艺术品拍卖标准化建设的历程，对现今以“达标企业”为最终成果的历史业绩予以充分肯定，坚定了走标准化建设的决心。会上，各委员代表对以《文物艺术品拍卖规程》的修改提出了意见。此外，艺委会将在2015 年大力开展达标企业宣传工作， 树立市场标杆，争取政府给予必要的管理优待，以体现达标企业的社会价值和荣誉。
解决难题 改善拍卖经营环境
在中国经济逐步放缓的大环境下，文物艺术品拍卖业面临着市场调整和国际竞争的双重压力，在运行上遇到拖欠货款的难题，在政策上受到严格的约束，在市场上面临不公平竞争等，针对这些问题，与会代表纷纷呼吁解决、交流经验、提出建议。
壮大队伍 八家企业成为新成员
&&& 会议上，高票表决通过了上海驰翰、河南金帝、广东崇正、荣宝斋（上海）、苏富比（北京）、北京银座、广东衡益、海天国际等8 家优秀企业的入会申请，成为艺委会新成员。至此，艺委会成员达60 家。
专题研讨会：认识新常态
谋划新发展
&4 月17 日上午，中拍协艺委会主办的“认识新常态 谋划新发展”专题研讨会召开，研讨会由北京拍卖行业协会会长甘学军主持。
&&& 研讨会上，浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军对中国经济发展新常态的现状与趋势进行解析；中拍协艺委会承载副主任简述了历年经济波动与文物艺术品拍卖的互动关系及行业自身存在问题，中国嘉德副总裁王辉、上海泓盛董事长赵涌等与会代表对行业发展前景均充满信心，并对如何实现可持续发展提出建设性意见；
上海商学院窦莉梅副教授赴美对中小文物艺术品拍卖行进行深入考察，在本次研讨会上对西方拍卖经营理念和中小企业生存模式做了专题报告；苏富比（北京）拍卖有限公司总裁温桂华女士与会议代表分享了苏富比关于在全球市场开拓中的经验，包括去年与eBay 联手打造的网络拍卖，以突破时空的限定；雅昌艺术网总经理关予认为，市场正在进行重新判断、重新定位的过程，而传统拍卖运营模式由于成本高、效率低成为一大问题，她建议利用互联网全方位开展拍卖活动，包括在线征集，
扩展拍品征集渠道，借助大数据平台，提升营销精准率； 以及通过网络深挖海内外资源，开拓客户等；中央财经大学法学院刘双舟副院长从拍卖相关法律、行规、税收以及业务方式等方面进行国内外的比较，厘清现阶段我国文物艺术品拍卖的制度困境。
交流会：宣传拍卖行业
开拓客户资源
&&& 4 月17 日下午，中拍协艺委会2015 年年会代表与江门市企业界、收藏界、文化界人士交流会举行。活动由中国拍卖行业协会艺委会、广东省拍卖业协会、江门市担保典当拍卖行业协会、江门市工艺美术协会、江门市台山玉石协会、江门市古玩协会、江门市青年企业家联合会共同主办，各方代表共约190 人参加。
&&& 会上，江门市工艺美术协会会长司徒捷、中国拍卖行业协会副会长黄小坚、江门市典当担保拍卖协会会长黄励分别就江门工艺美术文化收藏发展情况、全国文物艺术品拍卖市场及艺委会情况、广东省及江门市拍卖业情况等做了简要介绍。此外，伍氏兴隆明式家具艺术有限公司董事长伍炳亮、北京翰海拍卖有限公司董事长何小平分别作为双方企业代表发言。
&&& 交流会在互动环节达到了高潮，江门市企业家、收藏家表热情洋溢，纷纷向艺委会代表提出问题。中国拍卖行业协会艺委会主任王雁南、北京华辰拍卖有限公司董事长甘学军、上海朵云轩拍卖有限公司顾问承载、苏富比（北京）拍卖有限公司总裁温桂华、北京荣宝拍卖有限公司副总经理王为、广东省拍卖业协会秘书长郑晓星等就相关问题分别进行解答。
&&& 本次交流会的成功举办，既对拍卖行业自身进行了有效宣传，又为艺委会各成员企业在二、三线城市开拓客户资源开创渠道，形成“行业”与“区域”的对接模式。与此同时，活动对江门当地向全省、全国推广独特的侨乡文化起到直接作用，为江门文化产业的发展打开了一扇大门。
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（中拍协艺委会供稿）
作者通过“92 北京国际拍卖会”事件展开，提出影响我国文物艺术品拍卖国际化的制度上的困境。以此呼吁行业关注这些制度困境，积极参与、推动《拍卖法》和《文物保护法》等法律制度的修订与完善；呼吁有关政府部门为文物艺术品拍卖松绑，并给予最大限度的政策支持
艺术品拍卖国际化中的制度困境
中央财经大学法学院副院长 刘双舟
文物艺术品拍卖的国际化并不是一个新问题。事实上了解中国文物艺术品拍卖历史的人都知道，我国的文物艺术品拍卖本身就是中国重新开放，走向国际化的产物，而且从一开始就融入了很多国际化的因素。
我国的文物艺术品拍卖发端于上个世纪1992 年的“92
北京国际拍卖会”，这次拍卖会共上拍了包括瓷器、玉器、钟表、书画等2189 件( 套）拍品，其中有1250
件文物，文物中有国家文物局特批参加拍卖会的1795 年以前的文物232 件。这场拍卖会开了我国文物艺术品拍卖的先河，是一场真正意义上的国际化的文物艺术品拍卖会，而且其国际化程度在很多方面比现在的拍卖会还要高。
这场拍卖会是由一位国际友人提议发起的; 主办方是国际化的，由北京文物对外交流中心、荷兰国际贸易咨询公司北京市拍卖市场、北京广告公司等多家主体联合举办; 这场拍卖会的规则是国际化的，当时还没有拍卖法，拍卖会完全遵照国际上通行的拍卖规则; 这场拍卖会的计价单位不是人民币，而是美元; 主持这场拍卖会的拍卖师是当时被称为“香港第一槌”的拍卖师胡文启; 这场拍卖会的客户是国际化的，客户主要来自港澳台地区和日本；这场拍卖会的影响是国际化的，国内外500 余家新闻单位对这次拍卖活动进行了报道。
&&& 通过这场拍卖会可以看出，我国的文物艺术品拍卖从一开始就是国际化方向的，这是一个非常好的开端。在后来的20 多年中，尤其是近几年来，我国文物艺术品国际化在形式上取得了较大的进展，我们的拍卖企业走了出去，国际上大牌的企业也走了进来，无论拍品、还是收藏家队伍都越来越趋于国际化，文物艺术品方面的国际交流也越来越频繁。但是如果从规则和制度层面来考察，自1992 年以来，拍卖企业国际化的步伐其实是越来越慢的，甚至在很多方面出现了倒退。这与我们的一些制度的固化、僵化和保守不前是有很大关系的。
