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慈善基金会运作机制探索
来源：DOCIN &责任编辑：王小亮 &
成立一个慈善基金会需要哪些手续？问：我们想成立一个慈善基金会，来帮助那些需要帮助的人！我们现在没有任何...答：《基金会管理条例》规定，设立基金会，应当具备下列条件：（一）为特定的公益目的而设立；（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币...请问基金会和慈善组织有什么区别？答：基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分...慈善基金会运作机制探索(图2)慈善基金会运作机制探索(图4)慈善基金会运作机制探索(图6)慈善基金会运作机制探索(图10)慈善基金会运作机制探索(图12)慈善基金会运作机制探索(图14)我们是一家慈善基金会，主要是收到捐赠物品后再捐...答：如果是民间慈善组织,适用民间非盈利组织会计制度,关于民间非赢利组织的会计制度和处理《民间非营利组织会计制度》日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织①自日起施行该制度。这一制度的...防抓取，学路网提供内容。==========以下对应文字版==========慈善基金如何运作、增值？问：国外的慈善基金可以通过多种方式增值。中国大陆的慈善基金如何增值？...答：慈善基金会运作模式中国的慈善基金会分为公募和非公募两种，区别在于是否面向公众募捐。基金会通过募捐获防抓取，学路网提供内容。山东大学硕士学位论文 慈善基金会运作机制探索 姓名：何卫卫 申请学位级别：硕士 专业：社会学 指导教师：李芹
原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独 立进行研究所取得的成果。个人成立基金会需要什么条件问：以个人名义成立基金会需要什么条件，详细些！答：慈善基金会成立的基本条件：根据性质不同，慈善基金会分为两种形式：公募和非公募，个人的慈善基金会形式属于后者，即基金会没有向社会筹集捐款的权利。按照国务院日颁布的《基金会管理条例》第八条，个人慈善基金会成立的条件如下...防抓取，学路网提供内容。除文中已经注明引用的内容外，本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。基金会到底是干什么的?问：基金会到底是干什么的?为什么不救人??答：基金会（慈善基金会，foundation），是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的防抓取，学路网提供内容。对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。中国的民营慈善基金会是如何运作的？是否盈利？好...问：例如：李连杰的壹基金李亚鹏夫妇的嫣然基金等等。一方面是真正捐助有困...答：在中国，传统的基金会往往以运作型基金会（Operatingfound防抓取，学路网提供内容。本声明 的法律责任由本人承担。个人能否建立一个慈善性质的基金会？问：学院想与某企业共同建立一个慈善性质的基金会，面对的对象是在校的贫困...答：一、个人可以建立一个慈善性质的基金会二、慈善基金会成立的基本条件：根据性质不同，慈善基防抓取，学路网提供内容。论文作者签名：厶毛阻 关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论 文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。请问国外的慈善基金会运作经费从哪里出?捐款有提留么?一般来说慈善基金会的运作经费是从基金会的收入中支出。而基金会的收入有很多种,最基本的有捐款,而其他一般商业机构的商业活动,基金会一般也能做,如投资股票、债券等...防抓取，学路网提供内容。（保密论文在解密后应遵守此规定） 论文作者签名：五五堡导师签名： 日期：垣Ｕ丝 山东大学硕士学位论文 中文摘要 ２ｌ世纪的我们正置身于一场全球性的非营利组织浪潮中，尤其是处于社会结构 转型时期的发展中国家更是感受到非营利组织在缓解社会矛盾、整合社会资源、促 进社会发展当中所起到的巨大作用，同时也认识到非营利组织的发展面Ｉ临着结构性 矛盾的制约，出现诸多问题，各个国家都在探索非营利组织的发展之路。中国的民营慈善基金会是如何运作的?是否盈利?好处是什么?必须盈利啊。不盈利哪来那么多钱去行善助人呢,不盈利如何维持基金会工作人员的工资呢。防抓取，学路网提供内容。我国的非 营利组织是在２０世纪９０年代以后才迅速发展起来，其中慈善基金会是最为特殊的 一个类型。中国的民营慈善基金会是如何运作的?是否盈利?好处是什么?盈利是肯定也是应该的,基金的管理费用从利润中支持,当然利润还是归基金使用不是哪个人的。防抓取，学路网提供内容。具有浓厚的社会保障色彩，肩负着扶贫济困，扶弱助残，发展社会公益 事业的使命。校园慈善基金会如何运作校园基金顾名思义就是在基金所在的学校,这是范围,他是慈善基金,一般是不会用做他途的,也就是说学校的哪个学生发生了意想不到的意外,且家庭比较困难的无能力支付医药费...防抓取，学路网提供内容。在中国的特殊背景和制度环境下产生的慈善基金会或多或少地带有体 制因素的影响，它的运作备受社会各界的质疑，也给基金会本身的发展带来困扰。慈善基金会的运作模式?要公开透明令人信.防抓取，学路网提供内容。本文以一个慈善基金会为个案，探讨在中国的特殊背景和制度环境下，慈善基金会 的实际运作体制和运作逻辑，试图对上述疑惑作出一种尝试性的解答，进一步丰富 非营利组织的研究资料。慈善基金会是怎么运作的?怎么赢利?募捐,慈善基金产生利息防抓取，学路网提供内容。第一章“引言”，提出研究的主要问题，介绍研究意义，提出研究假设，并明确 本文的研究方法。吉尊玛慈善基金会的运作方式是什么?由理事会的各位理事决定基金会的运营和业务方向,做好决策,在理事会的指导下秘书处执行,项目部实行,宣传部推广,筹款部募集。防抓取，学路网提供内容。第二章“概念界定和文献综述”，对非营利组织、慈善基金会进行了概念的操作 化界定，从国家与社会关系角度梳理了国外和国内对于慈善组织研究的相关资料， 并且介绍了目前国内外慈善事业的发展情况。慈善基金或自然基金会是如何运作的呢?同样由专家进行管理投资保值增值只过盈利部分用于专门用途防抓取，学路网提供内容。第三章“准行政化：慈善基金会的实际运作机制”，从组织性质与使命、组织结 构、管理机制、筹资机制、资源分配与使用机制、监督机制六个方面详细介绍了Ｓ 慈善基金会的实际运作机制，发现组织的实际运作机制与非营利组织外形存在不一 致，证实本文所提出的第一个假设，并且尝试用“准行政化”的概念来界定这种实 际运作机制。慈善基金会慈善基金会目前我国还没有立法。可以参照已有的国内外基金会模式建立。首先需要有建设的目标,是为了什么建立基金会。需要有投资。往往是企业或者知名人士投资创建...防抓取，学路网提供内容。第四章“冲突性制度约束下的分离：准行政化运作的策略选择”，运用新制度主 义及相关理论解释“准行政化”运作的制度性原因和运作逻辑，指出慈善组织的实 际运作是制度化的结果，它是为了适应结构性的制度环境而采取的理性应对机制， 从而证实了本文的第二个研究假设。