&&&&&&&&&&&&&&&&江阴市农保政策问答（2016年度）发布时间：16-06-14&&来源：江苏省江阴市人民医院浏览次数：<span class="mod_font08_t" style="FONT-SIZE: 13 COLOR: #382&& 目录&一、关于农保结算年度、就诊、住院的一般规定1、什么是农保结算年度？2、农保病人患同一病种的就诊间隔时间为多少？3、农保病人就诊时开具处方量有何限制？4、农保病人住院，使用自费治疗项目、自费药品、自费医用耗材等自费项目需要办理什么手续？二 、关于农保门诊特殊病种政策5、农保门诊特殊病种救助的病种、条件、流程、标准？三、关于农保限额结算规定6、什么叫农保住院费用按病种限额结算？7、2015年农保住院限额结算病种有哪些？限额结算价格分别为多少？8、农保住院在手术科室的手术单病种，最终未行手术的其费用能否列入限额结算？9、列入农保限额结算的住院病人的就医流程是什么？10、列入农保限额结算住院病人超出限价部分应由哪方承担？四、关于农保病人结报的相关规定11、农保病人普通病种（外伤住院除外）的结报模式是什么？12、农保病人＜48小时的住院（急诊，抢救除外），其费用新农合能否给予结报？13、农保病人＞48小时的住院，仅有检查费，没有治疗、或只有简单治疗的，其费用新农合能否给予结报？14、农保病人因急诊、抢救而不能在本市有关医疗机构诊治的，其费用应如何结报？&五、关于农保住院政策15、江阴市农保急诊住院、抢救范围如何界定？16、什么是农保住院起付标准？我市农保住院起付标准是多少？17、农保人员在结算年度内多次住院，起付标准应如何支付？精神病患者、恶性肿瘤患者住院又有哪些政策？18、农保住院结算期为多少天？六、关于农保住院重大疾病救助内容19、农保住院重大疾病救助的病种范围？七、关于农保定点医疗机构（市内、市外）和转诊的有关规定20、江阴市农保定点医疗机构名单？21、农保参保患者市外就医住院定点医疗机构名单？22、农保患者转诊有哪些规定？转诊流程？如何结报？八、关于农保门诊慢性病政策23.农保患者门诊可补助的慢性病有哪些？确认程序？补助标准？&& 农保政策问答 （ ）&一、关于农保结算年度、就诊、住院的一般规定1 、什么是农保结算年度？答：农保结算年度为当年的1月1日至当年的12月31日。2 、农保病人患同一病种的就诊间隔时间为多少？答：同医保一致：门诊原则上3天以上，住院原则上15天以上。3 、农保病人就诊时开具处方量有何限制？答：同医保一致：一次门诊的西药处方量为：急性病3天、慢性病7天，最长不超过14天；中草药5-7天，并在病历上详细记载。出院病人带药不超过7天。4 、农保病人住院，使用自费治疗项目、自费药品、自费医用耗材等应有哪些手续？答：同医保一致：农保患者住院期间使用自费诊疗服务项目、自费药品、自费医用耗材等前，医生需征得患者本人或家属同意并签署《自费项目使用知情同意书》后方可使用。&二、 关于农保门诊特殊病种政策5 、农保门诊特殊病种救助的病种、条件、流程、标准？答（1） 救助病种 25：器官（限肝脏、肾脏、肺脏）移植、系统性红斑狼疮、精神病、血友病、糖尿病（合并严重并发症）、强直性脊柱炎、类风湿性关节炎、进行性肌萎缩、硬皮病、丙型肝炎、肝豆状核变性、肝硬化失代偿期、帕金森氏病、耐多药肺结核、骨髓增生异常综合征、免疫性血小板减少症、银屑病和风湿性心脏病、克罗恩病和异位性皮炎患者、恶性肿瘤（化疗或放疗）、再生障碍性贫血、尿毒症、Gitelman综合症患者病种。2016 年增加 门诊特殊病种救助的病种： X-连锁无丙种球蛋白血症。（2） 救助条件：农保门诊特病患者，在一个结报年度内进入结报范围的门诊医疗费用累计超过1万元的，予以门诊特殊病种救助。