安阳市进一步扩大住房公积金制度受益范围的实施...
安阳市进一步扩大住房公积金制度受益范围的实施意见安政办〔2017〕46号
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：为进一步扩大安阳市住房公积金制度受益范围，维护职工合法权益，推动全市住房公积金事业持续健康发展，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）和《河南省人民政府办公厅关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》（豫政办〔号）精神，现就进一步扩大住房公积金制度受益范围提出如下实施意见：一、规范缴存，维护职工权益根据《条例》规定，依法按时足额缴存住房公积金是用人单位的法定义务。规范住房公积金缴存工作，对增强单位法制意识、提高职工收入水平、维护职工合法权益、保障职工安居乐业、促进居民住房消费具有重要意义。（一）明确缴存范围。《条例》规定的各类城镇单位及其在职职工（含人事代理人员、劳务派遣人员、进城务工人员等）都应按时足额缴存住房公积金。要将城镇个体工商户、自由职业者纳入住房公积金缴存范围。（二）分类有序推进。国家机关、事业单位、社会团体要率先实现全员覆盖，为本单位从业人员（含聘用人员、人事代理人员、劳务派遣人员等）缴存住房公积金；国有企业要不分用工性质，为所有聘用人员、劳务派遣人员缴存住房公积金。积极引导非公有制企业建立住房公积金制度。上市公司、重点企业和其他规模较大、员工较多的企业应率先建立住房公积金制度，通过以点带面逐步实现非公有制企业住房公积金制度全面覆盖。对职工流动性较大、一次性全员建制确有困难的中小微型企业，要有针对性地进行政策引导，可在管理人员和有稳定劳动关系的职工中先行建制，允许有1—2年的过渡期，逐步实现全员覆盖。各类劳务派遣单位在与用工单位签订劳务派遣协议时，应明确双方承担的住房公积金费用比例，及时足额缴存住房公积金。鼓励非全日制工作的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等（以下统称自主缴存者）按照自愿原则申请建立住房公积金账户。自主缴存者享有《条例》规定的缴存职工的各项权利。（三）规范缴存标准。住房公积金缴存基数不得高于我市上年度职工平均工资的3倍，不得低于我市上年度最低工资标准；最高缴存比例为12%，最低缴存比例为5%。各县（市、区）在招商引资中不得承诺免缴、缓缴住房公积金，也不得在引进人才中超缴存基数和比例缴存住房公积金。职工按各县（市、区）最低工资标准领取工资的，职工个人可免缴住房公积金，但职工所在单位仍应按照规定比例为职工缴存住房公积金。自主缴存者的缴存基数和比例参照《条例》有关规定，由市住房公积金管理委员会确定。（四）加强缴存执法。要加强住房公积金执法机构、编制和人员保障，充实执法队伍；要建立健全住房公积金管理、工商、质监、税务等部门联合执法机制，对我市行政区域内单位不办理住房公积金缴存登记或不为职工办理账户设立手续、少缴、欠缴等行为，按照《条例》规定给予行政处罚或申请人民法院强制执行。（五）强化协同监督。市住房公积金管理中心要加强和规范信息披露工作，全面推进住房公积金政策相关信息公开，增强透明度，提高公信力；自觉接受人大、政协和财政、审计、人行等部门和单位的监督，充分发挥社会各界的监督作用；畅通投诉举报渠道，及时处理群众诉求，维护职工合法权益。二、规范使用，提高资金效率（一）强化住房保障功能。要根据国家、省及我市的有关政策规定，对现行的住房公积金使用政策进行全面梳理，清理和纠正违反法规的有关规定，未落实到位的要抓紧落实，切实规范住房公积金使用政策。强化住房公积金住房保障功能，重点支持职工基本住房消费，不得超出规定使用范围。全面提高资金使用效率，充分发挥住房公积金制度作用。（二）增强住房消费能力。要本着方便使用、服务职工的原则，进一步简化审批要件、优化业务流程、提高办事效率。对工作流动性较大的进城务工人员、城镇私营企业从业人员，与用工单位终止劳动关系后可随时办理提取或转移手续。自主缴存者在自愿停缴或达到法定退休年龄，且没有住房公积金贷款或贷款已还清的，可随时办理一次性销户提取手续。