【扶贫须知】精准扶贫入户调查二十问，堪称宝典！
小编带你问扶贫——
精准扶贫入户调查二十问：
一问户主名和姓，联系电话要记清！
二问家里几口人，户口本来为依据，兼顾实际为原则！
三问是否低保五保户，一人低保即算数，散养五保才能行，发放标准要记清！
四问家庭劳动力，16、65要记清，在校学生不计入，军人同样不能算，丧失劳力要除外！
五问外出务工数，只算县外打工人，问清地点与工种，最好电话登记清！
六问残疾人口数，等级、卡号要登记，如果没有残疾证，只能算作长期慢性病，最好马上去办证！
七问在校学生数，几年级来要记清，填写必须要规范，学前教育为幼儿，大学填作大专上！
八问健康与状况，一类健康共盼望，二类大病有病历，三类残疾要有证，四类疾病要卡来保证！
九问打工工资数，本人叙述为依据，兼顾打工工种与地点！
十问耕地面积数，土地确权来作答，粮食直补为参考，问清流转是否有！
十一、要问住房安全否？实地查看为标准，基本生活难保障，可以定作危房户！
十二、教育支出问得妙，义务教育要清除，单指大中专学费生活费！
十三、医疗支出要弄清，多指大病扣除报销后！
十四、子女赡养要问清，几个子女要弄清，每人每年咋赡养，不能当做贫困户，传统孝道要弘扬！
十五、入户普查不要紧，弄清人口与收入，两不愁来四保障，谨记心中莫慌张！
十六、信息采集要耐心，每年信息就一张，弄清逻辑关系性，自然可保准确性！
十七、致贫原因十一项，入户需要问清楚，因病因残因学是主因，兼顾技术资金与劳力！
十八、帮扶政策要精准，致贫原因要对应，转扶搬保救和教，六种措施选一项！
十九、因户施策要到位，1+4+20来帮忙，各种措施要对应，还有普惠政策来增光！
二十、收入测算要精准，每户一个明白人，帮扶人员要对接，月月随访显深情！
本期编辑：陈 展
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作者：曹励
来源：桂林市纪委驻民政局纪检组
摘要：作为全市重点扶贫领域职能部门的市民政局充分履行好社会兜底保障的工作职责，按照瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫的工作思路，精心实施活动方案。
　　作为全市重点扶贫领域职能部门的市民政局充分履行好社会兜底保障的工作职责，按照&瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫&的工作思路，以自治区开展的城乡低保精准救助活动年为契机，精心实施活动方案。驻市民政局纪检组对市民政局相关责任科室开展全市所有在享低保对象开展的大排查、大清理、大整治行动进行全程督查，以问题为导向，着重解决群众反映强烈的&人情保&、&骗保&、&错保&、多房有车、个体工商户和私营企业主、死亡人员领低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，多措并举做到精准识别低保对象、精准救助困难群众、规范审核审批操作程序，全面提高我市低保工作规范化管理，助力精准扶贫。
　　一是全面开展低保对象的排查和清理。采取逐户核查和信息比对相结合的方式，认真对照户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本要件进行重新排查，精准识别救助对象。对低保经办人和村（居）委会成员的近亲属享受低保情况进行严格清查和登记备案，县级民政部门必须100%入户复核，做到全方位、多途径接受社会监督。以民政扶贫领域专项巡察为抓手，切实加强民政扶贫领域监督执纪问责，建立社会救助监督举报热线，畅通投诉渠道，严肃查处&人情保&、&错保&等违规违纪问题。截止2018年4月，共排查城乡低保在享对象7.2862万户、15.4043万人。
　　二是强化&五关两公示&环节，及时纠正低保审核审批程序偏差。进一步明确乡镇人民政府、街道办事处是低保受理和调查审核的责任主体，在执行低保政策时严把群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，强化审核结果公示及审批结果公示，有效杜绝徇私舞弊、优亲厚友等行为。截止2018年4月，全市共受理低保申请0.3948万户，1.1324万人。