X- 连锁无丙种球蛋白血症，救助标准最高为 10000 元。&（3） 救助流程、标准 ：1. 恶性肿瘤和再生障碍性贫血患者 ：1.1申请流程：首次住院治疗确诊，出院时于医疗机构新农合窗口结报处登记、出院记录确认即可。1.2救助标准：其门诊费用每三个月按一次住院标准予以结报补偿，享受五年的救助（经明确诊断五年内的化疗、放疗或中医辅助治疗）。2. 尿毒症患者：2.1申请流程：首次确诊的尿毒症患者，由负责住院治疗的主治医师填写《江阴市新型农村合作医疗重大疾病救助申请表》、医疗保险科审核盖章，经市合管办审核确认即可。尿毒症血透腹透患者申报一次，终生享用。2.2救助标准：尿毒症患者的透析费用（仅限血液透析、血液透析滤过和腹膜透析液三种治疗项目）、门诊检查费用、相关并发症的门诊药品费用都纳入救助范围。透析费用进行实时结报，门诊检查费用（按规定每季度一次）以年度为单位按住院标准结报，年度检查费用最高限额为2050元，超出部分由医疗机构承担；年底患者凭门诊病历、门诊检查发票、市民卡等到市业管中心或各定点医疗机构新农合结报窗口进行结报。2.3就诊流程：就诊时，尿毒症血液透析(含腹透)病人挂号即出示市民卡，选择“血透特病门诊”挂号，专科就诊、特病结算。3.其余病种由所在社区办理，一年办理一次；经个人申请，业管中心经办，市合管办审核同意，年终一次性给予最高限额为元的救助，救助款由市合管办通过有效途径统一发放。三、关于农保限额结算规定6 、什么叫作农保住院费用按病种限额结算？答：农保医疗住院费用按病种限额结算，是建立在新型农村合作医疗制度基础上，对新型农村合作医疗参合人员的住院费用实行按病种限额付费的结算方式。7 、 2016年农保的限额结算病种有哪些？限额结算价格分别为多少？答：2016年住院按病种限额结算标准如下：（总24个病种，34项标准）（涉及本院的19项费用标准比上年提高，15项费用标准未变）红色的表示有变化。病&&&& 种限额指导标准（元）备&&&&&&&&注&本市市级医院结报比例本市其他定点医疗机构结报比例&普通居民困难居民普通居民困难居民&阑尾炎480045%55%400070%80%手术治疗&阑尾炎660050%60%520070%80%腹腔镜手术治疗&胆囊结石胆囊炎胆囊息肉800045%55%550070%80%手术治疗&胆囊结石胆囊炎胆囊息肉910040%50%610070%80%腹腔镜手术治疗&甲状腺良性肿瘤750055%65%490070%80%手术治疗（单侧）&甲状腺良性肿瘤860055%65%560070%80%手术治疗（双侧）&腹股沟疝410045%55%330070%80%手术治疗（单侧，费用不含补片）&腹股沟疝560050%60%450070%80%腹腔镜手术治疗（单侧，费用不含补片）&下肢静脉曲张840055%65%470070%80%手术治疗（单侧）&肾和输尿管结石1050055%65%680070%80%手术治疗（单侧）&肾和输尿管结石360045%55%210070%80%震波碎石&慢性扁桃体炎380055%65%290070%80%手术治疗（单侧）&慢性扁桃体炎410055%65%320070%80%手术治疗（双侧）&子宫肌瘤660045%55%480070%80%手术治疗&子宫肌瘤890050%60%650070%80%腹腔镜手术治疗卵巢囊肿660045%55%420070%80%手术治疗（单侧）&卵巢囊肿890050%60%570070%80%腹腔镜手术治疗（单侧）&剖宫产550045%55%380070%80%手术治疗&正常分娩340045%55%210070%80%非手术治疗（含产钳胎吸）&异位妊娠550045%55