积极发展个人住房贷款业务，充分发挥住房公积金平存低贷的作用。贷款政策要适当向低收入缴存职工倾斜，在确保资金安全的前提下，合理确定住房公积金个人住房贷款额度和期限，改进担保方式，扩大贷款范围。全面开展异地贷款业务，积极拓展组合贷款。在控制风险的前提下，审慎规范住房公积金个人住房贷款转商业银行个人住房贷款业务，满足职工的不同需求。（三）完善风险防控机制。市住房公积金管理中心要完善防范资金风险的制度和措施。加强贷款风险控制，严格贷前审查和贷后管理，降低贷款逾期率，足额提取贷款风险准备金。对住房公积金个人住房贷款风险进行科学评估后，确需采取公证、担保等资产保全措施的，发生的公证、担保费用由市住房公积金管理中心承担，费用列入住房公积金业务支出，不得增加贷款职工负担。三、加强协作，健全长效机制??（一）加强组织领导。建立由市住房公积金管理委员会牵头，住房公积金管理、财政、人行、人力资源社会保障、审计、工会、工商、质监、税务、房管、公安、民政、工商联等部门和单位参加的扩大住房公积金制度受益范围工作联席会议制度，组织开展全市住房公积金缴存扩面工作，研究解决重大问题，重大事项及时报告市政府。制定出台具体政策措施，健全责任考核制度，加强对缴存扩面工作的考核。各县（市、区）要建立相应的工作机制。（二）强化部门合作。各有关部门和单位要加强协调，分工负责，密切配合，形成合力。将住房公积金缴存情况作为住房公积金业务与管理工作考核的重要内容，加大对缴存扩面工作的考核力度。财政部门要将财政预算管理单位职工的住房公积金支出列入年度预算，逐步缩小市、县缴存比例差距，加强监督检查，并确保各财政预算管理单位按时足额缴存到位，人员覆盖到位。市住房公积金管理中心要积极加入人民银行征信中心金融信用信息基础数据库企业系统和个人系统（以下分别简称企业征信系统、个人征信系统），人行安阳市中心支行负责全市住房公积金管理机构接入的沟通和指导工作，将单位住房公积金缴存信息全面纳入企业征信系统，并作为企业信用等级评定和信贷授信的重要参考指标，把个人住房公积金缴存和住房公积金贷款信息全面纳入个人征信系统。市人力资源社会保障局和各行业组织要将缴存住房公积金列入劳动合同、聘用合同约定事项，加强规范和引导，其中，在“其他约定条款”中明确：甲乙双方应依据《条例》规定依法缴存住房公积金；乙方缴存的住房公积金由甲方代扣代缴；甲乙双方因缴存住房公积金发生的纠纷，由住房公积金管理机构接受投诉、举报，并按国家和地方住房公积金管理规定依法调解和查处。市审计局要加强对单位缴存住房公积金情况的审计监督。市总工会要将缴存住房公积金纳入工资集体协商范围。市工商局和市工商联要将缴存住房公积金作为企业出资人、法定代表人评先选优的参考依据。住房公积金管理、房管、人行、公安、民政等部门和单位要加强沟通协调，实现信息共享。其他有关部门和单位要结合自身职能，积极支持配合做好相关工作。（三）加强舆论引导。各县（市、区）政府、市政府各有关部门要通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传住房公积金缴存使用政策，加大引导和舆论监督力度，提高单位和职工的缴存意识，营造用人单位自觉履行住房公积金缴存义务的社会舆论环境。要探索建立不缴、欠缴住房公积金单位“黑名单”制度，将未按规定建立住房公积金制度或拖欠住房公积金的单位予以曝光。市住房公积金管理中心要完善新闻发布制度，制定和完善应急预案，有效预防和妥善处置突发事件。（四）强化督导检查。市住房公积金管理中心要会同市财政局、人行安阳市中心支行等部门和单位，加强对各县（市、区）住房公积金缴存扩面工作的督查，对落实政策不力、工作成效不明显的县（市、区），将按照有关规定予以通报批评、公开曝光。（五）提升服务水平。要加大信息化建设投入，加快住房公积金信息系统升级改造，适应业务发展和政策调整需求。要建设住房公积金综合服务平台，健全综合服务网络，以此为载体，积极开展网上业务咨询、查询、受理、初审和投诉举报等服务。要研究自主缴存者缴存住房公积金的特殊性，简化办理手续，缩短办理周期，开辟“绿色”通道，为其缴存、使用住房公积金提供及时、便捷、高效的服务。