防抓取，学路网提供内容。第五章“伙伴关系：现实抑或理想”，从国家与社会关系角度出发，分析慈善组 织与政府之间伙伴关系建构的可能性，并且提出现实的实现途径，从政府、社会、 慈善组织自身三个影响因素上共同努力，促进慈善事业的健康发展。目前摄影器材的谈质量，很难会有多少大的故障或者本身的质量问题，产品都已经非常的成熟了，几家主流的厂家售后服务站也布得比较全面。许多人都说尼康适合拍风光，佳能适合拍人像，如果能适当的上手一些后期技法的话，两家并没有太多的差异，选择哪个品牌应该看交流的圈子，交流的氛围，佳能在民用推广上很早就下了大功夫，这也是为什么在公园里看到更多的是佳能的机器，尼康早期更注重专业市场或者说媒体市场的推广，所以大家如果防抓取，学路网提供内容。关键词：慈善基金会运作机制准行政化 山东大学硕士学位论文 ＡＢＳＴＲＡＣＴ Ｉｎ ｔｈｅ２１ｓｔ ｃｅｎｔｕｒｙｔｈｅＮｏｎ―ｐｒｏｆｉｔ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ（ＮＰＯｓ），ｗｈｉｃｈ ｒａｐｉｄｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｌｌ ｏｖｅｒｔｈｅｗｏｒｌｄ，ａｒｅｐｌａｙｉｎｇ ｌｅｓｓｅｎｉｎｇｔｈｅｓｏｃｉａｌ ｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ，ａｒｒａｎｇｉｎｇ ｍｅｒｇｉｎｇｓｏｃｉａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ砒ｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ．ｉｔ ｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｉｃｅｄｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＮＰＯｓｉｓ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎ，ａｎｄｍａｎｙｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｒｉｓｅｈｅｒｅ．Ｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅ ａｔｔｅｍｐｔｉｎｇ ｐｒｏｂｅｉｎｔｏｔｈｏｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｅ ＮＰＯｓｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒａｐｉｄｌｙ Ｃｈｉｎａｓｉｎｃｅｔｈｅ１９９０ｓ．Ａｓａｓｐｅｃｉａｌｔｙｐｅ ｏｆｔｈｅＮＰＯｓｔｈｅ ｃｈａｒｉｔｙ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓａｒｅ ｓｔｒｏｎｇｌｙ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ ｏｆｓｏｃｉａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙｓｈｏｕｌｄｅｒｉｎｇ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｈｅｌｐｉｎｇ ｔｈｅｏｌｄａｎｄｔｈｅｐｏｏｒ ｐｕｂｌｉｃｗｅｌｆａｒｅ．Ｔｈｅ ｃｈａｒｉｔａｂｌｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｉｎＣｈｉｎａａｒｅ ｄｅｅｐｌｙ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ，ｓｏｔｈｅ ｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎｃｌｉｎｅｓｔｏａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｒｅ０１＂ｌｅｓｓ，Ｓｏｔｈｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｌｉｋｅｔｈｉｓ ｑｕｅｓｔｉｏｎｅｄ，ａｎｄｂｒｉｎｇｓｔｒｏｕｂｌｅｔｏｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｈａｒｉｔｙｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｉｓｔｈｅｓｉｓｔｒｉｅｓｔｏｄｅｓｃｒｉｂｅｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃａｌｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍａｎｄ ｅｘｐｌａｉｎ ｃｈａｒｉｔｙｆｏｕｎｄａｔｉｏｎａｓａｃａｓｅ． ＣｈａｐｔｅｒＯｎｅｉｓｔｈｅＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐａｒｔｉｎ ｗｈｉｃｈｔｈｅａｕｔｈｏｒｏｆｔｈｉｓｔｈｅｓｉｓｗｉｌｌ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈ ｑｕｅｓｔｉｏｎｓａｎｄ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ，ａｎｄ ｏｆｆｅｒｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈ ｈｙｐｏｔｈｅｓｉｓａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈｍｅｔｈｏｄｓ． Ｃｈａｐｔｅｒ Ｔｗｏｔｒｉｅｓｔｏｄｅｆｉｎｅｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ ａｎｄｒｅｖｉｅｗｔｈｅｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ．Ｉｎｔｈｉｓ ｃｈａｐｔｅｒ ｄｅｆｎｉｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｔｗｏ ｃｏｎｃｅｐｔｓ（＂ＮＰＯ”ａｎｄ‘＇ｃｈａｒｉｔｙｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ”）ｗｉｌｌｂｅ ｐｒｏｖｉｄｅｄ，ａｎｄ ｒｅｌａｔｅｄｔｈｅｏｒｉｅｓｆｒｏｍｔｈｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｏｃｉｅｔｙｗｉｌｌｈｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｈｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ ｐｈｉｌａｎｔｈｒｏｐｙｏｖｅｒｓｅａｓａｎｄａｔ ｈｏｍｅ． ＣｈａｐｔｅｒＴｈｒｅｅｆｏｃｕｓｅｓｏｎｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇａｓｐｅｃｔｓ：ｔｈｅｆｅａｔｕｒｅｓａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ，ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ｆｕｎｄｒａｉｓｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍ， ｒｅｓｏｕｒｃｅ ａｓｓｉｇｎｉｎｇ ｐｒａｃｔｉｃａｌｏｐｅｒａｔｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ａｎｄｐｏｉｎｔｏｕｔｔｈａｔｔｈｅ ｐｒａｃｔｉｃａｌｏｐｅｒａｔｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｓ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｆｒｏｍｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｆｏｒｍｏｆＮＰＯｓ．Ｉｎｔｈｉｓ ｗａｙｔｈｅ ｆｉｒｓｔ ｈｙｐｏｔｈｅｓｉｓ ｇａｎｂｅ ｐｒｏｖｅｄ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｈｉｓｔｈｅｓｉｓｔｒｉｅｓｔｏｎｓｏｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔ‘＇ｓｅｍｉ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ”ｔｏｇｅｎｅｒａｌｉｚｅ ｐｒａｃｔｉｃａｌｏｐｅｒａｔｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍ． Ｃｈａｐｔｅｒ Ｆｏｕｒ ｅｘｐｌａｉｎｓ ｗｈｙ ｓｅｍｉ－ａｄｉｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｅｘｉｓｔｓ， 山东大学硕士学位论文ｐｏｉｎｔｉｎｇｏｕｔｔｈａｔｉｔｉｓｔｈｅｒｅｓｕｌｔｏｆｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｚａｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓｔｈｅｒａｔｉｏｎａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｔｏａｄａｐｔｔｏ ｔｈｅｓｏｃｉａｌｓｔｎＪｃｔｕｒａＩｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ．Ｔｈ雌ｔｈｅｓｅｃｏｎｄ ｈｙｐｏｔｈｅｓｉｓ ｃａｌｌｂｅｃｏｎｆｉｒｍｅｄ． Ｃｈａｐｔｅｒ Ｆｉｖｅ ｍａｉｎｌｙａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅ ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ ｂｕｉｌｄｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｂｅｔｗｅ即ｔｈｅ ｇｏｖｅｍｍｅｎｔ ｃｈａｒｉｔｙｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ，ａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓＳＯｍｅｉｄｅａｓｔｏｍａｋｅｔｈｅ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｃｏｍｅｉｎｔｏ ｂｅｉｎｇ，ａｎｄ ｍａｉｎｔａｉｎｓｔｈａｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓ ｐｈｉｌａｎｔｈｒｏｐｙｓｈｏｕｌｄｂｅｂａｓｅｄｏｎ ｓｕｐｐｏｒｔｆｒｏｍｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｏｃｉｅｔｙａｎｄｃｈａｒｉｔｙｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ ｔｏｇｅｔｈｅｒ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ＣｈａｒｉｔｙＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ；ＯｐｅｒａｔｉｎｇＭｅｃｈａｎｉｓｍ；Ｓｅｍｉ－ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ 山东大学硕士学位论文第一章 引言 一、研究的问题 正如美国学者莱斯特 萨拉蒙所述：我们正置身子一场全球性的“社团革命” 之中，历史将证明这场革命对２０世纪后期的重要性丝毫不亚于民族国家的兴起对于 １９世纪后期的世界的重要性。彩贝财经（公众号：icaibei）注意到，近日，京东集团CEO刘强东接受了美国CNBC的专访，并和记者进行了深入交流。在这场采访中，刘强东全程说英语，印象中这似乎是我们很少看到的。在采访中，记者问到刘强东，为何京东选择采用和阿里巴巴不同的电商模式，刘强东表示自己更看重质量，京东需要花很长的时间构建一个体系，从而能够管控质量，控制整个供应链。刘强东还表示，从京东诞生的第一天起，自己就定下了只和著名品牌合作的准则。此外，刘强东还在节目中表示，相信5年之内京东将超过天猫，成为中国最大的B2C平台，并表示京东的用户体验比中国其他任何一个竞争者都要好。以下为部分采访节选：记者：所以你很有信心赶超？刘强东防抓取，学路网提供内容。ｏ第三部门的发展已经成为世界性的潮流，２０世纪世 界各国尤其工业化国家的社会结构发生了重大变化，其主要表现便是政府、市场与 第三部门三足鼎立。其实互联网家装也就是近几年的事。之所以称作互联网家装，那么跟传统的家庭装修有什么关系？关联呢？其实说白了无非就是从线下到线上，再从线上到线下的一种运作模式。只不过是方便了普通的大众消费者，不用去实体店防抓取，学路网提供内容。尤其到２０世纪末期，许多发展中国家在朝着小政府、大社会方 向各具发展，于是独立于政府、市场之外的第三部门――非营利组织，在世界各国 的许多领域中发挥着不可替代的作用，第三部门大发展已成为世界性潮流。禅定的境界有很多层次，你说的喜悦的感觉只是其中的一个阶段。打坐禅修，观呼吸是很好的方法，我也是主要用这个方法。末学修行尚浅，还没有更深的境界。如果方法正确，再精进努力，修为是会逐渐增加的。不过我认为学防抓取，学路网提供内容。中国正处于经济和社会结构转轨时期，在从计划经济体制向市场经济体制的转 变过程中，社会结构也由以往的“大政府、小社会”向“小政府、大社会”逐渐转 变，这一过程被称为国家“放权”。每一个人的审美观不同，选的方向也不同，像我十七八岁的时候，看中过一款南方高科的翻盖机，那造型真的很符合，但进一步了解的时候，却发现它的缺点太多，当时还没有什么安卓系统，连赛班都还没出来，但它就连一般的防抓取，学路网提供内容。