%370070%80%手术治疗&子宫阴道脱垂730055%65%480070%80%手术治疗&痔460045%55%310070%80%手术治疗&痔780045%55%670070%80%PPH治疗&细菌性痢疾200045%55%160070%80%非手术治疗&过敏性紫癜420055%65%190070%80%非手术治疗&白内障330055%65%280070%80%手术治疗单侧（含国产晶体）&白内障400055%65%&&&超声乳化手术单侧（含国产晶体）&下泌尿道结石340045%55%210070%80%震波碎石&腱鞘囊肿230045%55%180070%80%手术治疗&翼状胬肉230055%65%180070%80%手术治疗（单侧）&鞘膜积液360055%65%270070%80%手术治疗（单侧）&包茎、包皮过长、嵌顿包茎240045%55%190070%80%手术治疗&鼻和鼻窦的其他疾患530055%65%340070%80%手术治疗&青光眼520055%65%350070%80%手术治疗（单侧）&&8 、手术科室的手术限额病种未手术的能否列入限额结算？答：不能列入限额结算。9 、列入农保限额结算的住院病人的就医流程是什么？（1）门诊医师接诊后，经初步诊断为按限额结算病种（单病种）。&& （2）开具住院证并在通知单上注明限额结算。&& （3）病人持住院证办理住院手续。&& （4）住院处程序将该病人就诊断自动进入限额结算程序。&& （5）经治医生严格按照限额结算规范执行，（6）有特殊原因需要退出必须联系医疗保险科并递交“江阴市新农合住院按病种限额结算退出申请表”10 、列入农保限额结算住院病人超出限价部分应由哪方承担？答：医疗机构承担。四、关于农保病人结报的相关规定11 、农保住院患者普通病种（外伤住院除外）的结报模式是什么？答：农保结报实行“实时结报”模式。农保住院病人在本市定点医疗机构出院结算时，只需支付个人承担部分费用，农保承担部分直接从其医疗总费用中扣除；市合管办按月和各医疗机构统一结算。12 、＜ 48小时的农保住院病人（急诊，抢救除外）的住院费用农保能否给予结报？答：农保不予结报。13 、＞ 48小时的农保住院病人，只有检查费，没有治疗或只有简单治疗的，住院费用农保能否给予结报？答：农保不予结报。14 、凡因急诊、抢救而不能在本市有关医疗机构诊治的农保住院病人，应如何结报？&答：&凡因急诊、抢救而不能在本市有关医疗机构诊治时，可在就近公立医疗机构就诊住院，出院后由农保住院病人家属凭急诊住院证明到农保住院病人所在镇（办事处）医疗机构专管员处或市业管中心办理相关手续后方可按规定补偿。五、关于农保住院政策15 、江阴市农保急诊住院、抢救范围如何界定？答：江阴市农保急诊住院、抢救范围界定如下：（1）急性外伤（交通事故造成的外伤除外）；（2）突发性腹痛；（3）突发高热（口表体温39℃以上）；（4）急性中毒、中暑、淹溺、烧伤、触电；（5）突发性大出血（大咯血）；（6）突发性呼吸困难；（7）各类休克；（8）脑血管意外；（9）急性脏器衰竭；（10）急性过敏性疾病（危及生命）；（11）昏迷或有抽搐症状；（12）突发性视力障碍；（13）急性尿潴留；（14）剧烈呕吐和腹痛；（15）体腔内异物。16 、什么是农保住院起付标准？我市农保住院起付标准是多少？答：农保住院起付标准又称住院起付线，是指统筹基金支付前按规定必须由个人负担的医疗费用额度，也就是通常所说的住院“门槛费”。我市农保住院起付标准根据不同等级医院确定为：一级医疗机构300元，二级医疗机构600元，三级医疗机构900元。17、农保人员在结算年度内多次住院，起付标准应如何支付？精神病患者、恶性肿瘤患者住院又有哪些政策？