农民收入增长缓慢分析及对策探讨
【摘要】农民收入增长缓慢已经成为亟需解决的问题，需要明确问题发生的原因，有针对性的采取措施进行优化。农民收入主要可以分为家庭经营农业收入、工资性收入以及家庭经营二、三产业收入，基于现状分析，找准问题根源，从多个方面着手，提出相应的对策。本文分析了农民收入增长缓慢原因，并着重提出了对策和实施方法。【关键词】农民收入；增长缓慢；文化素养农业作为社会经济发展的重要组成，为促进其进一步发展，几年来国家逐渐提出了多项鼓励政策，使得农业生产效率大幅度提高，农民收入有了一定程度的提高和保障。但是就总体现状来看，农民收入增长缓慢已经成为必须要解决的问题，需要根据农民收入组成特点，分析收入缓慢的原因，有目的性和针对性的采取措施进行优化。一、农民收入增长特点据专业统计，近年来我国农村经济规模不断发展，农民人均纯收入在持续增长，但是增长速度不断降低。综合分析市场物价增长情况，可以确定农民生活质量提高速度更为缓慢，甚至部分地区存在降低情况，用于农村扩大再生产的投入比例不断减少，是影响农村经济持续发展的重要因素。对农民收入增长特点进行分析，可以得知其收入构成主要包括家庭经营农业收入、工资性收入以及家庭经营二、三产业收入，与城市居民收入差距较大。且农民收入增长多以工资性收入为主，这样及决定了增长渠道的单一性，限制了农民收入的增长速度。同时，农民支出方向多，包括购买下一年农业生产资料、提供子女上学以及日常生活开销等，财富积累难度较大。尤其是近年来各地区CPI、PP持续上涨，农村家庭开支增加，也是造成农民收入增长缓慢的主要因素。二、农民收入增长缓慢原因分析（一）农业结构不合理我国农业结构不合理，逐渐不能满足行业发展需求，造成农民收入增长速度持续降低。虽然我国不断针对农业提出相应鼓励政策，但是就整体来看，我国农业结构依然处于一个较低的层次，与国外市场化、最优化、科技化农业仍然存在较大的差距。主要表现为农村依然受种植业制约，在农、林、牧、渔各行业内，农业依然占据主要地位，并且还未找到一个市场与自身发展相互平衡的点。同时，农村种植业中，结构内粮食生产和经济作物比例不当，粮食占据主要地位，经济作物较少，且外向型农业基本处于空白状态。而养殖业整体效益比较低，高效特养品种比例较低，含税品种少。农业结构不合理，在很大程度上限制了农业经济效益的提升，农业不能顺应市场需求形成良好的可持续发展体系，很多规模效益显著的产业基地还处于建设初级阶段，是限制农民收入增长速度的主要因素。（二）制度作用性低虽然我国针对农业生产制定了多项制度，但是在土地家庭联产承包责任制优越性不断扩大背景下，其对农民收入增长的作用逐渐降低，存在的弊端不断暴露出来。目前我国农村土地归集体所有，而农户平均占有制度，使得土地分割过于琐碎，每户经营规模比较狭小，农业生产规模经济性较低。这样因为生产经营规模比较小，使得生产单位成本不断增加，而劳动生产率降低，农产品价格持续上升，在我国农产品进入到国际市场后，此类小农生产模式经济效益将要面临严峻的挑战，对农民收入的增长影响较大。（三）农民文化较低在多种鼓励政策下，我国农民人口数量不断增加，但是受各项因素限制，出现农民集体教育水平低的情况，文化素质并不能完全满足市场发展需求，也会在一定程度上限制农业经济效益的提高。现在农业科技水平不断提高，农业经营管理水平不断改善，有效促进了农业经济效益的提高，但是在整个过程中农民文化素质水平起到了关键的作用。农民科学文化素质偏低，在很大程度上行降低了农业劳动生产率的进一步提高，目前我国第一产业劳动生产率要远低于第二、第三产业，已经成为制约农民经济收入增加的重要因素。就现状来看，我国农民依然受传统意识影响，不能有效接受各项新型理念，导致很多新型技术和设备不能有效落实到的实际生产中，再加上自然条件约束，以及集体主义观念较低，不具有商品意识与竞争意识，存在明显的安于现状的小农意识形态。此种意识形态的存在，不仅不会促使农民经济收入的提升，反而会在一定程度上影响农村的团结。三、农民收入增长缓慢解决对策（一）优化农业结构状态应结合地方发展要求与所存优势，对农业结构形式进行优化，发展具有当地特色的农产品，形成区域化发展与可持续发展的专业化生产布局。