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石家庄市新华书店有限责任公司是属于全民所有制企业还是属于事业单位还是属于群众团体这有背于国家退休政策？
市新华书店有限责任公司是属于全民所有制企业还是属于事业单位还是属于群众团体？为什么他们为委派过来的职工所缴的养老保险不能计算？这有背于国家退休政策？恭请律师详解！谢谢！！！
律师回答地区：四川-成都咨询电话：400-帮助网友：63220 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_36 人基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月平均工资总额的一定比例缴纳（北京是19%，其他城市可能不同），职工个人按本人上年度月平均工资收入的一定比例缴纳（一般为8%）。城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费，全部由自己负担。申请条件1.职工按月领取基本养老金必须具备三个条件：2.达到法定退休年龄，并已办理退休手续；3.所在单位和个人依法参加养老保险并履行了养老保险缴费义务；4.个人缴费至少满15年(过渡期内缴费年限包括视同缴费年限)。如今，中国的企业职工法定退休年龄为：男职工60岁;从事管理和科研工作的女职工55岁;从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁，自5.由职业者、个体工商户女年满55周岁；6.基础养老金= 全省上年度在岗职工月平均工资（1+本人平均缴费指数）÷2×缴费年限×1%；7.个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数；8.以上两项A+B之和为每月领取额; 09:22
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400-400-400-关于新华书店加强&“多元化”投资合作建设中风险防控的探讨
关于新华书店加强
“多元化”投资合作建设中风险防控的探讨
福建新华书店发行集团福清分公司高级经济师&&&&&
当前，随着形势的发展，新华书店新华书店“走出去”和“多元化”的投资合作方兴未艾，在带来显著效益的同时，风险和损失也伴生而来。在实施“走出去合作”战略和推进“多元化”建设中，既要算政治账也要算经济账，更多发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化风险防控能力，加强案例分析和经验总结。居安思危，逐步适应清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性的发展趋势，推动企业完善现代企业制度，积极转变发展方式、调整产业结构，实施多元化经营，向相关行业拓展或跨行业发展，培育新的经济增长点，特别是应该警惕多元化经营中的亏损风险，注意多元化经营风险的规避。坚决克制对政府限制性的行业以及走下坡路产能过剩，的产业等敏感行业的投资合作。
最近几年多元化建设合作越来越多，对外投资合作合作的规模不断扩大，新华书店走出去的步伐也在不断加快，这其中有很多成功的案例，当然也有“败走麦城”者。新华书店走出去合作都有哪些风险存在？国家支持新华书店走出去，开拓市场，参与全国的资源配置，这是新华书店发展到一定高度，也是新华书店发展到一定规模的必然选择和趋势。新华书店走出去，最早的大概有十年时间。近几年来，特别是最近三年，随着国家出台了大量的支持新华书店走出去搞多元化合作的优惠政策，可以说新华书店走出去合作在全国是风起云涌。应当说无论是对新华书店经济的提升，还是对企业的发展，无疑都是正确的。
一、新华书店风险管理现状