&&& 除了企业走出去和引进来、拍品结构国际化、拍卖当事人国际化外，笔者认为从制度层面和政府管理的角度来看，文物艺术品拍卖的国际化还应该包含两个重要的内容：一是国内交易环境的国际化，二是实行真正的国民待遇原则和公平待遇原则。
&&& 国内交易环境的国际化是指政府在管理文物艺术品拍卖市场时，应向国际上看齐，提供与国际上一样宽松或者至少不应比国际上更严格的交易环境。
&&& 国民待遇原则是指政府应对中外交易主体给予国际法上通行的真正的无差别的国民待遇；而公平待遇原则是指政府对国内交易主体不应实行制度上得歧视。如果从这两个方面来考察，就会发现，目前我国文物艺术品拍卖市场的管理制度明显落后，甚至已经成为了我国文物艺术品拍卖市场健康发展的障碍，应该尽快改革。这主要体现在以下6 个方面：
高额艺术品关税不利于市场发展
我国是目前国际上艺术品税收最高的国家之一。对于进口艺术品而言，除了关税外，还有增值税和其流转环节的税。关税减半增收6%，但是进关还需要预征17% 的增值税，交易中还会有其他流转方面的税。举个例子，一件1 万美元的艺术品进关后需要缴纳16366.76 元人民币的税收，约占艺术品成本的24%。这样的税收制度导致的结果就容易将交易拒之门外。中国的文物艺术品，买卖双方都是中国人，但却需要到伦敦、巴黎或纽约进行交易，这样的局面于国于民都有百害而无一利。
文物拍卖资质制度存在缺陷
&&& 主要有两个问题：第一个问题是设立文物拍卖企业的条件不合理。例如：设立文物拍卖企业需要5 名高级文博专业的专家。按规定，专家必须同时具备文物保护法律、文物鉴定和文物拍卖三个方面的知识。但是实际上几乎没有一个专家达到这样的要求，实践中对专家的要求也多是偏重于文物鉴定的技能。即便是在文物鉴定方面，5 名专家也是流于形式。第二个问题是禁止外资拍卖企业从事文物拍卖活动。这实际上也属于设立文物拍卖企业的条件问题（股东条件）。这样的规定在10 年前是有一定意义的，有利于扶持本土文物艺术品拍卖企业的成长。但是在市场日益国际化的今天，这样的规定就显得有些不合时宜了。从法律性质上讲，外资企业，
无论是中外合资企业，还是外商独资企业，都是中华人民共和国的企业，应该给予平等对待。笔者认为应该通过修订文物保护法，尽快取消这一禁令。根据国际对等原则，我国限制外资经营文物拍卖，那么别的国家也同样可以限制我国投资者经营文物拍卖活动，这对我国文物拍卖市场的国际化是不利的。这一以保护文物为名的规定，实际上不利于我国文物的保护，甚至在很大程度上限制了流失文物的回流。
文物拍卖审核制度利于规范市场
&&& 文物拍卖审核制度是必要的，有利于规范文物拍卖秩序、记录文物流转、打击文物犯罪。但是这里也有两个问题：一是这项制度已经运行了快20 年了，社会管理水平和技术手段都已经有了很大的改善和提高，文物拍卖审核手续是否也可以改革的更为简便？二是这项制度只针对具备文物拍卖资质的企业执行，而实践中大量不具备文物拍卖资质的企业甚至不具备拍卖资质的企业，
以艺术品的名义开展文物拍卖和经营。
文物艺术品进出境应取消差别待遇
&&& 文物进出境制度存在的问题同样是手续繁杂。在上海等地设立自贸区后，自贸区中的一项重要吸引人的政策就是简化进出关手续。既然在自贸区能简化，就说明这项制度是可以简化的，不应在一个国家内实行差别待遇。
互联网文物艺术品拍卖受制度约束
&&& 互联网技术的普及也影响到文物艺术品交易的模式。2003 年《文物拍卖管理暂行规定》规定，未经省、自治区、直辖市文物行政部门批准，文物拍卖企业不得利用互联网举行文物拍卖活动。经批准利用互联网举行文物拍卖活动的，应当遵守本规定。这项制度的就像“紧箍咒”一样约束正规的企业利用互联网开展文物拍卖业务，反而不具备资质的企业从事这样的活动却没有限制。
私洽模式与国际标准拉开差距
&&& 拍卖行私洽是国际上通行的行之有效的交易模式。我国的《拍卖监督管理暂行办法》规定“不经拍卖竞价程序处分拍卖标的属于恶意串通”，这实际上就是禁止拍卖行采用“私洽”的方式进行交易。但是2013 年工商总局已将《拍卖监督管理暂行办法》修订为《拍卖监督管理办法》了，并已删除了这一规定。这是一个良好的信号。由于没有法律明确规定可以“私洽”，因此拍卖企业对于“私洽”这种交易方式一直不敢放心采用。这就使得我们在交易模式上与国际标准拉开了差距。
在中国拍卖业，除嘉德、保利、荣宝等几家大型拍卖公司外，占行业绝大多数的是一些中小型拍卖公司。经常会听到有人说
，中小拍企生存困难。上海商学院窦莉梅教授，在过去两年里，对美国亚特兰大的几家中小拍卖行进行考察，研究他们的经营方式，了解他们的生存之道。当然，中、美拍卖市场有着很大的差异性，但一些美国中小拍卖行的经营方式和经营理念非常值得国内拍企学习、借鉴
中小拍企经营更需理念创新
上海商学院副教授 窦莉梅
拍卖行是经济中介机构
很多年来，拍卖行业出现的诸多问题都会归结于业内人士的一个发问：拍卖行的性质。现在这个问题已经没有什么争议了，但是依然会有很多问题出现。如果指望拍卖的特殊性质而享受特殊，是不可能的。从社会学的角度来讲，拍卖行所有的东西都是脱域而来的，包括“场的脱域”，“人的脱域”和“系统的脱域”。“场的脱域” 主要指拍品脱离了原来的交易途径，而进入了拍卖领域， 通过拍卖的方式完成定价。“人的脱域”主要是指鉴定专家，拍卖行业的各环节的管理者来源于各个机构，从而围绕拍卖而开展工作。“系统的脱域”主要是拍卖行业与其他行业和部门有着千丝万缕的联系，同时还要形成独立的经营管理系统以及诚信系统。
&&& 从经济学的角度来讲，一个国家的经济增长和企业的经营，离不开四大要素：人力资源，自然资源，资本和技术。拍卖行业作为经济中介，从产业划分的角度来讲，似乎非常看中前三种资源，专家、懂拍卖的人、拍品、拍卖场、钱等。似乎技术对拍卖的影响因子比较低。但是1987 年的诺贝尔经济学奖得主索洛认为，技术包括科学、工程、管理和企业家才能。拍卖行需要技术变革， 包括找到或者开发新的拍品、尝试新的拍卖方式、寻找新的拍卖商机，更需要培育一种新的企业家精神。