对于不同地区根据地理特征，对种植的农产品种类进行调整，遵循有所为有所不为原则，引导农民根据市场发展需求进行结构调整，来拓宽农民增收渠道。为提高农产品经济效益，需要发展新型产业链，并对其进行深加工处理，提高农产品附加值。同时提高流通效果，从根本上解决农产品难卖问题，是目前提高农民经济收入的最直接措施。对农业结构形式进行优化，提高农产品商品价值，利用当地发展起来的产业链，充分发挥其在市场中的竞争优势，提高其所具有的经济效益。（二）农民专业素质培训想要改善农民收入增长缓慢问题，需要从根源上改变农民意识，提高其生产力水平，基于市场发展需求，生产出更多适销对路的产品。加大专业培训力度，促使农民小农意识转变，并向其传输更多新型理念和高新科技知识，促使其掌握更多专业知识，可以应对市场变化下对农业生产的各项要求，提高经济收入。（三）建立新型市场机制在土地承包责任制激励效果逐渐降低的背景下，需要建立全新的市场发展机制，推动农民顺利进入市场，可以有效应对市场风险以及政策风险。从市场经济发展需求出发，发展农业专业合作经济组织，形成一种全新的市场运作机制，为农民开辟一条增长收入的新途径。四、结束语造成农民收入增长缓慢的原因有很多，想要有效改善此类问题，必须要结合实际情况，找准各类问题发生的原因，从多个角度出发，采取措施形成全新的市政机制，为农民开辟更多收入途径，有效应对各类问题，消除制约经济发展的因素，提高农业经济效益。参考文献：[1]钱静芳.江西省农民收入增长因素分析及改善对策研究[D].华中农业大学，2010[2]黄邦根.我国农民收入增长缓慢的原因与对策分析[J].农村经济，40[3]董婉姝.浅谈农民收入增长缓慢的原因分析及对策[J].企业研究，8，164作者简介：马德俊（1971.4-），男，青海省西宁人，本科，青海省海东市平安区民政局。
2016年39期
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农民人均纯收入
“纯收入”指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。“人均纯收入”指的是按农村人口平均的“农民纯收入”，反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。
农民人均纯收入词目释义
农民人均纯收入
农民人均纯收入，指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。纯收入主要用于再生产投入和当年生活消费支出，也可用于储蓄和各种非义务性支出。“农民人均纯收入”按人口平均的纯收入水平，反映的是一个地区或一个农户农村居民的平均收入水平。计算方法：纯收入=总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-赠送农村内部亲友，与相对应。
相应指标还包括农民人均可支配收入，指农村住户获得的经过初次分配与再分配后的收入。可支配收入可用于住户的最终消费、非义务性支出以及储蓄。计算方法：农村住户可支配收入=农村住户总收入-家庭经营费用支出-税费支出-生产性固定资产折旧-财产性支出-转移性。
农民收入是一项重要的统计指标，为全面了解农村居民收入、消费、生产、积累和社会活动情况，研究农村居民收入和生活质量的变化，监测农村摆脱贫困和全面建设小康的进程，满足各级政府和宏观决策部门研究制定农村经济政策的需要，以及社会各界的信息需求，为国民经济核算提供基础数据，依照《中华人民共和国统计法》的规定，而制定的。农民收入属于国家调查，原由国家统计局农村司负责，现有新组建的国家统计局住户调查办公室负责，由原农村经济调查总队（现农调队、企调队、城调队合并为调查总队）组织全国800多个县级调查队，严格按照调查方案的要求实施抽样调查，并进行测算后得出。
农民人均纯收入是一项重要的统计指标，必须按照《统计法》的规定，如实填报，任何单位和个人都不得虚报，瞒报。或者泄露统计对象个人隐私、私人秘密、商业机密等的作法和行为是虚报行为，都是违法的，必须依法对有关领导人员或者直接责任人员给予行政处分。当然，在统计中，由于对统计指标的理解和采用调查方法不同，可能会产生一定的误差，这种误差应由上级统计部门按规定给予纠正。
农民人均纯收入计算方法