在放权的过程中，出现了大量的政府做不好、市 场又不愿意做或也做不好的社会公共事务方面的问题，这为中国非营利组织的兴起 提供了广阔的空间，它作为政府职能转换和公共服务的替代性提供者，开始受到全 社会的广泛关注，同时非营利组织的兴起，也反映了逐渐具有自主性的社会寻求更 多独立和参与国家权力运行的一种内在动力，它被视为是促进市民社会发育的一种 有效途径。这个问题，不仅对于河南省来讲，而且对于全国来讲，都是值得探讨的。根据多年来从事家装行业的经验，来聊聊全精装交房带来的影响。一、毋庸置疑，全精装交房是一个趋势。从全球发达国家的经验来看，全精装交房是一个主流的趋势，也是房地产业发展到一定阶段的社会产物。精装修交房，从小的一方面说，可以让购买者省事省心省力，实现即买即住的梦想；从大的一方面说，可以极大的避免社会资源的浪费，让铲墙皮、拆改结构、改水电等之防抓取，学路网提供内容。在中国政府管理部门正式的法规中，非营利组织包括社会团体、基金会和民办 非企业单位三种类型，其中，已登记在册的社会团体１７．４８万个，民办非企业单位 １５．４ｌ万个。要知道母亲的形象，对孩子有多大的影响。首先必须先定义，母亲的形象，包含哪些方面？1、职业形象2、性格品行3、行为举止4、穿着打扮5、语言谈吐。母亲的这些形象都会对孩子孩子都会产生影响。一、职业形象对孩防抓取，学路网提供内容。自１９８８年我国首家基金会――中国儿童少年基金会建立以来，截至２００６ 年９月，已登记在册的基金会１０５７个，其中，全国性的基金会９０余家。海洋宝宝是一粒粒颜色绚丽的小珠子，在水中浸泡五六个小时后，会“长大”百倍，捏起来软软的还有弹性。这种被称为“海洋宝宝”的“玩具”，近年来特别受儿童喜欢。然而，经过专家检测，该物品中含有重金属和芳香类化防抓取，学路网提供内容。应该说， 我国的非营利组织在起步晚的情况下，发展是比较迅速的，但是目前还存在很多问 题，尤其是在政府双重分层管理体制下产生的非营利组织更是备受质疑，非难众多， 担心其成为政府利益的代表。妇专委特邀心理问答专家志愿者张晓菲：第一点，也是最重要的一点，是否有自杀倾向。这里说的自杀倾向包括自杀意图和自杀行为。比如，总想去死，“觉得自己活着没有意义和价值”。更有甚者，自己每天默默地思考着用什防抓取，学路网提供内容。基金会作为一个特殊类型的慈善组织，肩负着扶贫解困、扶弱助残、发展社会 公益事业的使命。还记得你当年买车的时候吗？当时你买车的时候有没有后悔被销售员忽悠了呢？其实现在买车的都有一个特点就是各种条件特别坑人，比如你买车之后必须在那里买保险、上牌啊等等，这都是附加的条件。还有就是你买车付钱之防抓取，学路网提供内容。在中国的特殊背景和制度环境下产生的慈善基金会难免带有体制 莱斯特 萨拉蒙著，贾西沣等译：‘全球公民社会――非营利部门视界＇，社会科学文献出版社．北京．２（１０２． 山东大学硕士学位论文因素的影响，尤其是全国性和地方性的公募基金会依托政府背景自上而下建立起来， 有着其独特的运作逻辑，它既与我们通常所理解的基金会的“民间”特性不一样， 也与国际上通行的对于基金会的理解存在较大的差异，因此这种运作受到社会各界 的质疑，同时也给基金会本身的发展带来困扰。培养孩子的性格，只要给孩子多读书，多买绘本就好，这一点我不太认同。孩子的性格有很多因素造成，单靠这两点有点太片面了吧。当然了，多读书多买绘本是可以培养孩子的读书的习惯，对孩子的性格变得稳定也能起到一定的作用。但是，孩子的性格还受到平时生活的环境、接触的人员、参加的活动等方面的影响。防抓取，学路网提供内容。但是无可否认，这类基金会无论是 从合法性上、行动绩效上还是社会影响上成果都比较显著，这似乎是基金会面临特 定的制度环境的压力而采取的理性生存策略，那么这种现象就具有了一种普遍性， 这种基金会或者说慈善组织的出现不是个别现象，在很大程度上，它表现为一种全 国范围内的制度化现象。谢：兔子并不是不能喝水，而是因为兔子是个直肠子，而且它的肠子本来也很短不是很长，所以一般就会吃什么拉什么，而且它们为了把自己喂饱就会不停地吃，而且兔子的肠道短所以他的有益菌群也就非常的少，所以如果给喂食的水，或者蔬菜食物等不干净的话，就会导致兔子不断拉肚子，最后因为拉肚子而死掉……一只死?全部都会死防抓取，学路网提供内容。ｏ塞尔斯尼克认为“实际上一切合理的行动体系都不可避免 地置身于制度的母体之中”，＠那么在各种制度环境下，面ＩＩ缶着政府、社会和市场， 慈善基金会是怎样运作，以取得组织领域参与者的合法性身份并获得体制内外的各 种资源？这种运作的现实逻辑是什么？这种运作将对基金会的发展造成什么样的影 响，促使基金会朝什么方向转变？这些问题一直困扰着诸多非营利组织研究者，亦 成为本次研究所关注的焦点。话说假如是你买车，会挑选手动挡车仍是自动挡车呢？信任大部分的人都会异口同声的说，挑选自动挡，确实如今汽车市场自动挡车型逐渐有了替代手动挡的趋势。那么，自动挡对比手动挡都有如何的一些优势呢？自动档优点：1，假如买辆自动挡车，那样驾驭起来就会愈加的简单轻松，毕竟你只需要操控刹车和油门就能够了，不会像手动挡开起来那样的杂乱！2，能够让驾驭的过程中愈加的专心，由于你不必忧虑车辆熄火，更不必忧虑换挡了，只需防抓取，学路网提供内容。带着这样的疑问，本文提出慈善组织运作的两个基本假设： 一是慈善组织的形式与实际的运作机制不一致。1、维和步兵营主演：杜淳、贾青、徐洪浩、刘润南、何达、范津玮、杨凯程、马渝捷、罗昱j、沈浩、周惠林、宋运河、曹凯、孙晶晶、王韬首播：2017年09月剧情简介利比亚撤侨事件中，中国军人林浩楠在执行危险救防抓取，学路网提供内容。二是目前慈善组织的实际运作是制度化的结果，即是说慈善组织的实际运作是 为了适应社会结构制度环境而采取的理性应对机制。之前我去手机专卖店看手机，我就是奔着华为和努比亚去的，但是去了之后店员一直在给我推荐vivo。这个原因很简单，因为OPPO和vivo的利润大啊。OPPO和vivo的主要销售模式就是线下；然而像华为，小防抓取，学路网提供内容。二、研究意义 （一）理论意义 上世纪９０年代，作为非营利组织中非常重要的一个类别，我国的慈善组织迅速 发展，在扶贫、突发性灾难救助、助学、助医等方面发挥着越来越重要的作用。近日，著名作家琼瑶在微博上发布了一则长文，近似交代自己的身后事宜，令众多网友唏嘘不已。\n\n琼瑶在文中反复叮嘱自己的儿子和儿媳在自己即将离开人间的弥留之际，不管是被疾病折磨还是寿终正寝，都随顺自然地防抓取，学路网提供内容。，而 且由于具有民间性和非营利性特点，它们往往在某些政府不便出面的时候发挥着政 府不能起到的作用。学宿舍一般都严禁养宠物，猫猫狗狗难度太大，很容易被铁面无私的宿管发现，但魔高一丈道高一尺，今天“家有良狗”就为大家推荐一些适宜在寝室里养的宠物~但千万切记学校管的严，适可而止，好好学习，毕业在养！1.防抓取，学路网提供内容。在新实行的《基金会管理条例》中规定：把基金会分为公募型 基金会和非公募型基金会，主要区别在于基金会是否可以面向社会募捐。《那年花开月正圆》这部剧是昨晚开播的，整部剧的剧情究竟如何暂时还无法下定论，但孙俪一向的演技、人物把握是相当准确的，所以这点也是值得期待的。感谢题主，这个问题我将从以下方面回答。孙俪再拍大女主戏近两年防抓取，学路网提供内容。根据基金 会建立的背景也可以把这些基金会分为。这几年，女明星间兴起了一股机场街拍风。无论是范冰冰这样的一线明星，还是18线的演员，上网一搜，满眼都是机场街拍照。好像没有几张像样的机场街拍，都不好意思混娱乐圈。