什么时候能组建退役军人保障机构_百度知道
什么时候能组建退役军人保障机构
我有更好的答案
早就应该建立。
具体的谁能透露一下
退役军人保障机构其实早就有了，就是民政局的优抚办。退役军人其实不是一个大群体，没必要成立专门的保障机构。
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重磅：国家组建退役军人管理保障机构！
关系200多万现役军人和5700万退役军人，以及无数军人家庭军属的重大国家举措，真的来了！习主席在十九大报告指出，“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”退役军人的今天就是现役军人的明天。从政治上看，建立退役军人保障体制，对于激励现役军人、优抚退役军人、稳定军心和鼓舞士气，对于稳定社会发展、增进军政军民团结、构建和谐社会都具有重要的促进作用。（1）组建退役军人管理保障机构，对于所有的军人，特别是那些有利益诉求的退役军人来说，都是一大福音。这个福音，比涨工资有过之而无不及。毋庸讳言，在此之前，关于退役军人管理，国家尚没有一个单独的机构负责，管理部门比较分散。以省军区为例，负责军人退役的部门有干部部门、军务业务、转业干部办公室、老干部工作办公室、直属工作等部门。再看地方，退役士兵由民政部门对口管理、退役军官由人社部门负责。无论是部队还是地方，机构设置过于臃肿，资源消耗不少，但实际效果却不甚理想。（2）建立退役军人保障体制是世界各国的通行做法。退役军人的社会保障关系到该国整个部队的士气和战斗力等重大问题，因此受到世界各国的普遍重视。他山之石，可以攻玉。在我们即自己的退役军人管理保障机构即将组建之际，我们有必要看看其他国家和军队的有关负责退役军人管理机构。承担退役军人权益保障的美国退役军人事务部，是规模仅次于国防部的第二大内阁部门，与美国退役军人协会、海外战争退役军人协会等民间机构一起，共同为退役军人服务。退役军人事务部，下辖57个办事机构，共有工作人员24万人，管理着1400家医疗机构、36万个墓穴和约450亿每年的福利资金。该部门主要负责发放退役津贴福利、提供医疗服务、管理墓地和丧葬事宜等退役军人安置工作。此外，美国政府还在劳工部下设“退役军人职业与训练处”，专门负责退役军人职业技能培训工作，并建有大约500处“军人家庭支援中心”，为退役军人及其家属提供大量的就业、医疗、住房、生活待遇、子女入学入托等方面的信息和帮助。专业化、体系化的组织机构，使美国退役军人安置工作权力相对集中，只要是自己职责范围内的事务，不需要过多的协调就能独立完成，大大提高了工作的质量与效率。（3）除美国外，为加强对退役军人相关事务管理，俄罗斯成立了由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等部门的负责人组成的“俄联邦军人社会问题委员会”，主任由俄第一副总理兼任；日本、印度也有专门机构，但是印度执行力比较差。综合看来，世界主要军事强军都有相关的机构，只是执行力度略有差别，我们要做好取长补短、取其精华、去其糟粕。我国是一个军事大国，每年退役军人数目庞大，建立专门机构负责军人退役安置工作，是众望所归，十九大的报告回应了这个期望与呼吁。组建退役军人管理保障机构，退役军人管理保障也就上升到了国家层面。以往由各级地方政府各自为政的局面从此改变！（4）管理保障，不仅仅是管理，更多的是保障！尽管我国国情和外国不同，不能在待遇上完全照搬外国的做法，但其高度重视退役军人保障工作、完善退役军人社会保障制度的经验确实值得我国参考和借鉴。我们有理由相信，国家层面组建退役军人管理保障机构，将在以下方面为老兵带来更多“红利”：①教育培训制度。更有精准度和可操作性，在军人“二次就业”中发挥出越来越重要的作用。②就业促进制度。在支持退役军人自主就业创业方面，搞好系统配套服务，切实为退役军人干事创业营造良好环境。③住房保障制度。住房保障政策制度将更加配套完善，问题将逐步得到解决，退役军人将享有更好更舒心的住房保障。④医疗保障制度。退役军人医疗保障制度将更加完善配套，退役军人医疗保险补助费负担将更加合理，离退休干部、退役残疾军人医疗保障经费统筹使用将更加科学。⑤养老服务制度。还将进一步完善退役军人养老服务制度，在健全养老服务体制机制、提升退役军人养老服务质量上出台更多的好政策、实举措，退役军人养老保障一定会越来越好。⑥优待抚恤制度。退役军人优待抚恤制度将更加注重共享经济发展成果和改革红利，更加注重统筹考虑地区差异和赡养人员情况，更加注重社会优待政策的可操作性，彰显国家对退役军人的特殊关爱。国防和军队建设正站在新的历史起点上，我们坚信，这个承载数千万军人期待的机构，必将发挥出保障退役军人合法权益、更好为退役军人服务的作用，值得全体现役、退役军人期待！来源：三剑客
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组建退役军人管理保障机构是什么性质的机构？
特别是义务兵、服役期未满12年的士官、自己申请复员的军官这几类人员？退役军人是什么样的群体呢？顾名思义？从公开报道的信息看：①服义务兵役人员，因为是为国家尽义务，服满2年后选取不了士官就退得出现役，这是最大的一个退役军人群体。②还有一个群体是服役不满12年的士官，因《条例》有规定不符合国家安置，以及在教育，有的就业安置明显受到不公正待遇的，退役军人管理保障机构责无旁贷地要依法提供帮助，其履行职能时应有所区别。为什么会有这些区别：一是自己负责吃喝住行的情况，不能无限制地对国家提出过高要求，更不应提过分要求。当然、享受到国家发展红利的退役军人，也应主动帮助国家分忧解难，退役军人就是指所有退出现役的军人，包括转业，一部分群体，就要让国家供养一辈子，这显然也是不合理的。那些已经安置工作，就将其管理保障工作全部承担起来，规定，服役满12年的士官可以安置工作。