　　三是完善低保对象的基本信息数据，定期复核。充分发挥全区核对信息平台的作用，依据申请救助对象或在享对象的授权有序开展核对工作，确保申请救助对象和在享对象的身份证、户口本、核对授权书等信息完整。
　　四是加强动态管理，确保应退尽退，应保尽保。结合居民家庭经济状况核对和入户核查，切实加强动态管理，对排查出不再符合条件的人员必须按规定办理退保手续，做到应退尽退。截止2018年4月份，通过排查动态调整1.8879万户、3.8103人，其中新增0.2081万户、0.5174万人，清退1.6798万户、3.2929万人。
　　五是发挥困难群众基本生活保障协调机制的作用。整合发改、财政、卫生计生、人社、教育、住建、扶贫、残联等部门信息资源，对核对信息平台核查不到的有关救助对象家庭的可支配收入、财产等进行核对，全面掌握申请人家庭的经济状况和及时了解救助对象家庭经济状况变动情况，准确、高效、公正地认定救助对象，避免漏助或重复救助。
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海南新扶贫手册出炉：精准扶贫需懂得规范填写与操作
11月10日下午，全省扶贫工作电视电话培训会议在海口召开，会议对新制定的扶贫手册进行了解读和指导如何规范填写，并安排部署了下一阶段的全省脱贫攻坚工作。
根据海南省扶贫开发领导小组的部署，省扶贫办在国务院扶贫办印制的扶贫手册基础上，经反复研究和征求意见，制定了新的扶贫手册。经省扶贫开发领导小组批准，新的扶贫手册于11月11日正式下发各市县，要求各市县要在11月17日前完成新的扶贫手册的规范填写，为海南省即将实施的精准扶贫成效第三方评估做好准备。
新制定的扶贫手册是精准扶贫的“明白卡”“操作书”，是帮扶干部脱贫攻坚工作考核的“责任状”“写实簿”，也是第三方评估机构脱贫攻坚验收的主要台账。
新版扶贫手册有两个版本：红皮版为建档立卡贫困户使用，蓝皮版为巩固提升户使用。
巩固提升户版本
规范填写扶贫手册的标准和要求
一、家庭基本情况
（一）户主姓名：户主指的是贫困户家庭户口簿上记录的户主。以户主本人身份证登记的名字为准，如无身份证，则以户口薄上登记的名字为准。无证者需经乡镇级公安户籍部门甄别并出具证明填写贫困户真实姓名。
性别：填写“男”、“女”。
家庭人口：计算数量，以个为单位，应与家庭成员一栏中记录的人口数量相一致。
民族：以本人身份证登记的民族为准，如无身份证，则以户口簿登记的民族为准。
出生时间：以身份证（户口簿）或有效证件时间为准。
联系电话：填写能够联系到贫困户的固定电话或移动电话。
（二）户主照片应张贴近期2寸免冠照片。
（三）识别标准不需要填写。
（四）家庭住址：填写到镇（乡）、村委会、村（组）。
（五）贫困户属性为复选项，根据勾选分为贫困户、低保户、五保户。“贫困户”是指除了低保贫困户和五保贫困户之外的建档立卡贫困户；“低保户”是指享受了国家低保待遇，但“三保障”问题还没有解决的低保贫困户。低保贫困户享受国家低保和扶贫双重待遇；“五保户”是指享受了国家五保待遇，但“三保障”问题还没有解决的五保贫困户。五保贫困户享受国家五保和扶贫双重待遇。五保贫困户一般为分散供养的五保户。另外，巩固提升户的扶贫手册贫困户属性只有一个选项，这也是其与贫困户扶贫手册的一个区别。
（六）主要致贫原因：为单选项，只能填写一项导致该农户贫困的主要原因，因为贫困户的致贫原因可能有很多种，但其中也有主次之分，这就需要区分主次，所以，在这一栏里只能选择一项内容。
因病：我省卫计委核准的病种包括发病率高、费用高、严重影响生产生活的45个重点病种和48个次重点病种。
因残：贫困户要有证明残疾类型及等级的相关证件，没有办理残疾证的，驻村工作队、帮扶责任人应及时协调相关部门为其办理残疾证。
因学：主要是指贫困户子女就读大中专、本科及研究生，需交纳较大额度的教育费用等情况。（高中阶段已对建档立卡贫困户子女免学费）