&& 企业家精神在伟大的经济学家熊彼特那里有详细的阐述。熊彼特把劳动分为领导的劳动和被领导的劳动，
相应地就有独立的劳动和工资劳动。领导的劳动成为了有别于劳动和土地这两种资源的第三种因素，其重要性就在于对经营的方向，方法和数量做出决定。奈特认为企业家的利润来自于对外界不确定性的把握，从而通过风险大小而获取不同的利润。受宏观经济结构调整和经济周期波动的影响，求生存是目前企业普遍的呼声，拍卖行也不例外。中国的拍卖业处于市场正常荡涤的过程中，拍卖企业进入或者退出拍卖市场，是市场的力量对拍卖企业自由净化和升级的过程。如何在市场和经济环境双重调整的力量中更好的生存下来，是中小拍卖企业的企业家们考虑的首要问题。
两次考察经验之谈
笔者于2014 年7、8 月，2015 年2 月两次对美国亚特兰大的三家艺术品拍卖行进行考察，主要包括大盖茨比拍卖行(Great
Gatsby’s)，红色男爵拍卖行（Red Baron’s），阿勒斯奥格里奇拍卖画廊（Ahlers & Ogletree Auction Gallery，简称A&O）；以及世界上最大的二手汽车拍卖行曼海姆（Manheim）拍卖行。采用亲自参与和访谈方式，对拍卖预展，拍卖会和拍卖会后成交情况深入了解。这几家拍卖行在很多方面都有所不同，
拍卖行的老板将这种不同的企业家精神转化为不同的经营理念，表现为不同的经营方式。在拍品征集、佣金收取方式和比例、拍卖报价方式、支付和售后服务、公开拍卖于私下销售等方面几家拍卖行都有所不同，但是每家拍卖行都保持自己的经营风格并且很好的生存下来。
经营时间 大盖茨比拍卖行是经营了32 年重型机械设备拍卖行，后转行做艺术品拍卖。红色男爵拍卖行有38 年历史。阿勒斯和奥格里奇拍卖行经营两年，但是这是一个产业集团，从事古董、房地产销售、批发、清算、拍卖和相关产业，居于美国艺术品拍卖行第17 位。曼海姆拍卖行经营了70 年。成立于1945 年，1959 年曼海姆成为世界上最大的汽车拍卖行。
拍品征集 大盖茨比拍卖行的拍品，95% 是从委托方那里征集过来的。有一个非常典型的中国单元，负责这个单元的是一个美国小姑娘，她专门研究中国艺术品。一位拍卖业界的朋友曾经问我为何中国的拍卖人不研究西方艺术，开拓西方艺术拍卖。我认为，一是中国拍卖业发展速度远远超过这个行业能够提供的理论研究速度，而且中国自己的问题自己都搞不过来，需要一大批人去研究。二是目前的中国理论研究和实践都有一种倾向：中国的问题有独特的国情。三是中国人对西方艺术品的欣赏和接受的程度，需求没有开发出来。
红色男爵拍卖行的所有拍品来自六位专家在全世界各地的搜货、买进，然后展示。拍品征集是一个建立声誉得长期过程。红色男爵的拍品没有委托，全部自己购买。而A&O 的拍品全部来自委托。A&O 绝大多数拍品具有地域特色，来源于东南地区的私人收藏家和房地产商。拍卖行主要通过邮件、古董和艺术出版物、邮寄广告、报纸插页和口碑而征集拍品，敬待每位委托人和客户。
&&& 拍卖图录 公告与广告
大盖茨比制作图录，但是很少印刷，因为他们以网络拍卖为主。红色男爵没有任何纸质版图录，老客户可以网上买东西，新客户必须到现场买东西。拍卖前，拍卖行会在报纸上登拍卖公告。对于刊登拍卖公告这里无硬性规定，拍卖公司可自由选择。通常，拍卖行会选择一般的报纸刊登公告，因为这样可以避免昂贵的广告费。红色男爵拍卖行会在《建筑世设计文摘》上面刊载信息。A&O 同时有网上和纸质版图录。由于每次拍卖的东西非常多，每一页能够印刷几十个拍品，每个图片所占面积非常小。这三家拍卖行都会通过电话通知和网上发布信息的方式宣传拍卖会。
拍卖场次设置和预展 大盖茨比每60 天举办一次拍卖会。每次拍卖持续1 到3 天不等，每次拍卖会大约有600 人参与，基本上是通过网络在线拍卖的形式将拍品拍出。拍卖之前也会有展示，拍卖行不规定展示时间，
竞买人可以前往展示厅充分地欣赏、把玩物品。红色男爵拍卖行1 年举办3 次拍卖会：每年2 月的春拍、5 月或6 月的夏拍、10 月秋拍。拍卖预展前每天都有新货进来。一场比较成功的拍卖会，其毛收入大约是700 万美金。拍卖会不设底价，恶意低价者会被当场赶出拍卖会。拍卖成本为广告费20 万美元；为买家提供食物、晚餐、娱乐、礼物等费用为25 万美元。A&O 拍卖行每1.5 到2 个月举行一次拍卖会，举行何种拍卖会完全根据正在征集的拍品种类和公司的整体计划。在预展中，他们提供食物和各色葡萄酒。拍品是典型的美国范儿，来自很多国家的各种古董和新奇玩意儿，按照空间区域分别置放。从美国18-20 世纪艺术品拍卖行的拍卖目录上看到的东西，在这里似乎重现了。随着美国两个世纪以来的拍卖发展，这种风格已经非常鲜明。满足各种竞买人的需求。
买方情况 大盖茨比拍卖行的80% 的拍品通过出口而销售掉，竞买人来自巴西、印度、俄罗斯、中国和新加坡等国。现场的竞买人有三个区域：中国人、德国人、美国人，他们之间基本上各自为阵偶有交流。中国人坐在最后的角落，深沉，沉没，低调。当拍卖中国拍品时，
竞争很激烈，网络买家不断出高价，势在必得。
红色男爵拍卖行里90% 以上的拍品是传统项目， 竞买者来自中国、意大利、爱尔兰、泰国、澳大利亚、比利时、法国、阿根廷等国家。A&O 拍卖行在美国的买家专门购买亚洲作品，全面培养买方市场。A&O2014
年8 月9-10 日举办的那场拍卖会上的两件亚洲物品，一幅卷轴，以5 万美元成交；另一个是一对鎏金铜雕塑以2.5 万美元成交，这两件亚洲的拍品占据该场拍卖会毛收入的15%。