答：农保人员在结算年度内多次住院，起付标准不变。精神病患者住院取消起付线；恶性肿瘤患者在年度内第一次住院设置起付线，年度内再次住院时取消起付线。18 、农保人员住院结算期为多少天？答：农保人员住院满90天为一个结算期，计付一次住院起付标准。六、关于农保住院重大疾病救助内容19 、农保住院重大疾病救助的病种范围？答：儿童先天性心脏病（0-14周岁）、儿童白血病（0-14周岁）、重性精神病、耐多药肺结核、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌，慢性髓细胞白血病、血友病A、艾滋病、肺癌、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、心肌梗塞、脑梗死、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂合计20种。七、关于农保定点医疗机构（市内、市外）和转诊的有关规定20 、江阴市农保定点医疗机构名单？答：江阴市定点医疗机构：江阴市人民医院·江阴市中医院·江阴市远望医院·江阴市第三人民医院·各镇社区卫生服务中心·各乡镇医院·江阴红房子医院·江阴东方妇科医院·江阴长江医院·江阴市妇幼保健院·江阴百意中医医院·江阴华西医院·江阴九龙医院。2016年增加：江阴开泰医院。21 、农保参保患者市外就医住院定点医疗机构名单？上海市 定点医疗机构：复旦大学附属中山医答： 张家港 市定点医疗机构：张家港市人民医院·张家港市中医院. 2016年增加张家港澳洋医院。无锡市定点医疗机构：无锡市人民医院·无锡市第二人民医院·无锡市第三人民医院·无锡市第四人民医院·无锡市第五人民医院·无锡市精神卫生中心·无锡市中医院·无锡市安国医院·无锡市妇幼保健院·无锡市江原医院·中国人民解放军101医院·无锡市第九人民医院·无锡亿仁医院苏州市定点医疗机构：苏州大学附属第一医院·苏州大学附属第二医院·苏州市立医院·苏州儿童医院·苏州市中医院·苏州市广济医院·苏州市第五人民医院·中国人民解放军100医院·苏州大学第一附属医院分院（沧浪、娄葑、广慈）常州市定点医疗机构：常州市第一人民医院·常州市第二人民医院·常州市第三人民医院·常州市第四人民医院·常州市第五人民医院·常州市第六人民医院·常州市中医院·中国人民解放军102医院南京市定点医疗机构：南京医科大学附属第一医院（江苏省人民医院）·省中医院·江苏省中西医结合医院·江苏省口腔医院·江苏省肿瘤医院·南京市鼓楼医院·南京市口腔医院·南京脑科医院·东南大学附属中大医院·南京军区总医院·中国人民解放军八一医院·南京医科大学第二附属医院·南京市胸科医院·南京市第一医院·南京第二医院·南京市中医院·南京市儿童医院·中国人民解放军454医院·南京军区总医院汤山分院院（延安西路1474号设有分部）·复旦大学附属华山医院（浦东分院）·复旦大学附属眼耳鼻喉科医院·复旦大学附属肿瘤医院·复旦大学附属妇产科医院·复旦大学附属儿科医院·复旦大学附属华东医院·上海交通大学附属新华医院·上海儿童医学中心·上海交通大学附属瑞金医院（徐家汇路573号分院）·上海交通大学附属仁济医院·上海交通大学附属第九人民医院·上海交通大学附属儿科医院·上海第二军医大学附属东方肝胆外科医院·上海第二军医大学附属长海医院·上海第二军医大学附属长征医院·上海中医药大学附属龙华医院·上海中医药大学附属曙光医院·上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院·同济大学附属同济医院·上海市第一人民医院·上海市第六人民医院·上海市胸科医院·上海市精神卫生中心·上海市公共卫生临床中心