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我和一个事业单位签了劳务派遣合同,院里说没有住房公积金,可是
我和一个事业单位签了劳务派遣合同，院里说没有住房公积金，可是同事问中介说有，想问一下，劳务派遣合同中到底有没有住房公积金。
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我在公司工作快八年了，公司没帮我缴存住房公积金，我可以向公司把之前的补回来吗
我在公司工作快八年了，公司没帮我缴存住房公积金，我可以向公司把之前的补回来吗
提问者：wl4570***时间： 18:42:50地点：1个回答
应该可以的。直接打当地住房公积金管理中心电话投诉，也可自己亲自去现场投诉。
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回答：提前三十天递交辞职书并保留辞职的证据，三十天后可以离职。
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工作近6年没有公积金&河南网友诉求获官方回应【2】
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【网民留言】
我是安阳市汤阴县城关镇段庄村村民，祖祖辈辈是农民，靠种菜买菜生活，现在村里要把土地以每亩地每年1800元的价格全部出租出去。以前除了自己吃菜每年还能挣两万多开支钱，现在一年1800元仅够一个家庭一个月的开支。村民不同意签字。村干部和镇里干部就强制拆地。反应到县里和市里都没有人管，对于土地是我们老百姓的命。没有土地我们该怎样生活。请领导为我们做主，这样不合理的强拆有没有人管。
答复意见：
网友： 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给市委书记的留言收悉。对您反映的问题，安阳市委高度重视，责成汤阴县委调查处理。现将有关情况向您反馈如下： 经调查，汤阴县城南公园建设用地涉及段庄村部分耕地。按照相关政策，征地每亩补偿青苗费3000元，占地款按每亩1800元逐年补偿，高于周边乡镇的补偿标准，并得到大多数群众认可。不存在低价强租的情况。 欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
尊敬的领导您好 我们是河南省汤阴县富贵名城的业主，向您反映一些问题。一，天然气开口费已经交2年多，但天然气仍未开通。眼看就要过春节了，望书记能给一个温暖的春节。二，我们业主包括全款购房的业主至今仍未茯得房产证。我们的房产监管部门都在睡党吗？我们的政府在干什么？业主意见非常大。三，单元入户门从入住到现在仍然未安装。地下室遍地是建筑垃圾。四，小区]有建车棚电动车]地方存放很不安全，发生了电动车被盗案件。老百姓半辈子的积蓄和几代人的希望就买了这一套房，希望党和政府能给解决，共建和谐社会。
答复意见：
网友: 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给省委书记的留言收悉。对您反映的问题，安阳市委高度重视，责成汤阴县委调查处理。现将有关情况向您反馈如下： 关于未通天然气问题。经调查，汤阴县富贵名城小区天然气施工方案已通过相关部门审批，将于2015年3月份实施安装。 关于未办房产证问题。因开发商与建筑商存在账目纠纷，建筑商拒不提供工程相关资料，导致房产证无法办理。目前，有关部门正在协调第三方核查账目，待账目核算清楚，建筑商提供了工程项目材料后，即可进行房产证办理。 关于未安装入户门（单元门）问题。由于小区部分楼房还未完工，大部分业主处于装修阶段，为保证入户门成品质量，暂时没有安装。待大部分业主装修完毕，由开发商统一安装。 关于车棚设置问题。经调查，小区建设未规划车棚位置。根据小区业主多次要求，开发商正与汤阴县规划局协商，在合适位置设置车棚。 欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
