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以色列调低一季度GDP增长数据
根据以色列中央统计局近期发布的数据，该局将2015年第1季度GDP增长数据进行了调整修订，GDP增速从先前估算的2.5％调低至2.1％。2014年4季度以色列GDP增长速度为6.5%。中央统计局表示，今年第1季度拉动经济增长的三驾马车中私人消费增加而商品和服务出口以及固定资产投资均下降。
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成立于1946年的这家全球知名智库解释，这些数据反映出中国经济组织架构上的弱点，例如突然暴跌的股市、不断下滑的出口以及资本外逃等。
该机构进一步称，7月份的出口同比下降逾8%，8月份同比下降5.5%，这意味着外部因素对经济增长的贡献会很小。制造业则一直疲软。
经济学人智库全球分析师 Mike Jakeman 说：&如果中国经济增速比我们预测的还要低，那么可以预见全球大宗商品价格将进一步走低，这将对拉丁美洲，中东以及撒哈拉以南的非洲地区造成特别大的影响。&
Mike Jakeman还认为，鉴于中国与西方制造商紧密相连，中国经济增速的放缓对于美国及英国的影响也将大于几十年前。
为了应对经济疲软，经济学人智库预计，中国政府会采取积极的财政政策来达到经济增长目标。
最近，国际国内其他的一些主要机构预测的中国2015年的GDP增速也显示了市场普遍下调了这一关键数据。
中国社会科学院经济学部9月21日发布的《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（）》将2015年中国国内生产总值（GDP）同比增速预测从春季报告的7%下调至6.9%。
9月22日，亚洲开发银行（下称亚行）在其《2015年亚洲发展展望（更新）》经济报告发布会上，将中国2015年经济增长预测下调至6.8%，2016年经济增速进一步下调至6.7%。
根据经济参考报的报道，社科院经济学部此次下调至6.9%，低于政府工作报告确定的7%的全年预期目标。该机构解释，很大程度上是因为今年中国经济面临着低通胀的压力。
此前，社科院经济学部连续两次报告预测，2015年我国GDP的同比增长率将达到7%。
这些数据背后，并非都是负面解读。
根据财新网的报道，在9月22日的经济报告发布会上，亚行驻中国代表处经济部主任于尔根&康德拉（Jurgen F.Conrad）表示，虽然中国经济下行压力加大，但结构性调整、经济再平衡进步快于预期。经济越来越依靠消费而不是投资，经济增长驱动从工业转向服务业的调整继续取得进展。
经济学人智库也认为，虽然新兴市场的经济增长预计将为10多年来的最低水平。金砖四国（巴西、俄罗斯、中国、印度）中仅印度被看好未来18个月的经济前景，巴西和俄罗斯经济衰退，但中国正积极改善其经济状况。
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第B02：经济时评
调低GDP增速和改革提速可以并行
日 星期四 新京报
新京报漫画/许英剑
　　■&宏观大势　　中国经济已经基本完成追赶的任务，经济增速向全球各主流经济体经济增速的中值靠拢，是符合经济规律的。　　临近年底，全国及其各地将开始制定明年的GDP增长计划。2014年中国制定了7.5%左右的GDP增长计划，而今年前三个季度的GDP同比增速为7.4%，预期全年仍然在“7.5%左右”的目标区间里，可能略低于7.5%，属于在下半区间。所以，明年的GDP目标宜定在“7.0%左右”或是“不低于6.5%”。　　中国调低GDP增速，是内外环境共同作用的必然。因为过去中国GDP的高速增长，处于追赶过程中，因此注重数量指标，依赖投资和出口，对于经济发展在于改善民生和提高消费的根本目的重视程度不够，所以，往往GDP指标超高，但是增长质量不高，人们收入水平跟不上GDP的增速。同时，过去30年内，没有发生系统的、深重的、全球性的危机，因此发达经济体享乐主义盛行，全球处于过度消费和过度生产的潮流之中，因此使中国经济发展搭上了幸运的高速列车。　　但是现今中国经济发展的内外环境发生了颠覆性的改变。首先是中国经济结构性调整的压力非常大，在普通人群的收入和消费上的欠账需要弥补。