公开拍卖与私下销售 大盖茨比拍卖行在没有拍卖会期间，他们做一般销售，与其他商店无异。2015 年1 月，它以私人洽购的方式销售了三幅鲁本斯作品，价格为2300 万美元。红色男爵拍卖行对估价高的东西公开拍卖；估价低的拍品柜台销售。这家小拍卖行其实是一个古董销售商店，拍卖方式只是他们的销售方式之一，主要依靠一年3 次盛大的拍卖会来销售商品，其余时间在不断补货, 并零售，一次拍卖会上大约有700 个买家。拍卖时，红色男爵的展示厅里所有东西搬到租用的剧院， 他们不用电子显示屏方式展示拍品，老板认为任何拍摄出来的图片都会失真。A&O 拍卖行没有任何私人销售， 不在拍卖会之外销售卖家委托的物品。而那些在拍卖会上流标的物品可以在拍卖会结束后直接被买走，但是拍卖行要事先告知并征得委托人的同意。
现场竞买与拍卖师报价方式 大盖茨比采取英式拍卖，两位拍卖师和老板轮换，现场竞买人和网络竞买同时进行。应价主要来自网络，现场举牌应价的很少，在最后价位的报价上，拍卖师能重复大约十遍左右。红色男爵拍卖行对不同的物品采取不同的拍卖方式，一种是美式, 一种是英式。A&O 拍卖行采取美式唱价，在二楼的一个台子上设有网络应价台。七八位工作人员负责展示拍品，拍照，替换休息。有两位拍卖师同时主持拍卖，
一位站在拍卖台后只负责报价，另一位站在台下负责确认价格。两位拍卖师随时应对楼上的网络应价，楼上的人也大声以Yep 应价。两位拍卖师都可以在竞买席穿梭拍卖。台下的拍卖师有时像小品演员，常常逗得台下的竞买人笑声连连。拍完的拍品，由工人直接传给收纳人员，
她在拍品上系着的标签上用红笔记上拍卖号牌，若流拍了就写pass。
&& &拍卖支付情况 大盖茨比拍卖行向卖家收取20% 的佣金，向买家收取21% 的佣金，同时买家要向政府缴纳7% 的税。红色男爵拍卖行由于他们的拍品是购买的， 因此不对卖方收取佣金，只向买方收取15%
的佣金， 而且会对些拍品免税。红色男爵收支票和现金，从来不接受买家用信用卡支付。买家登记时必须带上支票本和现金，因为在竞买成功后需即刻支付，而不是整场拍卖会后结算。对于竞买后不支付的情况，红色男爵将永远对该买家关闭大门。拍卖行经营近四十年来，基本上没有出现过拒付的现象。A&O 拍卖行的买方佣金比例是15%-21%，具体收多少，要视这个人是现场竞得还是在网上竞买，以及他们的支付方式。所有这三家拍卖行的买方必须缴纳税收，除非他们持有免税文件。在这里佣金不是拍卖行竞争的主要因素，而是他们手里拥有的拍品，买方的需求才是关键。
&&& 鉴定、评估与服务 大盖茨比有专业工匠队伍，修复古董家具和油画。提供评估和估值，不提供认证保险评估。客户可以自己联系注册评估师。对于那些居住在佐治亚州的人，大盖茨比为他们推荐最符合行业标准的注册评估师。估价是在展示厅现场进行的。对于居住在亚特兰大的而且其物品便于运输的人，他们可以和大盖茨比商议安排估值；对于物品不能运输的或者不住在亚特兰大的人，他们可以发电子邮件描述物品的特点和历史，并附带清晰的照片。
&&& A&O 拍卖行竞买人竞得拍品后，按照公司规定的时间为5 个工作日提取拍品；对于居住在外州和外国的买家，为10 个工作日。他们会在A&O 公司提供的运输公司中选择一家，拍卖行打包运输。
特色经营为中小拍企生存之道
&&& 美国中小拍卖行恪守着自己的独特经营方式，最根本的原因是他们拥有与众不同的拍品，佣金高下、售后服务、拍卖方式等都不是竞争的主要因素。中国的中小拍卖企业无法拷贝美国的拍卖企业，因为中美实际情况有太多的差异，但他们的经营理念和经营方式非常值得我们学习。这种国际化的经营体现在拍品来源、买方和卖方的构成、全球网络的充分利用。所以，拍卖行业国际化的理念在技术方面的体现主要是网络的运用。利用网络平台征集和发布拍品信息，通过网络拍卖方式销售拍品。在中国拍卖行业的信任机制没有建立起来的当下，
更深层次地挖掘拍品资源，利用网络方式拍卖或许是一个比较客观的选择。
综观苏富比、佳士得拍卖的国际化道路，目前，我国内地拍卖企业的“国际化” 是需要向国际大公司不断学习，增加海外收藏客户对内地拍卖行的信任度，
并将企业品牌做到海外
艺术品拍卖的国际化道路怎么走
北京天问国际拍卖有限公司总经理 季涛
在中拍协艺术品拍卖委员会2015 年会上，与会者对”
艺术品拍卖企业怎样国际化“的话题展开了热烈讨论。
&&& 拍卖企业国际化指的是什么？也许，拍卖企业的目标是力争走出国门，到海外地区举办拍卖，拍卖外国艺术品，吸引欧美收藏家、艺术品经纪人参与竞买。近几年，
中国内地的嘉德、保利等多家拍卖公司在香港注册了分公司并已连续举办了六场拍卖会，成交价逐年有所增长， 但其拍品基本与内地拍卖相差不多，以中国书画、瓷器和油画艺术品为主。据了解，这两家拍卖行在运作模式和拍品选择上有较大差别，但较高的运营成本使得两家公司一样获利平平。这些内地的龙头拍卖企业何时能到欧美国家去拍卖西方艺术品？笔者觉得路途还很遥远。
拍卖巨头走向国际前会做足准备
首先我们来看一下国际上两大著名拍卖行国际化道路的轨迹。
苏富比拍卖行1744 年成立，但一直在英国，主要是在伦敦经营拍卖业务。第二次世界大战后，苏富比才逐渐朝着全球化方向发展。1960 年代初，苏富比进军美国，收购了已有八十多年历史的派克勃内画廊；1973 年，
进入香港并举行拍卖会；1970 年代，陆续将拍卖业务推广到蒙特卡罗、日内瓦等国际都市，并在世界主要城市设立代表处，广为征集各国艺术品。1995 年，苏富比在中国内地建立了代表处，并于1995 年10 月在中国内地举办第一次拍卖预展；2012 年9 月，在北京合资注册拍卖行。
佳士得拍卖行成立于1766 年，并在伦敦举办了首场拍卖。1968 年，佳士得在日内瓦设立第一个海外拍卖中心；1969 年在巴黎和东京设立代表处；1977 年在纽约设立拍卖中心；1986 年，在香港设立办事处，并首次举办中国画、中国艺术品、珠宝和翡翠拍卖；1994 年在上海成立代表处，1995 年10 月首次在内地举办拍卖预展； 2001 年，佳士得在巴黎设立拍卖中心，并于12 月5 日进行了巴黎的首次拍卖；2013
年，佳士得在上海注册分公司并于当年9 月举办了首场拍卖。