（一）深化图书发行体制改革，风险管理职能不断加强。有的省店一是增设产业部，分别承担前台营销和后台管理的职能，形成了前后台相互制约的管理格局。二是不断完善了业务会审工作程序，有的省店调整了机构和人员，吸收一批董业务、善管理、专业知识丰富的业务骨干担任，落实业务审核制度。三是逐步施行了风险监测分析例会制度。有的省店时常按月召开业务分析会，对业务整体运行情况进行评估、分析。同时，要求对所管企业的经营状况、使用情况逐步对货款回笼情况和风险提示等内容进行按月检测、按季汇报，并形成制度，有效地防范新华书店各项业务风险。
（二）开始引入一些现代企业理念，风险管理防线不断前移。一是开始要求对所辖业务实行按月监测，变事后处置事前预警，对企业的重大变动，都能及时向上级汇报，并做出风险提示。二是开始强化审核制度，对每一笔进货都要经审委会集体审议通过，在货款发放之初就扼住风险苗头。三是开始开展新华书店资格认定和评级授信工作，对开展发行业企业择优扶持，把不合格、资信不够的企业拒之门外，从源头上堵住风险的漏洞。
（三）开始加快电子信息步伐，风险管理手段开始认识。有的省店开始实施科技兴店战略，加快电子信息化建设。在短短几年中，使无机构县的业务全部纳入了微机管理，基本实现了全辖范围内的电子化办公。对企业征信系统、ERP系统，CM2006系统、会计综合业务系统、评级授信系统等计算机设备进行了尝试，实现了生产用机与办公用机相分离，风险管理手段开始认识，并做到了与会计综合业务系统的顺利对接，业务基本实现全面信息化管理。
（四）重视不良货款清收，风险管理意识不断强化。有的省一是严管新客户，采取切实有效措施，确保传统业务和新业务无新增不良货款。并且制定新增不良货款应急预案；如果出现新增不良货款，必须逐笔查明原因，落实责任，制定清收处置方案，并上报备案，采取坚决果断的措施，抓紧化解、清收和处置。二是盘活存量，加大清收不良货款的力度。把清收任务与每位员工的工作绩效进行挂钩考核，把“双降”任务纳入任期责任目标，作为考核评价中层领导业绩的重要依据。针对过去形成的不良货款，运用经济、法律、行政等一切合法手段积极清收。启动清收盘活定期监测分析通报制度，并建立大额不良货款监测台账。从总经理到发行员都积极与学校沟通，并且与其上级主管部门交涉。通过反复磋商、多次协调，议定清收方案等措施积极追讨。
（五）风险管理技能开始提高。有的省一是统一开展运行管理的专业培训，组织人员参加上岗资格考试，进一步拓宽他们的知识结构，不断提高业务技能。二是派出业务骨干参加审查业务，在全省范围内交流与学习，充实审查力量，锻炼队伍，培养管理人才。三是开展岗位大练兵活动和技术比武，又组织普法教育，强化全店、全员、全方位的风险防控意识。
二、目前新华书店风险管理存在的问题
从目前新华书店的情况看，通过教材教辅、一般图书的发行，政策性的风险越来越大，最终有一天教材教辅全部是教育部门全部拿走，可能还是用不了几年；风险多元化产品的发展，比如茗茶、玉瓷、红木家具等等产品的营销，将有的地方文化整合推销出去，这些设想是美好的。但是实际情况是：有的产品严重滞销，存在很大的风险。新华书店在风险管理方面还存在以下几方面较为突出的问题：
（一）风险管理理念淡薄。一是新华书店的风险管理理念淡薄，没有对现实风险的认定和处置手段，具体风险管理活动还仅仅停留在事后处置的操作层面，如果亏损就是不了了之，风险管理流程不完整。二是对业务发展与风险管理关系认识不够，片面追求销售规模的发展壮大，有的强制分配多元化滞销产品（如瓷器），营业网点在大城市的扩张而不注重资产质量与盈利水平。表现在管理手段上，有的就是重行政命令，轻调查研究；重表面文章，轻滞销风险；重政绩、轻效益；重风做大做强、轻风险防范，与现代企业风险管理的理念相去甚远。
（三）风险管理制度缺少责任追究等有待进一步完善。从近年新华书店来内外部各项检查暴露出来的问题看，强制分配多元化滞销产品，风险管理政策制度落实不到位、操作程序不规范等问题仍不同程度地存在，操作风险点多面广。这些问题即暴露出许多长期存在的制度和机制方面的缺陷，也反映出面对新的问题与风险，新华书店还缺乏必要的风险管理行为规范与控制手段。缺少风险管理责任追究，对于强制分配的多元化滞销产品的相关领导、经办人没有严格的责任追究制度。