·上海市肺科医院·中国人民解放军455医院·上海市伽玛医院·中国人民解放军八五医院·中国人民解放军411医院·上海市第十人民医院·上海交通大学附属瑞金医院分院（卢湾、闵行、远洋）·上海交通大学附属瑞金医院北院·复旦大学附属华山医院东院·复旦大学附属华山医院北院·上海华山医院静安分院（静安区中心医院）·复旦大学附属眼耳鼻喉科医院浦东分院·上海解放军455医院松江分院·复旦大学附属中山医院青浦分院·复旦大学附属中山医院分部·上海仁济医院南院·上海交通大学医学院附属新华医院崇明分院·上海华东医院闵行分院·上海中医药大学附属龙华医院浦东分院·同济大学附属同济医院分院·中国人民解放军第八五医院分院·上海市第一人民医院宝山分院·上海市第一人民医院分院·上海市第六人民医院金山分院·上海交通大学医学院附属第九人民医院浦东分院·上海德济医院·中国福利会国际和平妇幼保健院·上海市第一妇婴保健院。2016年增加：上海第二军医大学附属长征医院分院（闸北区中心医院）。北京市定点医疗机构：北京医院·中日友好医院·阜外心血管病医院·北京协和医院·中国人民解放军总医院·北京军区总医院·海军总医院·空军总医院·中国人民解放军307医院·北京友谊医院·积水潭医院·朝阳医院·首都医科大学宣武医院·北京地坛医院·北京天坛医院·北京肿瘤医院·北京安定医院·北京同仁医院·北京佑安医院·北京安贞医院·北京儿童医院·北京大学第一医院·北京大学人民医院·北京世纪坛医院。22 、农保患者转诊有哪些规定？转诊流程？如何结报？答： （一）农保转诊规定：（1）2015年始农保政策鼓励实行转诊制度。（2）参合患者因病情需要或本院治疗能力不足方可开具转诊证明。（3）农保转院证明指定江阴市人民医院、江阴市中医院两家市级医院办理。（4）办理转诊手续后外出就诊的，农保将增加正常结报额的10%进行补偿。（5）在本市范围定点医疗机构实行双向转诊的，在转入医院结算医疗费用时取消起付线。（二）江阴市人民医院转诊流程：答：住院农保患者或门诊就诊农保患者，由各科室科主任开具电子转诊证明，选择新农合定点医疗机构为转入医院，转院证经医务部医疗质量科盖章、签字确认、登记，于当日交由医院农保窗口驻院专管员，并由专管员当天录入系统，转诊手续不得晚于当天住院日期，不得补办转诊手续，周末及国定假期可以电话（0）告知或者顺延至第一工作日办理。电话登记的结报时需携带转诊证明，或者专管员可与医院转诊登记核对后结报。附：转诊流程表参合人员在人民医院就诊需要外转诊治科主任出具新农合转诊证明医疗质量科审核签字盖章参合人员至农保服务窗口登记(节假日电话告知)&&&&&&&&&&&&&录入系统转诊证明拍照存档&&&（三）结报方法：（1）参合患者至外市定点医疗机构就诊的，出院后凭市民卡以及住院发票、出院小结、费用明细到就近医疗机构专管员处或市业管中心办理结报补偿领款手续。八、关于农保门诊慢性病政策23 、农保人员门诊可补助的慢性病有哪些？确认程序？补助标准？答：农保门诊慢性病补贴病种目前有2种：糖尿病、高血压。确认程序：农保患者至本市社区卫生服务中心以上（含社区卫生服务中心）医疗机构就诊时，可以向医疗机构提出申请并填写慢病补助申请表，医疗机构同意并盖章后将申请表交至医疗机构新型农村合作医疗结算窗口，新型农村合作医疗专管员登记台帐并送至市合管办；合管办审核同意后次月生效。&补助标准：患有一个慢性病种的参合者，年度门诊补助额度为700元，同时患有二种慢性病的参合者为800元，城乡困难居民患者在以上基础上增加200元。&说明：依据2015年“澄合管办【2015年】3号文件政策调整.&【打印】&&&&【收藏】&&&&【推荐】&&&&【关闭】版权所有：12333社保网 Copyright &