尊敬的郭书记您好，我是兴豫之光计划公选的硕士科技副镇长，我本人在安阳工作，可是6年过去了，始终没有给我们登记，安阳人事局给的答复是已经报省厅了，还没批！在过去几年的遴选，公选过程中我们始终没有资格参加，对个人来说影响个人的前途，对国家来说优秀的人才选拔不出去也是一种损失，请求郭书记过问下此事！
答复意见：
网友: 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给省委书记的留言收悉。对您反映的问题，安阳市委高度重视，责成市人社局调查处理。现将有关情况向您反馈如下： 经了解，2013年8月，我市人社局已将硕士科技副乡（镇）长登记备案材料上报省公务员局。因没有公开招录，缺少公务员录用审批手续和相关材料，省公务员局未予登记备案。下一步，市人社局将加强与省公务员局的协调，尽快完成科技副乡（镇）长的公务员登记备案工作。 欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
尊敬的郭书记， 您好！2012年，汤阴县政府以汤阴建投公司的名义向社会民众集资2亿建设汤河湿地公园，可是两年过去了汤河湿地公园迟迟没有动工建设，不知道这些集资款汤阴县政府是不是已用于别处？安阳市政府和汤阴县政府对政府性集资到底有没有相关的监督、管理机制？怎么保障老百姓的血汗钱？
答复意见：
网友: 您好！感谢您对安阳市工作的关心和对我们的信任，您在人民网给省委书记的留言收悉。对您反映的问题，安阳市委高度重视，责成汤阴县委调查处理。现将有关情况反馈如下： 经调查，为加快汤河湿地公园建设进度，2012年汤阴县政府决定，在坚持自愿前提下，面向全县机关事业单位干部职工定向募集建设资金。截至2014年底，已完成筹集任务。这次募集资金按照规定专项使用，不存在挪用情况。汤阴县财政部门已对募集资金的偿还作出预算安排，保证按时兑付。 欢迎您继续关注安阳市的工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
郭书记！ 我们在平煤十三矿井下做掘进工十几年，前不久被通知集体辞退，我们了解到，十三矿一直把我们应该得到的经济补偿和社会保险费都推给一家叫安平劳务有限公司的个体中介，这个中介又悄悄变更名称，多年的法人代表偷偷换成了别人，我们应该得到的劳动权益无法得到保障。十三矿让我们拿着生命给他干活，却不管我们的待遇，该管管了。
答复意见：
2006年，安平劳务公司与十三矿签订劳务派遣合同，向该矿派遣劳务工，十三矿对其按月结算劳务费和缴纳社会保险。日，安平劳务公司书面通知十三矿， 有63名劳务派遣工因合同到期，不再派遣至十三矿务工，同时按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，支付了此63名劳务工6个月平均工资的经济补偿金。十三矿根据合同约定，中断了上述人员的养老保险业务，不存在拖欠经济补偿金和养老保险欠缴行为。 据了解，2014年1月，被安平劳务公司解除劳动合同的劳务派遣工中，有24人到襄城县劳工人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付解除劳动合同经济补偿金。襄城县劳工人事争议仲裁委员会于日做出了由安平劳务公司向申请仲裁的24人再支付3个月的经济赔偿金的裁决。因申请人与十三矿已不存在劳动关系，襄城县劳工人事争议仲裁委员会驳回了申请人对十三矿的起诉。24名申请人对上述仲裁决定不服，上诉至许昌市襄城县人民法院。目前该案正处于收集证据阶段。感谢您对我们工作的关注、关心和支持，您对我们的办理结果是否满意？如有什么意见，请与我们联系（电话：2720382）
【网民留言】
谢省长，您好，我是乡村医生，我干乡村医生40多年了，和我同时工作的民办教师均以转为国家正式教师，我们村医为什么不能转为正式医生，按国务院81.24号文件，村医待遇应与民办教师相同，按卫计委2013年14号文件，村医的生活保障金不能低于当地最低生活水平，请谢省长，这两个文件落实哪个都行！我们这些老乡村医生有的已经81岁高龄，还在防病治病，有的已经死去。我们老了，不能再等了，请谢省长发发善心，尽快给我们老乡村医生解决待遇！！！为盼！谢省长您是河南的父母官！是大清官！请谢省长尽快来给我们这些老乡村医生解决待遇！祝谢省长身体健康！万事如意！合家欢乐！河南省全体老乡村医生在这里给谢省长鞠躬，叩首！号