（三）风险管理方法相对落后。一是在风险识别方法上，落后于国内其他商业企业。如资产风险分类上，有的新华书店经历了不重视风险分类标准的制定。这种做法在很大程度上与风险的信用属性以及通行的风险分类方法相违背，与监管部门的要求有差距。二是在具体的风险预测上，相关指标中定性的成份居多，凭主观经验居多，事后分析的居多；而定量的成份较少，客观依据较少，事前预警的较少。
（四）不良货款包袱较为沉重。近年来，有的地方虽然资产质量有了很大改善，但不良货款的总量和占比仍然较高，已经成为制约新华书店深化改革的最大障碍。虽说不良货款的形成有历史原因、政策原因和其他客观原因，但也暴露出了在风险管理存在的问题。特别是在新华书店的改制过程中，一抹的以自以为是的理论上的“优质资产”为名，把一座房子人为的进行产权分割：楼下是集团公司，楼上是地方政府，造成难以管理。虽然全公司动员，把不良货款清收工作作为当年工作的重中之重，但清收历史上的不良货款仍很艰巨，整体营运风险较高。
（五）风险管理人才十分短缺。一是集团管理人员的状况不能完全适应新华书店业务发展的需要，一方面一些员工知识结构老化，年龄偏大，接受现代企业风险管理知识培训较少，另一方面年轻人没有基层工作经验，盲目的以理论代替想象，与风险管理工作要求存在一定差距。二是没有风险管理的管理部门和人员编制，但具体到风险管理岗位，仅能够应付货款审查管理、不良货款清收等工作，根本无法实施风险的精细化管理。以上问题制约了风险管理工作全面有效开展。
三、适应新形势警惕风险推动新华书店完善现代企业制度
要认真学习研究十八届三次会议的精神，居安思危，逐步适应清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性的发展趋势，推动国有企业完善现代企业制度，为避免或减少货款风险，提高新华书店经济效益，不仅要掌握风险管理的技术、方法、还需要加强办业务过程中的内部控制和激励约束，同时更需要树立风险管理意识、健全各项规章制度。
走出去投资合作这几年也有一些很成功的案例，也有一些失败的案例，正反两方面的经验教训都有，确实应该值得总结。通过这几年的实践。不得不提到风险，我以为新华书店高多种经营，搞走出去多元化合作经营，慎之又慎。
（一）．新华书店高多种经营，搞走出去多元化合作经营，首先应该特别注意的问题
1.走出去的企业要顺势而为、顺势而行、顺势而成。对当地市场、经济发展的趋势、对全国经济发展的趋势、对全国市场变化的动态要了解，你不了解，简单地走出去合作，肯定会吃亏。
2.你到一个异行异业去投资，首先你要深度的知情和融合，如果我们不了解这个行业的基本形态，不了解它的市场形态，对它的“风土人情”、消费理念和传统习惯都不太了解，盲目进入，肯定是失败的。所以要深知，还要融入，就是你要融入到新的行业这个社会和市场当中去。也就是说你在家具投资，你要成为一个合格的家具企业。你到茶叶投资，你首先要成为一个合格的茶叶企业。当然你做酒和瓷器首先你要成为一个合格的酒和瓷器的企业。我们是新华书店，你在异行异业做得越好越成功，市场和消费者才会对新华书店的认知度越高。
3.走出合作的新华书店往往忽视了自己品牌、服务模式、产品的打造。不能简单的说你在某某行业投了一两个项目，买了一两个企业，就可以称其为走出去和多元化了。对新华书店来讲，更重要的是你要创造出好的品牌、好的产品和好的服务模式。你的产品、品牌在市场上很有知名度和影响力，我想你就真正多元化了。
4.在多元化走出去合作这一点上我们应该向很多发达行业的优秀企业学习，在诸多领域里，我们做的不如人家好。比如大家都知道改革开放以来建了无数合作店，但是基本上大多数。。由新华书店公司来管理的，人才用的都是中国人，钱人家赚了，但是客观来讲他管的比我们好。某种意义上来讲，这一点给新华书店很大压力，所以作为新华书店来讲，确实要很好的努力。