根据法律法规的规定、退役军人服役年限多少。④违法犯罪的退役士兵、军官等现役军人。二是国家负责吃喝住行的情况：退役的服役期满12年以上的士官、转业军官。这个数量每年都在增加，由此看出十九大提出组建退役军人管理保障机构，给全体退役军人带来巨大福音，引起社会广泛关注？会给退役军人带来什么样的变化？……退役军人是什么人，从而解决现役军人的后顾之忧。所以，对退役军的管理保障也不能全盘按照西方一些国家的做法。退役军人也应充分考虑到国家的现实情况：①对那些不符合国家安置的退役军人，退役军人管理保障机构主要是做好登记、备案；另一部分的吃、喝、住、行，还是要由自己负责，都满含期待。退役军人管理保障机构职能需要做些什么事，既然党的最高级别会议上已经部署要组建退役军人管理保障机构，既然这项任务已经向全国退役军人作出宣告，既然下步要全面深入地落实十九大会议精神，说明退役军人管理保障机构已然箭在弦上，当了几年兵。退役军人需要注意些什么。③对因公、因战受伤致残人员，国家仍然管吃管喝管住，但比现役要少一些，让军人成为社会尊崇的职业。但识天下团队认为，帮助他们获得他们应有的权益，甚至一些正在准备参军入伍的非军群体、民兵与预备役相结合的兵役制度。而且、自主择业军官；因公，我国军队（含武警部队）每年都会有几十万现役军人退役。那么，退役军人管理保障机构组建后，它能发挥什么作用，退役军人中、退伍人员，由于服役期满不适宜在部队继续服役、培训、党团组织接续上做好工作。②对那些符合安置但没有安置好的人员，要发挥好代言人的作用，用实际行动增强军人职业的吸引力、退伍、退休等人员。退役军人有什么区别？上述群体，不能因为服了几年役，退役军人应该是个很庞大的群体。退役军人管理保障机构组建后，就是要成为所有退役军人的代言人，切实保障好退役军人的合法权益、在部队担负的职责、身份属性和贡献大小等不同而出现区别。大致区分为两个大群体。识天下团队认为，虽然都是退役军人，但却有着很大的区别。转业、自主择业、退休的人员，国家仍然担负其基本的生活待遇和医疗、住房等相关保障；复员、因战受伤符合国家供养条件的退役军人，因不能继续选取士官而退出现役。③申请复员的现役军官？中国的国情和军情与西方国家不一样，军队并未实行完全的职业化、自主择业、复员？根据我国的《兵役法》，我们国家实行的是义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵，或者由于其他原因离开现役而国家不再担负其生活保障。也就是说，让所有退役军人退得安心。全体退役军人、现役军人以及军人军属，2011年由国务院和中央军委联合颁发的《退役士兵安置条例》，随时都可能启动
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［10月18日上午，习近平总书记在十九大报告中指出，加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。
习近平总书记强调，军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量，开展实战化军事训练，加强军事力量运用，加快军事智能化发展，提高基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
习近平总书记强调，坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系，建设强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。深化武警部队改革，建设现代化武装警察部队。］
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关系200多万现役军人和5700万退役军人，以及无数军人家庭军属的重大国家举措，真的来了！
十九大报告面世之后，各行各业各类解读层出不穷，习主席关于国防和军队建设的规划同样非常鼓舞人心。
其中有一条，可谓是众望所归，在很多人看来，这一条非常提气管用！
习主席指出，“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”
退役军人的今天就是现役军人的明天。从政治上看，建立退役军人保障体制，对于激励现役军人、优抚退役军人、稳定军心和鼓舞士气，对于稳定社会发展、增进军政军民团结、构建和谐社会都具有重要的促进作用
退役军人管理保障机构，到底是一种怎样的存在？
此次确定组建退役军人管理保障机构，又是一种怎样的众望所归和千呼万唤呢？
如果不回望过去、不放眼世界，或许就无法知道组建这个机构的重大意义。
近年来，退役军人因为利益诉求引发的矛盾问题，这是不容忽视的问题。
上午，国防部举行深化国防和军队改革专题新闻发布会，时任国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人杨宇军正面回答了这个问题。
杨宇军回答：退役军人经过部队严格教育训练和重大任务考验，是党和国家的宝贵财富。多年来，党和国家对退役军人安置和管理高度重视，出台一系列政策措施，做了大量卓有成效的工作。随着形势发展和退役人员逐年增多，这方面工作量越来越大，面临许多新情况。这轮改革将在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。
当时，从杨宇军大校的回答中，很多人都感觉此次军队改革中，国家将会建立退役军人管理保障工作的组织领导。
但是建立的时间、方式，都是未知数。
如今，尘埃落定，所有的疑问都被解答。
这是一个容易被历史忽视的细节。
1966年11月，天安门城楼上。一位外国记者问朱德元帅：“您想身后留下什么样的名誉？”曾经的中国人民解放军总司令、时任全国人大委员长的他一语作答：“一名合格老兵足矣!”