. All Rights Reserved .杭州市优待老年人规定
来源：市老龄工办
&&&& 为确保我市老年事业与经济社会发展相适应，进一步落实老年人优待政策，切实保障老年人的合法权益，不断提高老年人的物质和精神文化生活水平，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中共中央 国务院关于加强老龄工作的决定》（中发〔2000〕13号）、全国老龄工委等21个部门《关于加强老年人优待工作的意见》（全国老龄办发〔2005〕46号）和省、市有关文件精神，按照综合现有优待政策和适当提高优待标准的原则，结合我市实际，制定本规定。一、提供养老优待，保障老年人的基本生活1．将贫困老年人纳入城乡社会救助体系，做到应保尽保。巩固城镇“三无”对象和农村“五保”老人集中供养成果，其集中供养率分别稳定在90%和85%以上。对户院挂钩和分散供养的城镇“三无”对象和农村“五保”老人全额发放低保金；对有部分经济收入的低保对象发放差额保障金月人均不低于30元，其中城镇和农村低保家庭中70周岁以上的老年人分别再给予每人每月20元、10元的特殊生活补助；对低保家庭中持《残疾证》的一般和重度残疾老年人，城镇分别给予每人每月50元、100元的特殊生活补助，农村分别给予每人每月30元、60元的特殊生活补助。对低保以外的实际生活困难老年人实施分层救助。2．市财政给市区（不含萧山、余杭区）参保企业退休人员每月发放人均42元的生活补贴，每年发放4个月每人每月95元的清凉饮料费。对已纳入社区管理的企业退休人员，每人每年发放150元的节日慰问费。3．落实建国前农村老党员、老游击队员和老交通员的生活补贴。按照省民政厅、省财政厅《转发民政部、财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（浙民优〔号）规定，落实建国前农村老党员的生活补贴。按照省委组织部、省民政厅、省财政厅《关于提高建国前农村老党员、老游击队员和老交通员生活困难补助标准的通知》（浙民救〔号）规定，落实建国前农村老游击队员和老交通员的生活困难补助。4．按照市政府办公厅《关于进一步落实和提高劳动模范待遇的通知》（杭政办函〔号）、《杭州市人民政府办公厅转发市总工会等部门关于杭州市区劳模（先进）低收入补助实施办法的通知》（杭政办函〔号）规定，落实离退休劳动模范（先进）的荣誉津贴和低收入退休（职）劳模的生活补助。全国劳模、省部级劳模、省先进生产（工作）者、市劳模以及市先进生产（工作）者每月分别享受荣誉津贴150元、120元、100元、80元、60元，其中1989年年底前评定的全国劳模和省部级劳模，1990年年底前评定的市劳模，每月再分别增加荣誉津贴50元、30元、20元。省部级劳模月收入低于1200元、省级先进月收入低于1100元、市级劳模月收入低于1000元、市级先进月收入低于900元的，按杭政办函〔号文件有关规定予以补足。年满60周岁且无固定收入的全国、省部级、市农业劳模，每月分别享受荣誉津贴300元、200元、150元；年满法定退休年龄且无固定收入的城镇和农业劳模（先进）每月补助400元。5．市区（不含萧山、余杭区）征地农转非劳动年龄段以上人员按有关规定每人每月发放150元生活补贴，由市、区财政按2∶1的比例承担。已出资为征地农转非劳动年龄段人员办理“双低”养老保险，但未给征地农转非劳动年龄段以上人员发放相应生活补助的村(社区)经济合作社，应自筹资金，给征地农转非劳动年龄段以上人员发放不少于每人每月100元的生活补助。其他村(社区)经济合作社可根据经济实力，给征地农转非劳动年龄段以上人员发放一定的生活补助。6．