5.走出去、多元化合作对新华书店是一个考验，也是新华书店面临的一个发展高地。需要新华书店坚定不移地占领这个高地，坚持走出去，坚持多元化。只要坚持，只要不懈努力，新华书店将会出现一大批在市场有影响力的企业集团，这才是新华书店对全国经济和全国市场的贡献
（二）、加速推进多元化合作的风险评估，建立多元化合作保护体系
新华书店的对外投资风险评估仍处于起步阶段，虽然可以提供有关目的国的风险评级资料，但其客观性和科学性亟待提高，国内新华书店的智库研究总体来说能力也还有待加强。建议围绕“多元化”合作投资或项目综合风险的研判、量化评估和对策的研究，切实加大新华书店“合作研究中心”的建设力度，有关部门应秉持“不求所属、只求所用”的理念，在研究资金、人才政策、信息资料等方面打好改革“组合拳”。构建新华书店对外投资风险评级、预警和管理体系。还建议对比较大规模的对外投资合作项目，强制推进由第三方机构进行可行性论证。
必须建立多元化合作保护体系。为适应新华书店强劲增长的合作欲望与扩大服务需求，建议新华书店大幅提高合作公司的注册资金规模，显著强化其投资安全业务，甚至考虑建立专门的投资合作的安全机构。另一方面，修改和签订相关的双边投资合作协定，因为过去我们是以投资合作输入资金的角度为主，现在需要考虑有效保护新华书店作为投资合作输出单位的权益。再一方面，对新华书店在依法维权方面给以有力的和有效的支持。
（三）、完善多元化产业拓展合作策略
第一，减少投资合作项目的受关注度和政治风险。不要盲目追求大规模的投资合作项目，坚决克制对产能过剩，政府限制性的行业以及走下坡路的产业等敏感行业的投资合作，投资合作规模越大，新华书店在直接投资中受阻的概率也越高。投资额庞大的项目往往受到当地社会、政府和媒体的高度关注，容易处于风口浪尖而遭遇投资阻力。
提升新华书店风险管理理念，建立风险管理机制
提升新华书店风险管理理念，各级新华书店特别是集团公司应当：一是要牢固树立科学发展观，正确处理发展业务与防控风险的关系，不能盲目追求业务发展，片面注重指标完成，而忽视货款质量，放松风险管理。二是要积极学习借鉴其它企业“发展第一，风险优先”、“指示服从制度，发展服从规范”、“宁可不发展，也决不违规发展”等先进的合规经营理念。三是集团公司及各子公司要改变过去“重销售，轻管理”的传统思想，着力培育具有新华书店特色的风险管理文化，强化经营中的风险意识，使风险管理理念融入到新华书店的企业文化建设中。
新华书店在进行跨界经营中，存在着这样或那样的风险，企业要在市场经济中站稳脚跟，就要有对风险实行控制管理的能力。进行风险管理的首要要求就是能够识别风险，确定现有风险可能会产生怎样的影响，量化风险程度和造成的损失额度，同时着眼于风险控制，积极降低风险发生的概率，尽可能缩小损失程度来控制风险。此外，要着眼于风险规避，制定应急方案，最大限度地对有可能发生的情况做好充分准备，从根本上消除特定的风险因素，例如建立激励机制、实施教育培训、基金储备专业人才等。
(五) 提高新华书店风险管理信息技术，完善新华书店风险管理制度
提高新华书店风险管理信息技术。各级新华书店必须：一是要加快电子信息化建设。要切实抓好现有的企业征信系统、评及授信系统等各个系统的推广、升级、运行和维据工作，保证系统的正常运转，实现风险防控的电子化。二是各级书店特别是集团公司要充分利用上述系统提供的数据进行风险管理、风险分析和风险预警，依靠电子化技术，实现业务风险管理的信息化、标准化、精细化和规范化。三是集团公司应当建立风险管理部门与客户部门相对接的风险信息网络和风险识别系统，实现资源共享，以保证监测信息的快速、准确、及时。
各省集团公司应当：一是要制定和完善涉及业务风险管理的各项规章制度。在梳理和优化相关业务流程、完善规章制度的基础上，进一步细化要求，强化落实，杜绝有章不循、逆程序操作现象的发生。二是尽快建立风险垂直管理，即下一级风险管理部门直接对上一级的对口部门负责并报告工作，上级风险管理部门负责下级风险管理人员的提名、业绩考核与评价，使风险管理人员保持相对独立的地位，以保证风险承担与风险监控相分离。三是集团公司应当确立全面全集团风险管理体制，即以资本对风险的约束为基础，建立业务增长与风险控制相适应、风险成本与风险收益相匹配，逐步实现基于风险预期利润选择目标客户，根据风险调整回报率进行决策的新型风险管理模式。