在我国农村社会经济统计中，农民人均纯收入是一个非常重要的统计指标。所谓农民人均纯收入，指的是按农村人口平均的“农民纯收入”，反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平。其中，“农民纯收入”指的是农村居民当年从各个来源渠道得到的总收入，相应地扣除获得收入所发生的费用后的收入总和。
在农村住户抽样调查中，农民人均纯收入计算的工作流程是：首先，由县级农调队将农户每月记的帐录入计算机，按季度（或按月）上报省农调队，年底由省农调队将全年的原始数据上报农调总队，省农调队和农调总队同时用国家统计局开发的计算机数据处理程序对原始调查数据进行处理，计算各省和全国的农民人均纯收入。整个计算过程完全由计算机自动完成，并有严格的制度规定。
农民人均纯收入的计算方法全国是完全统一的，计算公式为：
农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入—家庭经营费用支出—生产性固定资产折旧—税金和上交承包费用—调查补贴）/农村居民家庭常住人口
从计算公式看，农民纯收入的计算方法并不复杂。但是，由于农民收入是由两部分组成的，一部分是现金收入，另一部分是实物收入，现金收入好计算，调查结果是多少就是多少，复杂的是实物收入。由于实物收入没有经过市场，因此，必须采取一个客观、准确的计算方法来计算其价值量，才能正确反映农民收入水平。在确保原始调查数据质量的前提下，如何计算实物收入的价值量成为准确计算农民收入水平的关键。
在现行的农村住户调查中规定，实物收入的计算方法是将农户当年生产的农产品产量扣除出售部分，分品种作价后计算得出。对各品种农产品的作价执行的是与市场挂钩的原则，即以农民在市场出售农产品的价格为基础，粮食、肉类打九折，其他农产品打八五折。如果在下年出售了上年的结余农产品，根据出售价格与上年实物作价的高低，将出售结余农产品的损益计入下年收入。
对农作物副产品计算收入的原则是，只有用于生产和生活或明确用于出售的农作物副产品才计算收入，用于生产的农作物副产品在计算收入的同时也要计入生产费用中。农作物副产品作价计算收入的方法，原则上按实物折算收入的作价方法执行。
具体来看，农民人均纯收入包括四个组成部分：工资性纯收入、家庭经营纯收入、转移性收入和财产性收入。
农民人均纯收入国内情况
日，国务院新闻办公室举行2014年中国国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局局长马建堂表示，初步核算，全年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。全年农村居民人均纯收入为9892元，扣除价格因素实际增长9.2%。
马建堂强调，总的来看，2014年国民经济运行在新常态下保持平稳运行，实现了稳中有进、进中提质。
居民收入继续增加，根据城乡一体化住户调查，全年全国居民人均可支配收入20167元，比上年实际增长8.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入28844元，比上年实际增长6.8%；农村居民人均可支配收入10489元，比上年实际增长9.2%。
农民人均纯收入各地情况
八省市农民人均纯收入超8000元
纵观全国各省、自治区、直辖市的2011年农民人均纯收入，上海、浙江、北京、天津跨入“万元俱乐部”，另有福建、山东、辽宁、江苏、广东的农民人均纯收入超过8000元。
其中，浙江省农村居民人均纯收入达到13071元，比上年增加1768元，实际增长9.5%，比上年加快0.9个百分点，连续27年位居全国各省、自治区首位，城乡居民收入相对差距进一步缩小。
贵州农民人均纯收入实际增幅达15%，是26年来增幅最快的一年，增长速度首次超过城镇居民收入增幅。
新疆维吾尔自治区农村居民人均纯收入为5442元，比上年名义增长17.2%，扣除价格因素，实际增长9.7%，连续两年大于城镇居民收入增幅。农民人均纯收入在西部12个省区市中，仅低于内蒙古、重庆、四川，列西部12个省区市第4位，列西北5省区第1位。
2011，浙江农民人均纯收入
