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【新常态 光明论】特色小镇如何带动供给侧改革
来源：作者：张腾飞
　　光明网经济讯（记者张腾飞）这里既有如诗如画的美景，又有流光溢彩的街道；既有烟雨江南古色古香的文化氛围，又有现代都市日新月异的科技发展……这就是浙江的特色小镇。
江南水乡 图片来源于网络
　　在浙江省提出建设特色小镇理念后，一大批传统小镇和产业园焕发出新活力，在扩大有效供给、促进创新创业、加快产业转型方面取得瞩目成就，为浙江省供给侧结构性改革提供了新思路。
　　扩大有效供给
　　产能过剩，有效供给不足是当前我国经济面临的困境之一。而浙江省作为经济改革的前沿阵地，正是中国经济发展的一个缩影。
　　经过改革开放三十年多年来的发展，浙江省的经济遇到很多问题。浙江工业大学经贸管理学院教授池仁勇向记者表示，这些年来，浙江经济的发展是靠扶持草根创业和中小企业逐渐走在了全国前列的，但近年来出现产业同质化、产能过剩、有效供给不足的问题。
义乌小商品城 图片来源于网络
　　义乌的衰退就是一个例子。改革开放初期，义乌制定了“兴商建县”的政策，大力发展露天批发市场，义务人靠着廉价、低利润的小商品走在全国人均收入水平的前列，义乌也一度有着“全球最大的小商品批发市场”的称号。
　　但近些年来，义乌的小商品市场开始衰落，大量商户倒闭，财政收入下降。其根源在于低端、廉价的贸易模式。一方面，随着劳动力和原材料成本的上升，“薄利多销”不能再产生丰厚的利润；另一方面，国内消费需求逐渐趋于高质量的产品，低端商品出现大量过剩。
　　“义乌模式”的衰退使人们意识到经济增长中的问题，而特色小镇为解决这些问题提供了思路。结合浙江省生态和人文特点、区域块状经济的特色和城乡协调发展的优势，特色小镇能够带动缺乏活力的中小城市，为中小企业提供创业创新的新环境和新氛围。
　　在这个过程中，不仅小镇、企业要提供有效供给产品，政府也是如此。浙江省体改研究会副会长卓勇良认为，“浙江特色小镇建设是供给侧结构性改革的重大举措”，在这个过程中，政府提供有效供给“产品”就是高质量的政策和制度机制。
　　促进创新创业
　　高科技小镇是浙江省建设的特色小镇类型之一。
云栖小镇 图片来源于网络
　　位于杭州市西湖区的云栖小镇，是一个以云计算为核心产业的地方。它的前身是转塘科技经济园，依托阿里云的技术平台，入驻的中小微创业企业可以享受高质量的大数据、云计算资源。2015年，云栖小镇共引进企业328家，其中涉云企业255家，产业覆盖APP开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域。小镇“荣誉镇长”、阿里巴巴集团首席技术官（CTO）向记者表示，“云栖小镇的定位是中国创业创新第一镇”。
　　除此之外，临安云制造小镇、嘉善归谷智造小镇、秀洲光伏小镇、德清地理信息小镇等都是依托高新科技产业打造的。这些高新科技的特色小镇，大都是在原先产业园的基础上建设的，那它与传统的产业园有何不同呢？
　　浙江省发改委城乡体改处主任科员陈坚认为，与传统的产业园相比，“打技术战、创新战”是特色小镇的特点之一。以德清地理信息小镇为例，它就是以地理信息产业为基础，力图打造“宜居、宜业、宜游”的“三宜”小镇。德清经济开发区管理委员会主任、党委书记陈亦平表示，特色不仅能带动创新创业，还能弥补产业园的不足，客服城市病。
　　加快产业转型
　　产业转型是浙江省当前经济建设的任务之一。浙江省委书记夏宝龙表示，浙江省目前不再追求过高的GDP增长目标，而是要给经济转型留有空间，并表示“要把特色小镇建设作为转型升级系列组合拳的重要一招”。
　　特色小镇的产业定位是“一镇一业”，突出“特而强”；功能集成“紧贴产业”，力求“聚而合”。在去年1月21日的政府工作报告中，浙江省提出建设特色小镇时是这样表述的：“在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史景点产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇”。
　　因而，特色小镇将成为加快产业转型升级的新载体，它既避免了各地区产业的同质化、又能集中经济打造优质、高端产品，还能带动旅游、文化产业的发展。
赏石小镇效果图 图片来源于网络
　　以常山赏石小镇的产业转型为例：小镇位于衢州市常山县，境内蕴藏多种石矿。从上世纪80年的以来，青石镇的采石行业发展迅速，成为华东最大的青石花石市场。而目前正在建设的赏石小镇，不仅能够生产观赏石，还大力发展旅游业。预计到2017年底，赏石小镇将创建为国家4A级景区，实现产值20亿元以上，接待游客超过100万人次的目标。
　　类似的小镇还有绍兴黄酒小镇、开化根缘小镇、龙泉青瓷小镇等地，都是依托传统的黄酒、根雕、瓷器这些传统产业建设的。这些传统产业根植于江浙传统文化和当地自然环境，结合特色小镇的发展模式，能够给当地经济注入新的活力。
　　湖州市发改委副主任金新根向记者表示，特色小镇有四大“特色”：一是主导产业突出，二是能够与城市共生，三是生活、生态、生产——“三生融合”，四是能够结合旅游和文化产业。这不仅仅是特色小镇的特点，更是其促进产业升级转型的根源所在。