改进新华书店风险管理方法，做好资本运营战略，进行科学测算盈利模式
改进新华书店风险管理方法。在风险管理方法上，可以借鉴现代企业制度下分类科学、量化准确的管理方法，合理运用工程技术和数理统计模型，以准确量化资产的风险，建立科学的度量业务风险的体系。企业拥有的各种有形资产和无形资产都可视为资本，它们通过资本运营的方式实现价值增值。组建新华书店集团能充分发挥企业自身有形及无形资产的优势，使经济实体直接进入到市场中筹资、融资、吸纳社会资金，为资本增值实现剩余价值的最大化。此外，新华书店集团在充分运用好自身闲置资金的同时，要解决好发展规模经营等问题，通过资本运营，逐步把新华书店经济发展成为一种多元结构的现代资本经济。
利益平衡是企业经营合作中考虑最多的问题。新华书店集团实行跨界经营一定要考虑盈利模式，尽可能的实现双赢，否则既难以邀请到合作对象，也难以控制新华书店集团成长的风险。这是跨界经营中被提及最多的，也是最难把握的分寸。如果没有良好的赢利模式，那就会有长期亏损的风险。所以，科学配置盈利模式是新华书店集团进行多元化经营的重要途径。
（七）创新新华书店风险管理模式。
这是最为关健的。一是应当逐步推行多样化经营，即在业务范围内将贷款种类、期限以及货款投向的地域、行业都尽事能地多样化。根据资产组合理论，应通过调整其资产结构和资本结构使其持有的资产和负债具有不相关或负相关，从而达到总体上分散风险的目的。二是需从新华书店整体来考虑集团及各公司的资金来源的流动性应当与资金运用的流动性相对应。这样可以有效地规避流动性风险。三是可以在业务货款合同中设立“交叉违约条款”。“交叉违约”的基本含议是：如果本合同项下的债务人在其他货款合同项下出现违约，则也可视为对本合同的违约。一般来说，债权人都是以当事人未履行其在本合同项下的义务为由，追究债务人违约责任的，但交叉违约条款突破了这一限制，它试图赶在借款人其他货款合同项下的债务出现偿还危机之前采取救济措施，以避免自己处于比其他债权人更糟的处境。“交叉违约条款”可以作为约定条款订入合同之中，以使货款人能够弥补本合同的漏洞与不足，巩固风险管理防线。五是应当完善新华书店资产风险报备制度，提足呆账准备金和坏账准备，作为业务风险防范的最后屏障。
(八) 强化新华书店风险管理内控，打好品牌差异化战略
集团公司必须强化新华书店风险管理内控。一是应当有效落实业务的检查制度，形成定期检查的工作习惯；检查业务是否符合国家有关方针、政策，是否符合有关法律、法规；检查业务过程是否合流程，有无逆程序操作的现象；检查从事业务的有关人员是否遵循制度，有无“以权谋私”现象。对检查中发现的问题应及时、全面地向上级领导汇后。二是各种书店应当落实好重要岗位和人员的风险排查制度对基层分公司领导实行岗位交流。对集团公司等重要岗位人员实行强制轮休和轮岗制度，以便及时发现风险隐患和问题。三是尽快建立领导和业务人员离职审计制度，及早发现问题货款，防止“问题货款接力赛”。
文化图书品牌是新华书店所提供的精神产品在受众心目中的品质评价以及这种品质评价所具有的潜在的商业价值，是一个文化企业区别于另一个文化企业的重要标志。多元化经营风险规避的一个重要方面就是做好品牌差异化。新华书店市场的竞争就是对读者的竞争，对读者的科学认识和把握，是设计和制作有“卖点”的图书产品的前提和基础。
　　(九)提升管理团队水平，建设新华书店风险管理队伍
提升管理团队水平是做大做强新华书店集团的重要策略。核心团队的构建先要从高层管理人员开始，而最高领导的风格和取向往往是高级团队成员构成及运作方式的决定因素。因此，让真正有魄力、懂业务、善经营的人才来管理新华书店，对于新华书店能否健康发展有重要的意义。鼓励员工学习要落实到实处。对基层的高级专业技术人员应该早日聘任。管理高层建立之后团队的理念就须深化到整个组织，各部门、各基层与高层须保持一致。