由此可见，两大国际拍卖行真正走出英国到海外经营的时间迄今只有50 多年的历史，而在之前200 年左右时间中，他们一直在英国本土内经营。也许，信息化、电子化高速发展的今天，各个行业走向国际化的步伐都将有所加速。但是，迈向国际化的准备、程序不可或缺。比如，苏富比和佳士得在走出国门之前，已经在英国拍卖欧洲各国的艺术品，吸引了众多欧美国家的收藏者和艺术品经纪人参加竞买。在进入各个国家举行拍卖会前，
他们都会先提前很多年在当地建立代表处，通过代表处对所在地的法律、艺术品市场状况、拍品资源、客户资源等进行全面调查与了解，只有时机成熟后，才会迈出成立分公司的一步。
国内拍企走向世界要先做好品牌建设
&&& 如今，我国内地拍卖市场仍处于春秋战国般的纷乱竞争阶段。如北京市每年有一百多家企业在拍卖艺术品，经营重点大多都在现当代中国书画上，同质化经营严重；拍品资源逐年趋于紧张，质量良莠不齐；中小拍卖行更是生存困难。据不完全统计，2014 年，内地较多小型艺术品拍卖行主动歇业和停业，拍卖场次数量减少近20%。2015 年以来，一些成立有五年以上、年拍卖成交业绩在亿元以上的中型拍卖行也出现了歇业、停拍现象，说明拍卖企业面临的竞争和经营压力愈演愈烈。在拍卖行品牌、规模差异不大，拍品资源与客户资源大多互相重合等状况下，拍卖行经营倍感压力，更难腾出手来去“走向世界”。
&&& 由苏富比、佳士得走向国际的步骤来看，他们事先已经完成了国际品牌的建立，国际艺术品拍卖市场已经形成两家寡头垄断的格局。虽然他们在伦敦举办拍卖，
但其拍品资源和买家群体来自世界各地，为更方便地征集拍品和方便买家，才有必要在其他国家建立代表处或分公司。而内地的拍卖行大多是在拍卖中国艺术品，买家绝大多数还是华人，拍卖行在欧美主流艺术品经营上的影响力甚小，走向世界的时机还远远不够成熟。
&&& 目前，内地拍卖企业的“国际化”是要继续向国际大公司学习，学习他们依法操作、按章办事的经营原则，
研究借鉴他们在拍卖经营中重视品牌建设、专业水准、档案管理和客户服务等业务能力。在此基础上，去吸引海外收藏中国艺术品的客户，增加他们对于内地拍卖行的信任度，化解征集难的状况，将企业品牌做到海外！
苏富比（北京）在艺委会年会上通过中国文物艺术品拍卖标准化达标企业选评，正式成为首家“中国文物艺术品拍卖标准化达标企业”之外资达标企业， 会上苏富比（北京）拍卖有限公司总裁温桂华女士分享了苏富比关于在全球市场开拓中的经验：创新与多元化经营是企业的金钥匙
苏富比开拓市场强调多元化经营
苏富比（北京）拍卖有限公司总裁 温桂华
拍卖品类的创新与多元化
自1973 年，苏富比在香港设立办事处以来，苏富比进驻亚洲市场已有40 年。为了更好的贴近市场，除香港外，苏富比分别于1994 年及2007 年在上海和北京设立代表处，并于台北、新加坡、曼谷、雅加达、东京等亚洲重要城市布下据点。前期的市场铺垫为苏富比挖掘中国、日本、韩国及东南亚之艺术精华，开拓亚洲市场起到至关重要的作用。对应亚洲艺术市场日渐扩大及当下多元化的艺术，苏富比拍卖行在原有拍卖版块上不断进行着积极勇敢的拓展尝试。拍卖的艺术珍品也由最初的中国瓷器扩展到中国书画、二十世纪中国艺术、当代亚洲艺术、现当代东南亚艺术、珠宝、钟表、洋酒，以至最近引进的当代水墨及“无界：当代艺术”（西方及亚洲当代艺术）共十大拍卖类别。
&&& 不得不提的是，自 2012 年苏富比开始推出“无界： 当代艺术亚洲及西方当代艺术”小拍，以填补春秋两大拍卖季节的空档期。一系列西方及亚洲艺术家的跨媒介艺术作品广受好评，反映亚洲藏家对当代艺术与日俱增的需求和愈趋多元化的品味。除此以外，2013 年秋拍，苏富比原创推出专注于当代水墨的当代文人艺术拍卖；2014 年春拍推出更加多样的艺术审美，从奇石、根雕到家具设计，体现了艺术生活化，生活艺术化的特点。从作品选件到布展陈设都给人耳目一新的感受。前来参观展览的艺术爱好者及藏家看到如此精彩纷呈的展览后，多有带“她”回家的冲动。2014 年更是成立了当代水墨部门，专责该领域的发展，并且在同年10 月举行的当代水墨精品拍卖亦取得圆满成功。体现了苏富比精准的市场定位，不断出新，致力满足广大藏家愈见广泛之品味及收藏需求。
经营方式的创新与多元化
&&& 就苏富比而言，业务已不只于拍卖，而是制定出一套全方位艺术企业策略，主动迎合市场转变。随着2012 年“香港苏富比艺术空间”于香港开幕，苏富比成功利用艺术空间，定期举办多元化的艺文活动，包括：
非常设拍卖、私人洽购展及收藏展、讲座等，突破了传统拍卖的限制，与新旧藏家互动，呈现耳目一新的亚洲苏富比。
&&& 苏富比私人洽购是发展非常迅速的业务。“香港苏富比艺术空间”启用后，曾举行不同主题的展售会， 由西方印象派作品（从柯罗到莫内──十九世纪至二十世纪法国风景油画）、十九世纪欧洲装饰艺术（花样年华──十九世纪欧洲油画、家具及工艺品），以至百分百成交率的当代水墨（活色生香：李津国画雕塑）及老幼咸宜的“耐人寻味：王泽（王家禧）老夫子手稿展” 等，艺术品风格的迥异，达到全方位满足亚洲藏家愈见广泛的品味及收藏需求。单是2014 年，已举行了11 场展售会，好评如潮。
&&& 苏富比的其他销售渠道还包括两项零售业务—— 苏富比钻石及苏富比洋酒。今年9 月，苏富比在香港正式开展洋酒零售业务，顾客可以通过其双语零售网站网上订购。
&&& 苏富比（北京）于 2012 年筹备组建，在尊重及恪守政策法规的前提下，于2013 年以国际化的面貌，兼顾趣味性收藏与审美性消费，以慈善首拍的形式亮相中国， 将艺术品拍卖承担多元的功能与责任，推广为一种传播正能量的时尚。此后北京公司同时开展拍卖与私人洽购，
这种两轨制，既包含着苏富比的传统，亦将拍卖推至一个高端的交易平台。
&&& 针对藏家对于高品质艺术交流的期盼，苏富比持续举办国际性学术论坛，以期拓展国内藏界的多元而开阔的视域。今年苏富比将继续呈献更多不同类型之活动，
为客户带来崭新之体验。
拍卖参与方式的创新与多元化
&&& 今年春天，苏富比正式与