缺技术：缺少与提升劳动能力发展产业的相关技术等情况（帮扶措施中应对其进行相关技术培训或联系相关部门进行上门技术指导等）。
缺劳动力：是指贫困户家庭中有由于疾病、残疾而丧失劳动能力，或是还有16岁以下无劳动力未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力等情况。
缺资金：如缺乏进行产业发展启动资金、且符合授信标准的贫困户等情况。
因灾：如遭受自然灾害较大影响，种植业减产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等造成的贫困或返贫等情况。
因交通条件：如农户居住分散且远离乡镇，交通不便，一定程度上制约了贫困户经济的发展，采取常规扶贫措施也无法从根本上改变自然环境而影响脱贫成效等。
自身发展动力不足：如贫困户文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状等。
（七）次要致贫原因：为复选项，最多选两项，填写导致该户贫困的次要原因，不得与“主要致贫原因”重复。
二、生产生活情况
贫困户生产生活条件涉及到很多方面，新版扶贫手册主要是选取了与脱贫攻坚密切相关的、相对固定的及变化不多的条件进行登记。如：与产业发展息息相关的土地资源、与“三保障”直接关联的住房条件等。
（一）耕地面积：是指种植农作物的土地面积，包括因各种原因休闲和抛荒的土地面积，不包括代他人临时耕种和租入的土地面积。其中，确权面积是指农户与生产队签订合同的耕地面积（下同），有效灌溉面积是指具有一定的水源，地块比较平整，灌溉工程或设备已经配套，在一般年景下当年能够进行正常灌溉的耕地面积。
林地面积：是指包括生长乔木、竹类、红树林和灌木林等主要用于林业的土地面积，不包括代他人临时经营和租入的面积。其中，退耕还林面积是指从生态、社会、经济条件实际出发，将易造成水土流失的坡耕地和沙化耕地转为林地的面积。
林果面积：是指包含水果、干果、木本粮油、茶、竹、中药材、用材林、食用菌以及花卉、种苗等特色经济林面积。
水面面积：是指承包集体的水产品养殖水面面积，不包括代他人经营或租入的水面面积。
牧草地面积：是指该户承包集体的全部牧草地面积。不包括代他人临时经营或租入的牧草地面积。
住房面积：是指农户自有住房建设面积。不包括仓库等作为生产用途房屋面积。无房户的住房面积为0。
结构类型：包括①砖、石、竹、木结构②竹篱笆房、茅草房、草泥屋③土坯房④钢筋混凝土结构，是否危房请据实填写，并与《扶贫开发信息系统》保持一致。
（二）脱贫时间：填写该贫困户根据年度滚动脱贫计划所确定的脱贫日期。如：原计划2016年脱贫的贫困户，就直接填写日，以此类推。
三、家庭成员
家庭成员是指居住在同一住宅内，常住或者与户主共享开支或收入的成员。包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员；不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者。家庭成员数量要与前面家庭基本情况中填写的家庭人口数量相一致，前面是数量，即几个人，这里是每个家庭成员的具体情况。
填写家庭成员的姓名，以本人身份证登记的名字为准，如无身份证，则以户口薄上登记的名字为准。
填写家庭成员与户主关系，统一用“本人或户主、配偶、之子、之女、之儿媳、之女婿、之孙子、之孙女、之外孙子、之外孙女、之父、之母、之岳父、之岳母、之公公、之婆婆、之祖父、之祖母、之外祖父、之外祖母、其他”等表述。
性别：填写“男”、“女”。
年龄：依据身份证或户口本出生年月计算填写。无身份证或户口本需要经乡镇级公安户籍部门甄别并出具年龄证明。
文化程度：包括文盲或半文盲、小学、初中、高中、中专含中等职业、大专以上、学龄前儿童。小学、初中、高中、大专以上均包括是否在校、毕业、肄业或辍学者；初中和高中分别包括初中程度或高级程度的技工学校学生。