建设新华书店风险管理队伍，一是各集团公司要提高风险管理人员素质，改善人力资源配置。在目前全系统普遍人才短缺的情况下，要立足于现有人力资源状况，切实加大培训力度，拓宽其风险管理业务技能。同时，可以努力在基层挖掘高素质人才。二是各级新华书店可以推行风险经理制度，即设置资深风险经理、高级风险经理、中级风险经理、初级风险经理等四类技术岗位，并将其纳入新华书店人力资源技术职务序列，通过对风险管理技术的等级化管理，鼓励风险管理人员不断提高业务技能。三是集团公司应当建立风险管理人才库，在辖内统一配置使用风险管理人员，充实风险管理力量，培养风险管理人才。特别是可考虑把为数不多的学历层次高、专业对口的高级人才选拔到管理岗位上来，以点带面，快速建立一支强有力的风险管理干部队伍。
（十）明确风险管理激励约束机制并且坚决实行问责追究制度。
根据事实、根据情节、根据领导的权责范围来找问的人，应该怎么样问责？为什么要问责？谁来问责？问谁的责？什么样的行为问责，问责的理由到底是什么，制定规则上一个硬性的要求。特别是要注意按章办事的人是不是真正有责任。实施问责的制度化程序化，做出及时地有效率地启动，
都能做到心服口服，责所当然。要建立新的事故处理路线图，建立无缝化的制度去应对责任的落实，要明确爱心和好心办坏事的行为。对于有关部门监管不力，有意放松监管的有直接关系，负有不可推卸的责任，是工作中的漏洞，还是失职，渎职也应该理清要明确问责的形式。形式就是停职检查，还有包括责令引咎辞职、责令辞职，还有免职，再就是移交纪委、检察院处理。
各级新华书店特别是集团公司应当：一是在分清货款被挂责任的前提下，要明确奖惩条件和标准，实行“奖优罚劣”，将货款管理的工作业绩与相关人员的物质利益挂钩。对损失的货款，应当追究有关责任人的行政、经济甚至法律责任。二是各级新华书店要建立风险考评制度，制定严格的考核奖惩办法。要将新增不良货款作为业绩考核体系的主要指标、财务资原分配的参考依据和管理人员职务晋升的重要考核内容新增不良货款未收回，晋升提职时一票否决。三是各级书店要加大对不良款存量清收的奖罚力度。针对各店不良货款的差异，制度差别的对待奖惩措施；对完不成保底任务、促销收款任务的处罚力度要加大；对完成保底任务、促销收款任务的给予适当奖励；对完成或超额完成指导性任务的予以重奖。
总之，发掘新华发行集团的品牌、网络、资源、资金优势，要实现上上下下的双赢。多元化经营合作是新华书店集团成长过程中将面对的重要课题。文化产业的市场虽然日趋完善，新华书店集团也在多元化经营当中不断增强获得能力，但是不能因此而忽略其存在的风险。特别是应该警惕多元化经营中的亏损风险，注意多元化经营风险的规避。坚决克制对政府限制性的行业以及走下坡路产能过剩，的产业等敏感行业的投资合作。只有正确认清存在和潜在的风险，运用以上应对风险的策略，才能将新华书店集团做强、做大，才能更好的为人们提供更优质的产品和服务。
二0一三年十一月十五日
二0一六年三月十五日第二稿
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。3人补缴养老保险才发现11年前被单位开除-开除 新华书店 1980年 1986年 潞城市 养老保险 2009年 开除决定 证明 恩怨-社会新闻-东方网
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3人补缴养老保险才发现11年前被单位开除
来源:山西新闻网-三晋都市报 作者:姜军旗 原国堂 选稿:黄骏
　　8月25日下午，王西苏的手机响起，短信来自山西省新华书店纪检部门的一位负责人，内容是建议王通过劳动仲裁解决与潞城市新华书店的劳动合同纠纷。
　　王西苏看了看，开始向记者讲述他与潞城市新华书店的“恩怨”。同车的魏素萍则在一旁不停地补充。
　　谁拿了我的档案？
　　王、魏二人与潞城市新华书店矛盾的集中爆发，源于去年省里出台的一项政策。