ebay 携手，合作发展极具创意的网上平台，让全球1.45 亿的eBay 用户更轻松地发掘、浏览及竞投世界级顶尖艺术品、古董及各式收藏品。首次网拍率先在苏富比位于纽约的全球总部展开， 精选拍卖会提供全新即时竞投服务。eBay 推出的全新设计网上平台，不但为收集珍稀艺术品与收藏品的客人提供贴身设计的服务，亦全面照顾到首次参与竞投的新买家。拍卖会将陆续涵盖18 个收藏类别，双方亦会探讨特别主题拍卖及限时拍卖的可行性，并研究把服务扩展至苏富比全球其他地点举行的拍卖会（晚间拍卖会暂不在计划之内）。此举不但大幅度缩短了藏家与世界的距离，
更让艺术深入的渗透进大家的生活，让艺术的生活方式成为普遍流行。
藏家多元化促进企业多元化经营
&&& 苏富比拍卖行一直以来为艺术收藏家搜罗世界级的艺术作品, 使得全球藏家资源不断壮大。刚刚于香港结束的春季拍卖会便有来自53 个国家的藏家参与竞拍，
充分体现了苏富比丰富的藏家资源。然而藏家的多元化与企业多元化经营形成良性循环。时至今日，苏富比已拥有强大的环球网络：于世界各地等9 个拍卖中心举行拍卖，包括纽约、伦敦、香港、巴黎等，这几个主要拍卖中心，客户亦可选用即投BID NOW 于网上观看拍卖直播，并在世界各地同步参与网上竞投；此外，苏富比90 个办事处遍及全球40 个国家，使得藏家可尊享全面便捷的艺术服务支援。
&&& 由此可见，多元化经营对于企业渐趋成熟至关重要。未来苏富比也将继续呈献更多不同类型的文化活动，提供更多元化的竞买方式，竭力为广大藏家及艺术爱好者提供顶级艺术服务。
在社会新常态下，中国艺术品拍卖在市场调整中需要认清问题，探索发展的新出路，目前，更是要解决好拍卖项目同质化、加强企业内部管理、培养行业人才等问题
艺术品拍卖要在探索中调整
上海朵云轩拍卖有限公司顾问 承载
&中国文物艺术品拍卖从1990 年代初起步至今，在历次全球或地区性的金融危机中，虽有受到些不利影响，但每次都借助他力得以幸免。但是，进入2013 年以后，面对全球性的经济新常态，特别是身处中国的社会新常态中，拍卖行业必须要做出深刻反思，并认真探寻一条有助于持久发展的市场之路。
中国艺术品拍卖在经济波动中成长
&1997 年以来，对中国文物艺术品拍卖市场影响最大的，莫过于
年间的亚洲金融风波和2007— 2008 年的世界金融风潮。不过，这两次的影响却与同一时期的世界或地区经济走向全然不同，中国政府的相关政策或措施起了决定性作用。
&在20 世纪末发生的亚洲金融危机中，由于内地股市不振，房地产业低落，致使大量资金流向从来都只有小众参与的艺术品拍卖市场。一些初尝甜头的拍卖企业，
针对市场日益兴旺的现状，借鉴国际经验，为不同门类的艺术品设计了不同的专场，为竞买人提供了更多的选择空间。在此之前，新中国第一部《拍卖法》实施，将拍卖企业由审核制改为注册制，这也间接为艺术品拍卖市场注入了活力。
&当然，亚洲金融危机的负面影响也是显而易见的。原本在大陆艺术品拍卖市场上唱主角的东南亚买家急剧减少，而此时国内买家尚未形成规模，由此导致各家企业的成交率、成交额下滑。尤其在1998 年以后的两三年中，有些企业的全年成交率一直徘徊在60% 以下，这种状况直到2000 年下半年才有所转变。
&在2002 年底至2003 年初的全球性“非典”风波中，
由于大规模疫情的爆发，以人口流动为特征的交通、旅游、聚集性商务活动等均被取消或推迟。2003 年六七月份， 随着中国大陆地区“非典”疫情的逐步消解，原本处于强劲增长中的中国经济再度提速。在股市一再低迷、房地产前景不明的情况下，艺术品市场意外火爆，企业数量增加，拍品数量扩容，专场门类增多，多家艺术品骨干企业的年成交额从以往的每年数千万猛增超过亿元，
单件拍品成交额高达数百上千万元已不再算什么新闻。但在这繁荣局面背后，虽有走向成熟的经验支撑，也滋生出种种问题。
&2007 年因美国次贷危机引发的全球性金融风潮中， 中国政府为刺激经济而投放市场数万亿资金。与此相关的是，在艺术品拍卖市场中，各类基金买家取代了传统买家而成为主力，在成交量上升，单件拍品的重复上拍率提高，价格猛增的热闹场面下，“投资预期”和“回报率”成为衡量拍品价值的新标准，而成交结算率却大幅下降。更为突出的矛盾在于，拍卖的急剧扩大，导致艺术品资源逐渐紧缺。为了获得更多拍品，争取更多买家，
拍品征集和拍卖活动的成本相应大幅上升。
&&& 据雅昌艺术监测中心和Artprice
共同编制的《2014 年度全球艺术市场报告》中对东西方艺术品市场现状的分析，以美国为核心的西方艺术品市场开始复苏，而以中国为核心的东方艺术品市场仍处于调整之中。
艺术品拍卖要看清问题切实调整
&&& 中国艺术品拍卖要走的调整之路还十分艰难。从目前来看，至少存在三大障碍。一是拍卖项目同质化问题。近年来拍品质量的下降，成为市场疲软的重要因素。对此，骨干企业凭借品牌优势尚可维持，而许多中小企业则已尝到无米之炊的苦果。如果这类企业不能在拍品结构和推广、服务方式上有所创新，只能在调整中逐渐退出市场。
&&& 二是内部管理问题。近年来，诚信建设已成为大多数企业经营管理的共识，并取得了可观成效，但仍有部分企业的社会信誉有待提升。在艺术品拍卖较为集中的区域，“李鬼拍卖行”以代送拍卖为名行高估收费之实的变相欺诈行为屡屡出现，造成了恶劣的社会影响，也使绝大多数遵纪守法的企业蒙受了无端的信誉损失。
&&& 三是人才培养问题。艺术品拍卖的业务人才，随着近年来一批高年资员工的陆续退出，渐呈青黄不接之态。而目前推行的人证分离制度也致使高水平的一线业务人员出现短缺，给企业树立良好的业务信誉带来不便。而利用业内培训和参与社会评定等多种渠道培养人才，不失为解决人才匮乏的良策。
&&& 不可否认，如同中国经济总量位居全球第二的现状一样，中国艺术品拍卖总量虽高，但其质量同发达国家和地区还有一定的差距。一向信奉“盛世收藏”传统观念的中国社会，为艺术品拍卖提供了巨大的市场空间。在新常态下，中国艺术品拍卖业需要根据市场不断创新，
切实进行调整，其前途依然会一片光明的。