在校生情况：填写“非在校生”、“学前教育”、“小学”、“七年级”、“八年级”、“九年级”、“高中一年级”、“高中二年级”、“高中三年级”、“中职一年级”、“中职二年级”、“中职三年级”、“高职一年级”、“高职二年级”、“高职三年级”、“大专及以上”。
有无劳动能力：填写“普通劳动力”、“技能劳动力”、“丧失劳动力”、“无劳动力”等内容，普通劳动力是指16周岁及以上具有劳动能力，但没有取得执业资格证书的人员；技能劳动力指经过技术等级考试合格后，获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人；丧失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力；无劳动力是指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力。
健康状况或疾病类型：填写“健康”、“长期慢性病”、“大病”、“残疾”。健康是指过去一个月身体健康状况良好；长期慢性病是指需要长期吃药治疗的疾病，如肝炎、肺炎、糖尿病；大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病；残疾是指获得残联认定的持证残疾人。
身份证号码或残疾证号码：填写采用二代身份证或户口簿提供的18位身份证号码，无身份证或户口本需要经乡镇级公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明。持有残疾证的贫困户，直接填写第二代20位残疾人证号码。
年居住时间：填写每年在现居住地居住的具体时间。
是否参加新农合：填写“是”与“否”。
是否参加新农保：填写“是”与“否”。
是否享受低保：填写“是”与“否”。
工作实践中，可能一个家庭中，有的享受了低保待遇，有的没有享受，要如实客观填写。家庭人口与收入计算密切相关，人均纯收入是以家庭人口为基数计算的。
结合这个问题，我想给大家介绍一下建档立卡的相关知识。
去年年底至今年上半年，我省连续组织了四轮以上的进村入户调查，确定了目前全省47.71万人的建档立卡贫困对象规模。
我省贫困人口识别标准是以农户家庭年人均纯收入稳定超过省扶贫标准及“两不愁、三保障”为主要衡量标准。
贫困户识别程序，主要包括：农户提出申请、村民小组组织民主评议提出贫困户名单上报村“两委”、村“两委”和驻村工作队对各村小组提出的名单进行民主评议确定初选名单并进行第一次公示、无异议后报送乡镇人民政府、乡镇人民政府对各村初选名单进行审核并在各村进行第二次公示，无异议后经县扶贫办同意进行公告。
贫困户退出程序，一是民主评议。村“两委”每半年组织召开一次村民代表会议，根据年度减贫目标对应退出贫困户进行民主评议，提出贫困户退出名单。
村“两委”、驻村工作队和帮扶责任人根据退出名单逐户入户核实，并填写 《海南省建档立卡贫困户脱贫申请验收表》。村“两委”将入户核实情况和贫困户退出名单在本村内进行公示，公示期7 天。公示期满无异议的，将名单报乡（镇）政府。公示期内提出异议的，村“两委”和驻村工作队要对反映的情况进行核实，并将核查材料连同异议材料一并上报乡（镇）政府。二是确认退出。乡（镇）政府要对各村上报的贫困 户退出名单进行审核确认，主要审核以下内容：上报材料的真实性；是否履行相关程序；异议对象的核查情况。 乡（镇）政府审核确认后，要将确认的退出名单在相应村进行公告，公告期7天。公告期满后退出，报市县（含洋浦经济开发区，以下同）扶贫工作办公室备案并按程序在建档立卡信息采集系统中标注销号。
四、家庭主要社会关系
他家庭主要社会关系是指除家庭成员外的联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。比如已分家子女、兄弟姐妹、出嫁人员、已应征入伍者。填写家庭主要社会关系与户主关系，统一用“之哥哥、之弟弟、之姐姐、之妹妹、之伯父、之伯母、之舅舅、之外甥、之姑姑、之侄儿、之朋友、其他”等表述。
性别：填写“男”、“女”。