一声“老兵”，情深意长。
权威部门统计显示，我国现有退役军人5700多万，并以每年几十万的速度递增。这些老兵，服役时，是军队栋梁；退役后，是中国脊梁。
退役军人管理保障机构，对于所有的军人，特别是那些有利益诉求的退役军人来说，都是一大福音。
这个福音，比涨工资有过之而无不及。
毋庸讳言，在此之前，关于退役军人管理，国家尚没有一个单独的机构负责，管理部门比较分散。
以省军区为例，负责军人退役的部门有干部部门、军务业务、转业干部办公室、老干部工作办公室、直属工作等部门。
再看地方，退役士兵由民政部门对口管理、退役军官由人社部门负责。
无论是部队还是地方，机构设置过于臃肿，资源消耗不少，但实际效果却不甚理想。
建立退役军人保障体制是世界各国的通行做法。退役军人的社会保障关系到该国整个部队的士气和战斗力等重大问题，因此受到世界各国的普遍重视。
他山之石，可以攻玉。在我们即自己的退役军人管理保障机构即将组建之际，我们有必要看看其他国家和军队的有关负责退役军人管理机构。
承担退役军人权益保障的美国退役军人事务部，是规模仅次于国防部的第二大内阁部门，与美国退役军人协会、海外战争退役军人协会等民间机构一起，共同为退役军人服务。
退役军人事务部，下辖57个办事机构，共有工作人员24万人，管理着1400家医疗机构、36万个墓穴和约450亿每年的福利资金。
该部门主要负责发放退役津贴福利、提供医疗服务、管理墓地和丧葬事宜等退役军人安置工作。此外，美国政府还在劳工部下设“退役军人职业与训练处”，专门负责退役军人职业技能培训工作，并建有大约500处“军人家庭支援中心”，为退役军人及其家属提供大量的就业、医疗、住房、生活待遇、子女入学入托等方面的信息和帮助。
专业化、体系化的组织机构，使美国退役军人安置工作权力相对集中，只要是自己职责范围内的事务，不需要过多的协调就能独立完成，大大提高了工作的质量与效率。
除美国外，为加强对退役军人相关事务管理，俄罗斯成立了由国防部、财政部、劳动和社会发展部、教育部等部门的负责人组成的“俄联邦军人社会问题委员会”，主任由俄第一副总理兼任；日本、印度也有专门机构，但是印度执行力比较差。
综合看来，世界主要军事强军都有相关的机构，只是执行力度略有差别，我们要做好取长补短、取其精华、去其糟粕。
我国是一个军事大国，每年退役军人数目庞大，建立专门机构负责军人退役安置工作，是众望所归，十九大的报告回应了这个期望与呼吁。
组建退役军人管理保障机构，退役军人管理保障也就上升到了国家层面。以往由各级地方政府各自为政的局面从此改变！
管理保障，不仅仅是管理，更多的是保障！
尽管我国国情和外国不同，不能在待遇上完全照搬外国的做法，但其高度重视退役军人保障工作、完善退役军人社会保障制度的经验确实值得我国参考和借鉴。
我们有理由相信，国家层面组建退役军人管理保障机构，将在以下方面为老兵带来更多“红利”：
①教育培训制度。更有精准度和可操作性，在军人“二次就业”中发挥出越来越重要的作用。
②就业促进制度。在支持退役军人自主就业创业方面，搞好系统配套服务，切实为退役军人干事创业营造良好环境。
③住房保障制度。住房保障政策制度将更加配套完善，问题将逐步得到解决，退役军人将享有更好更舒心的住房保障。
④医疗保障制度。退役军人医疗保障制度将更加完善配套，退役军人医疗保险补助费负担将更加合理，离退休干部、退役残疾军人医疗保障经费统筹使用将更加科学。
⑤养老服务制度。还将进一步完善退役军人养老服务制度，在健全养老服务体制机制、提升退役军人养老服务质量上出台更多的好政策、实举措，退役军人养老保障一定会越来越好。
⑥优待抚恤制度。退役军人优待抚恤制度将更加注重共享经济发展成果和改革红利，更加注重统筹考虑地区差异和赡养人员情况，更加注重社会优待政策的可操作性，彰显国家对退役军人的特殊关爱。
国防和军队建设正站在新的历史起点上，我们坚信，这个承载数千万军人期待的机构，必将发挥出保障退役军人合法权益、更好为退役军人服务的作用，值得全体现役、退役军人期待！
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