老年人不承担各种社会集资，农村老年人不承担“一事一议”筹劳和筹资任务。7．各级政府要研究制定并逐步推行农村老年人的养老补贴政策，鼓励和提倡村集体经济对老年人定期发放生活补贴。8．本人及配偶均为本市农村居民户口，1973年至2001年未违反计划生育政策，现存1个子女或子女死亡现无子女，并在日以后出生，年满60周岁的老人，经区、县（市）以上人口计生部门认定，市区每人每年可领取720元，5县（市）每人每年可领取600元的奖励扶助金。9．本市90周岁以上的高龄老年人由当地民政部门发放长寿保健补助。其中，90-99周岁的老年人，每人每月发给100元；100周岁以上的老年人，每人每月发给300元。二、提供医疗保健优待，保障老年人的基本医疗10．政府投资主办的市级及区、县（市）级医疗机构专设老年人挂号窗口，免收普通门诊、急诊、复诊挂号费。对老年人优先安排就诊、检查、收费、配药；免费为行动不便的老年人提供担架、推车和助步器等服务。11．以区（不含萧山、余杭区）为单位建立老年人健康体检专项资金，由社区卫生服务中心为辖区内60周岁以上的老年人每两年免费体检一次，并建立健康档案；为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。12．持有《杭州市困难家庭救助证》的低保、困难老年人，已参加城镇基本医疗保险的，免交重大疾病医疗补助统筹费；在惠民医院就诊或在其指导医院、协作医院就诊，可按规定享受“十四免十减半六优惠”的政策；在政府投资主办的其他医院就医住院，享受一定的减免政策。将持有《杭州市困难家庭救助证》的低保、困难老年人纳入杭州市医疗救助范围且不设门槛，其最高救助比例为90%。各区、县（市）要进一步完善医疗救助政策，降低起付标准，提高救助比例和最高救助额。13．对市区（不含萧山、余杭区）企业退休人员门诊医疗费实行社会统筹，约定医院2家（其中1家为社区卫生服务机构），门诊起付标准300元（建国前参加革命工作的老工人门诊起付标准减半）；企业退休人员1年内多次住院的，住院起付标准按当年第一次住院时的标准（三级医院800元、二级医院600元、社区及其他医疗机构300元）计算一次；对参加门诊统筹和医疗互助救济的企业退休人员，其符合基本医疗保险开支范围的住院和规定病种门诊医疗费个人负担部分超过5000元的，按有关政策给予相应的补助。14．农村“五保”、低保及其他困难老人参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由政府财政予以解决；政府为参加新型农村合作医疗的老人提供两年一次的免费健康体检。15．城镇市级以上退休劳模（先进）符合基本医疗保险开支范围的医药费，其个人承担部分给予补助；市级以上农业劳模（先进）在参加新型农村合作医疗保险时，其个人缴纳部分由所在地财政解决。三、提供生活服务优待，方便老年人的日常生活16．老年人乘坐火车、长途汽车、客运船、飞机等交通工具，可优先购票、进站、检票、上下车船。70周岁以上老年人免费乘坐城市公交车1－399路；60－69周岁老年人购买公交老年IC卡，电子钱包区增加充值额的20%。17．抓好城市道路、车站、机场、商场、公交站点、住宅居民区和其他公共建筑的无障碍设施建设，为老年人居住和出行创造无障碍环境。已使用的敬老院、老年公寓、老年活动中心应增加无障碍设施。新建老年人生活活动场所，其无障碍设施设计建设要达到国家标准，并作为验收指标之一。18．纯老人户住房拆迁安置时，拆迁单位或拆迁人要给予优先安排拆迁过渡房，有条件的要优先给予现房安置；安置持有《残疾证》的老年人时，应予以优先照顾。对符合条件的纯老年人户在申购经济适用住房时，同等条件下给予优先考虑。