年龄：依据身份证或户口本出生年月计算填写。无身份证或户口本需要经乡镇级公安户籍部门甄别并出具年龄证明。
文化程度：包括文盲或半文盲、小学、初中、高中、中专含中等职业、大专以上、学龄前儿童。小学、初中、高中、大专以上均包括是否在校、毕业、肄业或辍学者；初中和高中分别包括初中程度或高级程度的技工学校学生。
职业：①国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人；②专业技术人员；③办事人员和有关人员；④商业、服务业人员；⑤农、林、牧、渔、水利业生产人员；⑥生产、运输设备操作人员及有关人员；⑦军人；⑧不便分类的其他从业人员。
健康状况或疾病类型：填写“健康”、“长期慢性病”、“大病”、“残疾”。健康是指过去一个月身体健康状况良好；长期慢性病是指需要长期吃药治疗的疾病，如肝炎、肺炎、糖尿病；大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病；残疾是指获得残联认定的持证残疾人。
身份证号码或残疾证号码：填写采用二代身份证或户口簿提供的18位身份证号码，无身份证或户口本需要经乡镇级公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明。持有残疾证的贫困户，直接填写第二代20位残疾人证号码。
收入：填写社会关系的职业收入、享受补贴性收入等具体收入数字。
五、帮扶责任人
帮扶责任人是指当地政府确定的负责帮扶特定贫困户的干部、党员、农村能人、扶贫志愿者和社会各界爱心人士等。实践中，帮扶责任人主要是党政干部、基层组织成员。帮扶责任人的姓名、单位名称、职务、联系电话请填写具体信息，应与实际帮扶情况一致。全省贫困户的帮扶责任人要全覆盖，一个帮扶责任人只能帮扶三到五户贫困户，多个帮扶责任人帮扶一户贫困户的要逐人填写具体信息，如出现省级、市县级、乡镇级帮扶责任人同时帮扶一个贫困户的情况时，由乡镇级帮扶责任人牵头负责落实帮扶措施，其他类型的牵头责任人以此类推。各级帮扶责任人不能随意、频繁地更换，特殊情况确实要更换时，新的帮扶人信息应在下一行继续填写，并在联系电话后注明帮扶的起始时间。填写后由帮扶责任人、户主、村委会负责人签名确认。
六、致贫原因分析及帮扶需求
该页应写明纳入贫困户的时间，家庭贫困状况，与“主要致贫原因”、“次要致贫原因”相关的细化情况，以及贫困户自身脱贫的需求，如因病导致贫困的主要有哪些种类，得病的源头是什么？要写清楚是大病、急性病、慢性病或其他疑难杂症，长期慢性病是指如肝炎、肺炎、糖尿病等需要长期吃药治疗的疾病。患有大病是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病。残疾人是指在心理、生理、人体结构上?某种组织、功能丧失或者不正常全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。必须具有《中华人民共和国残疾人证》或无证者但经乡镇残联依据《农村残疾人简易识别手册》甄别并出具证明同意上报等。又比如是由于上高中还是大学使家庭负担增加？还是有什么个性化的原因等，只有切实找准致贫原因，才能有的放矢，明确需要用什么样的政策来解决、需要用多少资金来保障，做到目标不偏离，避免“大水漫灌”，力求“精确滴灌”。
帮扶需求是指基于细化的致贫原因，贫困户要达到脱贫的目标需要从哪些方面进行帮扶的客观需要。重点是定好脱贫攻坚的方向。如因病致贫，肯定需要落实享受医疗救助优惠政策性补助等内容，不能填写种、养殖之类的需求；因学致贫，就需要教育扶贫方面的免费待遇、伙食费补贴等内容；缺劳动力的贫困户家庭，不能安排外出务工计划等。
这里说明一下，巩固提升户由于已有一定的脱贫基础，因此，在其手册中只提出巩固提升需求，这是与贫困户扶贫手册的另一个区别的地方。
填写后由户主签名确认。
七、帮扶计划