2011年我省农村居民人均纯收入达到13071元，比上年增加1768元，连续27年位居全国各省、自治区首位。
国家统计局浙江调查总队提供的数据显示，扣除价格因素，2011年浙江农村居民人均纯收入实际增长9.5%，比上年加快0.9个百分点，城乡居民收入比从2007年的2.49∶1降低至2.37∶1，城乡居民收入相对差距进一步缩小
浙江人均耕地不到全国平均水平的一半，农民收入差距缘何能连续27年位居全国各省、区之首？城乡居民收入差距缘何不断缩小？省农办相关负责人认为，农民收入多元化是一个重要原因。
国家统计局浙江调查总队的统计数据表明，从收入来源看，2010年我省农民通过就地创业就业和外出转移就业，全年人均工资性收入为6878元，增长15.6%。
仙居县官路镇农民于东芬，利用义乌大市场发展来料加工业，已经在当地各加工点拥有100余台设备，为低收入农户提供近200个就业机会，形成日加工十几万双半成品袜子的生产规模，带动当地农户年增收200多万元。
休闲旅游业等创业性收入成为农民增收致富的新亮点。全省已累计建成农家乐旅游村点2765个，经营农户1.2万户，直接从业人员10.17万人；全年直接营业收入70.5亿元，游客购物收入15亿元。
“低收入农户奔小康”、重点欠发达县特别扶持等政策对农民增收的作用也日益明显。2011年，全省111万户低收入农户人均纯收入为5298元，比上年增长25%，增幅明显高于全省平均水平。其中，63.4%的低收入农户家庭人均纯收入达到4000元及以上，而人均纯收入2500元以下人口已经基本消除。
五省市同比增幅超两成
海南、吉林、辽宁、陕西、四川五省市农民人均纯收入同比增幅超两成，其中陕西省农民人均纯收入5028元，比上年增加923元，增长22.5%，是历史上农民收入增长最快的一年，增速位居全国第二。这已是陕西省农民人均纯收入增幅连续5年超过全国平均水平。
农民人均纯收入专家观点
农民收入增速缘何跑赢城里人
“农村居民的收入主要包括售卖农产品的收入、打工收入、、等。”经济学家对本报记者表示，随着政府加大了对农民的转移支付力度等在内的多项措施，构成农村居民收入的四块收入均有所增加。
而从2014年开始，工资性收入已成为农民收入的首要来源，农民工工资水平这几年持续大幅增长也是农民收入增加的重要原因。韩俊表示，2014年农民收入大约人均增加900元，其中一半来自工资性收入增长，家庭性经营收入增加300元，各种转移性收入包括财产性收入增加150元。
宋清辉：分配结构仍需优化
事实上，农村居民收入增速连续多年快于城镇居民，对改善我国当前城乡收入差距，优化收入分配结构具有重要意义。
“是为了保持经济平稳发展，而调整收入分配结构是调整经济结构的关键环节。”在看来，调整优化收入分配结构的作用，主要体现在运用财政税收政策杠杆，提高居民收入占国民收入分配的比重，并充分发挥财政税收政策和转移支付的作用，深化农村改革增加农民财产性收入等几个方面。农村居民和城市居民财产性收入的差距只是暂时现象，说明我国收入分配改革没有完全到位，表明收入分配结构还需要进一步优化，仍旧需要按照“提低、扩中和控高”的改革思路，推进社会保障领域改革。
“应该采取综合措施确保农民收入持续增加。”宋清辉认为主要从4方面入手：一是提高农业的劳动生产率来增加农民的经营收入；二是继续完善农业补贴政策，提高农村社会保障水平，增加农民收入；三是加强农民职业技能培训，促进农民专业就业来增加农民的工资性收入；四是推进农村产权制度改革，加快股份合作制等多措并举，促进农民收入持续快速增长。
．第一农经网[引用日期]
．人民日报．[引用日期]
．新华网．[引用日期]
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我想问这题么样做,题目是某乡镇农民今年人均收入比去年提高20%,今年人均收入比去年的1、5倍少|200元,这个乡镇农民去年人均收入是多少元
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设去年收入为x元,则有：1.5x-1.2x=1200;0.3x=1200;x=4000;所以去年收入4000元
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