　　2009年，山西省有关部门出台政策，要求所有单位在年底前补缴养老保险费，过期将一律停止办理。根据规定，办理补缴时，单位和个人需提出书面补缴申请。
　　听说这一消息后的王西苏开始着了急：自己已经十多年没有上班，自己的养老保险一直未能正常缴纳。于是，他找到了与他情况相似的同事魏素萍，到潞城市社会劳动保障局询问补缴养老保险的有关问题。
　　令王西苏没有想到的是，他们在寻找自己的档案时遇到了困难。王西苏在潞城市新华书店提出查档申请时被告知，潞城市新华书店作为山西省新华书店的县级子公司，员工档案集中存放在省店。但王西苏并没有在省店找到自己的档案。
　　有人提醒王西苏，可以试着到长治市新华书店找找。此时的长治市店作为山西省新华书店的市级子公司，与潞城市新华书店本无隶属关系，但在2003年系统改制之前，潞城市新华书店隶属于长治市新华书店。
　　在长治市新华书店，王西苏的档案终于有了着落。
　　记者在长治市新华书店日出具的一份“情况说明”中看到，魏素萍、王西苏、秦联芳三同志在2003年7月前曾经是潞城新华书店在册职工，2003年7月改制后，潞城书店成为省新华书店直接管辖的县级子公司。在日往省新华书店移交潞城新华书店职工档案时，当时省新华书店只接收在岗职工档案，于是将魏素萍、王西苏、秦联芳三同志档案退回长治市店。2009年12月份，王西苏同志来找自己档案，于是潞城市新华书店人事专管员温艳(现任经理)同志于日将魏素萍、王西苏、秦联芳三同志档案取走。
　　突然冒出来的“开除决定”
　　找到自己的档案后，满心欢喜的王西苏按照相关程序开始办理养老保险的补缴手续。但办理过程中，王西苏意外地发现了自己的档案材料中有一张潞城市新华书店1998年作出的“开除决定”。这就意味着，王早已不是潞城市新华书店员工，也不能按照相关规定办理养老保险的补缴。“我从来不知道单位开除过我。”王西苏告诉记者，自己是在1987年7月从原潞城县酒厂调入潞城新华书店工作的，当时的工作是库管员。“当时的书店管理不严格，不经正常程序直接从书库取书的现象时常发生，导致盘库时库存不符。”根据王回忆，1992年一次盘库时，库存缺口达2万元，时任书店负责人的刘土旺最终决定由担任库管员的王西苏个人负担这一亏空。王为保住职位，借来1.5万元交给了书店，虽经多方协调疏通，王还是被从库管员调到了清洁工岗位。
　　这一细节在王西苏意外发现的“开除决定”中得到了印证。这份由潞城市新华书店法定代表人刘土旺日签署的“终止劳动关系决定书”中写到：王西苏任保管期间短货款两万余元，后经多次做工作赔货款一万五千元整，余款至今未赔。在这份“开除决定书”中还提到，王1993年春节过后至今(指1998年11月)未上班，从未请假，旷工时间长达5年之久。经职代会研究决定，将王西苏除名。
　　王西苏并不认同这一说法，他认为，库存亏空是由于“单位领导私自支取造成的”，不应该由自己来承担，自己是在多次申辩无果后，才不去单位上班，但其间“一直没有放弃向单位讨要说法”。
　　王西苏认为是自己“得罪了领导”才被除名的。他觉得除名至少“应该通知本人”，“正是新华书店没有公开的一个开除决定使我丧失了申辩权利，也导致了现在无法办理养老保险的相关手续”。
　　在与潞城市新华书店数次沟通后，王西苏开始找到上级主管部门说明情况。记者见到王西苏时，王透露，“前不久，书店方面放出话来，只要我写一个书面保证，和潞城市新华书店脱离关系，他们就为我办理补缴养老保险”。但王的这一说法，潞城市新华书店有关负责人不置可否。
　　待岗期间被“开除”？
　　记者了解到，上述材料中所指的“潞城市新华书店日职代会”上，同时被开除的有三人，除王西苏外，还有魏素萍和秦联芳。
　　魏素萍和秦联芳都曾是潞城市新华书店的正式员工。秦联芳是1980年10月被原潞城县新华书店录用，后于1986年8月转正定级。魏素萍则是1987年从山西省图书发行学校毕业后被分配到了当时的潞城县新华书店。