登记在新版扶贫手册上的帮扶计划，要安排可实施、可操作性的内容，不能简单地罗列发放物资、种苗等项目，扶贫方式不能单一，要突出走产业化的路子，力争把贫困户组织起来，通过龙头企业或专业合作社带动，达到脱贫的目的。要抓住手册填写的契机，根据致贫原因分析和贫困户的帮扶需求，与贫困户一起商量确定符合贫困户自身条件、针对性强的帮扶措施和实施时间。如缺技术、缺资金，帮扶工作必须围绕实用技术培训、获取小额信用贷款等具体项目进行计划。除了正常的产业帮扶等计划外，为了激发贫困户的自我发展动力，还应加强思想引导方面的安排。采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。这个栏目的填写最能考核帮扶责任人的分析水平，帮扶责任人应当将最符合贫困户实际、最易落实到位的帮扶措施记录在案。填写后帮扶责任人签名确认。
八、帮扶措施
凡在落实精准扶贫各项政策，对该户生产有所帮助、生活有所改善的到户帮扶项目或措施，无论措施大小，应填尽填。每次记录应按照时间顺序填写，做到全过程记录，且只记录已做的工作（即做即填），不能填写计划做、尚未做的工作。每条记录应详实表述帮扶的内容、规模等。原则上每个月记录不少于1条，每条记录应详实表述帮扶的内容、规模等。
（一）项目类别：手册的第8至第10页已确定常见的项目类别，帮扶项目直接在相关项目类别后填写有关信息。如果帮扶项目没有在常见的项目类别中，则在第11至第12页中根据该项目的具体情况进行填写。
（二）帮扶单位：是指负责帮扶贫困户的单位名称，也是针对扶贫项目实施帮扶的投资单位，可以是多个不同的单位，按时序登记在册。
（三）帮扶内容及成本:记录帮扶的具体内容（措施）及相应的成本，内容主要包括：
产业扶贫：①种、养类，包括提供种苗（如鸡苗、益智苗等），开展特色种植养殖产业需求调查，提供信息服务（如养鸡、养猪、养牛等的市场行情），开展技术培训、技术指导（请农技人员指导、千名农技干部帮万户活动），开展防疫服务（请防疫人员进行疫苗接种、喷洒农药），提供市场信息（如联系销路、提供销售信息等）。②带资入股类，提供资金（通过小额信贷、互助资金等提供产业启动资金），推行公司+农户、大户+农户等形式，解决贫困户土地流转、就业等问题。还有土地流转、土地入股、土地托管等内容。③新兴产业类，包括光伏项目、乡村旅游、电子商务、农产品加工业等。这里特别强调一下，贫困户在计算产业扶贫项目收益时，不能只计算发放的物资，如贫困户入股合作社、龙头企业等时，必须将相应的股金计算收入范围。
教育扶持：我省建档立卡贫困户可能享受的教育资助，包括学前教育中幼儿生活费补助年每人750元；小学阶段寄宿生生活费补助年每人1000元，教育移民学生交通费补助年每人160元，免学杂费、课本费和作业本费，伙食费、学习生活用品费年每人2400元；初中阶段寄宿生生活费补助年每人1250元，教育移民学生交通费补助年每人160元，免学杂费、课本费和作业本费，伙食费、学习生活用品费年每人2900元；高中阶段国家助学金补助年每人2500元，免除学杂费；中职教育阶段国家助学金补助年每人2000元，免学费、特困学生免除住宿费；高等教育阶段国家助学金补助年每人3500元，生源地信用助学贷款年每人8000元及相关勤工助学补助等，应分类细致填写。
医疗扶持：包括市县财政代缴新农合保险的补助资金、按各市县新农合具体报销政策报销的金额、按各市县大病保险政策报销的金额、按各市县医疗救助政策报销的金额、上门送医送药折算金额、其他医疗帮扶折算金额、医疗团队上门访视所做的诊疗等产生的费用等。
危房改造：包括危房改造的申报、实施、验收等过程中的各项帮扶措施。我省明确规定，建档立卡贫困户D级危房改造资金的补助金额，在整合农村危房改造补助资金（不少于2.1万元）、财政专项扶贫资金（不少于2万元）的基础上，争取对口帮扶责任单位、定点扶贫单位再给予支持，若资金仍有缺口的，由市县危房改造主管部门牵头联系农信社等金融机构给予贴息贷款解决。若当年的指标已用完，各市县可按下达的危房改造指标额，使用第二年的指标，先用后补。对贫困户C级危房（包括屋顶漏雨）原则上哪里损坏维修哪里，补助资金由市县政府视其住房修缮所需资金额予以合理确定。建档立卡贫困户危房改造的标准：原则上每人建筑面积不宜超过25平方米，每户主房原则上不超过75平方米（可根据家庭人口数合理提高），普通装修、配建厨房、卫生厕所和三格化粪池。