尤其是杨幂、宋茜这样的人气小花，更被网防抓取，学路网提供内容。自上而下”型的基金会和“自下而上”型 的基金会两种。李宁有以自己公司命名的服装企业――李宁，公司当前的市值是124亿港元，李宁持有约28%的股份，以此测算，李宁持股对应市值是34.72亿港元，折合美元4.44亿元。而李宁身家达到60亿美元的报导是转述错防抓取，学路网提供内容。自上而下型的基金会尤其是全国性或者省市级的公募型基金会主要 是依托政府背景建立起来的，自下而上型的基金会一般是民间个人或者企业建立的 田凯著：‘非协调约束与组织运作》，商务印书馆，北京。在购车时，总是希望能有足够多的配置，来表示自己的车高大上，这一心理也被销售员牢牢抓住。但等真到了实际生活中才发现，有的配置根本就用不到。小编接下来要举的这几个例子，大家看看有没有找到共鸣。1.大灯清洗防抓取，学路网提供内容。２００４。＠菲利普 塞尔斯尼克：。谢邀，不过我说不上是行内人士啦。作为定制橱柜的一员，面对互联网家装貌似也有点关系了吧，毕竟现在如果要是没有提一提互联网好像就不像样，好像就已经落后几个世纪一样。OK，进入正题。谈到互联网家装，首先要说防抓取，学路网提供内容。组织理论基础”，载赖特 米尔斯等著：‘社会学与社会组织玑浙江人民出版社，杭 州，１９黼。中国女足谈到崛起有些为时过早！只能说目前中国女足目前所处的一个外部环境是历史以来最好的。首先就是经费上，由于中超联赛的火爆，引得外部资金不断的进入，使得中国足协可调配的资金多了起来，这其中国字号各支球防抓取，学路网提供内容。山东大学硕士学位论文 非公募型基金会。在婴童行业8年多，来科普下一、奶粉冲调浓度很重要曾经遇到冲调浓度不对导致宝宝拉肚子的，一个重要原因是奶粉的冲调浓度过稠了，大家知道，宝宝太小了，胃肠道消化功能还不是很好。而很多的粑粑麻麻如果之前自己喝防抓取，学路网提供内容。不论两者建立的背景有多大区别，都要按照统一的登记管理程序 在政府部门进行登记注册，处于政府的统一管理和指导之下。驾驶证申领和使用规定:已持有机动车(C1)驾驶证要增加其他摩托车准驾车型的，应在申请前最近一个记分周不得有满满(12)分记录。初领的驾驶证如要符合“最近一个记分周期没有满分记录”，期则要待驾驶证的第一防抓取，学路网提供内容。因此这种非营利组织 受到政府机构强控制的管理模式成为最受学者们病诟之处。1、驴肉火烧这肯定是不用多说了，几乎成了保定的城市名片。别的答主说的很详细了，我就不再多说了。2、槐茂酱菜现在的年轻人很少吃这个了，奇怪的是，我小的时候最不爱吃的就是酱菜，但随着年龄的增长，才发觉一碗防抓取，学路网提供内容。随着社会发展，基金会将会不断地涌现并发挥着越来越重要的作用，对此需要 我们高度关注并开展有效的实证研究，以发现它们运作的特点与趋势。猫咪性格是很温顺的，也很通人气。所求呵护和索要食物时，会发出很细小的，撒娇般的叫声，且一边叫，一边呼噜，甚至用头蹭你；一旦遇上强敌，或是吃了老鼠药时，面对恐惧和死亡它会用声嘶力竭来求救，，叫起来很恐怖防抓取，学路网提供内容。本研究试图 以一家省级慈善基金会为例，对慈善基金会的运作机制进行较为深入细致的研究， 以丰富非营利组织研究的实证资料，为该领域的研究提供一定的理论与实际素材。一，阅读书是世界上最便宜的东西。外面吃一顿饭的钱可以买好箱子书。而书是需要父母花时间去筛选的，可以根据孩子的兴趣个年龄，参考各种书单，原则合适的书。小娃先从绘本开始，用绘本和故事书喂养大的孩子，长大都防抓取，学路网提供内容。（二）现实意义 在中国经济和社会体制转轨过程中，各级政府越来越明确地认识到，单纯依靠 原有的制度渠道所获取的资源，已经远远不足以解决面临的社会问题，于是动员和 利用潜在的民间资源就成为其必不可少的替代性手段。饺子，又名“饺饵”是中国的古老传统面食之一，相传是中国东汉南阳医圣张仲景发明的，距今已有一千八百多年的历史了。饺子深受中国广大人民的喜爱，有句民谚：“舒服不如倒着，好吃不如饺子。”很多人都喜欢吃饺子，不管什么馅料的饺子，一口一个，吃在嘴巴里别提多幸福了。那么，煮饺子的时候，究竟是用冷水煮还是热水煮好呢？相信大多数人，都是在将水烧开后再放饺子吧？而且习惯这样做了很多年吧？其实这种做法也不完全对。煮饺防抓取，学路网提供内容。在慈善事业领域，中国自古 以来就具有慈善的传统，但是并没有形成系统的体制框架。而且我国的慈善组织曾 经在特定的社会历史磊件下一度中断，新的慈善组织也是在９０年代涌现出来，既没 有好的历史传统可以借鉴，慈善组织本身在短短的时间内又尚未运作成熟，那么在 现行的制度环境和实际操作中，慈善资源究竟怎样才能最好地加以利用，慈善组织 的特征是什么，应该怎样运行才更有效率，政府与慈善组织的关系应该怎样，慈善 组织发展的最有利的制度环境是什么，它在中国社会福利制度的重构中占据什么地 位，产生什么影响等，这些都是非常重要的现实问题。本研究可以为政府部门的决 策提供一定的参考，合理调整政府与基金会的关系，促进基金会的有效运行。三、研究方法 （一）研究类型 本研究在研究类型上属于个案研究（ｃａｓｅｓｔｕｄｙ）。之所以选择这种研究方式，主 要是基于对研究目的和内容的考虑。本研究是通过对慈善基金会运行的制度环境、 运作机制等重要问题进行深入细致的描述，分析其现实运作逻辑，然后从国家与社 会关系的视角出发，运用新制度主义（组织社会学的相关理论）对于慈善基金会独 特运作逻辑做出合理的解释，尤其是与政府和社会的互动关系，最后根据调查及分 析中出现的问题，讨论基金会与政府关系的建构方向，并对基金会的发展提出相关 的政策思路和建议。从这个意义上说，本研究重点在于发掘慈善基金会生存的内在 机制及其生成逻辑，而不是经验描述。就像孙立平指出的：“要想考察研究对象背后 山东大学硕士学位论文的深层逻辑和机制，只有通过个案的方式。……因为它可以使我们深入到现象的过 程中去，发现那些真正起作用的隐秘机制。”ｏ个案研究的方法虽然限制了研究的酱 遍性和概括力，但是其对于研究对象内在机制的深刻挖掘赋予了研究的深刻性和洞 察力。研究者可以通过对个案的深入研究，充分了解到慈善基金会的实际运作，在 真实准确的描述基础上对于慈善基金会的运行做出正确的解释，这是运用定量研究 无法做到的。（二）研究对象的选取 本研究选取了山东省某慈善基金会，为了保持学术研究的客观性，同时出于对 他人隐私权的尊重，本文使用符号代替研究对象的名称和访谈人物的姓名。之所以选择Ｓ慈善基金会，一是因为Ｓ慈善基金会具有典型的代表性。Ｓ慈善 基金会是山东省较早成立的一家慈善基金会，影响广泛，与山东省各级慈善组织联 系非常密切。ｓ慈善基金会现任的领导基本上都是政府官员和具有政府工作经历的人 员，其组织运作也与政府行政组织有着相似的逻辑。二是出于可行性的考虑，笔者＊ 与Ｓ慈善基金会有过一定的接触，顺利进入的可能性较大。由于Ｓ慈善基金会地处 济南，也方便本人作实地的调查研究。（三）收集资料方法：访谈法和文献法。结构式访谈法：对Ｓ慈善基金会的主要负责人、各部门负责人、专职工作人员、 志愿者进行结构式访谈，每次访谈都作了完整的录音记录。文献法：主要收集当前的社会经济发展情况、基金会的发展情况以及Ｓ慈善基 金会历年来的工作总结、财务公开报告、宣传资料、领导讲话材料等与研究个案相 关的各种文献资料。孙立平：“迈向实践的社会学”。‘江海学刊》，２００２年第３期。山东大学硕士学位论文第二章概念界定和文献综述 一、概念界定 （一）非营利组织 非营利组织（Ｎｏｎ．ｐｒｏｆｉｔＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ）一词最早是从国外引进的，他们对非营利 组织的界定比较严格，美国约翰一霍酱金斯大学非营利部门比较研究中心依据组织的 “结构与运作”提出的五特征法是目前最为认同的定义，他们将具有以下五个特征 的组织界定为非营利组织：（１）组织性：具有一定的组织机构，根据国家法律注册 的合法身份。这样的组织地位使组织成为一个法人，从而具有契约权，并使组织的 管理者能对组织的承诺负个人的经济责任。（２）非政府性：从组织机构上分离于政 府，非营利组织既不是政府机构的一部分，也不是由政府官员主导的董事会领导， 这并不意味着它们不可接受政府有力的支持。（３）非营利分配性：不是为其拥有者 积累利润，非营利组织也许在一定的期限内积累一定利润，但是这些利润必须返回 团体使命所规定的工作中去，而不是在组织缔造者中进行分配。（４）自治性：能控 制自己的活动，有不受外部控制的内部管理程序。（５）志愿性：无论是实际开展活 动中，还是在管理组织的实务中均有显著程度的志愿参与，特别是形成有志愿者组 成的董事会和广泛使用志愿工作人员。非政府性和非营利性被公认为是非营剥组织 的基本特征，组织性被视为一个不言而喻的前提。日本的重富真一结合亚洲国家的 国情，提出新的界定含义：非政府性、非营利性、自发性、持续性、利他性和慈善 性。这一概念的界定比流行的非营利组织定义严格，突出了发展中国家非营利组织 扶助救济的重要属性。在我国完全符合上述标准的非营利组织几乎不存在，但是存在一些从行为和运 作上不同于政府和企业的社会组织，所以中国的非营利组织的界定就宽泛的多。王 名等认为无论在中国还是世界上，非营利组织都并非是一个具有明确内涵和外延的 术语，各个国家和地区根据自己的实际情况有不同的侧重，但这一概念总体上强调 的是类似的属性，即指独立于政府和企业之外的社会组织，从这个意义上，非营利 组织被称之为区别于政府与企业的。第三部门”。。康晓光认为，只要是依法注册的 王名、刘国翰，何建宇：‘中国社团改革：从政府选择剑社会选择ｈ社会科学文献出版社．２００１年版，第１２、 １７，１６６页。山东大学硕士学位论文正式组织，从事非营利性活动，满足志愿性和公益性的要求，具有不同程度的独立 性和自治性，即可称为“中国的非营利组织”。ｏ为了本文研究的需要，采用广义的 非营利组织定义，即具有合法身份的从事非营利性活动，具有志愿性和公益性的社 会组织。（二）基金会与慈善组织 基金会是非营利组织的一种类型，它是利用自然人、法人或者其他组织捐赠的 财产从事公益活动的非营利组织。它以公益性、非营利性为特点，以财产活动为中 心。按照基金会的运作机制和结构可分为独立基金会、项目运作基金会、公司基金 会和社区基金会；按照资金来源可分为公募基金会和非公募基金会；按照活动领域 划分，基金会可分为慈善类、教育类、文化艺术类、科技类和其他类型，其中，慈 善类约３１．８８％，在基金会组织中占的比例最大。本研究所讨论的基金会属于公募型 的运作类慈善基金会，它指能够面向社会募捐，既可以向其他的非营利组织提供直 接资助，又可以自行策划和组织实施有关慈善救助项目或者活动的基金会。从基金会与政府的关系角度看，我国基金会可以分为三类：一类是纯官办基金 会，这类基金会本身就是政府的一个部门，比如国家自然科学基金会；一类是官办 民助型的基金会，这类基金会运作集资从社会募集，但机构性质是事业单位，比如 宋庆龄基金会；一类是民办官助型，这类基金会不属于国家事业单位，可以自我运 作与管理，但是与业务主管部门联系密切，不可避免地带有不同程度的官方色彩， 比如中国青少年发展基金会，中华慈善总会等，这类基金会占我国基金会的大多数。本文所研究的基金会属于第二类，即官办民助型。在此需要澄清的是几个相关概念，非营利组织、非政府组织、慈善组织。非营 利组织是指不以营利为耳的的组织，强调组织的非营利性，非政府组织是指在不同 于政府、企业的组织，强调组织的非政府性，但是两者在内涵和外延上都有很大部 分重叠，因此本文并不特别区分。慈善组织是指那些独立于政府组织之外的，以向 公众提供扶贫济困、救灾助孤、发展教育等以有利于公众福利为宗旨的非营利性、 非政府性的团体和组织。其形式有：社区邻里机构、宗教团体、基金会、联合集资 与筹款组织等。由此可见，慈善组织是一种非营利和非政府组织，基金会是慈善组 织的一种形式。康晓光：‘ＮＧｏ扶贫行为研究》。中国经济出版社，２００１年版，第２页。山东大学硕士学位论文二、文献综述 （一）国外文献综述 在国际上，对于基金会的理论研究更多是在“非营利组织”、“非政府组织”、“第 三部门”的话语体系下展开的，关注非营利组织的产生、特点以及非营利组织与政 府的互动关系。而对于基金会的实证研究由于各国的国情不同，有着不同的研究特 点和内容。ｏ １、从国家与社会关系角度进行的理论研究 赛拉蒙认为慈善本身有缺陷，。慈善所具有的供给不足、特殊主义、家长式作风 和业余主义缺陷恰好是政府组织的优势，正是慈善组织和政府组织在各自特征上的 互补性，政府出于对服务提供的成本考虑，与慈善组织建立起了合作关系。纪德伦、克莱默等人按照服务的资金筹集和授权以及服务的实际提供为纬度，曲 提出了政府与非营利部门关系的四种模式：政府支配模式、第三部门支配模式、双 重模式、合作模式，如图： 模式 功能 政府支配模式 双重模式 合作模式 第三部门支配模式 资金筹措 政府 政府／第二三部门 政府 第三部门 服务提供 政府 政府／第二三部门 第三部门 第三部门 部门之间存在频繁的互动和交换关系，包括各种竞争与合作、资源交换、符号交易 等。当不止一个部门的组织提供相似的服务的时候，就存在着竞争关系，当几种不 同的资源来共同解决社会问题的时候，彼此之间就是合作关系，各个部门之间还存 在着资源交换关系，管理人员、技术、法律保护，公共关系、资金等往往在部门之 间相互流动。２、国际慈善事业发展和慈善组织运作机制的文献总结 典型的现代慈善事业，是由专门的慈善组织来推动的，募捐与实施救助在发达 有关情况可以查看莱斯特－萨拉蒙著．贾西津等译；‘全球公民社会――非营利部门视界）。社会科学文献出 版社．北京。２００２。＠莱斯特 萨拉蒙；“非营利领域及其存在的原因”，载李亚平、于海编选；‘第三域的兴起――西方志愿工作及 志愿组织理论文选，，复旦大学出版社．匕海，１９９８。＠ＢｅｎｊａｍｉｎＧ｛ｄｒｏ扎ＲａｌｐｈＩＣｒａｍ盯ａｎｄＬ．Ｍ．Ｓａｌｆｆｌｎｏｎ．１９９２．Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ觚ｄｔｈｅ Ｓｅｃｔｏｒ．Ｓ蛐Ｆｒａｎｃｉｓｃｏ： ＪＯＳＳＣｙ ＢａｓｓＰｕｂｌｉｓｈｅｒｓ． ＲｏｂｅｒｔＷｕｔｈｎｏｗ．１９９１．ＢｅｔｗｅｅｎＳＣａｔｅａａｎｄＭａｒｋｅｔｓ：ｔｈｅＶｏｌｕｎｔａｒｙＳｅｃｔｏｒｉｎＣｏｍｐａｒａｔｉｖｅＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ．Ｐｒｉｎｃｅｔｏｎ Ｎ．Ｊ．：Ｐｒｉｎｃｅｔｏ．ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ． ｉ０ 山东大学硕士学位论文 国家或地区是分离的。慈善组织处于公民与国家之间，是消解两者紧张博弈关系的 中介，既是公民自身权利、自由、利益表达的特殊渠道，也是国家意志和利益的间 接代理者，是两者相互沟通的桥梁，承担起了。上情下达”和“下情上达”的特殊 角色。