其次是中国过去超高速增长带来的环境压力已经不可持续。调低GDP增速，符合中国的需求。　　从国际惯常现象来看，中国调低GDP增速也是符合经济发展规律的。目前世界上的主要经济体，以及亚洲的“四小龙”等等，都曾经历从超高速发展到中高速发展，再到中低速发展的各个阶段。所以，中国经济已经基本完成追赶的任务，经济增速向全球各主流经济体经济增速的中值靠拢，是符合经济规律的。　　另一方面，经济增速的调低，正为中国加快结构性改革创造了良好的条件。首先是经济结构的调整。过去的财政收入增长超过GDP的增长、GDP的增长超过普通人群收入增长的次序应该彻底颠倒过来，让广大普通人群的收入增长超过GDP的增长、超过财政收入的增长。最近2年来，中国开展的反腐行动使得财政资金的使用效率和透明度提高。如果未来反腐能够持续下去，那么财政资金的使用及其投资的洁净度都会明显上升，这表明中国的财政收入占GDP的比例以及财政规模等都可以相应缩小，广泛减税就成为可行。而减税是中国经济结构改革和改善的“牛鼻子”，在反腐见成效后，可以顺利推进提速了。　　其次，中国的产业结构改革可以顺利推进。调低GDP目标，各地GDP面子工程、政绩工程的压力减少，那些高能耗、高污染的产业和过剩的产能，可以更顺利地削减。而目前全球原油价格下跌、铁矿石价格大跌，都为中国调整产业结构提供了有利的环境。　　所以，中国调低GDP增速，是经济规律的内在要求，同时也给中国加快改革提供了良机。　　□陈德成（财经评论员）<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
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部分地方政府调低2015年GDP增速
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1月21日，国家统计局发布数据显示，2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。不仅如此，包括河北、西藏、重庆、宁夏、新疆、浙江等省区在内的多个省份报告中，除西藏2014年的GDP增长达到预期目标外，其余五地去年的GDP实际增幅均未达到年初设计的目标。
刊发于总2095期《中国经营报》[要闻]版 0条评论 被次查看收藏1月21日，国家统计局发布数据显示，2014年中国同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。不仅如此，包括河北、、重庆、宁夏、新疆、浙江等省区在内的多个省份报告中，除西藏2014年的GDP增长达到预期目标外，其余五地去年的GDP实际增幅均未达到年初设计的目标。事实上，除了经济增速下滑外，各省的财政收入情况也出现了增速放缓。据不完全统计，已经公布的20多个省份财政收入报告中，多数省份的财政收入增速数字出现了下滑，部分地区下滑明显并没有完成年初预算目标，甚至负增长情况，这意味着一直以来被舆论诟病的实际财政收入高于预算收入（俗称“超收”）现象结束。然而不可忽略的事实是，按照改革进度，2015年作为财税改革一个重要转折年，“营改增”将落下帷幕。在此背景下，中央政府如何处理事权和财权分配责任成为改革推进的一个重要内容。《中国经营报》记者从多个省市了解到，面对财政收入减少，各地均在调整、优化资金使用结构，减少一般性支出，加大民生保障力度。专家指出，财政结束“超收”可视为回归常态，对于地方政府来说“钱少了，事没少，举债权受限”，是一种“缺钱”考验，亦是推动财税改革的一个契机。多省财政增速降低“财政增速其实从去年开始已经有下滑的趋势，不过鉴于今年整体宏观经济形势，财政数据可能更糟糕，主要还是政策调整对产业结构带来的税收变化，预计未来1至2年财政增速下滑将成为新常态。”山西省一位财税系统人士坦言。在2014年年底的全国财政工作会议上，财政部部长楼继伟首次对财政改革进行定调，财政增速进入“中低速”发展周期成为一个事实。从2015年1月中旬开始，全国30多个省份陆续公布其2014年财政收入数据，种种迹象显示，全国财政收入增速将从原来的超收变为缺钱。数据显示，在公布的20多个省份中，多省的财政收入增速出现下降，其中吉林、广西、山东、湖南、四川五个省份财政收入增速低于预期。