答复意见：
网友： 您好！您于7月24日在人民网给省长的留言省卫生和计划生育委员会收悉。首先，感谢您对卫生计生事业的关心和对我们的信任，对您反映的问题，省卫生和计划生育委员会进行了认真研究处理。现将有关情况答复和说明如下： 根据留言反映的问题，我委指派专人与您取得电话联系，依据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《河南省卫生厅 河南省财政厅 河南省监察厅 河南省审计厅关于核实上报2012年度领取生活补助老年乡村医生基本信息的通知》、《河南省卫生厅关于进一步明确老年乡村医生生活补助有关问题的通知》等文件，进行了政策解释。 欢迎您继续关注河南卫生计生工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
谢伏瞻省长，您好！ 我们是60年代的老赤脚医生，一直干到现在。当时国家贫困，我们自制草药片，为民解除病恙，消灭天花，消灭疟疾，消灭脊髓灰白质炎……非典是烈性传染疾病，我们是冒着被传染.丢掉性命的危险为人民测体温治病，直到非典结束。当时北京，广州等地很多知名医生因被感染而死去，国发81年24号文件，原则上村医待遇应与民办教师待遇相同。2013年卫计委14号文件【乡村医生生活保障金不得低于当地最低生活水平】。我们老村医有的已经死去，有的因有病卧床，生活困难，可怜巴巴，让人心酸。我们年事已高，活着的老村医已经很少了，一个乡镇就剩十来个人了。行行好吧！郭书记！尽快给我们解决养老待遇，让我们也感受到党和政府的温暖!我们已多次向政府反映此事，但都没有得到明确答复，我们已经不能再等了，因为这种看不到结果的等待就是在消耗我们剩余不多的生命。因为我们相信政府，所以才执着的向政府反映。
答复意见：
网友： 您好！您于7月30日在人民网给省长的留言省卫生和计划生育委员会收悉。首先，感谢您对卫生计生事业的关心和对我们的信任，对您反映的问题，省卫生和计划生育委员会进行了认真研究处理。现将有关情况答复和说明如下： 根据留言反映的问题，我委指派专人与您取得电话联系，依据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《河南省卫生厅 河南省财政厅 河南省监察厅 河南省审计厅关于核实上报2012年度领取生活补助老年乡村医生基本信息的通知》、《河南省卫生厅关于进一步明确老年乡村医生生活补助有关问题的通知》等文件，进行了政策解释。 欢迎您继续关注河南卫生计生工作，及时给我们提出宝贵的意见和建议。
【网民留言】
谢省长您好，我是禹州市郗庄村村民，自从去年开始我村一组二组三组民房出现大量裂缝，地下水也出现干涸，导致村民用水困难住房下雨漏水，请省长予以关注为老百姓做主
答复意见：
网友：您好！留言收悉，现将您反映的问题回复如下： 经查，2012年禹州市诚德矿业有限公司因采动造成神镇郗庄村部分村民房屋裂缝。经市矿群办和神镇政府积极协调，2012年9月对该村受损房屋进行了鉴定，并已全部赔偿到位。禹州市诚德矿业有限公司与郗庄村村民商定以后每两年对郗庄村受损房屋鉴定一次，如果原来赔偿过的房屋受损程度加剧，一并按鉴定结果进行赔偿。 2014年10月，禹州市诚德矿业有限公司聘请河南理工大学采动损害与保护研究所对郗庄村房屋再次进行了鉴定。目前，矿群双方正在根据鉴定结果进行协商赔偿。禹州市诚德矿业有限公司承诺春节前全部赔偿到位。禹州市政府已责成市矿群办、神镇政府督促禹州市诚德矿业有限公司完善赔偿手续，按承诺赔偿到位。 关于留言反映地下水出现干涸，饮水困难问题。神镇已接通南水北调主干渠，配套水厂和周边15个村（包括郗庄村）输水管网已建成并投入运行，该村群众的饮水问题已得到解决。
【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】
(责编：杨伊、韩月)
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