从美国的情况来看，慈善组织可以分为两大类：社会服务组织和基金会。社会 服务组织的基本定位在于服务即实施救助，基金会不直接提供服务，而是纯粹的中 介，其职能是筹集资金，用于资助各种服务组织，在有些情况下还可以直接资助受 益人。对于捐助、捐赠的理解不能简单等同于捐款，尽管捐款是常见的参与慈善事 业的方式，但捐献尚有使用价值的物和劳务（在美国等国及中国香港等地区称为义 工，在中国内地则称为志愿者＞亦成为现代人参与慈善事业的重要方式。萨拉蒙等人 通过对世界上３６个国家的考察，指出慈善之举中，现金捐赠通常没有奉献时间来得 重要，大约６０％的私人捐赠采取了义工的形式，在荷兰、瑞典和其他斯堪的纳维亚国 家，义工的比例尤其高，一些发展中国家也是如此。而美国在时间和金钱上的捐赠 比欧洲的大多数国家要更加平衡。回 慈善组织的健康发展必须有完善的机制。从美国基金会的发展来看，这种机制 包括五个方面：（１）法律保证。由于美国法律确立了基金会非营利机构的资格，并可 享受免税的优惠，因而基金会一成立，其资产就具有公共性质，有关成立、免税申 请、审查监管都有一套健全的法律规定。（２）政府监管。政府有关部门（主要是国税 局、州检察长办公室等）依法对非营利机构包括基金会进行管理。（３）社会监督。包 括社会舆论、民间评估机构及公民个人监督等。（４）内部监控。在美国社会，自律观 念得到普遍认同。内部监控作为自律的一种形式为各类慈善基金会所采纳。它们都 建立约束自己组织和成员的标准、规则等。美国基金会大多由高层次的专业人员管 理。内部有较完善的制度，特别是资助的申请、拨付及运营费用的预算、核销都有 一套严格的程序。（５）服务体系。美国基金会发展时间长，数量多，因而形成了较完 善的服务体系。ｏ 从世界各国慈善事业产生、发展、成熟的纵向发展历程来看，慈善事业的发展 呈现出“内力重于外力”、。多元优于统一”、“沟通先于苦干”的规律。所谓内 力重于外力，内力指增强人们的慈善意识，外力指改善慈善事业生存和发展的环境， 李怡心：“关于国外慈善事业的研究综述”，道德与文明，２００６年第２期。姚俭建等：“美国慈善事业的现状分析：一种比较研究视角”，上海交通大学学报（哲学社会科学版），２００３ 山东大学硕士学位论文由思想、道德、文化和价值观等因素决定的慈善意识对慈善事业的影响力度更大， 效果也持久。而多元优于统一，多元体现在慈善事业的各个方面：慈善组织机构、资 金来源、资金筹集方式、服务项目等均有多元化的问题。慈善事业所面对的社会问 题本身就复杂多样，用单一的思路、统一的形式难以满是各种慈善需求。至于沟通 先于苦干，是因为慈善事业的经济基础是民间捐献，人们在捐献资源之前需要了解 和沟通，而且，只有沟通，才能当好供给方与需求方的媒介和桥梁，慈善组织不仅 要苦干，更要做好宣传沟通。。３、对研究文献的反思 ，纪德伦等人的类型学理论并不适用于中国的情况，根据资金筹措和服务提供来 划分中国的非营利组织与政府的关系，往往会以偏概全，因为，在中国，表面上非 营利组织在进行资金筹措和提供服务，但是主要利用了体制内的资源，而且中国政 府对于非营利组织并没有直接的财政支持，也没有以项目为依托的财政拨款，这样 往往看到的是非营利组织在自我筹集资金和提供服务，实则不然。罗伯特 理论的前提是存在三个力量平衡的部门，但是在中国第三部门的力量非常弱小，在与政府、企业的互动中往往处于被动地位，严重依赖于政府。这些理论基本上是从 宏观层面来把握三部门之间的关系，这种类型化的模式划分为我们提供一个理论框 架，但是在运用到中国慈善组织与国家关系的现实分析时，还需要进一步深入思考。在现代慈善事业中，政府所起的作用是通过立法和税收优惠政策来保护、监督 和促进慈善组织的发展；无论是社会服务组织还是基金会，其资金和其他资源的来 源都是多元的，要建立健全一套社会约束机制。政府的制度化机制和慈善组织的社 会约束机制的建立健全对于我国慈善事业的发展具有借鉴作用。（二）国内研究文献综述 １、对慈善事业的研究 由于中国当代慈善事业一度受到社会历史条件的制约而停滞，所以这方面的研 究成果不多，朱力认为中国慈善事业的兴起是由于社会中的政治条件、经济条件、 思想文化条件、社会条件发生导致的；郑功成等人对中国慈善事业的本质、历史沿 革、运行规范和未来发展进行了较为全面地探讨｛王卫平探讨了中国古代慈善事业 的思想基础；庞树奇等对中国慈善事业进行了纵横比较。杨方方：“发展现代慈善事业应该认识的几个基础性问题”．社会科学，２００４年第３期。１２ 山东大学硕士学位论文 ２、从国家与社会关系角度进行的非营利组织研究 由于中国非营利组织在社会结构转型时期大量出现，所以对于非营利组织的研 究视角集中在国家与社会关系上。而我国学者多以社团为研究对象来探讨社会关系， 慈善基金会作为非营利组织的一种，除了其独特的福利特征外，在国家与社会关系 上与社团有一致的地方。学者们形成了两种不同的研究视角。一种是市民社会视角， 市民社会是指国家控制之外的社会和经济安排、规则和制度，它强调的是相对于国 家公共权力的私人活动空间，尤其是社会自治和自由交易的领域；其中也隐含着一 个基本的现代性命题，即：国家与社会应该有一个明确的权限划分，未经公共协商 或契约，国家不能任意侵犯社会内部的自主活动，．国家与社会是两个相互独立的领 域。目前，学者们从理论上探讨中国目前是否形成了“市民社会”以及如何建构自 己的“市民社会”，从实证上运用市民社会理论研究中国存在的“草根民间组织”， 他们认为这些草根民间组织具有一定的对抗国家、制衡国家权力的能力，对政治民 主化的建设具有重大意义，因此，中国社会正在朝着市民社会的方向发展。另一种是法团主义视角，法团主义是一种把以社团形式组织起来的民间社会的 利益同国家的决策结构联系起来的制度安排，社团作为社会利益的代表同国家互动。法团主义具有数量有限性，非竞争性、组织等级化、功能分化、国家承认的特殊主 义，代表地位的垄断性的特点，最重要的是国家在利益表达、领袖选择、组织支持 等方面对社团行使一定的控制。因此，在法团主义占上风的社会结构中存在一个强 有力但并不一定具有全能主义特征的国家。ｏ学者们运用法团主义理论解释中国非营 利组织兴起的制度背景，并且选取官方色彩比较浓厚的民间组织进行实证研究来观 察中国的“国家――社会”关系及其变化，他们发现这些民间组织与国家体制有着 制度化的联结，并且一些社团利用政府资源获取了行业垄断地位，造成众多民间组 织发展起点上以及发展环境上的不平等，这些组织的出现并没有在很大程度上造成 国家与社会的分离，更多反映的是社会对国家的依附。“法团主义”所研究的非营利 组织与本文所研究的慈善基金会具有类似的背景，本文重点介绍对具有官方色彩的 社团研究的文献资料。张静在《法团主义》一书中，认为社会利益的组织化方式必须是经过国家认可 的，通常是体制内的纵向建构。它和国家在结构上的接近程度，决定它的合法化地 顾听，乇旭：“从国家主义到法脚主义――中国市场转型过程中国家与专业团体关系的演变”．‘社会学研究》 ２００５年第２期。山东大学硕士学位论文 位和影响决策的机会。顾昕、王旭认为，中国的专业社团成长的制度环境是国家法团主义的监管体系。通过有关业务主管机构的条款，把实践中的挂靠关系法制化。条例赋予业务主管机 构广泛的权力，不但对社会团体进行控制，而且对社会团体掌有生杀大权。一旦某 一社团的挂靠单位解除挂靠关系，而该社团又无法找到新的挂靠单位。那么该社团 就会被注销，丧失合法运作的地位。