根据媒体报道，在众多财政收入增速下滑的省份中，吉林的实际增速低于年初预算增速4个百分点，相差最大。记者从吉林省财政厅获悉，2014年吉林省税收收入结构中，三产税收增长较快，三产实现税收收入同比增长11.9%，快于二产5.4个百分点，占税收收入比重也由22.3%上升为23.1%。不过，在三产增收的同时，吉林全省税收出现有增有减的局面，其中制造、房地产等增速下滑，数据显示，汽制造业税收增长5.2%，占比下降1.1个百分点到43.3%；批发、零售、房地产增速下滑，占比分别下降0.4个、0.6个和0.4个百分点。“一直以来，吉林处在重工业区，财政增速下滑，一方面是受宏观经济形势影响原因，另一方面是一些支柱产业，比如房地产、零售等行业的不景气，也给税收征管带来压力，最终影响财政贡献数据。”吉林省一位财税系统人士对记者说。统计数据很快反映到了地方政府的实际工作中，在近日召开的地方两会中，多省已经开始纷纷调低GDP的增速。资料显示，河北已经从去年设计的8%下调至7%左右，重庆从11%左右下调至10%左右，宁夏从10%左右下调至8%，浙江从8%左右下调至7.5%左右，新疆从11%下调至9%。对此，中国社科院财经战略研究院助理研究员蒋震认为，财税改革的总体目标是稳定税负，但是当前环境下，各省特有的产业结构模式在宏观经济影响下也会产生不同的效果。 “以营改增为例。如果某省主要以重工业发展为主，营改增后必然会加大税负，但是市场消费能力又有限，最终税负转嫁能力有限，自然而然的财政贡献也有限。但是如果产业结构恰巧在财税改革安排中，可能会对当地的财政收入产生不一样的效果。”或为改革契机在财收增速由高速向中低速转变的过渡期，经济下行与财政支出压力增加将加大中央政府改革的难度。一直以来，财政增速都处于高增长态势，截止到2011年，财政超收的态势已经延续了18年之久。过度的财政超收规模最直接的影响在于加重了纳税人负担；同时超收的财政收入不受人大控制与监管，资金的使用上缺乏计划和透明度容易滋生腐败。然而，从去年开始，财政增速已经出现下滑趋势，业内预计，2014年全国财政收入预期同比增长8.6%左右，比%的增速要低，财政收入增速仍处在下行通道中。8.6%左右的财政收入增速，告别了往年高速增长，开始步入“个位数”增长年代。“过紧日子，把钱花在刀刃上”成为2015年财政的一个真实写照。中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为，财政收入其实不是一个刚性要求，以往政府在财政超收资金上使用上存在很多问题，如今财政增速逐渐放缓，对整个经济来说，也是回归常态化的表现。“有钱要改革，没钱也要改革，没钱的话改革要推进，必然会要求提高资金的使用效率，是推动改革的一个契机。” 吉林省财政厅相关人员表示，吉林省未来会进一步调整优化支出结构，大力压缩一般性支出，努力保障重点支出需要，继续将新增财力的70%以上用于民生，2014年全省各级财政用于保障和改善民生支出占全部支出比重比上年提高了1.5个百分点。在此背景下，提高民生资金支出的效率成为改革的有力保障。1月21日，财政部发文称，从2015年起，在财政部编制全国三年财政规划、地方财政部门编制本地区三年财政规划的同时，对目标比较明确的项目，各部门必须编制三年滚动预算，特别是要在水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域开展三年滚动预算试点，加强项目库管理，健全项目预算审核机制，明确规划期内将要开展的项目。不仅如此，对于资金的使用财政部还表示将加大督察和问责力度。根据《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》，对于截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入，未将所有政府收入和支出列入预算或者虚列收入和支出，违法违规开设财政专户等行为，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
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