中国拍卖行业由1995 年成立之初的拍卖从业人员3000 人、无拍卖师，发展至如今拍卖行业从业人员6 万多人，拍卖师1 万多人。这些数据的增长，凝聚了几代拍卖人的共同努力。中拍协职业教育部、拍卖师管理部是实施拍卖行业人才建设两个重要部门，本期“拍协20 年”栏目特邀请两部门将拍卖行业人才队伍建设20 年的情况总结出来与大家共享。本栏目自6 月刊起， 将视点集中于文物艺术品拍卖、机动车拍卖、农产品拍卖等主要拍卖品类20 年的发展情况，欢迎关注广大行业发展、对拍卖品类20 年的成长有独特想法和见解的人士，踊跃投稿
拍卖人才队伍建设
全方位立体化
文/ 中拍协职业教育部
&伴随着拍卖业的发展，拍卖行业的人才培养及队伍建设也走过了二十年的历程。从最开始满足企业最基本从业人员的学习需求，到如今业人员培训、拍卖师后续教育，逐渐向高级经营管理人员培训、文物艺术品专项培训、院校拍卖专业教育、国际交流等方面发展，实现了多层次、全方位、立体化的教育培训结构。
从业人员培训数量已具规模
&中国拍卖行业协会在完成注册成立后抓的第一件事即积极开展拍卖行业人员培训。在行业恢复初期各拍卖公司相关人才极度缺乏之时，拍卖人才培训为行业输送了大量急需人才，对拍卖业发展起到了重要作用。据统计，
从1995 年在广州、哈尔滨、上海举办的从业人员培训开始，到去年底共有近10
万人接受过从业人员培训并获得相关证书。根据形势发展和各地协会的逐步完善，2002 年开始，中拍协将从业人员培训工作委托条件成熟、具备能力的地方拍协按照“五统一”的原则组织实施，使全国拍卖从业人员培训工作跨上了一个新台阶。中拍协从培训师资、课程设置、考试流程等方面加强管理，保证了从业培训的高质量。到2014 年，每年全国有20 多个省（区、市）拍协开展从业人员培训，参加学习人数近7000 人，满足了拍卖行业普通从业者的知识学习要求。
拍卖师继续教育步入正轨
&中拍协不断充实、完善拍卖师继续教育体系，调整课程设置，相继开设了拍卖师个人修养及职业道德规范、《拍卖法》常见案例分析、拍卖营销与策划、拍卖新业务研讨、拍卖师主持技巧以及包括《拍卖师操作规范》在内的行业标准宣贯，选聘了一批高等院校和业内资深从业者进行有针对性的教学，根据学员要求组织答疑和专题研讨，既生动活泼又取得了培训实效。
&两年来，先后有近8000 名拍卖师参加了针对行业标准的宣贯培训。学员通过学习对标准规范的必要性和可操作性有了高度的认同感，学习热情高涨，课堂互动积极、热烈，不仅更新了拍卖专业知识，而且给广大拍卖师提供了很好的交流平台。
&&& 2006 年起，中拍协开始利用互联网等现代化手段，
将远程教育这一方式运用到拍卖师继续教育当中，每年提供40 至50 课时的课程内容。这种模式既有容量大、听课时间灵活、费用低廉的特点，也能保证学习者达到人社部对专业技术人员继续教育的基本要求。从2013 开始，中拍协职业教育部改变了原来现场培训录制成课件的形式，而是根据拍卖师业务特点独立设置课程体系， 并邀请专业师资进行专题开课、独立录制完成，同时结合知识体系的需要进行专项采购，大大提升了网络课程质量。
高级经营管理人员培训初见成效
&&& 拍卖业的迅猛发展对从事拍卖的经营管理人员素质提出了更高要求，中拍协也一直注重企业领头人的培养。1999 年，中拍协在上海举办了拍卖业管理人员高级研修班，拉开了行业对高管人员培训的新篇章。至此，中拍协职业教育部举办了十余期的高管培训。研讨交流主题从企业的经营战略与营销策略、企业的标准化建设，到提高企业文化等软实力建设，以及提升拍卖企业经营管理者的素质和水平、强化拍卖企业内部管理，提升拍卖企业核心竞争力。近期，职业教育部根据国内外拍卖的业务拓展和频繁交流，举办了一期“国际视野看拍卖” 的高端研讨，邀请熟悉中国市场的欧美拍卖企业与具有国际视野的研究中国拍卖业的专家、企业高管，分享全球拍卖业发展的宝贵经验，聚焦全球化背景下的中国拍卖市场，共同探寻中国拍卖的发展之路，受到了企业的欢迎。
专项培训树立口碑
&从2011 年开始，中拍协在国家文物局的支持下开始独立举办文物艺术品专项培训。借助文博系统和全国各地文物专家的优势资源，中拍协很快在这一专业领域打下来了坚实基础并获得良好口碑。在此基础上，中拍协每年举办文物艺术品专项培训班十余期，涵盖了文物艺术品拍卖的各个品类，生源也继续向多样化方向发展，
来自投资公司以及大型设备及建筑领域企业高管的学员逐年增加。在课程内容设置方面，既有针对考试内容的专业性辅导课程，也有贴近大众提升了大众艺术修养的鉴赏培训。在课程设置编排和师资队伍力量上，都进行更合理的分配和着力，让不同需求的学员在各自班级里获得更多有用的知识，得到了广大学员的称赞和认可。
&同时，中拍协承办的人社部人才知识更新工程高级研修班也成为行业培训一大亮点。自2012 年始，协会已连续成功申请举办了三届“高研班”，分别针对网络技术应用、文物艺术品规范达标、二手机动车拍卖等业内当下热点问题进行深入研讨，学员们争先报名。协会在发挥行业优势、突出特色教育、打造精品高研项目上狠下功夫，前期调研充分、选题符合行业普遍需求，课程设计务实，符合行业发展需求，通过形式多样、内容丰富的学习，让参训学员的专业素养有了新的提高。同时中拍协人才培养工作有了新的高度，进一步完善专家团队、优化课程体系，继续 “走出去、请进来”的步伐， 加强学习交流。
教材和师资队伍建设取得长足进步
&随着培训的逐步深入，教育教材和师资队伍的建设也步入正轨。培训教材从最开始手写本、油印本，发展到1995 年出现了第一份培训资料《中国拍卖业首期培训班教材》，2006 年正式出版了《拍卖通论》（第三版）、《经济基础知识》、《拍卖案例分析》。如今，已经形成了供从业人员了解行业基础知识使用的《拍卖基础教程》；供拍卖专业人员使用的《拍卖经济学教程》、《拍卖法案例分析教程》、《拍卖实务教程》、《新编拍卖相关法律与规则》等系列教程。目前，职业教育部正着手组织专家编制旨在提高行业内外广大文物艺术品爱好者专业知识的普及性教程。