同时，条例明确了双重监管体系，不仅通过业 务主管机构维持了对社团的第一重控制，还建立了通过登记机构实施第二重控制的 机制，从而建构了双保险，确保社团的活动和发展完全在国家的掌控之中。实施双 重控制的有效手段就是年检制，对于不少政治、社会、经济资本不够雄厚的社团来 说，年检不啻于年关。王颖、折晓叶等人认为，“官民二重性”是我国绝大多数非营利组织在实际运作 中所呈现的基本特性，而正是这一特性才使得我国的非营利组织能够充分发挥“上 挂下联”的社会中间层作用。社团的民办性来自成员自助、互益和自我管理的需要， 而官办性则来自政府间接管理的需要，这种双重需要造就了中国社团的双重性格和 行为方式。与格登 怀特不同的是，他们不是将这种“官民二重性“看成是社会与 国家的结构性分离下的市民社会的萌芽，而是社团在国家与社会之间复杂的互动关 系下所呈现的一种状态。这种组织特性是双轨经济体制的直接产物，是现阶段政府 从直接管理经济向间接管理经济过渡中的一种必然的组织形式。随着双轨制的消失 和改革的进一步深化，官办特征逐渐转向官助，即出现社团和政府共同管理社会的 状况。． 康晓光认为，中国社团的基本属性是“双重性”，这意味着，社团的构成具有“半 宫半民”的二元结构。社团的行为受到“行政机制”和“自治机制”的双重支配； 社团往往要依靠“体制内”和“体制外”的两种资源，相应地，社团也常常通过“官 方”和“民间”的双重渠道去获取资源，社团还必须同时满足“社会”和“政府” 的双重需求，因而社团的活动领域也只能是“社会”和“政府”共同认可的交叉地 带。社会团体的地位是和国家与社会的关系演变紧密相关的，在中国，国家与社会 之间关系的演变有三个阶段，因此社团的地位在这三个阶段也会呈现三种不同的特 征，第一阶段绝对宅导，官方控制国家合作主义； 第二阶段相对主导，官民合作准 国家合作主义体制；第三阶段平等合作，民间自治社会合作主义体制。此外，他还 １４ 山东大学硕士学位论文 指出，当前中国大陆国家与社会关系是“分类控制”，国家根据社会组织的挑战能力 和提供的公共物品，对不同的社会组织采取了不同的控制策略。孙立平等人认为，在转型时期，行政和政治体制对资源配置的影响仍然是巨大 的，这种影响有相当一些是以非正式的方式实现的。目前在政府积极倡导和干预下 建立起的社团带有强烈的官方色彩或者官方背景，不管这种起源赋予其多么强的不 伦不类的色彩，但是从体制内分离、自上而下发展可能是中国第三部门发展的一种 独特而现实的途径，而第三部门的独立性可能是在其后的发展中获得。徐永光认为，在政府与社会的权力对比格局中，政府始终处于绝对主导地位， 目前中国非营利组织与政府的关系是。合作，而非“对抗？一在今后相当长的一个时 期内，这也许是非营利组织与政府的关系的基本格局。任慧颖认为西方学者对非营利组织和政府之间关系的理论研究不适用于解释中 国的现实，她认为中国非营利组织和政府之间形成了一种权威关系。政府因其自身 所拥有的强制权力和巨大的组织动员能力而成为权威关系中的支配方，非营利组织 通过转让自身行动的控制权利而服从于政府的管理和监督，成为权威关系中的受制 方，同时由于其自身积累的符号资源和社会资本使其可以在与政府的互动中有行动 的可能性。， ３、对慈善基金会的研究 我国非营利组织研究的学者对于基金会的研究多是从基金会开展的项目入手进 行实证研究，探索项目运作过程中的得失成败。较有影响的是王绍光、孙立平等人 对中国青少年基金会的“希望工程”项目所做的一系列研究。如孙立平研究了基金 会的募捐机制，他认为希望工程采用了“准组织化动员”的方式对体制内资源进行 了社会运作。郭于华等探讨了激励机制，认为中国青基会的激励措施造就了事业共 同体，即在青基会内部除了运用政府权力动机和物质动机：主要采取的是成就事业 动机激励机制。周志忍等研究了监督机制，认为组织内部自律机制与外部他律机制 共同监督组织的运行。此外，苏力研究了第三部门的法律环境，王绍光对第三部门 进行了国际比较，同时他们对希望工程的效益进行了评估。这些方面的研究为未来 更加丰富和深刻的研究准备了必要的知识基础。沈原，孙五三以中国青基会对外交往活动为个案，用“同形异质”这一概念来 描述中国非营利组织的发育状况，他们认为中国的非营利组织具有自治社团或独立 山东大学硕士学位论文 法人的外观，而本质上则是共产毛义正式组织面对风险制度环境时产生“组织变形” 的结果。“官办社会团体”实际上不过是各种共产主义正式组织伸向体制外的另一重 制度空间的触角和管道。４、对研究文献的反思 非营利组织作为一种政府和市场之外的公民自治组织，在一定意义上体现了市 民社会的发育程度，但是我国社会结构的复杂特性使得学者们对于中国是否存在市 民社会这样一个问题不断反思，在理论反思的基础上，出现了法团主义的分析视角， 张静介绍了法团主义的基本理论，顾听、王旭则进一步分析了目前中国非营利组织 发展的制度环境是国家法团主义，但是随着政治体制和社会结构的不断发展，政治 体制嵌入法团主义利益表达模式的程度和方式不同，法团主义对社会结构的影响不 同，国家法团主义逐步向社会法团毛义过渡，社会变量处在微妙变化中，需要我们 做具体分析，不可一概而论。“官民二重性”从国家与社会关系角度概括了目前我国 非营利组织的性质，揭示了现实中多数非营利组织在强势的国家公共权力下，在国 家和社会的“博弈”中采取了一种“变形”的生存策略和运作机制，这对本文的研 究起到了借鉴作用，促使本文关注国家力量在慈善基金会实际运作中的参与方面和 渗透程度。徐永光和任慧颖所探讨的非营利组织与国家之间的关系则更加明确地指 出了双方力量的强弱对比。但是非营利组织并不是在国家严格控制下毫无自主发展 的可能，非营利组织自我能动性的发挥将会大大拓展其活动空间，这方面需要迸一 步的探讨与论述。慈善基金会与其他非营利组织相比具有明显的社会保障特征，慈善事业已经被 列入中国社会保障体系当中，成为国家行动和话语体系中必不可少的一部分。慈善 基金会是慈善事业发展的平台，国家不可避免地要通过这个平台对慈善事业进行引 导和控制，随着双方力量的博弈，国家与慈善基金会之间的关系处于动态变化当中， 上述理论对于本文研究具有借鉴和引导作用，但是对慈善基金会的研究尚缺乏一定 的针对性。通过项目运作对慈善基金会的研究概括了项目运作中功能机制的特点，对于我 国慈善基金会项目运作具有较普遍的借鉴作用，但是它与本文的研究点不同，本文 着重研究慈善基金会的组织运作特征，强调的是一个慈善组织本身的运作特征，这怎样加入慈善基金会答：1.申请加入慈善基金会的会员，必须具备下列条件：（一）拥护本会的章程；（二）有加入本会的意愿；（三）愿意履行会员义务；（四）热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献。本会作出重大贡献的单位和个人，可授予荣誉会员称号。2.会员入会的...如何成立慈善基金问：如何成立慈善基金答：设立基金会，应当具备下列条件：（一）为特定的公益目的而设立；（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币...我们是一家慈善基金会，主要是收到捐赠物品后再捐...答：如果是民间慈善组织,适用民间非盈利组织会计制度,关于民间非赢利组织的会计制度和处理《民间非营利组织会计制度》日，财政部发布了《民间非营利组织会计制度》，要求适用的民间非营利组织①自日起施行该制度。这一制度的...
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