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编辑：于艳彬
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为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。“特色小镇”插上腾飞翅膀
　　杭州余杭区新能源汽车小镇上的企业――长江汽车有限公司采用屋顶光伏发电，总装机量8.68兆瓦 　　作为2016年二十国集团(G20)峰会举办地，近年来，浙江杭州利用信息经济、块状经济、山水资源、历史人文等独特优势，加快创建一批“特色小镇”。在杭州市余杭区，一批浙江省级特色小镇、杭州市级特色小镇纷纷问世――梦想小镇、艺尚小镇……特色小镇着眼于打造适合特色生长的土壤，在经济新常态下探寻新型城镇化路径，承载着余杭发展的梦想，全速起航。　　为确保电网规划与特色小镇总体规划高度融合，满足“特色小镇”个性化发展要求，国网杭州市余杭区供电公司实现“一小镇一规划”，按照特色小镇的产业定位，实现“以电代煤、以电代油”的新能源产业模式，为每个特色小镇“私人定制”提供精细化的供电方案，提高电力保障能力。　　加速“梦想小镇”经济腾飞　　一大批优秀项目在这里孵化成功，其中百万以上的融资项目超过56家……从去年3月开门迎客以来，余杭“梦想小镇”交出了一份不俗的成绩单。作为浙江100个特色小镇的首批试验田之一，“梦想小镇”以创新设计推动科技创新，构筑“一核多点、有核无边”的空间格局，诠释着“梦想栖息之地”的特有风情。　　小镇吸引了世界各地的有识之士，为余杭高新产业链的发展注入了新鲜优质血液。目前，创意梦想孵化成商业项目，已成为智慧产业化的生力军、新常态下经济发展的新平台。　　建设科技化、现代化、产业化的“梦想小镇”，离不开强有力的配网支撑。2014年，小镇建设初期，为改变当地网架薄弱的状况，余杭区供电公司新建了110千伏的变电站。两年来，这座变电站为小镇500余个创业项目和4000多名创客提供了可靠的电力供应。随着创业团队的增加，用电量持续增长。为此，余杭供电部门不断优化网络结构，采取多分段、双联络的方式提高该区域供电灵活性和可靠性，点亮一批又一批年轻人的创业梦。　　绘就“新能源汽车小镇”蓝图　　在余杭经济开发区，“新能源汽车小镇”正加快创建。小镇规划用地面积3.01平方公里，吸引长江汽车、比亚迪汽车等一批新能源核心企业入驻，能促进新能源产品的生产、销售、服务、展示博览及文化旅游产业同步发展。其中，长江汽车有限公司的新能源汽车制造项目是余杭区引进的单体投资额最大、技术水平最高的工业科技项目，建成后将形成年产26万辆纯电动汽车的整车生产规模。　　如此大的生产规模，每日电能消耗巨大，为帮助小镇企业用电排忧解难，供电公司员工多次实地勘察、超前规划布局，开辟办电“绿色通道”。据了解，该公司供电员工仅用时3个月，就完成了项目的施工投产，满足了企业80%的用电需求。如今，余杭供电部门正围绕小镇电力建设，以“工匠精神”为核心企业提供便捷、高效的电力服务，加速小镇的蓬勃发展。　　撑起“梦栖小镇”的“铁脊梁”　　2013年，在“互联网+”大背景下，浙江省政府决定在余杭良渚开启“梦栖小镇”的规划建设。截至目前，“梦栖小镇”已引入设计会展中心、中国工业设计产业研究院、中国原创设计博物馆等数个大型设计主题项目。　　为配合“梦栖小镇”建设，当地供电部门数次实地勘察，不断制定、优化供电方案。考虑到良渚与杭州市主城区临近，余杭区供电公司新设变电站，按照既定方案开展小镇建设范围内“上改下”改造工作，贯通电缆路径。并对该区域10千伏用户负荷进行割接，让电于小镇。　　此外，随着小镇各项配套设施的日益完善，良渚在建110千伏变电站一座，计划于2017年底投入运行，届时，新出10千伏专线将专供梦栖小镇。另一座110千伏变电站也已处前期规划阶段。改造后，梦栖小镇供电方式将由单源变双源、辐射线路变为联络线路，公用线路升级为专用线路，确保供电可靠性。　　短短几年，国网杭州市余杭区供电公司根据特色小镇电网情况，提前了解入驻小镇企业的要求，超前规划布局，以新扩建变电站、变电站增容、新增电源点、新建输电动脉等方式，满足了小镇近10年的电量需求，并做好了20年的远景规划，力争让每一个小镇都用电无忧。
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银行利率信息港本站网址：http://www.yinhang123.net警惕对特色小镇污名化--《中华建设》2017年08期
警惕对特色小镇污名化
【摘要】：正特色小镇的风潮正盛,当其被描述为变相的地产狂欢,反思的声音也随之出现,其投资属性被弱化,质疑不断。与之相应的是,在最初甚至有一种导向或误会,认为特色小镇是破解城乡发展问题、推进新型城镇化的不二法门。对于特色小镇的认知目前来说的确是千人千面,其肇始于浙江,便有浙江的模式,浙江当初提出特色小镇是因为"块状经济"和区域特色产业发展遭遇瓶颈期,而自2016年以来从国家层面来推广特色小镇,其初衷是为新型
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