&&& 培训师资队伍除了邀请高等院校和业内资深从业者外，还邀请法院、海关、工商、土地、房管、文物等部门的一线专家为企业员工上课，讲解有关规定，有的放矢地解决工作中的实际问题。为了规范任课教师的授课，
根据培训需要，中拍协还制定了《中国拍卖行业授课教师标准》对教学要求、职业操守等做了明确规定。正是有了这样一直丰富教学经验且相对稳定的教师队伍，保障了行业教育培训的质量一直保持良好状态。
国际交流彰显成果
&&& 中拍协在引导行业向市场化、专业化方向发展上做了充分工作，积极促进拍卖企业及人员与国外协会、企业、相关组织的交流。据不完全统计，中拍协成功组织了近十次的境外行业考察、学习，内容涉及房地产、机动车、农产品、文物艺术品拍卖等多领域，所拜访同行业组织遍及欧洲、美国、俄罗斯、日本以及台湾等国家和地区。
&&& 随着国际化程度越来越高，国外同行业与中国拍卖行业协会的互访和信息交换越来越频繁。现在，中拍协更多主动邀请国外行业同仁走进来，亮出中国名片，让更多国家了解中国拍卖行业的情况，提升行业和协会的国际知名度。目前，协会与法国、美国、澳大利亚、英国、德国、日本等国的拍卖行业性组织、相关专业机构都建立了长期的联系，保持着协会间全年不定期互访，行业年报共享、管理经验分享等交流。在深入交流的基础上，
中拍协努力促成与国外协会间、企业间的实质性合作， 同时也正在积极搭建国际拍卖联盟体系，该联盟计划将于今年正式成立。全球拍卖市场沟通机制形成，更多、更加广泛的拍卖企业交流与合作将助力中国拍卖行业的未来发展。
院校拍卖专业学习蓬勃发展
&&& 2009 年，中拍协制定的《关于做好拍卖行业职业教育工作的若干意见》中，明确了职业教育的中长期规划，
其中重要举措之一就是与有关院校配合积极培养专业人才。多年来，中拍协、省级地方拍协包括企业都积极与高校合作，充分利用并依托其在师资、教学设施和教学管理上的优势，逐步在高校中建立和完善拍卖专业，实现了行业与高校的优势互补。希望通过多种形式的行业、高校合作，培养具备专业理论基础、专业技能的应用型人才。目前，各地高校开展培养方式从选修课到大专及本科专业学习，并陆续出现了拍卖方向的研究生课程学习乃至博士点的专业研究。近两年全行业的拍卖咨询服务周，近20 个省（区、市）协会组织企业走进校园，向高校学生普及拍卖知识，吸引了一大批具有高知识结构的年轻人了解拍卖行业、关注拍卖行业。
拍卖师管理体系日臻完备
文/ 中拍协拍卖师管理部
&2015 年适逢中国拍卖行业协会成立20 周年，国家将拍卖师执业资格制度纳入人事部专业技术人员考试统一管理，已经实施了18 个年头，18 是一个吉祥的数字， 值得纪念。拍卖师执业资格制度恰逢其时，顺应了改革开放的大潮。拍卖业自1986 年在我国恢复发展以来，拍卖师队伍从无到有，如今已发展成为一个新兴的职业群体。拍卖师作为拍卖企业的骨干力量，为拍卖企业日常经营和拍卖业蓬渤发展都起着至关重要的作用。
&自1997 年到2014 年年底，中拍协共组织了26 期拍卖师执业资格考试，全国获得执业资格的注册拍卖师有12180 人, 平均每家拍卖企业拥有两名拍卖师。据不完全统计，拍卖师队伍中拥有本科以上学历的拍卖师5477
人， 占总人数的44.9%；拥有研究生学历的拍卖师554 人，
占总人数的4.5 %；拥有博士学历的拍卖师30 余人。 在全部注册执业的拍卖师中，女性拍卖师4966 人，男性拍卖师7214 人，男女比例约为1.45：1。目前，我国拍卖师无论是从数量还是质量上均满足了拍卖业市场的需要，实现与行业、企业的同步均衡发展。
拍卖师执业资格制度 从无到有逐步统一规范
&我国拍卖业在恢复初期有一个显著特征，那就是先有拍卖企业出现，由企业举办拍卖活动，然后才有拍卖师。
&最初的拍卖行业并无统一认证的拍卖师，往往是由国有性质的拍卖企业指定拍卖官（当时，拍卖企业都是国有官办性质，不叫拍卖师而叫拍卖官，类似于海关官员称呼）主持拍卖会。后来，由拍卖主持实践经验丰富的师傅在企业内带领指导徒弟，成熟一个上岗一个，当时拍卖师的数量远远跟不上拍卖企业的暴发式增长的需求。因此，拍卖业恢复最初的前十年，拍卖师供不应求。由于全国没有统一管理的拍卖师队伍，在当时这已经成为制约规范拍卖活动和行业发展的重要因素，所以，解决拍卖主持人的合法性问题已变得刻不容缓。1996 年12 月，原国内贸易部与国家人事部依据《中华人民共和国拍卖法》（以下简称《拍卖法》），联合颁发了《拍卖师执业资格制度暂行规定》（即人发[ 号文，以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》对拍卖行业而言， 是具有里程碑式重要意义的文件，它的颁发标志着拍卖师正式纳入了国家“专业技术人员”管理序列。
&&& 全国统一的拍卖师执业资格制度是在我国拍卖业恢复后逐步建立和完善的。在拍卖业发展之初，仍经历了拍卖师证书不统一的一段时期。在2004 年前，广东、上海、河北、湖南四省市自行组织颁发了本省的拍卖师执业资格证书。为实现国家对拍卖师执业资格管理的一致性和规范性，根据《暂行规定》和商务部2004 年出台的《拍卖管理办法》的精神，经中拍协与上述各省拍卖人士的共同努力，妥善解决了历史遗留问题。自2005 年起， 拍卖师执业资格考试在全国范围内真正迈入了规范化管理的轨道。
建立健全规章制度 公平公正选拔人才
1997 年，由国内贸易部副部长挂帅的全国拍卖师资格考试委员会成立。委员会中含有相关部委领导共计11 人，并下设委员会办公室。委员会办公室由司局级领导及各地龙头拍卖行业老总等一线拍卖专家共12 人组成。后随着国家方针政策的变化及部委调整，全国拍卖师资格考试委员会也几经调整，最后由中拍协领导牵头，包含了人社部、商务部等业务主管部门领导、拍卖及相关专业的知名学者、专家组成。拍卖师资格考试委员会统一指导拍卖师考试选拔工作，审定考试大纲、考试科目和考试试题。委员会除下设的考试委员会办公室外，还设有考务组、巡考组和督导检查组等机构，加强监督检查。考试委员会办公室负责具体的考试组织工作。中拍协对