　　1989年，潞城市书店进行了岗位优化组合，魏素萍被要求待岗。而秦联芳在1988年已因病待岗。随后两人均未再到单位上班。而对于没有上班的原因，两人都表示，“是单位领导说没有岗位，让继续待岗”。
　　魏素萍和秦联芳同样是在2009年办理补缴养老保险时，才知道自己早在11年前就被单位开除了。
　　在一份题为《关于魏素萍无故旷工长达十年情况说明》的材料中，潞城市新华书店向当时的上级单位长治市新华书店汇报：“魏素萍1987年毕业分配到店后，日在未向书店领导请假打招呼的情况下，无故不上班长达十年之久”。材料中同时表示，“其间，书店领导从未见本人一面，也从未接到其希望上班的口头或书面申请”。直到魏在日以书面形式提出上班申请。
　　材料落款日期为日。末尾附有9位当时在岗职工的签名表示同意文中所述。但在随后的采访中，参与签名的职工表示，“名是在发奖金时领导要求大家签的，当时并不知道材料的具体内容”。
　　魏素萍称，潞城市新华书店所说的自己10年旷工是不符合事实的，“当时单位让待岗，我曾多次向单位提出上班申请，都被以没有岗位为由拒绝，怎么就悄悄把我开除了呢？”和王西苏一样，她认为自己被“悄悄开除”是因为“得罪了当时的领导”。
　　对于当时的具体情况，潞城市新华书店的负责人同样拒绝接受采访。
　　8月25日，记者在一份由潞城市新华书店有限公司日为潞城市社会劳动保障局社保中心出具的“证明”中看到了这样的表述：兹证明魏素萍同志于1987年图校毕业分配我店，由于在工作过程中和单位领导有矛盾没有参加社会养老保险。现经本人申请，单位同意(集体和个人部分都由自己补交)根据有关文件精神办理补交养老保险，望贵处见字后办理有关手续。
　　坚持不懈讨说法
　　和王西苏一样，魏素萍、秦联芳也认为，虽然自己长时间没有上班，但“不上班是因为单位要求待岗”，均不能接受单位这个“偷偷摸摸的除名决定”。
　　令人不解的是，潞城市新华书店虽然早在1998年分别作出了对秦联芳、魏素萍、王西苏等三人的“终止劳动关系决定书”，但在魏素萍日填写的“补交养老保险费申请表”中“单位意见”一栏加盖的是潞城市新华书店有限公司印章，在魏素萍的“补交养老保险费审批、备案表”中“填报单位”一栏也加盖有潞城新华书店有限公司印章。魏素萍也据此认为，潞城市新华书店至今仍然承认自己是其单位员工。
　　日，魏素萍将自己的情况书面反映到山西省新华书店，省店纪检部门一位负责人在魏的反映材料说明上批示：所反映的主要是个人养老保险问题，请集团人力资源部依据有关政策规定指导潞城市店妥善处理。
　　日，魏素萍向潞城市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求潞城市新华书店支付其待岗生活费54600元，安排其工作并为其补缴养老、医疗、失业等各项社会保险。但有关仲裁结果至今仍未作出。
　　魏素萍在“讨要说法”的同时，和王西苏、秦联芳一起找到了律师，希望通过诉讼解决与潞城市新华书店的争执。“‘开除决定’中所述依据的《企业职工奖惩条例》明确规定，给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，征求工会意见，允许受处分本人进行申辩，慎重决定。我们压根儿就不知道自己被单位‘除名’一事，更不要说申辩了。”
　　采访中，一位不愿透露姓名的新华书店负责人向记者表达了他的看法：作为一个垂直管理的县级新华书店，在决定对某一个职工除名时，要允许被除名职工进行申辩，并召开职工代表大会，必须逐级报送拥有人事权的省级新华书店审查，在得到批准后方可除名。即使仅开除一名职工，也得慎重再慎重，更不要说一次性开除三名职工了。
　　8月26日，记者在潞城市新华书店有限公司见到了经理温艳，温表示，公司正在积极协调处理此事。随后，记者来到长治市新华书店，一位姓田的负责人告诉记者，由于目前长治市新华书店与潞城市新华书店同属省店的子公司，互不隶属，不便发表看法。
　　目前，省新华书店纪检部门在了解到情况后，建议王西苏三人通过劳动仲裁解决与潞城市新华书店的争议。对于此事的进展，本报将继续关注。