对老年人为户主的住房，在办理产权转让、交易或房卡过户等房产登记手续时，房管部门要积极做好为老年人的办证服务工作。在实施农村贫困家庭危房改造工作中，应优先实施贫困纯老年人户的危房改造工作。19．对持有《杭州市困难家庭救助证》的低保、困难老年人家庭，每户每月给予30元的水、电、气定额补贴，半价收取自来水一户一表改装费，免收小区保洁、清运费，免收遗体火化费。20．商业、水电、燃气、电信、通讯、邮政、银行等行业和社区服务单位应为老年人提供优质、优惠、优先服务。21．由老年人抚养的生活不能自理的重度残疾人，符合“三无”、“五保”条件的，可由当地政府主办的福利机构收养；不符合条件但生活困难的，当地政府应予以补贴入院寄养。四、提供文体休闲优待，丰富老年人的精神文化生活22．70周岁以上老年人进入政府投资主办的公园、文化宫（馆）、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆、科技馆和旅游景点以及体育健身等公共场所，一律免购门票；60－69周岁老年人享受半价优惠。70周岁以上老年人免费参观市区内寺院；乘坐西湖游船（不含手划船、自划船、自开船）给予半价优惠。23．持有《杭州市困难家庭救助证》的低保、困难老年人家庭，每户可按2折价订阅《杭州日报》一份；免收有线电视安装费和有线电视视听维护费；免费办理杭州图书馆借书证；免费办理公园IC卡。五、提供维权服务优待，维护老年人的合法权益24．对符合法律援助条件的老年人，法律援助机构要优先受理、优先审核和指派，免费提供法律咨询、文书代拟、代理、辩护、公证等法律服务。行动不便的老年人申请法律援助或向法院起诉和申请执行时，法律援助机构和司法部门要上门服务。25．老年人因合法权益受到侵害提起诉讼，缴纳诉讼费确有困难的，可以申请司法救助，可向法院申请缓交、减交或者免交有关收费。26．老年人因赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、医疗费等纠纷提起的诉讼案件，要予以优先立案、优先审理、优先执行。因情况紧急需要先予执行，经审查符合法律规定的，应裁定先予执行。27．律师事务所、公证处、基层法律服务所等要积极为老年人提供优惠或免费法律咨询和有关法律服务。六、加强督促检查，确保老年人优待规定落实28．根据现行政策，本规定第2条、第5条、第11条、第12条、第13条、第19条、第23条优惠待遇适用于上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区及杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区范围；其他条款适用于全市所有区、县（市）范围。非本市常住户口外地老年人，来杭观光旅游、探亲访友等，持当地政府或老龄工作机构发放的老年优待证或其他合法身份证明，可享受本规定第16条、第22条优惠待遇。29．本规定涉及的财政支付渠道，在条款中已明确的按规定执行，未明确的按财政体制规定的办法落实。30．各涉老优待职能部门要结合部门职能和负责管理行业的特点，制定具体的实施办法，加强对从业人员的教育。要规范服务，加强管理，督促各优待服务场所、设施和窗口设置优待标识，公布优待内容，建立健全信息反馈和监督机制，真正把老年人优待工作落到实处。31．各级老龄工作机构应会同有关部门加强督促检查，把老年人社会优待和服务工作落到实处。对不按本规定履行优待老年人义务的单位和个人，由当地老龄工作机构提请其所在单位或上一级主管部门对其进行批评教育，责令其改正；拒绝履行优待老年人义务造成严重后果或不良影响的，由当地老龄工作机构提请其所在单位或上一级主管部门对直接的主管人员和直接责任人员给予行政处分。