劳动力转移方面：包括雨露计划职业教育直补到户金额、贫困户在接受技能培训、创业培训、提供就业信息、介绍就业岗位等服务后务工收入情况、组织劳务输出后收入情况、贫困家庭高校毕业生就业后收入情况等。
惠农补贴：2016年中央财政重点支持的惠农补贴主要包括农业支持保护补贴、农机购置补贴、动物防疫补助经费、农业生产救灾资金等，我省共安排农业支持保护补贴（由原农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并）4亿多元，按平均每亩补贴143元的标准分配到各市县，结合我省农业发展的实际，每个贫困户享受的惠农补贴最多一至二项。（部分农户拥有耕地承包权，但耕地已经撂荒的不得补贴）
库区移民：包括移出库区时，政府对移民的一系列补贴收益等。根据国家有关规定，大中型水库移民后期扶持直补到人资金为每人每年600元，即每月50元，作为库区移民的生活补贴，由市县水务局具体抓落实。
养老保险：包括符合参保条件的农村贫困人口全部纳入财政补助范围，由财政全额代缴不低于最低档次的养老保险费等。
低保金：包括协助低保户做好申报、补助等措施，特殊群体（农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者）的各项优待政策，落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。
生态补偿：包括农村环境治理、水资源保护、生态林保护等补偿性收益。我省财政厅将补偿资金分配到各市县后，具体补贴标准由各市县根据符合补贴条件的耕地面积情况核定。建档立卡贫困户享受生态补偿标准为年每人300元至600元不等。
社会捐赠：包括单位包村、干部包户、百企帮百村活动等相关工作时，给贫困户的慰问金、物资等收益。
这里强调一下，我们在填写帮扶内容时，一定要核算相应的成本记录在册，以便于贫困户知晓帮扶单位投入的实际资金数，提高知晓度，使其认帐。
（四）时间：填写责任人入户帮扶时间XX年X月X日
（五）填写后由户主签名确认。
九、帮扶成效
此项应与帮扶措施相对应，记录帮扶措施到户后的具体效果。
（一）时间：填写产生成效的具体年月日。
（二）成效内容：记录帮扶以后群众的生产、生活变化情况，重点记录群众增收情况、生活改善、三保障解决情况，包括每次帮扶后的具体效果，也包括转移性收入、财产性收入情况。比如扶持的鸡苗出售后，要写明出售的数量、单只价格、总收入、应扣除疫苗、饲料等成本，计算后的纯收入。
（三）户主签名：每次记录后由户主签名确认。
帮扶成效填写示例
十、贫困户自我发展成效
此项记录除帮扶外贫困户自我发展的成效内容，如贫困户自己种、养殖的项目，开小商店销售、外出打零工等情况，每一笔收入均要记录在册，填写方法参照“帮扶成效”。
十一、贫困户退出
此项记录贫困户退出是否履行相关程序，贫困户是否认可。每一项勾选后由户主签名确认。这里需要明确的是，贫困户只要是达到我省贫困退出标准的一律退出，不存在贫困户自己申请这一环节，不能赖着不退。贫困群众应转观念、鼓斗志，激发内生动力，消除不思进取和等靠要心理，依靠自身力量脱贫致富。要有感恩心理，多想想还在识别标准线下的其他群众。
十二、填写扶贫手册的注意事项
（一）新的扶贫手册由帮扶责任人抄写一份，贫困户对照另外抄写一份，帮扶责任人抄写的手册由贫困户保管，贫困户抄写的手册由帮扶责任人保管。
（二）严禁全镇、全村组织统一填写，不能追求标准化，更不允许全镇、全村一个笔迹，不能涂改，不能时序颠倒，必须实事求是。
（三）填写扶贫手册的工作严格落实刘赐贵省长在陵水培训班上的指示：“五个绝对”，即绝对不允许搞形式主义，绝对不允许弄虚作假，绝对不允许数据脱贫，绝对不允许滞留、挪用、贪占扶贫资金，绝对不允许干部渎职失职和不作为、假作为、慢作为、乱作为行为。
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